省安委会成员单位安全生产工作职责(正式件)

关于印发广东省安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，省安委会成员单位：《广东省安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》已经省政府同意，现印发给你们，请按照执行，执行过程中遇到的问题，请径向省安委办反映。

广东省安全生产委员会二〇一〇年四月二十八日广东省安全生产委员会成员单位安全生产工作职责一、省发展改革委（一）办理安全监管监察基础设施、应急救援体系建设等项目立项手续，并对投资计划执行情况进行监督检查。

（二）推动完善省内相关产业政策，调整优化产业结构，会同有关部门加快组织实施本省大集团、大公司战略。

（三）参与对全省不符合矿山工业发展规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭情况的监督和指导。

（四）监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，参与能源预测预警、运行调节和应急保障工作。

二、省经济和信息化委（一）指导相关行业加强安全生产管理。

（二）会同有关部门安排专项资金，支持工业、商贸流通业和信息化领域重大安全技术改造项目、安全领域重大信息化项目，促进先进、成熟的工艺技术和设备推广应用，促进企业本质安全水平不断提高。

（三）负责民用爆炸物品的行业管理及其生产、销售安全的监督管理，组织实施民用爆炸物品建设项目验收，协助做好民用爆炸物品生产准入管理，负责民用爆炸物品销售准入管理。

（四）负责通信业和民用爆炸物品行业安全生产统计分析工作，参与相关行业重特大生产安全事故的调查处理。

三、省教育厅（一）负责教育系统的安全监督管理，指导各类学校（含幼儿园，不含职业技工学校和职业培训机构，下同）做好消防、治安等安全管理工作；协助做好学校周边地区的安全管理工作。

（二）指导各类学校制定突发事件应急预案并落实各项防范措施，指导做好学生安全教育、学生意外伤害事故预防及处置、校内自然灾害预防及处置、学生参加校（园）方责任保险管理等工作。

（三）负责教育设施的安全监督管理工作，指导各类学校做好食堂、学生宿舍的安全管理工作。

（四）指导做好学生校外社会实践活动、校外旅游活动的安全管理工作，会同有关部门做好校车安全监管工作。

（五）负责教育系统安全管理统计分析，依法组织或参与有关事故调查处理。

四、省科技厅（一）将安全生产科技进步纳入我省中长期科技发展规划和年度省科技计划并组织实施。

（二）负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究等科研项目的组织指导工作，推动安全生产科研成果的转化应用。

（三）加大对安全生产重大科研项目的投入，引导企业增加安全生产研发资金投入，促进企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。

五、省公安厅（一）贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规、规章和政策，研究制订全省道路交通管理法规、规章的实施细则、办法和补充规定，并督促落实。

（二）承担全省预防道路交通事故联席会议的日常工作。

根据实际需要召开联络员会议，收集各成员单位提交联席会议讨论的议题，加强成员单位之间的沟通，督促、协调各成员单位落实联席会议决定事项。

（三）分析、研究全省道路交通安全形势，组织落实道路交通事故预防措施，协调、参与重大、重特大交通事故的处理。

（四）指导、组织、督促全省公安交通管理部门维护道路治安、交通秩序，协调全省性重大活动的交通安全保障、警卫工作。

（五）指导、监督机动车驾驶人的考核及机动车、驾驶人牌证的核发和管理，负责机动车考验员、教练员的考核和发证，组织、协调、实施机动车驾驶人的路考管理工作，参与实施对机动车生产企业产品的目录管理。

（六）对全省消防工作实施监督管理，组织、指导、监督各地消防监督、火灾预防、火灾扑救工作和公安应急救援工作。

（七）指导、协调、监督各地公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管。

（八）指导、监督各地公安机关依法对剧毒化学品购买、运输环节实施安全监管。

（九）指导、监督各地公安机关对焰火晚会、灯会等大型群众性活动实施安全管理。

（十）参与有关事故的调查处理工作，并开展统计分析。

六、省监察厅（一）参加对国家和省安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查，督促行政监察对象依法履行安全生产监督管理职责。

（二）参加重大生产安全事故调查处理，查处事故涉及的以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。

（三）组织对较大以上生产安全事故责任追究落实情况的监督检查，督促落实对事故责任人员的责任追究决定和意见。

（四）承担省重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议的日常工作。

七、省司法厅（一）指导监督全省监狱、劳教单位贯彻执行安全生产法律、法规和标准，落实安全生产责任制，完善安全生产条件，消除安全生产隐患。

（二）将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识。

（三）指导律师、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务。

（四）指导督促全省监狱、劳教单位做好安全生产应急管理工作。

（五）负责司法系统安全生产统计分析。

省监狱局（一）组织制订监狱安全生产工作中长期工作规划和年度工作计划，指导协调全省监狱单位安全生产工作，分析和预测全省监狱单位安全生产形势，协调解决基层监狱单位安全生产中的重大问题。

