重点企业清洁生产审核评价验收流程及要点
清洁生产审核评价与验收指引
清洁生产审核评价与验收指引背景随着全球工业化的加速推进,环境污染问题愈发凸显,因此深入推进清洁生产成为当务之急。
然而,清洁生产涉及到多个层面,需要全链条的管理,而清洁生产的审核评价和验收则是其中的重要环节。
本文将从以下三个方面,介绍如何进行清洁生产审核评价与验收。
一、审核评价1. 审核内容清洁生产审核,主要围绕以下四个方面,进行全过程的审查:•原料使用•生产工艺•废物排放及处理•能源利用2. 审核程序审核程序主要包含了以下7个步骤:1.组织审核:确定审核组成员,审核时间和地点,并准备审核工具和资料等。
2.审核准备:收集企业的相关信息,如企业概述、设备清单、污染物排放情况等。
3.审核实地考察:到企业现场对相关内容进行实地考察,收集现场信息。
4.收集材料:收集企业提供的各种材料,如设备清单、操作规程等。
5.材料审核:对收集到的材料进行审核,查看是否存在问题。
6.编写审核报告:对审核结果进行综合分析,编写审核报告。
7.审核反馈:将审核结果反馈给企业,明确问题和整改方案,要求企业采取措施,以达到清洁生产标准。
3. 审核评价标准审核标准主要包括以下四个层面:1.合法性:企业是否存在违法违规行为。
2.安全性:生产是否存在安全隐患及应对措施是否到位。
3.环保性:排放是否达到国家环保标准。
4.清洁生产:企业是否进行清洁生产,并能否达到企业自身设立的清洁生产目的。
二、验收指引1. 验收内容清洁生产的验收包含三个方面:•企业基本情况调查。
•企业自查报告审核。
•抽查现场行业标准清洗生产中水、固体废物、废气等检测结果。
2. 验收程序验收程序主要包含以下几个步骤:1.向企业申报验收,预约验收时间。
2.检查企业提供的自检报告和上报的相关资料材料和数据。
3.现场检查企业所需的环保设施,设备及实施状况,核实企业自查报告的真实性。
4.对企业环保标准生产过程的检测数据进行抽查。
5.得出验收结论,出具验收报告。
3. 验收评价标准验收评价标准根据不同工况可分为:1.运行标准。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:(一)完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》,报告规范、完整;(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划;(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求;没有生产国家明令淘汰的落后产品;国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰,并已列入整改计划。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》(附表一);(二)《清洁生产审核报告》(印刷版及电子版);(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业及地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据;危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证(正、副本)复印件;(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
上述材料按顺序装订成册,一式七份。
三、重点企业清洁生产审核评估程序:(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料;(二)召开评估会议听取汇报;(三)资料核查及现场考察;(四)专家质询(包括对审核技术咨询机构的质询);(五)形成评估意见。
四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求:(一)章节完整,编制规范,内容真实,数据准确、符合企业实际;(二)编制依据充分、合理;(三)根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价;(四)体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性,涉及的技术方法科学合理;(五)提出的技术方案科学、有效,能够解决企业的主要问题,方案实施的绩效核定全面、合理;(六)审核报告结论完整、准确、可信。
五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:(一)宣贯、培训资料完备;(二)企业现状资料齐全:1.企业基本概况;2.企业生产情况资料(企业生产工艺及排污节点,近三年原辅材料和能源消耗,单位产品成本,设备配备,运行管理等);3.及本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料;4.环境保护现状及环保管理资料(主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规范化处置情况等);5.对标数据统计计算过程和依据。
重点企业清洁生产审核程序说明
重点企业清洁生产审核程序说明一、背景随着环境保护意识的提高和法规监管的日益强化,重点企业清洁生产审核程序成为了企业必须遵守的重要规定之一。
本文将对重点企业清洁生产审核程序进行详细说明,以便企业了解相关规定并正确执行。
二、审核范围重点企业清洁生产审核范围包括但不限于以下内容:1.企业项目实施的环境保护措施是否符合国家相关法规要求;2.企业生产过程中是否存在污染物排放超标等环境污染行为;3.企业是否制定了清洁生产方案,并严格执行;4.企业是否建立了环境管理体系,确保环保工作的持续改进。
三、审核流程1.企业申请审核:重点企业应主动向相关部门申请清洁生产审核,并提交必要的申请材料;2.审核准备:审核机构将审核范围和内容与企业进行沟通,确定审核时间、地点、人员等信息;3.实地审核:审核人员对企业现场进行实地检查,了解企业生产、排放等情况;4.审核报告:审核人员将审核结果整理成报告,并提交给企业;5.整改和复核:如果企业存在不符合要求的地方,需整改后向审核机构申请复核;6.审核结论:审核机构将根据审核结果给出结论,企业需按照结论执行相应的整改措施。
