以史为鉴：中国古代十大舆论“铁律”

以史为鉴：中国古代十大舆论“铁律”

最早的舆论称为“舆諤”，还出现了“民瘼”、“民心”、“舆诵”、“公议”、“民意”、“清议”等说法，后来才称为舆论。中华民族自古重视舆论，典籍中记载了许多尊重舆论、遵从民意的言论，时日旷久，积淀为许多“铁律”。千百年来，这些规律一直左右着中国社会的律动。政息人亡，江山成败，千古苍茫，无不受这些规律的影响。

一、问政于舆论，还政于民心

问政于舆论，还政于民心，是我国最古老的舆论规律。尧帝曾在宫外设鼓，让百姓击鼓进言，舜帝在要道上立木桩，让百姓在上面写出批评意见。此类问政于舆论、求谏纳谤的传说，散见于诸子各书。明君求言主政，以示济世爱民，中国古代就有这个优良传统。

到夏朝末期，有“采诗问政”制度，帝王设置史官到民间巡访，搜集民谣，以观执政。周朝继承了这一制度。班固在《汉书·食货志》中记述说：周朝“孟春之月，群居者将散，行人振木铎徇于路以采诗，献之太师，比其音律，以闻于天子”。让天子“足不出户而知天下”。《诗经》就是一部“采诗问政”的大成，《诗经》中的民谣让天子知道人民的疾苦和意见，了解他的所作所为是不是符合老百姓的心愿。

政为民心之声。问政于舆论，才有为民的政治和政策。用今天的话说，民众不愿干的事，硬要他们去干，其结果必然失败。民众要求做的事情，不组织、带领他们去做，就是落后于他们的认识，违背他们的意志，其结果也要失败。政治历来应体现民

众呼声，体现人民的意愿，还政于民心是千古不变的政治定律。

二、天视自我民视，天听自我民听

“天视自我民视，天听自我民听”——上天所看到的来自于老百姓所看到的，上天所听到的来自于老百姓所听到的。这是说民为贵，民众的意见重于一切，民众的意志不可抗拒，最早出自《尚书》。

《皋陶谟》曰：“天聪明，自我民聪明。天明畏，自我民明威，达于上下，敬哉有土。”上天的意见都是民众的意见，上天恩赐好人、惩罚坏人，都来自老百姓惩恶扬善的意愿。上天和民众是相通的，只有尊天敬民，才能保卫国土。

这就形成了中国历史上“民为邦本，本固邦宁”，“民为贵，社稷次之，君为轻”的历史定律。唐太宗说：“天子者，有道则人推而为主，无道则人弃而不用，诚可畏也。”《皇明经世文编》记载：“盖民心之向背，系天命之去留。有天下者不能固结民心，而欲久安长治者难矣。夏、商、周、汉、唐、宋，俱有天下数百年，而历世之绵远者，固结民心之所致也。”中华五千年政治文明的核心就是“民为贵”，尊民、畏民则长治久安。

三、炮烙压民怨，百姓无言国家亡

古代许多典籍记载了残暴统治者镇压舆论的骇人事件，商纣王炮刑压民怨，导致国家灭亡，就是最古老、最严酷的舆论遗训。

商朝西北部是周朝的天下，许多躲避商纣王残害的官民纷纷逃到周，请周武王派兵攻打商纣王。周武王派人打听商纣王的情况，一天探子回来报告说：“现在朝歌混乱不堪，政治黑暗，人民个个怨恨、痛骂。”大家听了都说：“这样腐败，还了得！

我们赶快出兵去替人民除害吧！”武王从容地说：“它还没有到灭亡的时候呢，等一等！”过了多日，又一个探子回来报告说：“商现在比以前更糟了，被杀的人更多了，都不敢在大街上骂纣王。赶快派兵去解救商人吧！”武王镇定地说：“且慢，还没有到时候，再等一等。”又过了月余，一个探子回来，大家急切地问现在朝歌怎样？探子回答说：“现在嘛，倒安静了一些。自从比干那些人死了以后，当权的全是坏人，老百姓都不说话了，也没有人骂了。”武王听了，连忙说：“是时候了，老百姓到了不说话的程度，就是这个国家灭亡的时候。”武王立刻起兵点将，集结许多小国，一起出发征商。此后周取代商，开启了八百年的西周王朝。

人民批评，是希望商纣王能改正错误，继续管理这个国家。而人民已对国家陷入绝望，不再关心国家的好坏，也就不说话了，一心只希望别的国家打进来帮助他们推翻统治者。这就是武王所说的“百姓无言国家亡”。

四、水能载舟，亦能覆舟

这个规律有多种表述：得民心者得天下，失民心者失天下；防民之口，甚于防川；士气不可辱，民意不可欺；政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心，等等。其中“水能载舟，亦能覆舟”是典籍中出现次数最多的格言，它告诉人们一个最简单的道理：君王得到老百姓的拥护，才能顺利执政；同人民作对，就要被老百姓打翻在地。这里讲的是民意对政权的两种作用。

孟子曾把得民心得天下、失民心失天下的道理讲得十分透彻。一代君王拿稳权杖的唯一办法就是得到民心。历代不乏君臣深知人民的力量不能违逆，把尊重民情民意作为稳坐江山的保障。《荀子·哀公》篇有言：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣？”唐初魏征和唐太宗多次引用“水