司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法

司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法（司发通[2010]83号2010年4月12日）第一条为了规范司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理工作，保障司法鉴定机构和司法鉴定人依法执业，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构的《司法鉴定许可证》和司法鉴定人的《司法鉴定人执业证》的颁发、使用和管理工作，适用本办法。

第三条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》是司法鉴定机构和司法鉴定人获准行政许可依法开展司法鉴定执业活动的有效证件。

第四条司法部指导、监督全国《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》的管理工作。

省级司法行政机关负责本行政区域内《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》颁发、使用等管理工作。

根据需要可以委托下一级司法行政机关协助开展证书管理的有关工作。

第五条《司法鉴定许可证》分为正本和副本。

正本和副本具有同等法律效力。

《司法鉴定许可证》正本应当载明许可证号、机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、业务范围、有效期限、颁证机关、颁证日期等。

《司法鉴定许可证》副本应当载明许可证号、机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、资金数额、业务范围、颁证机关、颁证日期，以及司法鉴定机构登记事项变更记录等。

第六条《司法鉴定人执业证》应当载明执业证号、鉴定人姓名、性别、身份证件号码、专业技术职称、行业执业资格、鉴定执业类别、所在鉴定机构、颁证机关、颁证日期，以及司法鉴定人登记事项变更记录等，同时贴附持证人2寸近期正面蓝底免冠彩色照片。

第七条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》的证号是司法鉴定机构和司法鉴定人的执业代码，每证一号，不得重复，由省级司法行政机关按照经审核登记的先后顺序统一编号。

第八条《司法鉴定许可证》的证号由九位数字构成，按以下规则排序：第一、二位为省、自治区、直辖市代码；第三、四位为省、自治区、直辖市所属市(地)代码；第五、六位为颁证年度的后两位数字；第七、八、九位为司法鉴定机构审核登记的先后顺序号码。

省、自治区、直辖市代码采用国家标准代码。

第九条《司法鉴定人执业证》的证号由十二位数字构成，前六位数字的编制规则与《司法鉴定许可证》证号前六位数字的编制规则相同，第七、八、九位为持证人所在司法鉴定机构审核登记的顺序号码，第十、十一、十二位为持证人经审核登记的先后顺序号码。

第十条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》由司法部监制。

证书填写应当使用国家规范汉字和符合国家标准的数字、符号，字迹清晰、工整、规范。

如有更正，应当在更正处加盖登记机关红印。

第十一条《司法鉴定许可证》正本和副本“颁证机关”栏应当加盖登记机关红印。

《司法鉴定人执业证》“颁证机关”栏应当加盖登记机关红印，司法鉴定人照片右下角骑缝处应当加盖登记机关钢印。

第十二条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》的使用有效期为五年，自颁发证书之日起计算。

证书“有效期限”栏应当注明五年有效期限的起止时间。

证书填写的颁证日期为司法鉴定机构、司法鉴定人经登记机关审核登记的日期。

第十三条《司法鉴定许可证》正本用于公开悬挂在司法鉴定机构执业场所的显著位置；副本用于接受查验。

《司法鉴定人执业证》由司法鉴定人本人在执业活动中使用，并用于接受查验。

司法鉴定机构、司法鉴定人应当妥善保管证书，不得变造、涂改、抵押、出租、转借或者故意损毁。

第十四条司法鉴定机构、司法鉴定人的登记事项依法变更的，登记机关应当在《司法鉴定许可证》副本、《司法鉴定人执业证》的变更记录页中予以注明，并加盖登记机关红印。

司法鉴定机构变更名称或者鉴定执业类别，登记机关应当为其换发证书，并收回原证书。

换发的新证书的证号、有效期限及载明的其他登记事项应当与原证书一致。

司法鉴定人变更执业机构的，登记机关经审核登记后应当为其颁发新的证书，并收回、注销原证书。

第十五条司法鉴定机构、司法鉴定人在证书使用有效期届满前按规定申请延续，经审核符合延续条件的，登记机关应当在证书有效期届满前为其换发证书，并收回原证书；因故延缓申请延续的，司法鉴定机构、司法鉴定人应当书面说明理由，待延缓情形消除后，登记机关可以为其换发证书。