四、审核标准重点企业清洁生产审核标准包括但不限于以下内容:1.环境管理制度:企业是否建立了符合法规要求的环境管理制度,并能有效执行;2.资源利用:企业在生产过程中是否有效利用资源,降低能源消耗和原材料浪费;3.污染物排放:企业生产过程中是否排放符合法规标准的污染物;4.清洁生产措施:企业是否采取了清洁生产措施,减少环境污染。
五、审核结果1.合格:企业正常运营,符合相关法规要求,审核机构出具合格证明;2.不合格:企业存在环境污染、资源浪费等问题,需整改,整改期限由审核机构制定。
六、总结与展望通过重点企业清洁生产审核程序,不仅可以提高企业的环保意识和法规意识,也有助于减少环境污染,实现清洁生产。
希望企业能严格执行相关规定,并持续改进环保工作,共同建设绿色环保的社会。
以上为重点企业清洁生产审核程序说明,希望对企业有所帮助。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点一、背景介绍清洁生产是指在生产过程中最大限度地减少资源消耗和环境污染的生产方式,是实现可持续发展的重要举措之一。
为了推动企业实施清洁生产,需要进行审核评估和验收工作,以确保企业达到清洁生产的要求和标准。
二、审核评估流程1. 确定审核评估目标:明确审核评估的范围和目标,例如对某一特定企业的清洁生产情况进行评估。
2. 收集信息:收集企业的相关资料和数据,包括生产工艺、能源消耗、废水排放、废气排放等方面的信息。
3. 制定评估方案:根据收集到的信息,制定评估方案,明确评估的方法、指标和评价标准。
4. 进行现场评估:组织专业人员进行现场评估,对企业的生产设施、工艺流程、废物处理等进行实地考察和检查。
5. 数据分析和评估:将收集到的数据进行分析,并根据评估指标和标准进行评估,得出评估结果。
6. 编写评估报告:根据评估结果,编写评估报告,包括企业的清洁生产现状、存在的问题和改进建议等内容。
7. 反馈和沟通:将评估报告反馈给企业,并与企业进行沟通,解释评估结果和提出改进意见。
三、审核评估要点1. 生产工艺:评估企业的生产工艺是否能够最大限度地减少资源消耗和环境污染,例如采用节能技术、循环利用废料等。
2. 能源消耗:评估企业的能源消耗情况,包括用电量、用水量、燃料消耗等,是否存在浪费现象。
3. 废水排放:评估企业的废水排放情况,包括废水的种类、排放量、处理方式等,是否符合环保要求。
4. 废气排放:评估企业的废气排放情况,包括废气的种类、排放量、处理方式等,是否符合环保要求。
5. 废物处理:评估企业的废物处理情况,包括废物的种类、处理方式等,是否符合环保要求。
6. 管理制度:评估企业是否建立了清洁生产的管理制度,包括责任分工、监测控制、技术改进等方面的内容。
7. 宣传教育:评估企业是否进行了清洁生产的宣传教育工作,提高员工的环保意识和技能。
四、验收流程1. 提交申请:企业向相关部门提交清洁生产验收申请,包括企业的基本信息、清洁生产改造情况等。
清洁生产审核评估程序及要求
清洁生产审核评估程序及要求清洁生产是一种以节约资源、保护环境为目标的生产方式,旨在最大限度地减少污染和废弃物的产生。
为了确保企业的清洁生产实施有效,需要进行清洁生产审核评估。
以下是清洁生产审核评估程序及要求的详细说明。
一、清洁生产审核评估程序:1.制定审核评估计划:在开始审核评估之前,应该制定详细的审核评估计划,包括审核的时间、地点、内容、参与人员等方面的安排。
同时,还需要明确审核评估的目标和任务。
2.收集相关资料:在审核评估开始前,需要收集相关的企业资料,包括生产工艺流程、排放口、废弃物处理情况、能源消耗情况等。
3.现场实地考察:审核评估过程中,需要对企业进行实地考察,了解生产过程中存在的环境污染风险和潜在问题,包括原材料采购、生产工艺、产品使用、废物处理等方面。
4.分析和评估:收集到相关资料后,需要对其进行分析和评估,确定企业的清洁生产水平,包括资源利用率、污染物排放情况、废弃物产生量等。
同时,还需评估企业目前已经采取的清洁生产措施的有效性。
5.提出改进建议:根据分析和评估的结果,需要制定改进建议,包括技术改进、管理措施、培训需求等方面,以帮助企业提升清洁生产水平。
6.编制审核评估报告:在完成评估后,需要编制审核评估报告,将评估的结果和改进建议进行详细记录,以供企业参考和实施。
7.跟踪和监测:审核评估的工作不仅仅是一次性的,还需要进行跟踪和监测,确保企业按照改进建议进行实施,并通过定期的审核评估进行检验。
二、清洁生产审核评估的要求:1.审核评估应该由专业人员进行,具备清洁生产相关的知识和技能。
2.审核评估应该综合考虑企业的生产工艺、环境保护措施、能源消耗等方面的情况,确保评估的全面性和准确性。
3.审核评估应该以客观、公正的态度进行,不偏向任何一方的利益。
4.审核评估的结果和改进建议应该具体、可行,并能够帮助企业改进清洁生产水平。
5.审核评估的过程应该注重与企业的沟通和协商,加强企业的参与和意识。
重点企业清洁生产审核评估、验收工作程序(11.13)
重点企业清洁生产审核评估、验收工作程序为进一步加强自治区环保厅对重点企业清洁生产审核工作管理,特制订本工作程序:一、根据《中华人民共和国清洁生产促进法》,自治区环保厅委托新疆环境工程评估中心具体负责组织开展重点企业清洁生产审核评估、验收工作。
二、清洁生产审核范围(一)污染物排放超过国家或者地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业。
或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的企业;(二)按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》确定的其他重点企业。
其中:重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业,以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝行业作为实施清洁生产审核的重点。
三、清洁生产审核评估(一)申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:1.完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》。
2.完成清洁生产无/低费方案。
3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。
4.清洁生产审核期间,未发生重大及特别重大污染事故。
(二)申请清洁生产审核评估的企业需报送以下材料:1.《清洁生产审核报告》。
