2020双随机一公开工作总结6篇

2020双随机一公开工作总结6篇

2020双随机一公开工作总结

辽宁省食品药品监管局结合工作实际，努力创新监管模式，建立“双随机一公开”工

作机制，强化药品生产事中事后监管工作。

一、完善制度，多维度发力实现协调统一。辽宁省局先后制定下发了《辽宁省药品生

产企业监督检查工作规定(试行)》《辽宁省药品生产质量风险管理办法(试行)》《辽宁省

药品生产企业质量风险管理指南》，建立了各级监管部门、监管处室、技术监督部门之间

的风险信息传递及联席会商制度，风险信息统筹与联合惩戒制度等。健全了药品生产监管

体系建设，推进了企业主体责任落实及提高质量管理水平的主动性，明确了各级监管部门

职责及对不同类型企业的监管要求，确定了坚持问题导向，把监督抽验、不良反应监测等

作为评估风险的重要技术支撑，将飞行检查与日常监管相结合提高监管效能。

二、紧抓贯彻落实，在监管实践当中扎实推进。辽宁省局以季度为周期，结合国家总

局飞行检查通报、各地抽验不合格、不良反应监测、风险信息传递等情况，综合分析评判，划定当期的重点检查范围，采取随机抽取检查企业、随机选派飞行检查人员的“双随机”

原则确定最终检查名单，并将检查发现的问题及时公开，形成有效震慑。

三、实施双随机与问题导向原则相结合。经过探索实践，“双随机”工作机制有利于

发现企业存在的普遍问题，对系统性风险有一定的提示性和指导意义，结合问题导向原则，有针对性的对存在较高风险的药品生产企业开展重点检查，能有效防控风险，切实提高监

管效能。

2020双随机一公开工作总结

为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区

启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实

施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作

的主要方式。

一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，

结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。

二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学

品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的

单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更

新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相

关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主

体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作

重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至

少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双

随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”

制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、

“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。

2020双随机一公开工作总结

2020年3月28日至30日，本溪市环境监察局“双随机抽查”第一组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求对随机抽出的本钢冷轧薄板厂、本钢供水厂、本钢燃气厂、本钢氧气厂、北营发电厂、北营原料厂、北营动力厂、北营公运公司、

本溪衡泽热力彩屯热源厂等9家单位进行检查，并填写了现场环境监察记录，现场检查情

况如下：

1.关于污染防治设施。上述9家企业的污染防治设施都能正常运行。

2.关于环保手续问题。检查中发现上述企业均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。其中本钢所属企业(包括北营)目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目

统一上报集团，由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评，并将报环保部门统一处理。衡泽热力公司彩屯热源厂存在未进行环保竣工验收、未批先建等环境违法行为，此前已进

行过处罚。

3.关于污染物排放情况。检查中发现本溪衡泽热力公司彩屯热源厂有超标排放的环境

违法行为，应由网格化监管科室处理，其余企业未发现超标排放问题。

2020双随机一公开工作总结

2020年3月28日至30日，市环境监察局“双随机”第二检查组对本钢炼铁厂、本钢发电厂、本钢热连轧厂、本钢废钢加工厂、本钢储运中心、本钢运输部、本钢冶金渣有限

公司、本溪泛亚环保热电有限公司等8家企业进行检查，检查情况如下：

各单位的危废贮存场所均设置了危险废物识别标志，均能按照环保要求转移给有处置

资质的单位进行处理，管理制度健全，应急预案编写正规，但也存在以下问题：本钢炼铁

厂危废贮存场所围堰不符合要求，封闭不严，不能起到围挡作用，库房没有原始台账;本

钢废钢厂危废贮存场所围堰不符合要求。本钢发电厂、本钢冶金渣危险废物原始台账转出

时没有接收人签字。上述问题已要求企业立即整改。

2020双随机一公开工作总结

2020年3月29日至31日，本溪市环境监察局“双随机抽查”第三组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求,对随机抽出的本钢原料厂、本钢炼钢厂、本钢特钢厂、北营炼铁厂、北营轧钢厂、本钢石灰石矿白灰车间、本钢一机修、本溪市科

态污水处理有限责任公司等8家单位进行检查，并填写了现场环境监察记录，现场检查情

况如下：

1.关于污染防治设施。检查中发现北营炼铁厂400平方米烧结机脱硫设施三台浆液泵

中的两台因故障停运，只有一台运转，炼铁厂环保科张科长称，因故障停运的设施将尽快

修复。

2.关于环保手续问题。检查中发现上述企业均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。其中本钢所属企业(包括北营)目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目

统一上报集团，由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评估，并将报环保部门统一处理。本溪市科态污水处理有限责任公司未进行环保竣工验收，已要求企业尽快办理。目前

还在与市环保局审批处、市建委污水办沟通了解情况中。

3.关于污染物排放情况。检查中发现北营炼铁厂400平方米烧结机脱硫出口在线监控

设施显示二氧化硫浓度超标，并且调出二氧化硫浓度曲线发现浓度达到288.07mg/m³ 时，浓度不再上升。执法人员怀疑企业私自调低二氧化硫排放浓度上限。炼铁厂环保科张科长

解释称，该在线监控设施尚未验收，且自动监控数据和手工监测数据差距过大。炼铁厂已

和市环境监测站沟通，近期将对烧结机排放口污染物浓度进行监测，并根据监测结果，要

求自动监控运维商对自动监控数据进行修正，自动监控数据将恢复正常。通过查看其他企

业的自动监控数据，未发现有超标情况。

2020双随机一公开工作总结

2020年3月28日至29日，“双随机”第四检查组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》具体要求,对随机抽出的本钢焦化厂等8家单位的污染防治设施

运行情况、污染物排放情况、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等环

境管理制度落实情况进行检查。

一、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况

检查中发现本溪北营钢铁集团(股份)有限公司焦化厂、炼钢厂、铁运公司、铸管厂、

矿业公司、辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司等6家单位均存在未进行环境影响评价或

未验收等问题。本溪北营钢铁集团(股份)有限公司下属5家厂矿目前通过清理违规建设项

目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团，由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状

评价。辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司整体环评正由辽宁英瑞环境科技工程有限公司