安全监理应急预案
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安全监理应急预案
一.总则
根据国家工程建设的法律、法规和安全技术标准,为全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,根据本工程的实际情况,特制定安全施工应急预案。本预案的制定旨在保证安全生产,提高预防安全隐患和安全事故的控制能力。
二.编制依据
1.《中华人民共和国建筑法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4.《建设工程安全生产管理条例》
5.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
6.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
三.工程概况及控制重点
1.工程概况:略
2.安全控制重点
土方开挖安全、基坑支护安全、脚手架安全、超高大跨模板安全、垂直运输设备安全、大型构件吊装安全、施工临时用电安全等管理。
四.组织机构及人员职责
根据国家的规定,全体监理人员均为安全监理人员。其中:土建安全监理员由土建监理人员兼任,设备安全监理员由设备监理人员兼任。上述人员由总监理工程师根据监理工作的人员分工,签发书面授权。被授权人员应按规定,对所承担的工作负责。总监理工程师不定期对责任人的工作进行检查,当发现工作有不符合(含被投诉)要求时,应及时进行核查和
纠正。
按国家法律、法规和安全技术标准及强制性条文实施监理,承担监理责任。重点审查《施工组织设计》及专项施工方案,检查施工安全行为,对发现的问题及时纠正,对拒不纠正的行为,向建设单位和行政监督部门报告。对上述工作做好记录备案工作。
应急救援机构及职责
项目监理部应急救援领导小组负责本项目内重大事故的应急救援协调指挥工作,职责如下:
1.事故发生后,按照应急救援预案迅速开展协调抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。
2.项目监理部一方面向公司和政府主管部门报告,另一方面监督施工单位向其相关部门和地方政府部门报告、提供事故现场情况、对施工现场周边环境的可能影响情况、事故后果和其他一些可能发生的情况等,以利于政府救援机构完善现场事故应急处理措施。
3.指定事故应急协调负责人,具体负责与政府有关部门的联络。
4.协助事故单位做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
5.适时发布通报,将事故的原因、责任及处理意见在项目、公司系统内进行示警。
6.各级监理人员职责
6.1专业监理工程师职责及组织机构
负责本专业安全监理工作的具体实施。
审查施工组织设计中的安全技术措施或者施工是否符合工程建设强制性标准。日常安全
监理过程中,发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的,应要求施工单位暂停施工,并及时上报建设单位,对拒不整改或不停止施工的,应及时上报总监理工程师。
对现场使用的机械设备进行安全检查。检查的主要内容:设备的保险、限位等安全设施和装置、出租机具设备的生产(制造)许可证、产品合格证、性能检测合格证、设备安装单位的资质等。安装调试合格后,应督促使用单位及时办理安全使用手续。
对现场从事安全工作的人员资质进行检查。检查的主要人员资质有:项目经理应有安全培训证明;专职安全员、电工、脚手架工、吊车操作工等人员的上岗证件。
6.2总监理工程师职责
通过各种例会强调安全生产,文明施工的重要性,并带头执行国家安全管理条例。
提醒建设单位及时办理安全监督手续。
6.3组织机构
组长:总监理工程师
组员:土建监理工程师、电气监理工程师、水暖监理工程师、文件管理监理工程师。
上述人员均已通过辽宁省建筑工程安全监理工程师培训考核,成绩合格,具有安全监理职业资格。
五.操作步骤
1.安全生产事故应急救援程序
1.1安全事故应急救援程序。
1.2安全事故报告程序。
1.3建立安全值班制度,事故发生后事故发现人有责任在第一时间内向本项目监理部总监理工程师报告,按照有关规定要求如实逐级上报。
要求承包单位从事故发生到应急救援领导小组接到报告,不得超过1小时。
1.4安全事故的抢救原则是:及时、得当、有效、救人为主。
1.5千方百计防止事故的扩大,减少人员伤亡和财产损失,协调、监督施工单位抢救过程中设专人进行拍照、录像、记录事故现场情况,并做好监理工作记录。因抢救伤员而必须移动现场设备、设施时,做出标记和证明数据,绘制现场示意图。
1.6严格执行有关救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护工程中发生二次伤害事故。
1.7监督管理施工单位保护事故现场,防止无关人员进入,破坏现场和毁灭证据。
2. 安全信息共分级
安全信息共分为3级。其中:
1级:为一般性安全隐患/事故。指由于违章操作、未执行施工组织设计等内容,会对工程安全造成一般性问题。
2级:为重大安全隐患/事故。指由于严重违章操作、违反国家安全技术标准,会对人员造成伤亡或造成直接经济损失的重要问题。
3级:为已经发生重大安全隐患/事故。
当发生突发事件/发现安全隐患时,立即启动该应急预案。
1.根据各专业监理工程师反馈的工程安全信息,由总监理工程师视安全信息的分类,决定采用的具体应对措施。
2.当发生1级时,由专业监理工程师发出口头纠正指令/监理安全监督检查记录,并由专业监理工程师进行跟踪检查,直至整改合格。并将处理过程和结果记录在监理日记中。
3.当发生2级时,由专业监理工程师书写,由总监理工程师签发《监理工程师通知书》,对存在的安全隐患进行纠正,由专业监理工程师进行跟踪检查,直至整改合格。并将处理过程和结果记录在监理日记中。同时上报建设单位予以备案。
4.当发生3级时,由总监理工程师会同专业监理工程师编制事故初步分析报告,参与建设、施工单位的处理过程。
4.1协助总承包单位:
指挥撤离人员和物资、保护现场、对现场物证进行保护取样、监督平面图的绘制等工作。
参与损失物资的统计工作。
参与应急措施的制定。
参与纠正及预防措施的制定,并对实施效果进行跟踪检查。
4.2积极配合事故处理机关的调查工作,提供真实资料和信息。
4.3对上述工作进行全程记录,并向建设单位和建设行政主管部门提供专项报告。
5. 重大危险源控制范围
根据本工程特点,为应对施工现场可能造成的危害,对以下危险性较大的分部分项工程制定重大危险源控制对象:
5.1大型脚手架:搭设高度在20m以上的组装式脚手架;搭设高度小于20m的悬挑脚手架;高度在8m以上、均布荷载大于3KN/m2的满堂红脚手架;附着式整体提升脚手架。
5.2外用电梯安装、拆除作业。
5.3火灾事故消防应急救援。
5.4装饰工程的消防安全。
6.重大危险源控制措施
6.1大型脚手架控制措施
因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