2.清洁生产审核咨询服务机构资质和审核员资质证书复印件。
3.环保相关批复文件。
4.环境监测机构出具的清洁生产审核前和清洁生产审核期间的环境监测报告或者清洁生产审核前的企业与地方环保主管部门联通的污染物在线监测系统的监测数据。
5.开展清洁生产审核的企业与清洁生产审核咨询单位签订的委托合同或协议复印件。
(三)工作程序1.企业将《清洁生产审核报告》、申请技术评估的请示及相关材料报送自治区环保厅委托的新疆环境工程评估中心。
2.新疆环境工程评估中心对企业报送的《清洁生产审核报告》进行形式审查,对符合条件的予以受理,出具受理函。
申请材料不齐全或不符合申请条件的,当场一次性告知申请单位需要补充的材料,待材料齐全后,出具受理函。
清洁生产审核及验收工作流程
清洁生产审核及验收工作流程清洁生产审核及验收工作是对企业进行环境管理和生产过程进行评估的一项重要工作。
该工作的目的是促使企业采取节能减排、循环利用资源等环保措施,推动生产和环境的可持续发展。
下面将介绍清洁生产审核及验收工作的流程。
一、准备阶段1.确定审核目标:确定清洁生产审核的目标和要求,包括节能减排目标、资源利用率要求等。
2.编制审核计划:制定清洁生产审核的计划,包括审核时间、地点、负责人等内容。
3.建立审核团队:组建清洁生产审核的团队,包括专业人员和技术人员,确保审核的专业性和权威性。
二、审核阶段1.调查资料:收集企业的相关资料,包括企业运营情况、生产工艺、废弃物排放、能源消耗等数据。
2.实地考察:前往企业现场进行实地考察,了解企业的生产过程、设备状况、环境保护措施等情况。
3.样品采集:抽取企业生产过程中的关键环节进行样品采集,并送往实验室进行分析,以评估企业的生产水平和资源利用效率。
4.访谈工作人员:与企业的管理人员、工作人员进行访谈,了解企业的环保意识、管理制度、技术水平等情况。
5.分析评估:根据收集的数据和样品分析结果,结合相关环保法规和标准,对企业的清洁生产水平进行评估,包括节能减排情况、资源利用效率等。
三、评估阶段1.编制报告:根据审核过程中的收集数据和评估结果,编制清洁生产审核报告,详细描述企业的清洁生产状况、问题和建议。
3.报告修改:根据审核团队的意见和建议,修改完善清洁生产审核报告,确保报告内容的准确性和符合要求。
四、验收阶段1.验收方案编制:根据清洁生产审核报告的内容,制定相应的清洁生产改进方案,明确改进措施和时间节点。
2.实施改进措施:按照清洁生产改进方案的要求,企业实施相应的改进措施,包括购置节能设备、优化生产工艺、改进废弃物处理等措施。
3.验收评估:根据清洁生产验收的标准和要求,对企业的改进措施进行评估,包括节能减排效果、环境影响等。
4.验收报告编制:根据验收评估的结果,编制清洁生产验收报告,描述企业的改进效果和达到的清洁生产要求。
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点2017
1.企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求, 及时落实清洁生产无/低费方案;
2.中/高费方案具备详实的技术、经济、环境可行性分析; 3.中/高费方案具备切实可行的实施计划和相关支撑条件; 4.对已实施的无/低费和中/高费方案,进行全面的经济效益和环境 效益统计,有统计依据和计算过程,数据真实可靠,资料可核查。对未 实施或正在实施的中/高费方案,要有明确的预期效果。 5.双超企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证,证明企业在规 定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量 控制指标和污染物减排指标; 6.双有企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证,确实有效控制 和削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放; 7.未达到清洁生产三级标准的企业,通过清洁生产中/高费方案实施 后的验证,达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求; 8.原有不符合国家产业政策或仍在使用国家明令淘汰工艺装备、设 备的企业,按照国家的时效要求,制定结构调整和更新替代计划,通过 中/高费方案实施后的验证,在时效期限内达到国家政策法规要求。 (六)清洁生产的持续推行: 1.依据清洁生产审核成果,结合企业生产需求,将清洁生产相关制 度融入现有管理体系,建立清洁生产常设机构并落实激励政策; 2.对未落实的中/高费方案制定了实施计划和保障措施; 3.针对企业发展和实际状况,总结成绩,看到不足,明确改进方向, 制定了切实可行的持续清洁生产计划。 七、现场考察评估技术要求: 1.查看工艺流程,对比审核报告,判定其相符性;查看实测点位, 确认有相关计量措施、计量记录等;现场问询,证实是否做到了全员动 员或参与;现场不应有明显的跑冒滴漏现象等;
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点
清洁生产审核评估及验收指南
附件清洁生产审核评估与验收指南第一章总则第一条为科学规范推进清洁生产审核工作,保障清洁生产审核质量,指导清洁生产审核评估与验收工作,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》(国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号),制定本指南。
第二条本指南所称清洁生产审核评估是指企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后和中/高费方案实施前的时间节点,对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。
本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序,在企业实施完成清洁生产中/高费方案后,对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定,并做出结论性意见的过程。
