矿产资源储量报告编制与评审
矿产资源储量评审认定工作有关规定
矿产资源储量评审认定工作有关规定为了加强矿产资源储量评审认定管理，明确工作程序，规范行文要求，保证各项工作质量和工作效率，根据《矿产资源储量评审认定办法》的有关要求，现就矿产资源储量（不包括石油、天然气和煤层气）评审认定工作有关事项，作出如下规定：一、申报1、申报时间凡需要评审矿产资源储量的单位或企业，须提前20日向有关矿产资源储量评审机构申报，并按照有关要求提交申报材料。
评审机构自收齐送审材料之日起15日内应作出是否予以受理的决定，并书面通知申报单位。
2、申报材料（1）矿产资源储量申报表（格式见附件一），一式2份，其中1份由评审机构留存，1份由评审机构转交有关地质矿产主管部门；（2）有效勘查（或采矿）许可证复印件以及承担勘查工作的勘查单位资格证书复印件，一式2份，其中1份由评审机构留存，1份由评审机构转交有关地质矿产主管部门；（3）探矿权人或采矿权人对提交送审资料真实性的书面承诺（格式见附件二），一式2份，其中1份由评审机构留存，1份由评审机构转交有关地质矿产主管部门；（4）正式矿产资源储量报告（包括附图、附表、附件）3－8份。
经评审后，评审机构可保留一份经修改的储量报告备案，并按照有关规定予以保密，其余报告返回申报单位；（5）《矿产资源储量评审认定办法》第十一条要求的其他材料；3、申报复核评审机构收齐申报材料并经审查后，应将申报材料第（1）、（2）、（3）项以及矿产资源储量报告1 份连同矿产资源储量评审申报审查表（格式见附件三），报有关地质矿产主管部门复核。
评审机构应根据地质矿产主管部门的复核意见在规定时间内回复申报单位。
符合受理条件并决定受理的，评审机构应与申报单位签订评审合同（格式见附件四）。
二、评审1、评审分工在评审机构尚未成为企业性质的中介机构之前，评审工作遵照如下分工原则：属于国土资源部认定的矿产资源储量，放射性矿产由国土资源部矿产资源储量评审中心放射性矿产专业办公室组织评审；其余的由国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审。
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制的要点探讨本人刘贵忠教授级高工第一批矿产储量评估师应内蒙古自治区国土资源厅矿产资源储量处邀请，根据自已多年对各矿种、特别是固体矿产资源储量报告评审的初浅经验和教训与对新标准规范、现行规程及有关规定要求理解和运用，对地质报告评审内容及评审意见书编制中应注意的问题谈谈自己的看法，与大家共同交流。
其交流的内容如下：一、矿产资源储量报告与评审意义及其重要性二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的依据三、如何提高矿产资源储量报告质量四、矿产资源储量报告评审的主要内容五、评审中矿产资源储量报告中普遍存在的问题与不足六、矿产资源储量评审意见书编制的主要内容及要点一、矿产资源储量报告评审的意义及重要性矿产资源储量报告是由具有相应勘查资格资质的地勘单位受矿业权人或矿业权行政管理机关委托，经相应的地质勘查和综合整理编制而成的地质勘查成果，是矿业权人进行矿产资源总体规划、进行可行性研究及矿山开采设计的地质依据，也是国土资源部门进行管理的依据。
因此矿产资源储量报告的客观真实、准确可靠对矿山未来开采的经济性有直接的影响，同时也影响到国土资源管理部门的合法、合规和合理管理。
因此，根据矿床的分布地域、矿床的成因类型，矿体、矿层的赋存特点，因地制宜地、按照不同矿种的相应规范规程及规定等技术要求从合法性、合规性和合理性全方位进行评审是保证报告质量的重要一环。
二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的主要依据1、国家和自治区有关矿产资源勘查开发利用及保护的法律、法规、规定及要求；有关矿产资源储量管理有关法律、法规、规定及要求；2、GB/T17766-1999《固体矿产资源/储量分类》、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)及DZ/T0033-2002《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》；国家或行业(管理部门)分矿种(或相近矿种)的矿产资源储量相关技术标准、新标准规范及现行有关规程及规定要求；3、矿产资源管理部门授予或颁发的勘查许可证、采矿许可证、划定矿区范围批复，为进行矿产资源管理和开发的其他有效的与矿业权有关的文件、资料。
矿产资源储量评审监督管理办法
矿产资源储量评审监督管理办法矿产资源的储量评审是矿产资源管理中一个非常重要的环节，对于确保矿产资源的科学开发和合理利用至关重要。
为了规范和监督矿产资源储量评审工作，制定《矿产资源储量评审监督管理办法》。
一、总则矿产资源储量评审监督管理办法（以下简称《办法》）依据国家相关法律法规，加强对矿产资源储量评审工作的监督管理，为科学开发和合理利用矿产资源提供依据和保障。
二、评审机构的组织和职责1. 评审机构的组织建立专门的矿产资源储量评审机构，由专业人员组成，包括地质学家、矿产工程师、经济学家等相关专业人员，确保评审工作的科学性和权威性。
2. 评审机构的职责（1）负责进行矿产资源储量评审工作。
（2）对矿产资源储量评审报告进行审核和核实，确保报告的准确性和可信度。
（3）及时向相关政府部门和企事业单位提交评审结果和建议。
三、评审程序和要求1. 评审程序（1）申请评审：矿产资源开发单位向评审机构提出评审申请，提交相关资料。
（2）资料审查：评审机构对申请资料进行审查和核实，确保数据的准确性和完整性。
（3）现场勘察：评审机构组织专家进行现场勘察和采样，以获取真实可靠的数据。
（4）数据处理：评审机构基于勘察和采样结果，进行数据处理和计算储量。
（5）评审报告：评审机构编制评审报告，汇总评审结果和建议。
（6）报告审核：评审机构内部对评审报告进行审核和复核，确保报告的准确性。
