做好建章立制工作 巩固专项行动成果
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做好建章立制工作巩固专项行动成果
本周,将迎来“一问责八清理”和基层“微腐败”两个专项工作最后一个阶段。如何发挥两个专项行动的治本作用,针对清理中发现的各类问题,深化改革,以制度的形式巩固专项行动成果,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,确保活动取得实效。我认为,应该做好以下几个方面的工作:
一是认真梳理问题,按照实际目标制定详细制度。要对已有制度进行全面梳理,对于经实践证明行之有效的制度,予以重申,抓好落实;对于与新形势新任务新要求不相适应的制度,予以废止;对于制度缺位的,抓紧时间研究制定新制度。各牵头单位还要注重与上级对口部门和下级对口部门的衔接,做到上下对接、无缝对接。
二是提前进行预判,着眼长远目标做好制度防范。各单位要把“管用”作为建章立制的核心要求,制定的制度既要有宏观构架,又要有操作细则;既要有政策依据,也要有法律依据;既要立足当下,更要着眼长远。对于在发展过程中可能出现的新情况、新问题做到提前预判,做好制度防范,坚决防止为建而建、流于形式。
三是强化制度执行,仔细分析研究制定解决措施。各地各单位所制定的规章制度不仅要可执行、可操作,还要可监
督、可检查、可追究、可问责,强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,维护制度的严肃性和权威性。要有制度建设计划,制定的每项制度都要深入研究讨论,广泛征求有关意见,坚决杜绝重数量轻质量甚至搞制度作秀的问题。
只有狠抓建章立制,不松懈、不减档,全面梳理完善已有相关制度,重点做好制度的清理和立改废工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果,形成一批常态化、长效化的机制和制度,防止已见成效的治理出现回潮、反弹。使制度的“笼子”越扎越紧、越扎越密,为人们依纪依规行事,提供制度保障,确保工作人员严格按“册子”履行自己的职责。
姜建华
2017年11月24日