—3—第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的“国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业”和“申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业”以及从事清洁生产管理活动的部门,其他需要开展清洁生产审核评估与验收的企业可参照本指南执行。
第四条清洁生产审核评估与验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。
第五条地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位,负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。
第二章清洁生产审核评估第六条地市级(县级)环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排,逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。
第七条需开展清洁生产审核评估的企业应向本地具有管辖权—4—限的环境保护主管部门或节能主管部门提交以下材料:(一)《清洁生产审核报告》及相应的技术佐证材料;(二)委托咨询服务机构开展清洁生产审核的企业,应提交《清洁生产审核办法》第十六条中咨询服务机构需具备条件的证明材料;自行开展清洁生产审核的企业应按照《清洁生产审核办法》第十五条、第十六条的要求提供相应技术能力证明材料。
重点企业清洁生产审核程序的规定
重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的目的是为了确保企业的生产和经营活动符合环境保护、资源节约和安全生产的要求,达到清洁生产和可持续发展的目标。
二、范围本程序适用于公司所有的重点企业,包括生产和服务性企业,涉及生产过程、设备设施、物料使用、废物排放等环境方面的内容。
三、审核程序1. 确定审核对象:由公司环境保护部门确定需要进行清洁生产审核的重点企业,并确定审核范围和对象。
2. 选派审核人员:公司环境保护部门负责选派具有相关技术和经验的审核人员进行审核。
3. 编制审核计划:审核人员根据审核对象的情况,编制详细的审核计划,包括审核内容、时间表、审核方法等。
4. 进行现场审核:审核人员进行现场审核,检查企业的生产设备、生产过程、物料使用、废物排放等情况,记录审核发现的问题和不符合项。
5. 形成审核报告:审核人员根据审核情况,形成详细的审核报告,包括审核结果、发现的问题、存在的风险以及改进方案等。
6. 提出整改意见:根据审核报告,公司环境保护部门提出整改意见,要求重点企业对存在的问题进行整改,达到清洁生产要求。
7. 跟踪检查:对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施的落实和效果。
四、审核结果1. 审核通过:对于审核通过的重点企业,环境保护部门对其进行认可并做好后续监督管理。
2. 审核不通过:对于审核不通过的重点企业,要求其立即整改并重新进行审核,直到符合清洁生产要求为止。
五、审核记录公司环境保护部门要对每一次清洁生产审核进行记录,并进行档案管理,以备日后查询和监督管理之需。
六、补充规定对于重点任务或特殊情况的企业,公司环境保护部门可以制定特别的审核程序,并报领导批准后实施。
七、培训及反馈为了确保重点企业清洁生产审核程序的有效实施,公司环境保护部门应该针对审核人员开展相关的培训工作,包括审核技巧、企业环境管理标准、清洁生产要求等方面的培训。
同时,在审核结束后,应该及时向审核人员反馈审核的情况和结果,不断完善审核程序,提高审核工作的质量和效率。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:(一)完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》,报告规范、完整;(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划;(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求;没有生产国家明令淘汰的落后产品;国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰,并已列入整改计划。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》(附表一);(二)《清洁生产审核报告》(印刷版及电子版);(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据;危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证(正、副本)复印件;(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
上述材料按顺序装订成册,一式七份。
三、重点企业清洁生产审核评估程序:(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料;(二)召开评估会议听取汇报;(三)资料核查及现场考察;(四)专家质询(包括对审核技术咨询机构的质询);(五)形成评估意见。
四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求:(一)章节完整,编制规范,内容真实,数据准确、符合企业实际;(二)编制依据充分、合理;(三)根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价;(四)体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性,涉及的技术方法科学合理;(五)提出的技术方案科学、有效,能够解决企业的主要问题,方案实施的绩效核定全面、合理;(六)审核报告结论完整、准确、可信。
五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:(一)宣贯、培训资料完备;(二)企业现状资料齐全:1.企业基本概况;2.企业生产情况资料(企业生产工艺及排污节点,近三年原辅材料和能源消耗,单位产品成本,设备配备,运行管理等);3.与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料;4.环境保护现状与环保管理资料(主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规范化处置情况等);5.对标数据统计计算过程和依据。