（7）报告提交：评审机构将评审报告提交给申请单位和相关政府部门。
2. 评审要求（1）评审工作要坚持科学性和公正性原则，严格按照相关规范和标准进行评审。
（2）评审结果和建议必须合理、准确、可靠，有科学依据。
（3）评审报告必须表述清晰，内容详实，将评审结果和建议明确传达给申请单位和相关政府部门。
四、评审结果的监督和管理1. 监督机制（1）政府部门建立矿产资源储量评审结果的监督机制，对评审结果进行核查和抽查。
（2）社会公众和相关利益方可以通过监督举报渠道对评审结果进行监督和投诉。
矿产资源储量评审备案申报程序及提交材料
矿产资源储量评审备案申报程序及提交材料一、申报程序1.选择评审机构：申请单位应选择具备矿产资源储量评审资质的评审机构进行评审，并签订评审合同。
2.编制评审方案：评审机构依据申请单位提交的矿产资源资料，编制评审方案，明确评审目标、方法和过程，并向申请单位报送。
3.提交材料：申请单位按照评审机构要求的格式和数量提交矿产资源储量评审的相关材料。
4.评审过程：评审机构根据评审方案进行评审工作，包括现场勘察、数据解读、现场核查等环节。
评审机构可根据需要邀请相关专家参与评审工作。
5.编制评审报告：评审机构根据评审结果编制评审报告，报送申请单位。
6.备案申报：申请单位根据评审报告，编制备案申报材料，并提交相关部门进行备案申报。
二、申报材料1.备案申报表：包括申请单位的基本信息、矿产资源储量评审的目的和依据等内容。
2.评审合同：申请单位与评审机构签订的评审合同，内容包括评审费用、评审的范围和时间等。
3.矿产资源资料：包括矿产资源的地质勘探报告、矿产资源储量评估报告、矿产资源开发方案等。
4.评审方案：评审机构编制的评审方案，包括目标、方法和过程等内容。
5.评审报告：评审机构根据评审结果编制的评审报告，包括评审的结论和意见。
6.其他相关材料：根据实际情况，申请单位还需提交其他相关材料，如专家意见、现场勘察照片等。
三、注意事项1.申请单位应选择具备矿产资源储量评审资质的评审机构进行评审，并与评审机构签订评审合同。
2.申请单位应按照评审机构要求的格式和数量提交相关材料，在提交材料前应对材料进行核实和整理，确保材料的真实性和完整性。
3.评审过程中，评审机构可能需要进行现场勘察、数据解读和现场核查等工作，申请单位应积极配合和提供必要的支持。
4.评审报告的编制应准确、客观，明确评审的结果和结论，并提出评审意见和建议。
5.备案申报时，申请单位应编制备案申报表，并附上评审报告和其他相关材料，确保材料的完备性和真实性。
以上是矿产资源储量评审备案申报程序及提交材料的大致内容，具体的流程和材料要求可能会根据不同的地区和评审机构的要求有所不同，申请单位在申报过程中应详细了解所属地区的具体操作规程，并与评审机构积极沟通和配合，以确保评审的顺利进行。
矿产资源储量报告评审常见问题及意见
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矿产资源储量报告评审常见问题及意 见
•一、评审备案依据
•• 5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的
通知》（国土资发〔2011〕14号）
•• 【（1）以协议方式出让（采矿权）的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权
的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 （2）按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产 资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请 划定矿区范围。《关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知》（国土资厅发 〔2007〕65号）：参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采 矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续 由部办理）。（3）采矿权人申请采矿权延续登记，大中型资源储量规模的，凭近三年 经评审备案的资源储量报告（无报告的应编审报告）确定剩余查明资源储量；。（4） 申请变更主要开采矿种的，应提交相关的储量评审备案文件；申请扩大生产规模的应提 交矿产资源开发利用方案（未明确是否提交评审备案文件，但国土资发[2007] 68 号文 规定开发利用方案的编制要用评审意见书的结论，推定应评审备案，实践中也在评审备 案）（5）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、 矿产资源规划和矿业权设置方案，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求； 不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后， 申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案。
储量司同意。
•
7.评审意见书的评审结论中，要回答：
达到何勘查程度；是否能足够满足评审目的的
矿产资源储量报告评审常见问题及意见
备案机关： 监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材 料进行合规性审查。
矿产资源储量评审备案工作流程
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题）：
1.附件规整：齐全、清晰、合法、有效 2.权属清晰：
一、评审备案依据