（二）制定和发布监狱系统安全生产制度、标准和规程并组织实施，监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。

（三）承担监狱安全生产监督管理责任，按照分级原则，依法监督检查监狱生产单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

（四）负责组织全省监狱系统安全生产大检查和专项督查，组织并参与监狱单位重特大安全生产事故调查处理。

（五）负责指导、监督监狱实施安全生产准入制度。

指导监狱危险品安全监督管理综合工作。

（六）负责监狱安全生产应急管理的综合监管，指导协调监狱安全生产突发事件的应急救援工作，综合管理全省监狱安全生产事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（七）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建监狱厂房的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（八）负责监狱系统安全生产教育工作，定期组织监狱生产主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训考核和安全生产事故应急管理培训工作，监督检查监狱单位特种作业人员持证上岗和职业安全培训工作。

省劳教局（省戒毒管理局）（一）推动相关场所配备、完善安全生产设施。

（二）指导、检查、督促相关场所落实安全生产制度。

（三）指导、监督检查相关场所的安全生产工作，及时消除安全隐患。

（四）对相关场所安全生产情况进行考评、奖惩。

（五）负责对相关场所安全生产统计分析。

（六）组织对安全生产管理人员进行教育培训。

（七）组织指挥相关场所的安全生产应急救援工作。

（八）组织或参与对相关生产安全事故的调查处理。

八、省财政厅（一）根据安全生产工作需要，落实按规定应由省级财政承担的安全生产投入，支持政府安全生产体系建设。

（二）研究完善安全生产经济政策，配合有关部门对安全生产经济政策落实情况进行监督检查。

九、省人力资源社会保障厅（一）将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入全省各级行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施，会同省有关部门对安全生产领域先进集体和先进个人进行评比表彰。

（二）按照国家工伤保险政策、规划和标准，指导和监督我省企业落实参加工伤保险的有关政策措施，规范企业劳动用工行为。

指导农民工培训教育工作。

（三）按照国家有关规定，制定我省女工、未成年工的特殊劳动保护政策及工时休假政策。

（四）会同省有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。

（五）指导全省技工学校、职业培训机构做好安全管理工作、制定突发事件应急预案并落实防范安全事故的措施。

（六）会同省有关部门制定安全生产领域职业资格相关政策。

十、省国土资源厅（一）负责查处无证勘查开采、以采找探、超层越界开采等违法违规行为，组织开展矿产资源勘查开发秩序专项整治工作。

（二）负责对无采矿许可证、超层越界开采、矿产资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井的关闭工作及其到位情况进行监督和指导。

（三）负责会同相关部门组织指导并监督检查全省废弃矿井的治理工作。

十一、省环境保护厅（一）负责核与辐射环境安全的监督管理。

拟订有关政策、规划、标准，参与民用核设施核事故应急处理工作，负责辐射环境事故应急处理，协助国家监督管理核设施安全，监督管理民用核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治，参与反生化、反核与辐射恐怖袭击工作。

协助国家对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

负责放射性废物安全管理，对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。

（二）监督和指导对生态环境有影响的自然资源开发利用活动和生态破坏恢复工作。

（三）负责拟订固体废物以及化学品的污染防治法规、规章、政策、规范并监督实施。

依法对危险废物和废弃危险化学品的经营处理、跨省转移等进行监督管理。

调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

协助国家开展有毒化学品进出口、新化学物质环境管理登记工作。

（四）指导、协调各地开展生产安全事故次生重特大突发环境事件的应急处置。

十二、省住房城乡建设厅（一）指导城市供水、燃气等市政公用设施建设、安全和应急管理，指导村镇建设和农村住房建设。

（二）指导和监督全省房屋建筑和市政工程施工的安全管理工作，拟订建筑施工安全生产规章制度并监督执行，依法查处建筑施工安全生产违法违规行为。

（三）负责全省建筑施工企业安全生产准入管理，指导全省建筑施工企业从业人员安全生产教育培训。

（四）参与我省房屋建筑和市政工程生产安全事故的调查处理工作，开展安全生产统计分析。

（五）负责我省城际轨道交通工程施工安全监督管理工作。

十三、省交通运输厅（一）组织拟订交通行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况。

（二）指导交通行业安全生产管理工作，监督落实安全生产责任制。

（三）组织、指导交通行业安全生产应急管理工作。

组织对从业人员开展安全培训教育。

（四）按规定组织或参与交通行业生产安全事故的调查处理工作。

（五）承担交通行业生产安全事故统计分析工作。

十四、省水利厅（一）承担水利行业安全生产工作，负责直属事业单位的安全监督管理工作；负责全省水利工程建设管理的安全监督工作；组织、协调、监督、指挥全省防汛防旱防风防冻安全管理工作。

（二）组织、指导全省水库、水电站大坝和其他水利水电工程的安全监管工作。

（三）承担河道采砂的管理与监督工作，并对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。

（四）组织水利系统从业人员的安全生产教育培训工作。