第6章-金融机构

本章采用广义的金融机构概念。
主要讲述内容
第一节 金融机构概述(略) 第二节 中国的金融机构 第三节 国际金融机构
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第二节 中国的金融机构
一、旧中国的金融机构 二、新中国金融机构体系的建立与演变 三、中国金融机构体系的现状
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一、旧中国的金融机构
1.唐代——清代中期 的金融机构：还不
是真正意义上的银行。 唐代：邸店、质库 宋代：钱馆、钱铺 明代：钱庄、钱肆 清代：票号、汇票庄
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三家政策性银行的分工
中国农业发展银行：主要办理粮食、棉花等主要农 副产品的国家专项储备和收购贷款、扶贫贷款和农业 综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、牧、水 基本建设和技术改造贷款。 中国进出口银行：主要为扩大我国机电产品和成套 设备出口提供出口信贷和有关的各种贷款，以及办理 出口信贷保险和担保业务。 国家开发银行：主要为国家重点项目、重点产品和 基础产业提供金融支持。
先天不足，难以成长。
中国通商银行（1897年5月27日）在上海成 立。是中国人自办的第一家银行。
南三行：浙江兴业银行、浙江实业银行和上海商业 储蓄银行 北四行：中国盐业银行、金城银行、中南银行和大 陆银行 小四行：中国通商银行、四明商业储蓄银行、中国 实业银行和中国国货银行
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二、新中国金融机构体系的建立与演变
2003年3月，中国人民银行分离了监管职能。 • 主要职责是履行宏观调控职能，更好地执行货币政 策。其分支机构按照总行的授权，负责本辖区的金 融调控、货币政策执行职能。不负责为地方经济发 展筹集资金。
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2. 金融监管机构
1.中国银行业监督管理委员会（银监会） 2003年4月成立 2. 中国证券监督管理委员会(证监会) 1997年8月，国务院决定将证券交易所由地方政府管理改为 中国证监会管理。 3. 中国保险监督管理委员会（保监会） 1998年11月18日成立
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3. 商业银行
中国的商业银行体系包括: 1.工、农、中、建四大国有控股商业银行 2.邮政储蓄银行,以及交通银行、中信银行、招 商银行、华夏银行、光大银行、民生银行等股 份制商业银行 3.城市商业银行 4.外资银行
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4. 政策性银行
国家开发银行 中国农业发展银行 中国进出口银行
其目的是实现政策性金融与商业性金融分离
主要的证券机构： 证券公司 证券交易所
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⑸建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公司、证 券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、投资基金 等在内的诸多非银行金融机构，完善金融机构体系； ⑹引进大批外国金融机构，促进中国金融市场的国际化； ⑺建立全国统一的证券市场、外汇市场和银行同业拆借 市场，组建上海、深圳两家证券交易所，促进直接融资 市场的发展。
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改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施：
⑴建立独立经营、实行企业化管理的专业银行，并在此 基础上将其转变为国有商业银行； ⑵建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的中央银 行体制； ⑶在国有商业银行之外，组建其他商业银行，增加非国 有的经济成分； ⑷组建一批政策性银行，担负政策性融资任务；
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2.十八世纪来华的外国金融机构：控制了中国的金
融市场，甚至一度把持了中国的财政经济命脉。
3.国民党政府的金融机构：“四行二局一库”在全
国金融体系中占据了垄断地位。
“四行”：中央银行、中国银行、 交通银行、中国农民银行 “二局”：中央信托局和邮政储金 汇业局 “一库”：指中央合作金库
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4.中国民族资本创办的金融机构：民族资本银行
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2.新中国金融机构体系的演变
第一阶段（1953～1978年）
金融机构由分分合合走向大一统的阶段。中国人民 银行实际上成为我国惟一的银行，垄断了几乎所有的金 融业务。
第二阶段（1979年以来）
金融机构恢复、发展和完善的阶段。目前已形成以 中央银行为核心，以商业银行和政策性银行为主体，多 种金融机构并存，分业经营、相互协作的格局。
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5. 非银行金融机构
⑴保险公司
1980年以后中国人民保险公司逐步恢复了停办多年的国内 保险公司，1995年9月，国务院批复了中国人民银行《关于中 国人民保险公司体制改革的报告》，中国人民保险公司改建 为中国人民保险集团公司，简称中保集团。
中保集团下设中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限 公司、中保再保险有限公司。中保集团及三个专业公司均为 企业法人。
1.新中国金融机构体系的建立
中国人民银行的建立是新中国金融体系诞生的标志。 中国人民银行接管了官僚资本的银行及其他金融机构。 对民族资本银行和私人钱庄采用了保存、监督和逐步改 造的办法。在农村按照农民自愿互利和平等的原则，逐 步建立起农村信用合作社。 到1953年前后，我国已基本上建立了以中国人民银行 为核心和骨干，少数专业银行和其他金融机构为辅助与 补充的新中国金融机构体系。
第六章
金融机构
金融市场是金融活动的场所。
金融市场的参与者可以简单地划分为：
政府机构 金融机构 非金融机构（企业或事业单位） 家庭(包括个人)等
最主要的 参与者
狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务 金融市场交易而获取收益的金融企业；
广义的金融机构则不仅包括所有从事金融 活动的金融组织，如商业银行、投资银行、 金融公司、储蓄银行、不动产抵押银行、 保险公司等，而且包括金融市场的监管者， 如中央银行和相应的一些金融监管机构以 及国际金融机构等。
1998年10月，中国人民保险集团公司宣告撤销，其下属 的三个子公司成为三家独立的国有保险公司——中国财产保 险有限公司、中国人寿保险有限公司、中国再保险有限公司。
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⑵证券机构
证券机构是指从事证券业务的金融机构，包括证券公司、 证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司、 证券评估公司等。
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三、中国金融机构体系的现状
中国的金融机构体系是以中国人民银行、中国银行业监 督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督 管理委员会为领导，以商业银行为主体，多种金融机构并 存，分工协作的多种金融机构体系格局。
1.中国人民银行
1983年9月中国人民银行剥离商业银行业务、专门行使 中央银行职能。