2.考虑到有关文件要求对全区进行评价的目的之一是为了防止 “跑马圈地”、“圈而不探”，而针对这一问题国土资源部发出了《国 土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资厅 发〔2010〕29号），要求“申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范 围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案和评 审意见书”，“矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关 单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》进行评审，出具《矿产资 源勘查实施方案评审意见书》”。因此，在对探矿权范围全区进行是否 达到普查或详查程度评价时，其工作部署的合理性和最低工作量，可结 合矿业权登记管理机关组织或委托有关单位审查通过的矿产资源勘查实 施方案和出具的《矿产资源勘查实施方案评审意见书》进行衡量。对于 按勘查实施方案确定的勘查方法和勘查手段开展了勘查工作，完成了勘 查实施方案安排的勘查工作量，普查阶段对探矿权范围内矿化潜力较大 地区的工作程度达到了普查程度，详查阶段对探矿权范围内详查区工作 程度达到了详查程度，其余地段根据目前投入的有效工作量尚未发现矿 体的，可对全区做出达到普查或详查程度的评价。但必须说明和标示截 至目前未发现矿体的区域，以便探矿权的后续管理。
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
矿产资源储量评审备案——矿产资源储量简测储量核实报告评审备案操作规范
矿产资源储量评审备案——矿产资源储量简测（储量核实）报告评审备案操作规范一、事项名称、事项类别（一）名称：矿产资源储量简测（储量核实）报告评审备案（二）性质：公共服务事项二、办理依据《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号）第6条第二款：“前款规定以外的矿产资源储量由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门管理评审工作并负责认定。
其中，零星分散矿产资源的矿产资源储量评审认定办法由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门制定；只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源储量，由市(地)、县(市)负责地质矿产管理工作的部门管理评审工作并负责认定，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门制定”。
《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）:自本通知下发之日起，国土资源行政主管部门对矿产资源储量评审不再进行认定，设立备案管理制度。
《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于下放矿产资源储量评审备案和储量登记管理工作的通知》（桂国土资办[2012]157号）。
三、受理及审批机构市级国土资源部门负责本市颁发采矿许可证的矿产资源储量评审结果备案和矿产资源储量登记管理；县级国土资源部门负责本县颁发采矿许可证的矿产资源储量评审结果备案和矿产资源储量登记管理。
四、办事条件（一）评审机构、评审专家资格应合法取得；（二）评审程序应合法、规范；（三）提交相关材料应有效、齐全、规范；（四）矿产资源储量评审应符合《广西壮族自治区国土资源厅关于印发〈广西矿产资源储量评审工作规则（试行）的通知》（桂国土资发[2016]8号）规定的技术标准和规范。
五、申请材料（一）储量评审机构提供加盖印章的评审意见书（原件1份）；（二）储量评审专家署名的个人评审意见书（每位专家1份）；（三）申请单位提交资料真实性及合法取得地质资料的承诺书（原件1份）；（四）有效的勘查许可证或采矿许可证或批准划定矿区范围的批准文件或自治区国土资源厅委托出让矿业权的文件（复印件1份）；（五）包含矿产资源储量估算范围、探矿权或采矿权范围或划定矿区范围及其拐点坐标的叠合图（原件1份）；（六）经评审后的矿产资源储量报告及相关材料（纸质原件1份，并附电子文档1份）；（七）不属于简单矿床的详查或勘探报告的，附矿床开发可行性评价工作的有关资料（原件1份）；（八）勘查单位有效的地质勘查资质证书（复印件1份）；（九）矿产资源储量评审受理与安排情况表1份（评审机构提供）；（十）矿产资源储量评审申报表1份（评审机构提供）；（十一）储量评审机构资格证书（复印件1份）。
1矿产资源储量评审工作流程
1矿产资源储量评审工作流程北京中矿联咨询中心工作流程储量评审工作流程1．评审机构评估师对矿权人送来报告进行预审，是否符合评审管理规定有关要求；2．符合要求的，评审机构接受矿权人的委托，并签订评审委托合同；3．报告编制单位按照评审机构要求提交报告及相关法律文件； 4．评估机构根据报告内容聘请相关专业的评估师组成评审专家组，对报告进行审阅，编写评估师个人评审意见书；5．确定评审方式、时间、地点，拟定评审受理安排表； 6．召开评审会议，会议议程：主持人介绍评审机构简况、报告名称、矿权人、报告编写单位；矿权人简单介绍单位情况及报告评审的目的；由专家组组长主持报告评审：①报告编写单位汇报报告编写情况和主要内容；②评审专家质疑；③专家发表个人评审意见；④专家组讨论，形成评审意见书初稿评审组长汇总形成评审意见书初稿，并填写“资源储量评审情况记录及反馈表矿权人和报告编制单位参会人员暂时休息；⑤与矿权人、报告编写单位交换意见；⑥宣读评审意见书；报告编写单位代表发言；矿权人代表发言；主持人总结发言7．报告编制单位按照专家组的修改意见进行补充完善，填写报告修改情况对照表，提交正式报告一套，另加一本文字；8．评审机构和专家组长根据报告正式稿修改评审意见书，并发给矿权人和报告编制单位确认，由矿权人和报告编制单位填写查明/ 占用登记书，矿权人盖章后提交评审机构确认盖章，并交给矿权人到省厅盖章，最后交给评审机构9．