关于危险源辨识和风险评价培训教材课件
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注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未遂事件是未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 注3：紧急情况是一种特殊的事件。 注4：健康损害：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体 或精神的不良状态。
• 不符合：任何与工作标准、惯例 、程序、法律法规、职业健康管理体系要 求等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或这些情况的组合。
19、动作不当
20、其它（被咬）
15
危险源的分类（一）
根据能量意外释放论，危险源分为： 1、第一类危险源：是系统中可能发生意外释放的 各种能量或危险物质。
第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果
2、第二类危险源：是导致约束、限制能量措施失 效或破坏的各种不安全因素。
第二类危险源反映了发生事故的可能性
组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险 源辨识、风险评价和必要控制措施。
危险源辨识和风险评价的程序应考虑：
a) 常规和非常规活动； b) 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； c) 人的行为、能力和其他人为因素； d) 已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的 健康安全产生不利影响的危险源； e) 在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；
10
危险源辩识与危险（风险）评价在体系中体现
11
三、危险源辨识、风险评价和风险控制策划步骤
新材料 新工艺 新工作场所 危险源的新辨识
职业健康安全变化
步骤一 业务活动分类
步骤二 危险源辨识
步骤三 风险评价
步骤四 是否可接受风险
步骤六 风险控制计划 的定期评审
步骤五 确定控制风险计划
12
步骤一 业务活动分类
18
物的不安全状态
1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；如：无防护，无防 护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志，无护栏 电气未接地、接地不良等
危险源辨识和风险评价培训教材
目录 CONTENTS
一、术语 定义 二、危险源辨识风险评价策划 三、危险源辨识风险评价策划步骤
一、术语和定义事故、事件
• 事件、事故 • 不符合 • 危险源、危险源辨识 • 风险、风险评价、可接受的风险 • 职业健康安全、 • 工作场所
3
一、术语和定义事故、事件
• 事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤 害（无论严重程 度），或者死亡的情况。
事故控制的重点是第一类危险源，事故预防工作的重点是第二类危险源。
16
危险源的分类（二）
根据引起事故的直接原因分为： 1、人的不安全行为 2、物的不安全状态 3、管理缺陷
17
人的不安全行为
1、操作失误（如，未经许可开动或关停设备、开或关设备未给信号、 酒后作业等
2、造成安全装置失效； 3、使用不安全设备； 4、手替代工具作业； 5、冒险进入作业场所 6、攀座不安全位置； 7、在起吊物下作业、停留等13种情况
1、按场所分类，例如，办公室、工厂、仓库等 2、按生产或提供服务的各阶段分类，如原材料 的搬入、 生产等工序中危险评价的分类。 3、特定的作业活动（如实验设备运行）及计划的保养作 业（如设备维护保养） 4、紧急时的修缮、救急措施及消防等情况。
13
步骤二 危险源辨识
什么是危险源？ 可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织用于危险源辨识和评价的方法应：
a) 在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动 的； b) 提供风险的确认、风险优先次序的区分和形成，以及适当时控制措 施的运用。 对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理 体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险和职业健康安 全风险。
8
二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
危险源辨识和风险评价的程序应考虑：
f) 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料； g) 组织及其活动的变更、材料的变更、或计划的变更； h) 职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过 程和活动的影响； i) 所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务； j) 对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组 织的设计，包括其对人的能力的适应性。
康损害的严重性的组合。
5
一、术语和定义
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性的组合。
• 风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施 的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
• 可接受的风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被 组织降至可容许程度的风险。
组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律
法规要求。
• 工作场所：在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。
在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全的影响，例如：
差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在客户或顾客处所工作或在家工作的
人员。
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
4
一、术语和定义
• 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或 其组合。
• 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其存在的过程。
采用一些特定方法，对危险源进行辨识，并判定其可能导致事件的种类和发生的
直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健
法律义务：作为一个组织，要承担遵守有关职业健康安全法律、法
规义务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因
此，对于组织来说，可容许风险应是以职业健康安全法律法规为最低要求。
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一、术语和定义
• 职业健康安全：影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包 括临时工和）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。
或这些情况组合的根源或状态。
14
危险（事故）类型：
1、坠落、滚落 4、飞溅、落下
2、摔倒、翻倒 3、碰撞（不含交通事故） 5、坍塌、倒塌 6、被碰撞（不含交通事故）
7、轧入
8、切伤、擦伤 9、踩伤
10、淹溺
11、接触高温低温 12、有害物
13、触电
14、爆炸Байду номын сангаас
15、破裂
16、火灾
17、道路交通事故
18、其它交通事故
• 不符合：任何与工作标准、惯例 、程序、法律法规、职业健康管理体系要 求等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或这些情况的组合。
19、动作不当
20、其它（被咬）
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危险源的分类（一）