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程一、概述在广东省重点企业的清洁生产方面,为了保障生产安全及环保,需要进行审核评估和验收工作。
此文档将介绍广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作的流程。
二、审核评估流程第一步:申请企业需要在省环保厅网站提交清洁生产审核评估申请,并提供符合条件的申请材料。
第二步:初审省环保厅将对申请材料进行初审,初审结果将在5个工作日内通知企业。
第三步:评估方案编制初审合格的申请将交由省环保厅指定的审核机构编制审核评估方案,包括评估内容、方法、技术标准、评估周期和费用等,审核机构需在10个工作日内完成评估方案并提交省环保厅审定。
第四步:方案审定省环保厅根据审核机构提供的评估方案进行审核,并在10个工作日内完成审定。
第五步:评估实施经过方案审定的申请企业需在规定时间内按照评估方案进行清洁生产审核评估,审核机构将根据评估方案和评估内容在约定时间进行现场核查和取样等工作。
第六步:报告编制审核机构将对审核评估结果进行分析、归纳、和评估,编制清洁生产审核评估报告,并在约定时间内提交省环保厅。
第七步:审核省环保厅将对审核评估报告进行审核,并在10个工作日内完成审核。
第八步:结果公布省环保厅会根据审核结果,对企业进行公示。
审核合格的企业将获得卫生许可证、环保许可证等相关许可证件。
三、验收工作流程第一步:申请企业需要在省环保厅网站提交清洁生产验收申请,并提供符合条件的申请材料。
第二步:初审省环保厅将对申请材料进行初审,初审结果将在5个工作日内通知企业。
第三步:方案编制初审合格的申请将交由省环保厅指定的审核机构编制验收方案,包括验收内容、方法、技术标准、验收周期和费用等,审核机构需在10个工作日内完成验收方案并提交省环保厅审定。
第四步:方案审定省环保厅根据审核机构提供的验收方案进行审核,并在10个工作日内完成审定。
第五步:验收实施经过方案审定的申请企业需在规定时间内按照验收方案进行清洁生产验收,审核机构将根据验收方案和验收内容在约定时间进行现场核查和取样等工作。
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:(一)完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》,报告规、完整;(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划;(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求;没有生产国家明令淘汰的落后产品;国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰,并已列入整改计划。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》(附表一);(二)《清洁生产审核报告》(印刷版及电子版);(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据;危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证(正、副本)复印件;(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
上述材料按顺序装订成册,一式七份。
三、重点企业清洁生产审核评估程序:(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料;(二)召开评估会议听取汇报;(三)资料核查及现场考察;(四)专家质询(包括对审核技术咨询机构的质询);(五)形成评估意见。
四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求:(一)章节完整,编制规,容真实,数据准确、符合企业实际;(二)编制依据充分、合理;(三)根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价;(四)体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性,涉及的技术方法科学合理;(五)提出的技术方案科学、有效,能够解决企业的主要问题,方案实施的绩效核定全面、合理;(六)审核报告结论完整、准确、可信。
五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:(一)宣贯、培训资料完备;(二)企业现状资料齐全:1.企业基本概况;2.企业生产情况资料(企业生产工艺及排污节点,近三年原辅材料和能源消耗,单位产品成本,设备配备,运行管理等);3.与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料;4.环境保护现状与环保管理资料(主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规化处置情况等);5.对标数据统计计算过程和依据。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点如下:1. 准备阶段:- 确定审核评估的目的和范围。
- 成立审核评估小组,确定组成人员和分工。
- 收集企业的相关资料和数据,包括生产工艺、排放情况、环境管理制度等。
- 制定审核评估计划,包括时间安排、审核方法和评估标准等。
2. 实地审核阶段:- 对企业进行实地考察,了解生产过程、设备运行情况和环境管理措施等。
- 检查企业的清洁生产措施和技术应用情况,包括节能减排措施、废水处理设施、废气治理设备等。
- 检查企业的环境管理制度和操作规程,包括环境监测、事故应急处理等。
3. 数据分析和评估:- 对收集到的数据进行分析,评估企业的清洁生产水平和环境绩效。
- 比对企业的清洁生产措施和技术应用情况与相关法律法规、行业标准和最佳实践的要求。
- 综合评估企业的清洁生产水平,给出评估结果和建议。
4. 编写审核评估报告:- 根据评估结果,编写审核评估报告,包括企业的清洁生产水平、存在的问题和改进建议等。
- 报告应客观、准确地反映企业的实际情况,并提供可行的改进方案和措施。
