健全改进作风常态化长效性调研报告 2

健全改进作风常态化长效性制度研究
要使作风建设切实取得成效，应当将建设服务型特检作为重要目标，转变工作作风，提高服务效率，进一步树立科学、公正、廉洁、高效的良好形象；将提高干部职工的思想素质作为落脚点, 转变思想观念,改进工作作风和工作方法，完善制度建设，加强干部队伍建设。

近年来，特检所把加强作风建设作为推动特检事业发展的重要内容，稳步推进作风建设，一步一个脚印、一年一个台阶，取得了一定的成果，但仍然存在思想不够解放，创新精神不足、工作形式化等问题。

因此，要巩固和发展作风建设成果，推进作风建设再上新台阶，必须推进作风建设的常态化。

按照州质监局要求，我所所长、书记以“健全改进作风常态化长效性制度”为课题，分别到被检企业开展专题调研，共调研5家单位，发放社会调查问卷200张，同时开展了与职工一对一谈心谈话活动，为充分了解我所干部职工的思想动态和工作状况、为我所如何进一步加强内部管理掌握了依据。

现将调研情况汇报如下：
一、我所在工作质量和服务态度方面存在的主要问题
1、部分检验人员检验责任意识淡薄，未严格执行检规和相应的检验工艺。

检验水平不高，进取心不够，自觉学习的积极主动性不高，习惯于照搬套用，缺少主见。

2、部分检验人员工作效率不高，有出工不出力的现象，有工作不操心的现象，有工作不求上进混日子的现象，有单位利益与我无关的现象，有主任安排工作不服从的现象，严重影响单位的整体管理和工作氛围。

二、存在问题的原因分析
1、部分检验人员专业知识不够扎实，对新知识不重视学懂弄通，只靠一些有限的“老经验”检验。

缺乏对业务知识的学习，有些检验人员虽然也在学习，但浅尝辄止、不求甚解、学用脱节、效果不佳，学习时不注重联系实际，难以用理论来指导实际。

对所在岗位的专业知识没有能很好的把握，与当前不断发展的业务要求不相适应。

2、所里虽然制定了一些管理制度，但是制度内容比较粗，对于在工作质量、工作行为、工作效率、工作投诉、工作态度等方面存在的问题没有制定相关的制度，在提高单位内部管理方面，没有具体的措施和办法，影响特检事业的健康发展。

3、各室在内部管理方面没有结合各室的特点制定具体的管理要求，室主任存在对检验工作质量、检验人员的工作行为要求不高，只是忙于安排检验工作，对室里的内部管理如何抓、抓什么、怎样抓考虑的少，造成一些问题无章可循, 无从下手、无法管理。

4、各室在进行室内绩效考核时，绩效工资力度不明显、
幅度不大，也没有制定切实可行能调动工作积极性的绩效方案，室里基本上还是以大锅饭为主，使一些职工不重视绩效考核，认为绩效工资高低无所谓，造成部分职工工作积极性、主动性不高。

三、进一步改进工作作风的措施
一个单位作风的好坏，直接关系到单位的形象，关系到单位决策的部署和落实，关系各部门工作任务的完成，也直接影响到职工的根本利益。

加强作风建设是一项长期的系统工程，不能一劳永逸，必须坚持做到教育与管理并举，监督与制度约束并重，标本兼治，“对症下药”，长期抓好。

1、全面提高职工知识水平、业务能力和理论素养。

一是运用专业培训、讲座和政治理论学习等多种途径，教育和引导检验人员树立正确的政绩观，进一步增强敬业精神、增强责任感,认真履行职责。

坚持以法律为准绳，以检验技术为支撑，解决企业在特种设备使用和管理上的难题，在服务企业、服务社会中发挥应有的作用；
二是引导检验人员要勤于学习，善于学习，自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强工作的系统性、针对性和实效性。