评审机构根据国土资源部储量评审备案的要求准备评审意见书及相关法律文件；10．评审机构把备案所需的资料提交国土资源部储量司；国土资源部会签后提出修改意见，补充完善后签发备案证明文号；评审机构印刷后到国土资源部盖储量评审备案专用章11．备案证明盖完章后，矿权人拿两份办理查明/占用储量登记，办完登记后，取走其它备案证明联系人：龚羽飞 -，李洪嫔 -，王团华 -，王菲菲 -，E-：矿产资源储量评审提交的法律文件一、矿产资源储量评审申报表报告申报单位：探矿权人或采矿权人全称通信地址：探矿权人或采矿权人单位所在地详细通信地址联系人、联系电话、传真：申报单位应指定专人作为评审联系人，并提供有效的联系方式，以便联系或沟通报告编写单位：报告编写单位名称全称通信地址：报告编写单位所在地详细通信地址联系人、联系电话、传真：报告编写单位应指定专人作为评审联系人，并提供有效的联系方式，以便联系或沟通矿产资源储量报告名称：××省××县××勘查区/矿区××矿矿种报告评审矿种：指申报评审占主导地位的矿产，只填写一种评审目的：根据评审的目的，分别填写矿权转让、申请划定矿区范围、申办采矿许可证、变更矿权证、上市*利用情况：按照矿产资源储量报告的利用情况，分别填写基建、开采、停采、闭坑、未用、不详报告类型：根据矿产资源储量报告的类型，分别填写勘查、核实、停采、闭坑资源储量规模：依据主要矿产的矿产资源储量总量规模，填写大型、中型或小型生产规模：根据生产矿山或拟建矿山的生产规模，填写大型、中型或小型勘查资金来源：中央财政拨款项目、地质勘查基金项目、本单位或主管部门筹集资金项目、地方财政拨款项目、其它资金、社会资金勘查工作程度：根据矿区地质勘查的工作程度，填写普查、详查、勘探、核实申报单位所属系统：按申报单位所属系统，填写地矿、煤炭、冶金、化工、建材、核工业、有色、武警黄金、矿山、石油天然气、其它探矿权或采矿权有效期限：填写自××年××月至××年××月初审机关：指探矿权或采矿权人的主管单位无主管单位的，可不填写主要矿产：指单独计算矿产资源储量的所有矿产工业指标情况：指采用工业指标依据及工业指标的内容煤炭：开采方式、煤类、产状；煤层厚度、最高灰分、最高硫分、最低发热量金属：由XX单位或勘查规范推荐的工业指标；边界品位最低工业品位、矿床平均品位、最小可采厚度、夹石剔除厚度矿产资源储量：填写本次申报评审的各类别矿产资源储量的数量和矿产资源储量总量二、矿权人承诺书1．一式两份； 2．法定代表人签章； 3．矿权人单位公章；4．矿权人为本次报告评审的委托人；三、报告编制单位承诺书1．一式两份； 2．法定代表人签章； 3．报告编制单位公章；四、采矿许可证、勘查许可证/划定矿区范围批复1．复印件一式两份，盖矿权人公章；2．勘查许可证范围拐点坐标应由发证机关出具证明; 3．提供价款处置证明五、矿区/勘查区查明资源储量估算范围与采矿许可证/勘查许可证/划定矿区范围叠合图1．一式两份，A4纸打印，加盖矿权人单位公章；2．查明资源储量估算范围是指采矿许可证/勘查许可证/划定矿区范围内矿体分布范围；3．平面图必须标明指北针方向、坐标方格网、比例尺、图例；4．范围用折线加拐点号表示，矿权证或划定矿区范围用右斜线充填，资源储量估算范围用左斜线充填；对于煤炭勘探报告增加先期开采地段范围，拐点编号用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ…表示，图例用水平线表示；5．拐点坐标与矿权证上一致，坐标数据列表表示；6．图例为长方形内部为斜线，四角标上拐点编号，旁注为查明资源储量估算范围及拐点坐标、采矿/勘查许可证或划定矿区范围及拐点坐标；六、矿区/勘查区本报告与最近报告查明资源储量估算范围关系图1．一式两份，A4纸打印，加盖矿权人单位公章；2．平面图必须标明指北针方向、比例尺3．图例两个：本报告查明资源储量估算范围及拐点坐标，最近报告查明资源储量估算范围及拐点坐标；4．范围用折线加拐点号表示；5．本报告查明资源储量估算范围图例用右斜线，最近报告查明资源储量估算范围图例用左斜线；6．拐点坐标数据列表表示；7．最近报告如果有两个以上，每个最近报告作一个关系图七、报告编制单位勘查资格证正本复印件一式两份，盖单位公章八、矿产勘查/资源储量核实报告1．矿权人申报提交报告的份数：小型报告：1套完整报告，另加3本文字报告中型报告：2套完整报告，另加4本文字报告大型报告：2套完整报告，另加5本文字报告2．报告名称：地理位置＋矿区名称＋矿种名称＋勘查阶段/资源储量核实＋报告3．报告的正文开头前附字左右的文字摘要；4．报告封面和扉页1的内容是：上面是报告名称，下面是矿权人和报告提交日期，并盖矿权人公章；5．报告扉页2的内容是：上面是报告名称；中间是报告提交单位、法人代表、技术负责，盖报告提交单位公章；下面是报告编制单位、技术负责、编制人员，盖编制单位公章；最下面是报告提交日期；6．报告第一章的“位置交通及地理经济”后增加一节“矿业权设置及资源储量估算范围” ，矿业权范围和资源储量估算范围拐点坐标均采用矿权证上的坐标体系，资源储量估算范围还应列出80坐标系；资源储量估算范围说明：拐点坐标、矿体赋存标高及估算面积，资源储量估算范围小于矿权范围的，说明空白区是否经工程证实没有资源储量，还是没有做地质工作无法估算资源储量7．煤、泥炭报告必须增加煤层气综合评价煤层气综合评价依据的勘查规范：《煤、泥炭地质勘查规范》和《煤层气资源储量规范》；煤层气含量下限标准：褐煤—长焰煤1m3/t；气煤—瘦煤 4 m3/t；贫煤—无烟煤8 m3/t如果达到上述指标按照《煤层气资源储量规范》估算资源储量；未达到按照《煤、泥炭地质勘查规范》煤层瓦斯进行综合评价煤层气综合评价与煤、泥炭各自独立成篇编写报告 8．报告附件：采矿/勘查许可证或划定矿区范围批复印件；勘查资质证复印件；矿权人承诺书；报告编制单位承诺书；报告编制委托合同；最近报告批准文件复印件；选矿试验报告；工业指标推荐书；先期开采地段说明书；注：附件少可与正文一起装订，否则独立成册 9．