5. 验收阶段:- 组织专家对审核评估报告进行评审,确保评估结果的准确性和可信度。
- 向企业反馈评估结果和建议,要求企业制定整改措施和时间表。
- 对企业的整改措施进行跟踪和监督,确保问题得到有效解决。
要点:- 审核评估的目的是评估企业的清洁生产水平和环境绩效,发现问题并提出改进建议。
- 审核评估应根据相关法律法规、行业标准和最佳实践进行,确保评估结果的科学性和可比性。
- 审核评估应注重实地考察,了解企业的实际情况和环境管理措施的有效性。
- 评估报告应客观、准确地反映企业的实际情况,并提供可行的改进方案和措施。
- 验收阶段应对企业的整改措施进行跟踪和监督,确保问题得到有效解决。
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》(环发〔2008〕60号)和《广东省清洁生产审核及验收办法》的要求,结合我省实际情况,制定重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程如下:(一)重点企业清洁生产审核评估1、重点企业按规定的时间和进度要求完成清洁生产审核工作后,应提出清洁生产审核评估申请,企业申请材料报地级以上市环保部门初步审查后,由地级以上市环保部门组织评估。
2、申请评估企业需提供以下材料(一式六份):(1)重点企业清洁生产审核评估/验收申请表(见附表1);(2)重点企业清洁生产审核绩效表(见附表2);(3)清洁生产审核报告书(送审稿);(4)有相应资质的环境监测机构出具的环境监测报告,包括清洁生产审核后,评估申请前3个月内环境监测报告;(5)咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件;上述材料按顺序装订成册。
3、地级以上市环保部门在收到申报材料后,十个工作日内确定评估时间,并组织相关专家组(应由熟悉环保、行业及清洁生产审核的3-5名专家组成),采取材料审查、听取汇报、现场检查、询问答辩等方式,按照《广东省重点企业清洁生产审核评估评分表》(见附表3)进行打分,并形成评估意见(见附表5)。
4、通过评估的企业,将修改完善后的清洁生产审核报告,连同经专家评估认定后的企业清洁生产审核绩效表、评估评分表和评估意见表(复印件)装订成册形成清洁生产审核报告(实施稿),并附电子版,报地级以上市环保部门和省环境保护厅各一份。
5、评估不合格的企业,应根据评估会议要求在规定时限内做好整改工作,并按程序重新上报。
(二)重点企业清洁生产审核验收1、通过清洁生产审核评估的重点企业,按照审核计划,以及当地政府、环保部门提出的时限要求(一般不超过两年),完成全部清洁生产中/高费方案,并正常运行3个月以上,可提出验收申请,企业申请材料报地级以上市环保部门初步审查后,由地级以上市环保部门组织验收。
清洁生产审核验收程序
专业团队
组建专业的审核团队,包括 环境、安全和生产相关领域 的专家。
细致观察
仔细观察生产现场,发现可 能存在的环境和安全隐患。
沟通与合作
与企业员工合作,了解他们 的工作情况和对清洁生产的 认识。
清洁生产审核验收标准
节能减排
通过技术改造和优化生产流程, 降低能源消耗和环境污染。
合规管理
建立符合法规要求的环保管理制 度和操作规范。
清洁生产审核验收是对企业生产过程进行评估和确认,以确保其达到清洁生 产和可持续发展的要求。
审核验收的流程与步骤
1
准备工作
整理相关资料,确定审核计划。
2
现场审核
检查生产设备、操作规范和记录,与相关人员访谈。
3Leabharlann 审核报告整理审核结果,编写审核报告。
4
验收决策
根据审核报告,决定是否通过清洁生产审核验收。
现场审核的注意事项
可持续发展
注重企业社会责任,保护自然资 源和生态环境。
清洁生产审核验收的好处
• 提高企业形象和品牌价值。 • 减少资源浪费和环境污染。 • 增加生产效率和降低成本。
案例分析与总结
通过清洁生产审核验收,某工厂成功实现了能源节约和环境污染减少的目标, 树立了行业标杆,为其他企业提供了参考和借鉴。
清洁生产审核验收程序
清洁生产审核验收程序是根据法律法规要求,对生产工艺、设备和管理进行 评估,确保企业向环境友好型和可持续发展迈进。
法律法规要求
1 环保法律法规
评估生产流程是否符合相关环保法律法规的要求。
2 安全生产法律法规
审核设备运行和操作是否符合安全生产法律法规的标准。
清洁生产审核验收的定义
企业清洁生产审核评估程序和内容
重点企业清洁生产审核评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:1.完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》。
2.基本完成清洁生产无/低费方案。
3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。
4.清洁生产审核期间,未发生重大及特别重大污染事故。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:1.企业申请清洁生产审核评估的报告。
2.《清洁生产审核报告》。
3.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。
4.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
三、重点企业清洁生产审核评估过程1.阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。
2.召开评估会议,企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等;企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。
3.资料查询及现场考察,主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况,现场问询,查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。
4.专家质询,针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。
5.根据现场考察结果以及报告书质量,对企业清洁生产审核工作进行评定,并形成评估意见。
四、企业清洁生产审核评估标准和内容:1.领导重视、机构健全、全员参与,进行了系统的清洁生产培训。
