某县“ 智慧广电”建设实施方案

某县“高清仪陇智慧广电”建设实施方案

为贯彻落实《关于印发四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案的通知》（川办发〔2016〕95号）和《关于印发南充市“高清南充智慧广电”建设实施方案的通知》（南府办函〔2017〕79号）精神，及早实现我县“高清仪陇智慧广电”项目建设，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党中央、省委、市委会议精神，全面执行国家“三网融合”和信息化战略部署，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持政府主导、企业主体、市场运作，坚持网络建设、产业发展、应用服务和党政机关、企事业单位、居民家庭两个“三位一体”，坚持内容为王、技术为基、人才为本，以服务人民为根本，以改革创新为动力，以转型升级为路径，形成广播电视全业务全流程全网络高清化、智慧化的行业生态。

二、总体目标

到2020年，全县新闻出版广播影视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视公共服务体系基本建成，智慧城市、智慧交通、智慧乡村、智慧社

区、智慧家庭得到大力发展，书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动全面完成，户户看高清、家家可互动基本实现。全县广播电视综合人口覆盖率分别达到98%和99%，基本实现广播电视“户户通”，数字广播电视本土节目综合覆盖率分别达到90%和80%，全民数字化阅读率达到80%，年人均电子书阅读量6册。仪陇县广播电视台建成至少1个高清频道，全县高清互动用户超过15万户、高清智能终端普及率达80%。媒体数字化率、融合率达100%，实现媒体从相加到相融和广播电视高清化、智慧化。

三、工作任务

（一）构建仪陇媒体“大数据”分平台。运用云计算、大数据等技术，集纳、整合和运用媒体数据资源和生产要素，对接省广电网络“大数据平台”，实现从内容、信息集成和分发、管控、服务于一体，互联互通、智能融合、安全可信的仪陇媒体数据中心。预留标准数据接口和流量，具有与县级部门等信息系统数据横向交换和数据共享的能力。

（二）建设下一代（NGB）广播电视网络。顺应“宽带中国”战略新要求，加快推进有线广播电视网、地面数字电视网（DTMB）、调频广播覆盖网的新建和改造，建成覆

盖全县20万家庭、有线无线结合、支持物联网功能等业务的广播电视宽带网络，将广播电视网络建设成为国家网络文化传播和社会信息服务的重要基础设施。

（三）推进智慧乡村（小区）项目建设。智慧乡村是推进生态文明建设和“幸福美丽新村”的新工程、新载体，作为智慧乡村建设过程中的重要一环，以广电网络为代表的信息化建设，高清电视、应急广播、宽带网络、家居安防、雪亮工程、电子阅读、电子商务等项目落地乡村，提升乡村文化产业均衡发展，确保农村居民享受高质量文化新生活。

（四）推进本地广播电视节目进村入户。坚持统一规划、统一标准、统一管理、统一运行，统筹有线和无线网络，向农村居民提供灾害预警、政务信息、政策宣讲、科技普及、法治建设、文化娱乐等各类视听服务，大力推进县本地广播电视节目进村入户工程，力争本土节目综合覆盖率达到90%。充分利用本地宣传文化阵地，培养农村良好的思想道德情操，引导农民学法、懂法、守法，强化社会主义法治理念，筑牢农村意识形态前沿阵地。同时，满足人民群众多样化、多层次文化信息需求，促进文化信息消费。

（五）提升高清内容供给能力。加快县广播电视台设备高清换代和演播室高清化改造，优化媒体内容制作、存储、分发流程，提升多终端制作能力，推动内容生产向高清化、实时化、数据化、互动化转型，提升用户阅读体验和视听享受。

（六）提供数字化公共服务。实施新闻出版广播影视基础设施达标升级工程，全面提升数字化、网络化、高清化制播能力和承载能力。打造“书润德乡”数字阅读品牌，完成全民阅读公共服务平台，统筹实体书店、农家书屋、数字化发行网点、公共数字阅读终端等设施建设，实现全民阅读线上线下协同推进。

（七）加快媒体融合发展。顺应现代传播趋势，加快智慧媒体建设，创新体制机制，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，形成一体化组织结构、传播体系和管理体制，全面提高媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。

（八）推动产业转型升级。实施“互联网+”行动，推进新闻出版广电供给的结构性改革，整合线上线下资源，运用新技术，培育新产业，形成新业态，推进行业互动、跨界合作和协同创新，带动关联行业企业规模化、集约化发展，实现产业全面转型升级。

（九）加强安全保障能力建设。升级网络安全技术，进一步提高广播电视、互联网、互动电视（IPTV）监测监管体系的网络化和智能化水平，提升广播影视安全播出、监测监管和信息安全保障能力。

四、实施步骤

（一）第一阶段：启动试点阶段（时间：2017年10月—2017年12月）

全面实现有线电视网数字化、双向化、智能化、高清化和主城区下一代广播电视网覆盖，高清智能终端普及率达60%。推进公共无线视听工程，完成省级网络视听节目监管平台、智慧广电视听云、智慧服务云的对接，开展智慧党建、雪亮工程、全民阅读等项目的智慧应用。建设“高清仪陇智慧广电”多媒体信息分平台，实现5个成熟的物业管理小区或智慧乡村中推广应用。

（二）第二阶段：应用推广阶段（时间：2018年1月—2019年12月）

高清智能终端普及率达85%，完成数字文化视听服务分平台建设，推动公共服务云服务和管理精准化。“高清仪陇智慧广电”多媒体信息平台基本覆盖城乡；实现电视、电脑、手机、PAD多屏合一，跨屏互动；平台内容深度融合