法律文件，A4纸，不用装订：五表①申报表，资源储量与送审稿一致，评审目的由评审会确定，盖章②矿产资源储量变化表③本报告与最近报告采矿许可证/重叠范围资源储量变化情况表④报告修改对照表⑤附件5 ××矿资源储量变化对比表两证：矿权人勘查/采矿许可证/划定矿区范围批复复印件、报告编制单位勘查资质证复印件；两书：矿权人、报告编制单位承诺书，盖章；两图：叠合图、关系图；10．修改后提交一套正式稿，另加一本文字报告九、资源储量估算结果截至XX年XX月XX日，XX矿区累计查明XX矿资源储量总计：矿石量，金属量，平均品位；累计消耗XX矿资源储量总计；XX矿保有资源储量总计：矿石量，金属量，平均品位；其中：、、、、十、资源储量变化说明1．最近报告名称、审批单位、时间、文号、截至日期、批准的资源储量； 2．本报告与最近报告资源储量估算范围的关系 3．重叠范围内本报告与最近报告估算的资源储量；两者相比减少：其变化原因如下：最近报告以来累计消耗的资源储量；生产探矿增加的资源储量；探采对比变化；重算误差；4．重叠范围外，本报告新增资源储量； 5．重叠范围外，最近报告剩余的资源储量十一、报告修改情况对照表按照《资源储量评审情况记录及反馈表》专家提出的修改意见逐条填写《报告修改对照表》位置是指页码或章节盖报告编制单位公章十二、上市*有关的储量评审备案1．关于某某公司上市*资源储量备案的函/关于某某公司向特定对象非公开发行股份涉及的矿权资源储量备案的函国土资源部储量司：XX公司经中国证监会批准在XX证券交易所上市，*代码：公司于X年X月X日召开第X届董事会第X次会议，会议通过了《关于的决议》按照证券管理和资源储量备案的有关规定，需对上市*的矿业权进行资源储量评审备案，涉及的资源储量报告……）根据国土资源部XX年发布的《关于调整矿业权价款确认和储量评审备案管理权限的通知》第三条“矿山企业上市*涉及的矿产资源储量评审仍报国土资源部备案”的规定，需上市*的矿业权进行资源储量评审备案，某某公司对本次非公开发行*涉及的资源储量报告共计X个委托北京中矿联咨询中心进行评审，并在贵司进行备案，请贵司予以审查办理附件1．拟上市公司第X届董事会第X次会议决议附件2．矿权人关于上市的董事会决议附件3．公司上市*涉及的矿权及报告名称2．国企或含国有资产的公司拟上市需提供国有资产管理部门同意上市的文件3．公司董事会决议公司第X届董事会第X次会议于X年X月X日在XX召开，会议由董事长先生主持，会议应到董事X人，实到董事X人会议符合《公司法》和《公司章程》的有关规定本次会议审议并经全体到会董事表决一致通过了《关于的决议》，内容包括：有关事项；有关事项；本次上市*涉及的矿业权包括：公司的矿、矿；公司的矿，以上矿权明细及报告名称见附件3公司公章XX年X月X日矿产资源储量评审申报表名称联系电话联系电话评审目的资源储量规模勘查工作程度利用情况生产规模邮政编码传真邮政编码传真报告申报通信地址单位联系人名称报告编写通信地址单位联系人矿产资源储量报告名称评审矿种报告类型勘查资金来源勘查或采矿许可证及证号初审机关申报单位所属系统探矿权或采矿年月日至年权有效期限月日审批文号矿产资源储量申报情况主要矿产名称工业指标情况矿产资源储量主要矿产：查明/保有资源储量：，其中：共矿产：查明/保有资源储量：，其中：申报单位法定代表人：申报单位印章：承诺书矿权人/报告编制单位承诺下列提交资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容：1．《××报告》的内容及其中涉及的原始勘查资料和基础数据等；2．××勘查许可证／采矿许可证／划定矿区范围批文复印件；勘查资质证复印件；3．××勘查区/矿区××矿资源储量估算算范围与勘查许可证/采矿许可证/划定矿区范围叠合图；4．××勘查区/矿区××矿本报告与最近报告资源储量估算范围关系图；5．评审机构认为应当提交的与评审工作有关的其它资料矿权人/报告编制单位自愿承担由上述送审资料失实产生的后果法定代表人签章：年月日矿产资源储量变化情况表最近报告：最近报告批准2．资源储量估算范围：的资源储量3．批准资源储量：最近报告至本报告评审基准日期间：最近报告以来矿山开采情况 2．年开采量：3．回采率：1．开采时间：1．审批时间、文号：4．资源储量采出总量：1．本报告与最审批报告资源储量估算范围关系图本报告资源储量评审结论 3．重叠范围内，本报告估算的资源储量：4．重叠范围外，本报告新增资源储量：2．重叠范围内，最近报告估算的资源储量：5．重叠范围外，最近报告剩余的资源储量：重叠范围内，本报告与最近报告资源储量变化情况，并说明原因评审通过的资源储量与申报的资源储量变化情况，并说明原因叠合图和关系图的拐点列表格式如下：矿权证是经纬度的，请同时列出经纬度和80坐标系坐标；矿权证是54坐标系，请同时列出54坐标系和80坐标系；矿权证是80坐标系只列80坐标系表1 赵岭金矿矿区范围拐点坐标拐点编号 1 2 354坐标系X坐标Y坐标拐点编号 4 5 680坐标系 X坐标Y坐标矿区面积：，开采深度：m～m标高表1 赵岭勘查区范围拐点坐标拐点编号 1 2 354坐标系X坐标Y坐标拐点编号 4 5 680坐标系 X坐标Y坐标勘查面积：表1 赵岭金矿资源储量范围拐点坐标拐点编号 1 2 354坐标系X坐标Y坐标2拐点编号 4 5 680坐标系 X坐标Y坐标估算面积：，估算标高：m～m附件5 广西南丹县铜坑锡矿区资源储量变化对比表矿种Sn(t) Zn(t) Pb(t) Sb(t) S(t) (t) Ag(t) Ga(t) (t) Cd(t)变化原因：最近报告资源储量本报告资源储量变化注：“+”为增加，“－”为减少1．生产探矿增加的资源储量；2．最近一次审批报告以来累计消耗的资源储量； 2．由于重算引起资源储量变化报告修改情况对照表江西省兴国县张家地钼矿、送审报告名称内王坑钼矿资源储量鉴定报告序号位置报告名称送审稿修改前内容江西省兴国县张家地矿区、内王坑矿区钼矿储量鉴定报告缺少原内王坑钼矿普查报告工作情况5个主矿体矿体、矿石特征详细描述地质测量、探矿工程、样品测试质量评述样品分析勘查类型Ⅱ类矿体圈连、外推图件正式稿位置报告名称修改后内容1 23 4 5 6 7 8 9 10张家地纵投影图附图江西省兴国县张家地钼矿、内王坑钼矿资源储量鉴定报告补充《江西省兴国县内王坑矿区钼矿普查地质报告》工作量统计表全部12个主矿体矿体、矿石特征详细描述地质测量、探矿工程、样品测试质量详细评述张家地纵投影图附图补充内外检内容勘查类型Ⅲ类重新进行矿体圈连、外推图件规范化处理评审机构审核人：报告编制单位北京中矿联咨询中心XX年月日 XX年月日云贵煤矿本报告与最近报告重叠范围资源储量变化情况表重叠Ⅰ最近报告名称矿区编号批准单位批准文号登记号贵州省国土资源《贵州省盘县老厂镇色绿树云贵煤矿资源厅储量核实报告》矿石类型、原勘查范围重矿产矿产统计对象品级基础储量资源量叠名称组合及单位及主要组份编码数量编码数量含量合计黔国土资储备字［］号本次核实范围基础储量资源量编码合计数量编码。
