申论与公文写作

做；应该做好而没有做好的工作，从中
找出主客观原因。
3）、结结尾 尾
表态式、展望式、建议式。均宜 简不宜繁，宜短不宜长。结尾不是总 结的必备部分。如果主体部分写得具 体、详细；如果用于上报、或发表， 均可省略。
2、落2、款落款
应写单位或部门全称或通用简称。如 果在标题中已体现总结主体名称的，可不 再具名，而只写日期（全称）；如果作为 文件正式上报、下发的总结，则不仅具名， 还要加盖公章。日期要用汉字全称标注， 人个总结也应写清本人姓名及日期。
通渠道》
②按语②式按开语头式开头
像编者按，事先强调对所调查事项的社会意 义，概括调查研究的内容、结论，并指出其重要性。 如：
小平同志的讲话实际上是两层意思，一层是 讲农村乡镇企业异军突起；另一层就是讲农村小城 镇的兴起。现在看，我们对小平同志的讲话理解得 不够全面，对乡镇企业的认识和研究比较多，对农 村小城镇建设的、、总总结结的的概概念念
总结是对已经做过的工作或所从事过的 行为进行全面系统的回顾，分析研究，找出 经验教训，引出规律性认识而写成的，具有 指导性结论的事务性文书。
二、二总、结总的结特的点特点
回顾性。以回顾为基础 真实性。反映客观原貌 科学性。感性认识上升到理性认识 专业性。内容体现工作特点
工作成绩 经验体会 存在的问题 努力方向
1）、开开头头：内做容了什么？
开头内容：
总结的目的、意义
工作基本条件（工作背景与环境等）
工作基本情况（成绩、经验，缺点、教训等）
对工作的总体评价
开头内容
开头开形头式形式
概述式，概括交待时间、环境、背景、主要
做法和成绩等；
评述式，夹叙夹议，对总结的问题、做法、
加工、写复作制、能交流创、运造用信、息的加，这工就和决定处了非理写作信不行息。
■ 加工、处理信息需要写作。科学家、管理人员、研究 人员需要写作，甚至就业者者需要写作。无非是为了某种目 的、功能，把散乱信息组成有序的信息系统，这就是编写程 序，编写程序需要写作能力。
写作是物质生产的手段、环节和过程
■ 知识经济时代，物质生产、产品消费的全过程都伴随着 知识生产，知识的载体是文章，知识生产的过程就是文章
写作是一种休闲的生活方式
■ 信息社会里，高技术必须与高情感平衡。技术越高 与人的关系越远，这是对人的权威、地位的挑战。当一 种新技术被引进，人类必然产生一种加以平衡的反应，
这 ■就写是高“情作高感情产是感生”于一人。的种活休动、闲行为的中。生如果活说电方脑是式高
技术，那么写作就是高情感，一方面用于实际，一方面 用于表现情感。信息社会人的文化素养的提高，闲暇时 间的增多，网络言论非限制性和自由性，使创作不再是 作家们的专利，已成为现代人的一种休闲生活方式。
■ 主体结构及形式：主体结构是对客观事物认识过程、认 识结果的具体反映。纵向结构式、横向结构式、纵横交错 结构式
■ 主体结构层次形式：小标题式。把主体分成若干部分， 每部分都加上小标题。序数式。在主体各部分之间用序数 “一、二、三”加以区分。自然排列。以段落的顺序表示 层次结构，即不加小标题，也不标明序数。
成绩等进行总体性评价；
结论式，做概括性的小结，先写成绩、后写
经验和做法。
2）、主体主：体怎内么容做？
——总结的核心，经验体会。
工作过程和成绩。做了什么？怎么做的？
结果如何？变化如何？
主
体 工作经验和体会。对成绩和做法概括之
后抽象出来的理性认识。
内
容 工作缺点和不足及教训。反映应做而没
写作是思维训练、素质培养的手段
写作不仅是“写”的问题，更是“思”的问题。要写好文
章，写必须作要是建构思写作维主体训的人练格、、审素美、质文化培素养养。“的在 手段 整个写作中，写作和思维是同时产生的，写作的过程也就
是思维的过程。”思维过程就是“分析和综合、归纳和演 绎、概括和抽象的过程。”思维的本质就是分析和综合， 分析与综合就是思维的过程。
设基本情况》
③提问式③提问式
以调查报告的内容或结论提出问题， 再通过正文回答这些问题。如：
在当前市场疲软的情况下，不少商业 企业的领导人都感叹‘生意难做，经理难 当，通道真的就无能为力了吗？企业经济 效益就不可能再提高了吗？最近我们走进 ××商场……
2）主体 2）主体
■ 主体内容：主体内容决定报告质量的优劣。包括：对情 况的叙述、说明、分析、研究及由此形成的观点和结论。
1）开头 1）开头
①简述式开头
用简明扼要的语言，介绍调查报告的基本情况： 原因、目的，背景，对象概况，调查过程，调查结果 和结论等。
如：为了更全面地了解农民的消费状况，我们对 涉及到农民消费生活的流通渠道的有关情况，于×× 年进行了一次调查，其中着重对比了国营商业、供销 社、其他集体商业和个体商业的情况。《农民眼中的流
申论与公文写作
一、信息社申会与论写与作公时文代写作