2.根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核,审核过程规范、真实、有效,方法合理。
3.审核重点的选择反映了企业的主要问题,不存在审核重点设置错误,清洁生产目标的制定科学、合理,具有时限性、前瞻性。
4.提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告,审核报告如实反映了企业的基本情况,对企业能源资源消耗,产排污现状,各主要产品生产工艺和设备运行状况,以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析,不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。
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.重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:(一)完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》,报告规范、完整;(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划;(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求;没有生产国家明令淘汰的落后产品;国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰,并已列入整改计划。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料:(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》(附表一);(二)《清洁生产审核报告》(印刷版及电子版);(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据;危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证(正、副本)复印件;(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
上述材料按顺序装订成册,一式七份。
三、重点企业清洁生产审核评估程序:(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料;(二)召开评估会议听取汇报;(三)资料核查及现场考察;;..(四)专家质询(包括对审核技术咨询机构的质询);(五)形成评估意见。
四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求:(一)章节完整,编制规范,内容真实,数据准确、符合企业实际;(二)编制依据充分、合理;(三)根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价;(四)体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性,涉及的技术方法科学合理;(五)提出的技术方案科学、有效,能够解决企业的主要问题,方案实施的绩效核定全面、合理;(六)审核报告结论完整、准确、可信。
五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:(一)宣贯、培训资料完备;(二)企业现状资料齐全:1.企业基本概况;2.企业生产情况资料(企业生产工艺及排污节点,近三年原辅材料和能源消耗,单位产品成本,设备配备,运行管理等);3.与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料;4.环境保护现状与环保管理资料(主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规范化处置情况等);5.对标数据统计计算过程和依据。
(三)审核重点实测数据的原始记录规范、真实、可信;(四)方案产生的原始资料完整并经得起核验;(五)中高费方案实施前后过程资料和效益计算依据齐全,可核查;(六)开展持续清洁生产所采取的措施具有可操作性且可验证。
;..六、重点企业清洁生产审核过程评估技术要求:(一)审核准备阶段:1.企业高层领导支持并参与;2.建立了清洁生产审核小组,制定了审核计划;3.广泛开展宣传教育,实现全员参与;(二)预审核阶段:1.企业基础资料详实;2.工艺流程图详细规范;3.相关产业政策、设备及运行状况表述清晰;4.对企业能源资源消耗,产排污现状,以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析(生产工艺技术、设备、管理、环保、双超、双有等);5.全面对标,若无国家清洁生产行业标准时,则参照清洁生产评价指标体系进行对标;若无以上标准、指标依据时可与同行业水平进行比较,根据对标结果或比较结果进行分析;6.审核重点选择准确,能够针对企业主要问题;7.清洁生产目标制定科学、合理,具有时限性、前瞻性:(1)对标后低于三级标准的环节,目标设置必须达到三级标准或以上标准;(2)双超、双有企业须分别设置目标。
双超企业:企业按相关要求和期限,将须达到的国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标列为目标;双有企业:针对其使用的有毒有害原辅材料或排放的有毒有害物质设定明确的减量化目标。
8.按照边审核、边发现、边实施原则,发现、收集、实施方案。
(三)审核阶段:;..1.实测的准备与要求:(1)生产计量器具管理完好、运转正常,实测前进行了校准;(2)资源能源计量到车间,记录(台帐)完整;(3)污染物排放有记录、有台帐,污染治理设施完好、运转正常;(4)有毒有害物品管理规范,使用和处置有记录、有台帐;(5)监测设备经过校准,监测点位选择合理,监测项目符合审核需求,监测时间与频次符合要求。
2.物料平衡:(1)根据实测数据建立审核重点的相关平衡,输入、输出数据偏差符合清洁生产审核技术程序的要求;(2)绘制了包含相关平衡因子的完整平衡图;(3)对相关平衡进行深层次的分析并找到造成问题的根源。
3.清洁生产审核机电设备节能检测:(1)能源检测设备经过校准,监测点位选择合理,数据实测时间和频次符合要求;(2)建立审核重点机电设备节能检测表,对审核重点机电设备节能检测结果进行分析,发现问题,分析原因,提出解决对策。