矿产资源储量报告编制与评审
国土资源部矿产资源储量评审中心 汪汉雨
• 矿产资源储量报告编制与评审是关系到提 高勘查质量、降低矿山企业投资风险、为 国有资产把关的重要环节。地质工作本身 就是在不断继承、总结经验的探索过程中 发展起来的。因此我们应当认真总结经验、 探讨问题，提高地质工作质量和管理水平。
5、矿业权范围与储量计算范围的平 、 面叠合图
• 矿业权人必须提交矿业权范围与资源储量估算 范围的叠合图.叠合图的作用有两个方面：一 是反映资源储量估算范围与矿业权范围的关系： 估算必须在矿业权范围之内，如果超出范围， 则应当将矿业权范围以外的资源储量重新切除 计算；二是反映矿业权范围内的整体勘查程度： 同一个矿业权按照地质规律可以分期分段勘查， 分期分段提交报告，但最终整个矿业权内的所 有矿体、全部资源储量必须正确地估算、反映 出来。
三、评审意见书内容和要求 • 结语
一、程序合法 程序合法
• 程序合法与技术符合规范，是报告评审过 程中的两个重要方面，二者一样重要。
Hale Waihona Puke （一）矿产资源储量报告评审必须 符合法定的权限
• 《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发 矿产资源储量评审认定办法》 [1999]205号）规定下列 种情况由国土资源部评审 号 规定下列6种情况由国土资源部评审 认定: 认定 • 1.石油、天然气、煤层气、放射性矿产；√ • 2.以矿产资源勘查、开发项目公开发行股票，上市 2. 融资的矿产资源储量√ • 3.外商投资勘查、开采的矿产资源储量； • 4.领海集中国管辖的其他海域的矿产资源储量；√ • 5.跨省（直辖市、自治区）的矿产资源储量；√ • 6前五项以外的矿产资源储量规模在大型以上的。 • 上述 种情况以外的矿产资源储量由省级评审认定。 上述6种情况以外的矿产资源储量由省级评审认定 种情况以外的矿产资源储量由省级评审认定。
云国土资储[2015]13号 云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关问题的通知
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云国土资储［2015］13号各州、市国土资源局，滇中产业聚集区（新区）分局，各地质勘查单位：为进一步规范矿产地质勘查、资源储量评审备案工作，全面提高矿产地质勘查工作及资源储量报告质量，确保矿产资源储量报告规范完整、地质资料真实可靠，现将有关问题通知如下：一、开展矿产地质勘查工作、编制资源储量报告并申请矿产资源储量评审备案，应严格执行《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）、《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）、《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T0033-2002）、国土资源部《关于印发〈固体矿产资源储量核实报告编写规定〉的通知》（国土资发〔2007〕26号）及各单矿种地质勘查规范等技术标准。
二、国土资源管理部门按权限受理探矿权人提交的勘查区范围内资源勘查程度达到普查以上的地质勘查报告，或采矿权人以延续、变更和价款评估等为目的而提交的资源勘查程度达到详查及以上的生产勘探报告、资源储量核实报告等矿产资源储量评审备案。
三、矿产资源储量评审机构应严格按照《云南省国土资源厅关于进一步明确矿产资源储量报告评审备案管理权限的通知》（云国土资储〔2009〕32号）开展评审工作。
凡涉及占用国家出资探明矿产地、曾变更（扩大）矿区范围并已评估缴纳价款的，及提交的报告所估算资源储量的主矿种、共生矿种与采矿许可证证载开采矿种不一致（拟变更或增加开采矿种）的资源储量报告，由省国土资源厅评审备案。
矿产资源储量评审机构出具的资源储量报告评审意见书必须明确资源勘查程度及资源储量报告的用途，应提供矿权范围（或划定矿区范围等）、资源储量估算范围坐标及两者的叠合平面图、剖面图。
四、矿产资源储量评审机构应严格按照《云南省国土资源厅关于加强矿产资源储量报告评审及质量管理的通知》（云国土资储〔2012〕7号）要求做好申请矿产资源储量评审备案报告的预审工作。
凡申请评审备案的资源储量报告必须由地质勘查单位出具审查意见并由总工程师（或技术负责人）亲自签名盖章同意后，由矿业权人和报告主要编制人员送审。
山东矿山储量核实报告评审流程
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重庆市国土房管局关于进一步规范矿产资源储量报告编制和评审工作的通知-
重庆市国土房管局关于进一步规范矿产资源储量报告编制和评审工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国土房管局关于进一步规范矿产资源储量报告编制和评审工作的通知各区县（自治县、市）国土资源局、国土房管局，国土资源管理分局，市地质矿业协会，各在渝地勘单位及储量检测机构：为提高矿产资源储量报告编制和评审工作质量，为矿业权有偿使用和储量登记统计提供数可靠数据，切实提高矿产资源管理水平，现就进一步规范储量报告编制和评审工作的有关事宜通知如下：一、认清当前储量报告编制和评审中存在的问题及危害，进一步提高对规范工作重要性的认识科学编制，严格评审矿产储量报告是确保矿产资源储量真实性和可靠性的重要保障，是主管部门合理确定矿业权出让价格、履行矿产资源监督管理职能的必要手段。