根据能量意外释放论，危险源分为： 1、第一类危险源：是系统中可能发生意外释放的 各种能量或危险物质。
第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果
2、第二类危险源：是导致约束、限制能量措施失 效或破坏的各种不安全因素。
第二类危险源反映了发生事故的可能性
组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险 源辨识、风险评价和必要控制措施。
危险源辨识和风险评价的程序应考虑：
a) 常规和非常规活动； b) 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； c) 人的行为、能力和其他人为因素； d) 已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的 健康安全产生不利影响的危险源； e) 在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；
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危险源辩识与危险（风险）评价在体系中体现
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三、危险源辨识、风险评价和风险控制策划步骤
新材料 新工艺 新工作场所 危险源的新辨识
职业健康安全变化
步骤一 业务活动分类
步骤二 危险源辨识
步骤三 风险评价
步骤四 是否可接受风险
步骤六 风险控制计划 的定期评审
步骤五 确定控制风险计划
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步骤一 业务活动分类
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物的不安全状态
1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；如：无防护，无防 护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志，无护栏 电气未接地、接地不良等
危险源辨识和风险评价培训教材
目录 CONTENTS
一、术语 定义 二、危险源辨识风险评价策划 三、危险源辨识风险评价策划步骤
一、术语和定义事故、事件
• 事件、事故 • 不符合 • 危险源、危险源辨识 • 风险、风险评价、可接受的风险 • 职业健康安全、 • 工作场所
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一、术语和定义事故、事件
• 事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤 害（无论严重程 度），或者死亡的情况。
事故控制的重点是第一类危险源，事故预防工作的重点是第二类危险源。
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危险源的分类（二）
根据引起事故的直接原因分为： 1、人的不安全行为 2、物的不安全状态 3、管理缺陷
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人的不安全行为
1、操作失误（如，未经许可开动或关停设备、开或关设备未给信号、 酒后作业等
2、造成安全装置失效； 3、使用不安全设备； 4、手替代工具作业； 5、冒险进入作业场所 6、攀座不安全位置； 7、在起吊物下作业、停留等13种情况
1、按场所分类，例如，办公室、工厂、仓库等 2、按生产或提供服务的各阶段分类，如原材料 的搬入、 生产等工序中危险评价的分类。 3、特定的作业活动（如实验设备运行）及计划的保养作 业（如设备维护保养） 4、紧急时的修缮、救急措施及消防等情况。
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步骤二 危险源辨识
什么是危险源？ 可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织用于危险源辨识和评价的方法应：
a) 在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动 的； b) 提供风险的确认、风险优先次序的区分和形成，以及适当时控制措 施的运用。 对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理 体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险和职业健康安 全风险。
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
危险源辨识和风险评价的程序应考虑：
f) 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料； g) 组织及其活动的变更、材料的变更、或计划的变更； h) 职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过 程和活动的影响； i) 所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务； j) 对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组 织的设计，包括其对人的能力的适应性。
康损害的严重性的组合。
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一、术语和定义
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性的组合。
• 风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施 的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
• 可接受的风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被 组织降至可容许程度的风险。
组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律
法规要求。
• 工作场所：在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。
在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全的影响，例如：
差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在客户或顾客处所工作或在家工作的
人员。
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
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一、术语和定义
• 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或 其组合。
• 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其存在的过程。
采用一些特定方法，对危险源进行辨识，并判定其可能导致事件的种类和发生的
直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健
法律义务：作为一个组织，要承担遵守有关职业健康安全法律、法
规义务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因
此，对于组织来说，可容许风险应是以职业健康安全法律法规为最低要求。
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一、术语和定义
• 职业健康安全：影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包 括临时工和）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。
或这些情况组合的根源或状态。
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危险（事故）类型：
1、坠落、滚落 4、飞溅、落下
2、摔倒、翻倒 3、碰撞（不含交通事故） 5、坍塌、倒塌 6、被碰撞（不含交通事故）
7、轧入
8、切伤、擦伤 9、踩伤
10、淹溺
11、接触高温低温 12、有害物
13、触电
14、爆炸Байду номын сангаас
15、破裂
16、火灾
17、道路交通事故
18、其它交通事故