换发的新证书的证号、颁证日期及载明的登记事项应当与原证书一致，在“有效期限”栏中应当注明新证书五年有效期限的起止时间。

第十六条《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》遗失或者损坏的，司法鉴定机构、司法鉴定人应当及时向登记机关书面说明情况并申请补发。

证书遗失的，应当在省级以上报刊或者登记机关指定的网站上刊登遗失声明；证书损坏的，应当在申请补发时将损坏的证书上交登记机关。

登记机关收到补发申请后，应当核实情况，及时予以补发。

补发的证书载明的内容应当与原证书一致。

第十七条司法鉴定机构、司法鉴定人受到停止执业处罚的，由作出处罚决定的司法行政机关扣缴其《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》。

处罚期满后予以发还。

第十八条司法鉴定机构、司法鉴定人被依法撤销登记的，由作出撤销登记决定的司法行政机关收缴其《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》；不能收回的，由司法行政机关公告吊销。

第十九条司法鉴定机构有《司法鉴定机构登记管理办法》第二十七条规定情形，司法鉴定人有《司法鉴定人登记管理办法》第二十条规定情形，被登记机关注销登记的，登记机关应当及时收回、注销其《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》；不能收回的，由登记机关公告注销。

第二十条登记机关对收回并作废的《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》，应当统一销毁。

第二十一条司法鉴定机构、司法鉴定人在使用《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》的过程中有违法违规行为的，由司法行政机关给予批评教育，并责令改正；情节严重的，依法给予相应处罚。

第二十二条司法行政机关工作人员在发放、管理《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》工作中，违法违规、滥用职权、玩忽职守的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

各设区市司法局，省属司法鉴定机构：现将司法部《关于印发<司法鉴定机构仪器设备配置标准>的通知》（以下简称《配置标准》）（司发通[2012]323号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

1、各鉴定机构要对照《配置标准》开展自查，按照缺什么补什么的原则，添置鉴定项目所必备的仪器设备，有条件的鉴定机构尽可能添置齐全选配的仪器设备。

2、各级司法鉴定行政管理部门要加强对鉴定机构仪器设备达标情况检查，督促各鉴定机构添置齐全开展鉴定项目所必备的仪器设备。

3、今年将在全省范围内开展鉴定机构仪器设备调查摸底工作，切实掌握各鉴定机构仪器设备配备情况，对不达标的鉴定机构提出整改措施，在规定时间未能整改到位的鉴定机构按照有关规定进行处罚直至撤销登记。

4、今后新申请设立的鉴定机构，必须达到《配置标准》要求；已审核登记的鉴定机构要在2013年名册编制公告前，达到《配置标准》要求；未达到《配置标准》要求的鉴定机构，不得开展相关项目的鉴定业务。

二〇一二年三月七日报：部司法鉴定管理局发：厅领导，厅办公室、人事警务处司法部通知司法通【2011】323号关于印发《司法鉴定机构仪器设备配置标准》的通知各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：为了适应诉讼活动和科技发展的需要，进一步提高司法鉴定机构的资质条件，结合司法鉴定行业的实际，我部对2006年颁布的《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准（暂行）》（司发通[2006]57号）进行了修订。

现将修订后的《司法鉴定机构仪器设备配置标准》（以下简称《配置标准》）印发给你们，自2012年3月1日起施行。

各地要严格按照《配置标准》开展司法鉴定机构登记管理工作。

自本通知实施之日起，新申请设立司法鉴定机构的，应当达到《配置标准》要求。

本通知实施前经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构，应当在申请延续前，达到《配置标准》要求。