储量评审制度实施以来，我市的矿山储量报告编制质量有了一定提高，储量管理工作得到了进一步加强。
但随着我市矿业及矿业中介市场的快速发展，特别是储量认定改为备案管理后，储量报告的编制和评审中存在的一些问题也逐步显现出来。
一是报告编制不规范，质量不高。
主要表现为报告内容不全，错漏众多，叙述不清，前后矛盾，重点不突出；报告图件未按要求制作，要素不齐，图示、图例、图签不规范、标注不全，各图件之间不统一；报告的文字、图件、表格衔接不够，附件不全等。
二是储量数据变化大，依据不充分，可靠性差。
主要表现为一些报告与以前储量报告提交的储量不符，或与矿山实际保有的储量不符；原来资源枯竭的矿山，出现煤层变厚、采空区变小、容重增加，从而使保有储量大幅增加的现象；新建矿山或资源接替矿井中，矿区范围内出现大量采空区、薄化带、溶蚀区，储量计算的基础数据的确定依据不充分，存在弄虚作假的嫌疑。
2矿产资源储量报告及评审中的若干问题--标准要点
矿产资源储量报告及评审中的若干问题辽宁富源矿产资源储量评估有限公司张运良目录序： (1)一、矿体外推圈定 (4)二、米〃克/吨值的应用 (12)三、关于资源储量比例 (14)四、资源储量分类 (16)五、矿床工业指标 (23)六、水泥用石灰质原料矿（石灰岩、大理岩）勘查中一些问题 (27)七、矿床勘查类型确定 (31)八、倾斜矿体露头为斜坡时水平厚度计算 (34)九、最低一层控矿坑道向下外推控制的、推断的资源储量问题 (36)十、特高品位的确定与处理 (38)十一、矿体圈定中的“穿靴戴帽”问题 (39)十二、岩金矿地质勘查中探矿手段的使用 (40)十三、勘查阶段与地质可靠程度的关系 (41)十四、工程控制程度与地质可靠程度的关系 (42)十五、矿床勘查控制程度 (44)十六、矿产资源储量估算方法 (49)十七、关于可行性评价 (54)十八、有关术语及概念 (56)附件：关于印发《＜煤、泥炭地质勘查规范＞实施指导意见》的通知国土资发[2007]40号序：矿产资源属国家所有矿产资源储量是地矿行政管理工作的基础。
矿产资源储量是指矿产资源经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源储量的总和。
矿产资源储量报告是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和相应的图表资料。
它包括矿产资源储量的各类勘查报告、各类资源评价报告、资源储量核实报告，储量动态检测报告，闭坑（停采）地质报告、矿山生产勘探报告以及矿产勘查和矿山生产、水源地建设阶段用于筹资、融资、探矿权或者采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关材料。
矿产资源储量报告评审是依据和参照国家发布的矿产资源储量分类标准、国家和有关部门发布的矿产资源储量技术标准（固体矿产地质勘查规范总则、各矿种地质勘查规范），国家和有关部门发布的与矿产资源勘查及矿山生产和水源地建设有关的技术操作规程和技术要求、国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境方面的规定而进行的。
矿产资源储量评审规程及备案管理
矿产资源储量评审规程
四、评审机构的责任 1.向社会公开发布评审基本条件。 2.对申请评审的矿产资源储量报告及其附件的齐全性和 有效性进行审查。 3.对受理的矿产资源储量报告及时组织评审。 4.对提交评审的矿产资源储量报告及其他有关资料妥善 保管，遵守保密规定。 5.向矿业权人通报评审进程和评审结果。 6.对评审工作程序的合规性负责。 7.根据通过评审的报告和专家意见对评审意见书的编制 质量进行审核。
综合性规范
固体矿产资源/储量分类 固体矿产地质勘查规范总则类 矿组（种）规范
技术文件
宪法 法律
矿 矿地 矿
区 产质 产
水 资矿 勘 文 源产 查
地 质
综 合
实 验
矿 山 闭
工 勘测 坑
程 查试 地
地 评质 质
质 勘 探
价 规 范
量 管 理
报 告 编 写
规 规规
范 范范
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煤煤铀 铁 、炭矿 、 泥地地 锰 炭质质 、 地勘勘 铬 质查查 矿 勘报规 地 查告范 质 规编 勘 范写 查
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灰 岩 及 白 云 岩 、
水
泥
质地盐 勘质类 查勘矿 规查产 范规地
范质 勘 查
文、
40 、
96 号 文 等
原
规
料 矿
范
产
矿产资源储量管理法律法规、规定
三、省厅规定 1.关于印发《云南省矿产资源储量评审认定管理办法》 的通知（云国土资[2002]28号） 2.云南省国土资源厅关于进一步明确矿产资源储量报 告评审备案管理权限的通知（云国土资储[2009]32号）
矿产资源储量评审规程
确定专家组：根据评审目的、矿种和资源储量规模确定报告评 审专家组人员数量及结构。专家组人员数量一般为5～9人，按 需要由地质、水工环、采矿选矿等专家组成，由经验丰富的地 质专家担任专家组长。 专家应具有中级及以上专业技术职称，为工作认真负责、业务 能力强的行业权威专家或技术人员。专家应按公平、回避、保 密、专业结构合理的原则从储量审核专家库中选聘。 专家组实行专业分工负责、民主集中制原则。专家组长全面负 责报告审查。其他专家在本专业范围内对报告进行审查。
矿产资源储量报告评审常见问题及意见
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
【（1）以协议方式出让（采矿权）的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权
