关于食品包装的国家规定

食品包装与法律法规

包装是为了在流通中保护产品，帮助运输，促进销售，按一定的技术方法而采用的容器、材料和辅助物等的总称。食品包装是采用适当的包装材料、容器和包装技术，把食品包裹起开，以使食品在运输和储藏过程中保持器价值和原有的形态。食品包装除了要具有包装的性能外还要具有良好的卫生安全性。优点与问题并生，在食品包装带来方便和卫生的同时食品包装带来的危害也相继产生，针对不断产生的问题国家也制定并不断更新相关的法律法规来规食品包装的使用标准。

包装安全事件：

各种包装材料中，纸被认为是卫生安全性是最好的，是可以再回收的环保材料，但在加工过程中的不标准使用添加剂还是会造成包装的安全问题。如：2012年8月8日，国际食品包装协会全国纸制品质量情况调查报告，称多品牌的包装物荧光物质超标。“面桶、奶茶杯一般是双层，外层用纸差别大。本次超标事件很有可能是使用了非食品级用纸、甚至是废纸”。根据现行的QB/1014-2010，食品包装纸不应采用废旧纸和社会回收纸作原料，食品包装纸不应使用荧光增白剂或对人体有危害的化学物质。其次是塑料，塑料的种类极多，单纯的塑料也有较高的卫生安全性，但由于不同包装容器的要求，在树脂中加入稳定剂、润滑剂、增塑剂等添加剂，在其与食品直接接触是会有有害物质进入使食品中含有对人体有害的物质以及单体的污染。如：2012年11月19日，某著名白酒品牌被爆塑化剂超标260％，中酒协表示塑化剂源自“塑料接酒桶、塑料输酒管、酒泵进出乳胶管、封酒缸塑料布、成品酒塑料盖、成品酒塑料袋包装、成品酒塑料瓶包装、成品酒塑料桶包装等。”根据GB 9685-2008规定，添加剂在食品容器、包装材料

的各添加剂在食品中的迁移量应符合食品容器、包装材料国家卫生标准的规定；添加剂在食品容器、包装材料终产物中，所使用的添加剂具有规定检出限的检出方法不得检出。即使与食品直接接触的部分无毒无害安全性极高，但由于食品包装所起到的作用各不相同，食品承装的工艺也不同，消费者在使用包装是也可能受到伤害。如2012年8月25日，嘉定一男孩从冰箱拿出一罐冰冻百事可乐，开启瞬间发生爆炸。因气体喷发力度大，罐口拉环直接划到孩子脸上，伤口很深直接穿透脸腮，在医院外缝31针缝7针。诸如此类的包装还有充气饮料、充气休闲食品、啤酒等。此外包装上印刷油墨也有可能造成食品污染。至于其他直接接触食品的包装材料如瓷、金属、玻璃等则会有重金属污染食品的问题。

一、《中华人民国食品安全法》

自２００９年６月１日起施行，《中华人民国食品卫生法》同时废止。食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。禁止生产经营无标签的预包装食品。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等容。食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的容不符的，不得上市销售。食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、

行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

二、《预包装食品营养标签通则》

卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准——《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011），指导和规营养标签标示。食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。其中，反式脂肪酸含量为强制标识容。根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。

针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。卫生部鼓励企业尽早按标准标示营养标签，将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品生产经营企业和公众科学认识营养标签。通则施行后，营养标签不规的食品将不得销售。

《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)

1围

本标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明。

本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。

2术语和定义

2.1营养标签

预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。

2.2营养素

食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。

2.3营养成分

食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。

2.4核心营养素

营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。

2.5营养成分表

标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规性表格。

2.6营养素参考值（NRV）

专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。

2.7营养声称

对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。

2.7.1含量声称

描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。

2.7.2比较声称