请各地将执行中遇到的问题及时报司法部司法鉴定管理局。

二〇一一年十二月二十七司法鉴定机构仪器设备配置标准一、法医类（一）法医病理鉴定表1.1序号事项场所仪器配置单位配置类型备注01020305 死亡原因鉴定死亡方式鉴定死亡时间鉴定损伤时间鉴定致伤物推断鉴定尸体解剖室尸体解剖台台必备应有可使用的尸体解剖室解剖、测量器械台必备照明及消毒系统套必备进排水系统套必备照相设备台必备抽送风系统套选配录像设备台必备组织器官取材、储存室取材台（含取材器械）台必备须配置组织器官储存室进排水系统、照明及消毒系统套必配组织器官固定存放桶套必备器官标本存放装置个必备抽送风系统套选配录像设备台选配病理切片制片室切片设备台必备应有可使用的病理切片制片室脱水设备台必备包埋设备台必备染色设备台必备病理切片诊断室生物显微镜（放大倍数：40×～400×）台必备须配置病理切片诊断室多人共览显微镜台选配图像采集/拍摄系统台选配图像处理系统台选配病理切片全息图像扫描仪台选配切片、蜡块存放室（柜）切片存放柜个必备须配置切片、蜡块存放室（柜）蜡块存放柜个必备运尸工具运尸车（包括担架、尸体存放舱等）台选配法医病理鉴定技术支持毒物分析实验室具备挥发性毒物（含乙醇）、气体类毒物（含CO）、毒品（阿片类、苯丙胺类、大麻类）、有毒药物、有毒植物、动物、杀虫剂、杀鼠药、除草剂、金属毒物和无机毒物检测仪器设备间必备死因鉴定项目应有可使用的满足本配置标准要求的毒物分析实验室影像学检查室X线机、螺旋CT 间选配DNA同一认定实验室具备血痕、毛发、肌肉、精斑、甲醛固定后组织、组织蜡块、组织切片的DNA同一性比对设备间选配（二）法医临床鉴定表1.2序号事项仪器配置单位配置要求备注0102 损伤程度鉴定伤残程度评定临床检查基本工具（血压计、听诊器、叩诊锤、关节量角器、直尺或卷尺、国际标准视力表）套必备适用于所有法医临床鉴定检查床张必备身高体重仪台必备阅片灯个必备耳镜个必备照相机（或摄像机）台必备多功能电生理仪台选配03 视觉功能鉴定视力表投影仪台必备适用于视觉功能障碍鉴定裂隙灯台必备眼底镜个必备眼电生理仪台必备验光仪（电脑自动验光仪或检影镜）台必备检眼镜片箱套必备眼底成像仪台选配眼压测量仪台选配视野计台选配眼超声仪台选配光学相干断层扫描仪（OCT）台选配04 听觉功能鉴定纯音听力测试仪台必备适用于听觉功能障碍鉴定中耳功能分析仪台必备听觉脑干诱发电位仪台必备鼓膜成像仪台选配多频稳态诱发电位仪台选配耳声发射仪台选配05 性功能鉴定多功能神经诱发电位仪台必备适用于男子性功能障碍鉴定视听性性刺激测试系统（AVSS））台必备阴茎硬度测试仪（RigiScan）台必备彩色超声仪台选配06 活体年龄鉴定X线机台选配适用于活体骨龄鉴定（三）法医精神病鉴定表1.3序号事项仪器配置单位配置要求备注01 精神状态鉴定智力测验工具套必备适用于司法精神病鉴定所有项目02 法律能力评定（刑事责任能力、受审能力、服刑能力、性自我防卫能力、诉讼能力、民事行为能力、民事诉讼能力、作证能力等评定）记忆测验工具套必备人格测验工具套必备精神症状评定量表（焦虑、抑郁、强迫、躁狂及简明精神病评定量表等）套必备社会功能评定量表（日常生活能力量表（ADL）、社会功能缺陷筛选量表（SDSS）等）套必备03 精神损伤程度评定精神伤残程度评定脑电图或脑电地形图仪台必备（二选一）04 劳动能力评定因果关系评定摄像、录音设备套必备监控系统套选配精神疾病鉴定技术支持具备乙醇、阿片类、苯丙胺类、大麻类等滥用药物检测的仪器设备选配应有可使用的满足本配置标准要求的实验室具备影像学检查的仪器设备选配（四）法医物证鉴定表1.4序号事项仪器配置单位配置要求备注00功能实验室：法医物证鉴定的各功能实验室必须分区设置，且满足单向流程要求*从事个体识别的实验室必须配备预检室采样室间必备样品储存室（柜）间（柜）必备预检室间必备*DNA提取室（常规）间必备DNA提取室（微量）间选配*PCR扩增室间必备PCR产物分析室间必备基本设备：*不同区域必须分别配备移液器**从事个体识别的实验室所必备移液器套必备*离心机（1000~10000rpm）台必备离心机（10000rpm以上）台必备纯水仪台必备振荡器台必备恒温器台必备灭菌设备台必备冰箱台必备紫外灯台必备超净工作台台必备分析天平（1mg）台必备PCR扩增仪台必备遗传分析仪台必备生物安全柜台选配**骨、牙DNA提取工具套选配冷冻研磨机台选配生物显微镜台选配烘箱台选配实时定量PCR仪台选配核酸蛋白测定仪台选配01 