的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 （2）按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产 资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请 划定矿区范围。《关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知》（国土资厅发 〔2007〕65号）：参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采 矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续 由部办理）。（3）采矿权人申请采矿权延续登记，大中型资源储量规模的，凭近三年 经评审备案的资源储量报告（无报告的应编审报告）确定剩余查明资源储量；。（4） 申请变更主要开采矿种的，应提交相关的储量评审备案文件；申请扩大生产规模的应提 交矿产资源开发利用方案（未明确是否提交评审备案文件，但国土资发[2007] 68 号文 规定开发利用方案的编制要用评审意见书的结论，推定应评审备案，实践中也在评审备 案）（5）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、 矿产资源规划和矿业权设置方案，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求； 不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后， 申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案。
一、评审备案依据
3. 《关于调整矿业权价款确认（备案） 和储量评审备案管理权限的通知》（国土资 发〔2006〕166号）； 【上市报告由部管评审备案，其他哪一 级发证由其相应负责评审备案。】
矿产资源储量报告与评审中的若干问题
矿产资源储量报告与评审中的若干问题----------------------- -----------------------日期：•矿产资源储量报告与评审中的若干问题一、矿体外推圈定矿体圈定，可按某矿种在勘查过程中所确定勘查类型的基础上，以规中规定的工程间距（结合地质研究程度、开采技术条件、查明程度与矿石选冶试验程度等因素）进行控矿工程间圈连矿体。
矿体外推圈定要在可靠地质研究基础上，充分考虑矿体赋存形态、空间产出的地质规律条件下进行。
当矿体赋存有规律条件下，即矿体长度与厚度呈正相关关系时，在有一定数量控矿工程和数据统计的充分依据情况下，可科学地确定外推长度。
当矿体赋存无规律可循时，无限外推一般按相应网度的二分之一尖（楔）推或四分之一值平（板）推为宜。
当有限外推时，对有色和贵金属矿产，由于矿体特征复杂，当边缘控矿工程存在大于边界品位的二分之一矿化时，可做三分之二尖推或三分之一平推；当边缘工程未见矿时，同无限外推处理，即二分之一尖（楔）推或四分之一平（板）推；上述有限外推和无限外推中的二分之一尖推和四分之一平推、三分之二尖推和三分之一平推的结果都是等值的，可兹证明。
在沿矿体走向或倾向方向上，常按一定间隔进行取样。
当相邻样品工程有一工程样品达不到工业要求，相邻样品之间各种边界点的确定和界限的圈定方法常用插入法进行；当矿体厚度变化比较规律，有用组分分布比较均匀情况下，可采边界线基点计算用插法、印格法、图解插入法圈定。
对厚度较薄（达不到可采厚度）、品位较高的有色金属、贵金属矿体采用米.克/吨值之品位、厚度之综合工业指标圈定矿体。
此时，当矿脉厚度有一定变幅，品位变化不均匀时，矿体（脉）不能进行外推圈定。
而对厚度较稳定、品位相对均匀的较稳定的薄脉型矿体采用米．克／吨值圈定矿体边界时，可参照前述矿体外推原则进行。
1、矿体外推圈定的起点问题矿体外推不论是沿矿体走向抑或矿体倾向外推，均应以控制矿体的样品工程为起点进行外推。
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矿产资源储量报告编制与评审
矿产资源储量报告的编制与评审是矿产资源领域非常重要的工作之一、该报告对于科学确定储量、开发矿产资源具有指导作用，并且对于评估矿
产资源的价值和潜力具有重要意义。
下面将从报告编制的内容、方法以及
评审程序等方面进行详细阐述。
一、报告编制的内容
矿产资源储量报告主要包括以下内容：矿产资源概况、储量计算方法、数据收集与分析、储量分类与评价、储量预测与展望等。
其中，矿产资源
概况需要对矿产资源的种类、分布、产量等情况进行描述；储量计算方法
需要明确采用的计算方法，并且详细介绍计算过程和依据；数据收集与分
析需要搜集并整理相关的数据，同时分析数据的可靠性和准确性；储量分
类与评价需要根据具体情况确定储量的分类标准，并对不同分类的储量进
行评价；储量预测与展望需要基于当前资源状况和发展趋势，对未来的储
量进行预测和展望。
二、报告编制的方法
编制矿产资源储量报告主要采用定量和定性相结合的方法。
定量方法
主要包括储量计算方法和数据分析方法。
储量计算方法根据不同矿种和储
量类型的特点，采用合适的计算方法进行储量估计，例如，对于煤炭资源
的储量估计，可以采用井下估算法和表面估算法；对于金属矿产资源的储
量估计，可以采用剩余资源法和静态思维法等。
数据分析方法主要通过对
已有数据的整理和分析，确定可靠的数据，并对数据进行修正和补充。
定
性方法主要通过对矿产资源的特征、条件和环境等进行描述和评价。
三、报告编制的评审程序
综上所述，矿产资源储量报告的编制与评审是一个复杂而重要的工作，需要系统性地进行数据收集和分析，采用科学的计算方法，同时进行严格
的评审程序，以确保报告的准确性和科学性。
只有在编制和评审过程中严
格遵循科学原则和程序，才能制定出可靠的矿产资源储量报告，为矿产资
源的科学开发和合理利用提供有力支撑。