在今后的工作中还要发扬创新精神，想问题，办事情还要进一步用心、动脑，不能停留在表面上，要根据形势变化的需要，在继承的基础上，解放思想，创新工作思
路，善于学习新知识，掌握新本领，观念上突破固有的思维模式，勇于探索和创新，勇于开展批评与自我批评，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。

工作中克服懒、散、软的思想，增强工作热情，自我加压，自我鼓劲，以乐观向上的精神，克服困难，解决困难，不被困难吓倒。

三是进一步强化检验人员理想信念、宗旨意识和社会主义核心价值理念，使之转化为特检人员的内在的自身修养、道德素质和行为规范，自觉增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。

特检所是一个以突出服务为主的部门，作为其中一员，应首先摆正服务与业务的关系，在业务指导和操作中，应以服务贯穿工作实施的全过程，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻把单位的利益、集体的利益、其他部门的利益、群众的利益放在首位，为单位服务质量的提高和业务的拓展打下良好的基础。

2、完善落实制度，严抓工作纪律。

工作效率的提高不仅仅依靠各位干部职工自觉，更要从制度入手。

一是完善激励制度。

将工作成果与绩效考核挂钩，不搞平均主义，对完成任务出色、成效显著、贡献突出的集体或个人给予奖励。

绩效考核不仅能充分显示每个干部职工当前的绩效状态，同时通过考核结果的反馈，被考核者也可以清楚地看到自身在工作过程中存在的问题，与其他人员相比自己有哪些优势和不足，力求在未来的工作中扬长避短，取得事业上更大的进步。

所以，各室也要进一步加大绩效工资考核力度，可根据具体岗位、具体工作、工作态度、工作质量等方面分等级量化考核，拉大绩效工资档次，让职工感受到绩效工资的差距，从而重视室里的绩效管理。

二是完善管理制度，明确自身职责。

要做到有职就有责，任职必负责，失职要担责。

对于工作中的一些不良现象，要加强责任追究的力度，要具体的量化、细化各项制度内容，用制度来约束行为，对照一些不良现象，要加大惩罚力度，提高制度的约束力，要让存在不良现象和有不良行为的职工感觉到压力，从而杜绝不良现象和行为的发生，提高内部管理水平。

所里要进一步细化与业务工作相关的考核制度，如工作质量考核制度、工作态度定期测评制度、工作质量投诉责任追究制度等。

由相关职能室按月对各室整体工作进行量化考核，违反制度的对室主任及相关责任人按制度进行处罚。

三是完善效能督察制度，推动岗位职责高质履行。

要抓
好效能督察考核，强化岗位责任理念。

通过强化岗位责任制度的落实，彻底整顿队伍存在的“懒”人、“懒”事、“拖”风。

责任落实，最重要是抓住考核的环节，牢固树立“工作考核是为促进工作落实”的思想，逐步实现由静态考核向动态考核转变、由年终考核向日常考核转变，以考核促进干部学习，以考核促进措施落实，以考核推动工作开展。

可以通过制定《中层管理人员管理办法》、成立效能监察组、设立纪检监察举报箱等多种形式接受社会舆论、职工群众监督，不断完善效能督察机制，为单位的稳定发展提供有力保障。

四是要通过建立责任制和责任追究制，实行领导问责，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各级应负的责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但追究责任人的责任，还要视情况追究相关领导的责任，有效的提高服务水平和工作效率。

所里按照各室工作完成情况和室里的管理情况以及综合考核情况，对各室主任进行绩效考核。

室主任的绩效考核分档次以排名的形式进行兑现绩效工资。

3、营造良好氛围，发挥表率作用。

良好的工作氛围是提高工作效率的有力保障，我们一再强调要团结协作、和谐向上，就是为了给大家一个良好的工作氛围，也只有大家共同营造出良好的工作氛围，才有利于各项政策的落实，有利于工作的开展，有利于方方面面的沟通协调，才能做到事半功倍。

作为单位领导，我们将充分发。