个体识别人血（痕）预试验、确证试验、种属试验试剂套必备人精斑（混合斑）预试验、确证试验、种属试验试剂套必备常染色体STR检测试剂盒套必备累积个体识别能力应大于0.999999999必须配置2家公司的常染色体STR检测试剂盒（出现可疑结果，排除试剂原因）Y染色体STR检测试剂盒套选配精斑（混合班）检材为必备线粒体测序试剂盒套选配骨检材为必备X染色体STR检测试剂盒套选配DNA定量试剂盒套选配02 亲权鉴定（三联体）常染色体STR检测试剂盒套必备累积非父排除率应大于0.9999必须配置2家公司的常染色体STR检测试剂盒（出现可疑结果，排除试剂原因）Y染色体STR检测试剂盒套选配X染色体STR检测试剂盒套选配DNA定量试剂盒套选配03 亲权鉴定（二联体）常染色体STR检测试剂盒套必备累积非父排除率应大于0.9999，必须配置2家公司的常染色体STR检测试剂盒（出现可疑结果，排除试剂原因）Y染色体STR检测试剂盒套必备X染色体STR检测试剂盒套必备DNA定量试剂盒套选配（五）法医毒物鉴定表1.5序号事项仪器配置单位配置要求备注00 基本设备：适用所有法医毒物鉴定项目分析天平（0.1mg）台必备旋涡混合器台必备离心机（4000r）台必备微量移液器套必备玻璃器皿套必备恒温水浴锅台必备烘箱台必备通风柜个必备冰箱台必备低温冰箱台选配制纯水设备台选配分析天平（0.01 mg）台选配01 气体毒物类检测紫外/可见分光光度仪台必备（CO）包括CO、液化石油气、硫化氢等参数气相色谱/质谱联用仪台必备气相色谱仪或顶空气相色谱仪台选配气体采样装置个选配02 乙醇检测乙醇标准物质必备适用于单一乙醇分析气相色谱仪或顶空气相色谱仪台必备挥发性毒物类检测挥发性毒物标准物质或对照品必备包括其他醇类、氰化物、苯类衍生物等参数气相色谱仪或顶空气相色谱仪台必备气相色谱/质谱联用仪台必备（非醇类检测）03 医用合成药类检测有毒药物标准物质或对照品必备包括苯二氮卓类、吩噻嗪类、巴比妥类等安眠镇静药物和三环类抗抑郁药等参数气相色谱/质谱联用仪（可替代气相色谱仪）台必备（二选一）液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台气相色谱仪（NPD检测器、ECD检测器）台必备高效液相色谱仪台选配04 毒品类检测毒品标准物质或对照品台必备包括阿片类、苯丙胺类、大麻类、可卡因等参数气相色谱/质谱联用仪（可替代气相色谱仪）台必备（二选一）液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台气相色谱仪（NPD检测器）台必备高效液相色谱仪台选配05 杀虫剂检测杀虫剂标准物质或对照品必备包括有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类等参数气相色谱/质谱联用仪（可替代气相色谱仪）台必备（二选一）液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台气相色谱仪（NPD检测器、ECD检测器、FPD检测器）台必备高效液相色谱仪台选配06 杀鼠药检测杀鼠药标准物质或对照品必备包括氟乙酰胺、毒鼠强、磷化锌、抗凝血类等参数气相色谱/质谱联用仪（可替代气相色谱仪）台必备（二选一）液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台气相色谱仪（NPD检测器）台必备高效液相色谱仪台选配07 除草剂检测除草剂标准物质或对照品必备包括百菌清、百草枯等参数气相色谱/质谱联用仪台必备液相色谱/质谱联用仪台必备08 