二、国家机关常用文体—调查报告与总结
信息信社息社会会与与写写作作时代时代
一、信息、知识： 信息社会的财富主要资产
■ 信信息社息会起知决识定作：用的是生产信要素息是信社息会知识的财富 主要资产 ■ 价值的增长不再是通过劳动，而是通过知识
■ 知识、信息成了知识经济时代人们最为关注的社会产物
写作技能： 知识经济时代最基本的技能
■ 阅读、写作、数学能力被誉为知识经济时代最基本的技
能写。 作技能：是知识经济时代最 基本的技能 ■ 学者们认为：“学文化”，首要的含义是学习掌握“读
写能力”。
■ 在工业社会向信息社会过渡中最重要的事情之一便是 “读写技能”。
■ 在互联网上无拘束地交流时，人类已经进入真正的“写 作时代”
二、写作在信息社会中的作用
■ 写作能创造、加工和处理信息
■ 写写作作是物在质信生产息的社手段会、中环的节、作过用程
■ 写作是一种休闲的生活方式 ■ 写作是信息时代一种新学习的方法和过程 ■ 写作是思维训练、素质培养的手段
写作能创造、加工和处理信息
■ 创造信息需要写作。以电子技术为中心的工业和信息产业 的发展，社会劳动结构发生了剧变， 大多数从业人员是创造、
ABCD ↘↓ ↓↙ ABCD
纵纵横横交交错错结结构构
在纵向式中插进横向式，也可在横向式中插进
纵向式，形成网状结构，使叙述、说明和议论
融为一体。常见于大型综合性调查报告中。纵
横交错式、横纵交错式结构：
A→B→C
aaa
bbb ccc ↘↓↙ ABC
A:a→b→c→d↘
B:a→b→c→d→ABC C:a→b→c→d↗
■ 调查报告的写作过程 调查——研究——写作
11、、调调查查报报告告的的写写作作方方法法
调查报告的构成： 一般由标题、正文、落款三个部分组成。 其中，正文由开头、主体、结尾三个部分组成。
2、2、正正文文
一般由开头、主体、结尾三个部分组 成。其中：
开头包括：简述式开头、按语式开 头、提问式开头。
主体包括：主体结构方式、主体结 构层次。
三、总结的种类
综合性总结。亦称全面总结，是某一单位 或部门对某一时期的情况进行全面系统的 回顾。
专题性总结。亦称单项总结，针对某一 单位（部门）某项工作或某方面问题所进 行的专门回顾。
四四、、总总结结的的写写作作方方法法
标题 正文：开头、主体、结尾 落款
1、1正、正文文
正文结构：开头、主体、结尾。 正文内容：情况概述
写作是信息时代新学习的方法和过程
■ 传统的学习方法是“维持性”的学习方法。以课程为 中心，老师讲学生听。这种学习使学生缺乏现实和未来
社会所写必作不可是少的信应变息能时力代和新创学造能习力。的方法和 过程 ■ 罗马俱乐部的学者们提出 “创新性”学习方法。而
“学习，通过写作”，使“创新性学习”具体化。写作 能发展人的多种能力。通过写作可边学习边发现问题、 分析问题、解决问题。在写作中接触新的知识领域，涉 足其他学科，在写成一篇文章的同时出建立了属于自己 的知识结构和网络。
写■ 作生写的产过产作程品。、是对物消费质市场生的调产查，的如何手吸段引消、费者环，如节何 和过程 将企业的经营理念通过文字展示出来等。不仅需要生产者
思考策划，还需要从业者用一定的写作才能表现出来。
■ 写作不仅是创造、加工信息的手段和行为，也是物质 生产的手段和行为。只是这种“写作”是在电脑上进行。
为主要内容的调查报告。
典型调查报告。是以反映成功经验、先进集体、反映
社会新生事物、新情况为主要内容的调查报告。
问题调查报告。以揭露问题、解决问题为主要内容的
调查报告。
四四、、调调查查报报告告的的写写作作方方法 法
■ 调查报告写作前的准备 ■ 占有材料，了解事实 ■ 分析材料，形成认识 ■ 综合材料，得出结论 ■ 审视材料，深入调查
国第二家讲机国关家机常关用常用文文体体
教学目教的学及目要的点及：要点：
■ 通过对本讲的学习，了解国家机关常用公文 与公务文 书的写作方法、写作要求，掌握公文与公务文书的写作格式 及区别。 ■ 掌握调查报告、总结、通知、函写作方法。
调查报告
调查报告
一、一调、查调报查告报概告念概念
调查报告是将调查研究的结果用文字表达出 来的一种书面文字材料。是一种常用的公务文书， 是观点与材料、主观与客观相统一的应用文体。 是对客观事物进行调查之后的产物，是对调查的 “情况”进行研究之后的产物。
纵纵向向结结构构式式
亦称顺序结构方式。即按事物发展的时 间顺序来组织材料，基本体现了事物变化 的过程。这种结构便于了解事实的来龙去 脉和结论的前因后果。这种结构自然有序， 层次清晰顺理成章。表现形式：
A→B→C→D==ABCD
横向结构式
亦称并列结构方式。即把材料或按其内 容性质划分为几个部分，或按事物内在 矛盾的不同侧面划分。各部分之间呈横 向并列关系，相对独立，但组合起来便 构成事物的整体。表现形式：