4.通过分析找出审核重点物料流失或资源浪费的环节,辨明物料流失和资源浪费原因,发现问题并提出解决方案。
(四)方案产生:1.双超、双有企业,必须提出进一步削减污染物或有毒有害物质的具体中高费方案和技术措施。
方案措施应具备“针对性强,技术先进”等特点;2.对未达到清洁生产三级标准的企业,必须明确相关的措施和方案,承诺方案实施后使企业达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标要求。
(五)方案实施与方案有效性:;..1.企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求,及时落实清洁生产无/低费方案;2.中/高费方案具备详实的技术、经济、环境可行性分析;3.中/高费方案具备切实可行的实施计划和相关支撑条件;4.对已实施的无/低费和中/高费方案,进行全面的经济效益和环境效益统计,有统计依据和计算过程,数据真实可靠,资料可核查。
对未实施或正在实施的中/高费方案,要有明确的预期效果。
5.双超企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证,证明企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和污染物减排指标;6.双有企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证,确实有效控制和削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放;7.未达到清洁生产三级标准的企业,通过清洁生产中/高费方案实施后的验证,达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求;8.原有不符合国家产业政策或仍在使用国家明令淘汰工艺装备、设备的企业,按照国家的时效要求,制定结构调整和更新替代计划,通过中/高费方案实施后的验证,在时效期限内达到国家政策法规要求。
(六)清洁生产的持续推行:1.依据清洁生产审核成果,结合企业生产需求,将清洁生产相关制度融入现有管理体系,建立清洁生产常设机构并落实激励政策;2.对未落实的中/高费方案制定了实施计划和保障措施;3.针对企业发展和实际状况,总结成绩,看到不足,明确改进方向,制定了切实可行的持续清洁生产计划。
七、现场考察评估技术要求:1.查看工艺流程,对比审核报告,判定其相符性;查看实测点位,确认有相关计量措施、计量记录等;现场问询,证实是否做到了全员动;. .员或参与;现场不应有明显的跑冒滴漏现象等;2.企业已实施无/低费方案的执行情况和现场举证,如实施部位、落实的措施、制度等;3.已实施或正在实施中/高费方案现场的考察。
八、专家质询:对清洁生产审核报告规范性,企业相关资料完整性,企业审核方法的合理性,审核过程的真实性和有效性,审核相关数据的可信性及现场考察过程中发现的问题进行质询。
九、评估结果分为“通过”和“不通过”两种。
有下列情况之一的,评估不通过:1.清洁生产审核报告及审核过程存在重大问题,主要指:(1)审核重点设置错误或清洁生产目标设置不合理;(2)没有对本次审核范围做全面的清洁生产潜力分析;(3)统计数据脱离企业实际,存在重大错误的;(4)计算方法有问题,方案实施绩效无依据等;2.企业未能按照国家规定,制定淘汰明令禁止的生产技术、工艺装备、设备以及产品的行动方案;3.清洁生产审核过程中弄虚作假。
十、申请清洁生产审核验收的企业必须具备的条件:(一)通过清洁生产审核评估的企业,按照评估意见所规定的验收时间或当地政府、环保部门提出的时限要求,提出验收申请,一般不得超过一年;(二)通过清洁生产审核评估之后,继续实施清洁生产中/高费工程技术方案,全部中/高费方案竣工,正常运行3个月;(三)企业通过全部中/高费清洁生产工程技术方案的实施,能稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和;..减排指标,落实了有毒有害物质减量、减排指标,实现清洁生产审核预期目标。
十一、重点企业清洁生产审核验收程序:(一)听取清洁生产审核验收工作报告的汇报;(二)资料查询与对比:清洁生产中/高费方案实施过程档案资料,企业相关历史统计报表,包括:企业台账、物料使用,能源消耗等基本生产信息、方案实施设备购销合同,方案竣工验收资料等;(三)现场考察与核实:实地考察、核实清洁生产中/高费方案运行现场、运行状况和效果;(四)验证与评估:企业能否稳定达到国家或地方的污染物排放标准?能否实现核定的主要污染物总量控制指标和减排指标?能否落实有毒有害物质减量、减排指标?实现清洁生产审核预期目标?对清洁生产中/高费方案实际运行效果进行验证与评估,得出验收结论。
十二、重点企业清洁生产审核验收技术要求:(一)提交的文件资料:1.《清洁生产审核验收申请表》(附表三);2.《清洁生产审核报告》(印刷版及电子版);3.清洁生产审核评估意见;4.中/高费方案实施前、后的环境监测报告或生产计量、统计、检测报告; 危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证(正、副本)复印件;5. 清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
中/高费方案实施的购销合同、发票;6.清洁生产中/高费方案绩效统计依据资料。
上述材料按顺序装订成册,一式七份。
;..(二)清洁生产中/高费方案实施绩效核对:对清洁生产方案实施前后的经济和环境绩效进行详实的对比、测算、验证,其结果应能证明,企业通过清洁生产审核解决了其存在的主要问题,达到了预期的清洁生产目标;(三)出具符合资质的环境监测站的监测报告,证明自清洁生产中/高费方案实施后,双超企业在规定的期限内稳定达到了国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标;双有企业有效的控制和削减了其有毒有害原辅材料的使用量或有毒有害污染物的排放量;(四)对于国家已经发布清洁生产标准的行业企业,经清洁生产无/低费和中/高费方案实施绩效的验证,企业近三年和审核后的生产统计报表、财务数据的对比,企业能达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求;(六)通过实地考察,企业生产现场不存在明显的跑、冒、滴、漏现象。