有毒植物类检测有毒植物标准物质或对照品必备包括乌头、马钱子、莨菪生物碱、钩吻、夹竹桃等参数液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台必备气相色谱/质谱联用仪台选配高效液相色谱仪台选配09 有毒动物类检测有毒植动物标准物质或对照品必备包括河豚、班蝥、蛇毒、蟾蜍、蜂毒等参数液相色谱/质谱联用仪（可替代液相色谱仪）台必备气相色谱/质谱联用仪台选配高效液相色谱仪台选配10 金属毒物检测金属毒物标准物质必备包括砷、汞、钡、铊、铅、铬、镁等参数样品消解设备台必备电感偶合等离子体光谱仪台必备（三选一）电感偶合等离子体质谱仪台原子吸收分光光度计台11 水溶性无机毒物检测无机毒物标准物质或对照品必备包括亚硝酸盐、强酸、强碱等参数紫外/可见分光光度计台必备离子色谱仪台选配电感偶合等离子体光谱仪台选配电感偶合等离子体质谱仪台原子吸收分光光度计台二、物证类（一）微量物证鉴定表2.1序号事项仪器配置单位配置要求备注00基本设备：适用于所有微量物证鉴定项目分析天平（0.1mg）台必备旋涡混合器台必备离心机（4000r）台必备微量移液器套必备玻璃器皿套必备恒温水浴锅台必备烘箱台必备通风柜个必备制纯水设备台选配分析天平（0.01 mg）台选配超声波清洗器台选配现场勘验和物证提取、包装、分离器材套必备体视显微镜台必备放大镜台必备测量工具套必备照相器材套必备01 油漆分析傅立叶变换红外光谱仪台必备扫描电镜-能谱仪台必备（三选一）电感偶合等离子体质谱仪台X射线荧光光谱仪台激光拉曼光谱仪台选配裂解气相色谱仪台选配显微分光光度计台选配02纤维分析显微镜台必备可选配其它荧光检验仪器傅立叶变换红外光谱仪台必备差示扫描量热分析仪台选配激光拉曼光谱仪台选配显微分光光度计台选配03 玻璃分析扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台激光拉曼光谱仪台选配折射率测试仪台选配偏振光显微镜台选配干涉显微镜台选配差示扫描量热分析仪台选配样品制备设备台选配04 纸张分析扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台生物显微镜台必备（二选一）纤维分析仪台多波段视频光谱检验设备台必备激光拉曼光谱仪台选配（二选一）傅立叶变换红外光谱仪台显微分光光度计台选配纸张厚度仪台选配纸张粗糙度测试仪台纸张透气度仪台纸张白度色度仪台纸张光泽度仪台样品制备设备台选配05 墨水分析多波段视频光谱检验设备台必备激光拉曼光谱仪台必备（三选一）显微分光光度计台傅立叶变换红外光谱仪台薄层色谱扫描仪台选配气相色谱/质谱仪台选配液相色谱/质谱仪台选配06 油墨分析多波段视频光谱检验设备台必备扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台激光拉曼光谱仪台必备（三选一）显微分光光度计台傅立叶变换红外光谱仪台薄层色谱扫描仪台选配气相色谱/质谱仪台选配液相色谱/质谱仪台选配07 粘合剂分析多波段视频光谱检验设备台必备傅立叶变换红外光谱仪台必备气相色谱/质谱仪台必备（二选一）裂解气相色谱仪台激光拉曼光谱仪台选配08 橡胶分析扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台裂解气相色谱/质谱仪台必备傅立叶变换红外光谱仪台选配样品制备设备台选配09 塑料分析扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台傅立叶变换红外光谱仪台必备激光拉曼光谱仪台选配差示扫描量热分析仪台选配裂解-气相/质谱仪台选配样品制备设备台选配10 金属分析扫描电镜-能谱仪台必备（四选一）X射线荧光光谱仪台电感耦合等离子体质谱仪台电感耦合等离子体光谱仪台样品制备设备台选配11 火药、炸药及其爆炸残留物分析扫描电镜-能谱仪台必备气相色谱/质谱联用仪台必备薄层色谱仪台选配傅立叶变换红外光谱仪台选配激光拉曼光谱仪台选配液相色谱/质谱仪台选配毛细管电泳仪台选配X射线衍射光谱仪台选配离子色谱仪台选配12 枪弹射击残留物分析扫描电镜-能谱仪台必备。