申论写作格式

申论写作格式

国家公务员申论答题万能模式

概括、对策、写作三大部分，每一个部分都有其可把握的解题思路和答题套路而对于很多考生而言，常常觉得申论答题的语言无从把握，我们在这里总结出一些标签式的句式，分别应用于这三大部分的关键处，起到提纲契领的作用!在提出对策部分，我们长河政府管理和公务员考试研究中心也针对材料所反映问题的轻重缓急，归纳出两个基本模板，即从远到近与从近到远。就申论写作而言，它有几种基本结构。但希望提醒大家注意的是，无论是模型、套路还是句式，它都是作为一个整体框架,具体的内容及内涵还要靠大家平时积累，不能因此而认为可一劳永逸!而且，在忠实于材料和遵守申论考试整体风格的基础上，我们应该发挥创新，求深求精，适当地展露思维个性与专业所长也无不可!模式化并非意味着僵化～

一、概括总结的基本套路和句式

对于一段材料而言，如何才能简洁、明朗、直接和全面的将其内容及其背后所反映的问题概括总结出来?或者我们明明知道材料说了些什么，却理不清头绪，不知如何才能将材料清晰完整地表达出来。其实，材料概括还是有章可循的。

一般而言，一个全面完整的概括主要由三个部分构成:总述(对材料所反映情况的一个概述);分述(对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述);抽象概括(对材料的主旨和反映的深层次问题进行升华和发挥。

(一)如何提炼总括句

总括一句话，高度概括全文主要内容和主要问题。句式模型为:(1)“这篇材料谈到了一个……的题”，中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”，“目前所面临的”。(2)“这是一篇关于主语+事件或行为的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻

报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件是指主语的动作或状态，也可理解为事件的某个阶段。对于个别文章会有一件核心事件，就只需要以该事件作为定语就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

(二)分述

就是要把总括句里涉及的内容，根据并列或递进关系分条分类地整理出来。这时候，可以根据材料的具体情况采用不同的方法和套路。

1(递进式分析法。对于那些以纵向思路和结构写的给定材料，也就是以时间上的阶段渐进性为序或逻辑上深入为序的文章，可以使用这种方法。如对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。这是按医药流通在时间和逻辑上的四个环节来分析的。

2(主体分析法。某个事件或行为可能有好几方的主体参与。在分述句里，我们可以从各方主体的角度进行分述答题。如2006年广东的申论题，汽车超载问题，就可以从各方主体的角度进行概括，包括治理部门、汽车车主、汽车制造商、修理商、地方政府等.

3(关系分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用关系分析法。如关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的一组材料。可以在关系链条上进行归纳:九家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。

4(分类分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。

5(关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这只适用于基本功较弱者。

(三)抽象或升华

基本句式为“这个问题(这种情况)涉及……需要在制度上(体制，宏观调控等较高层次上)……”

二、提出对策的万能模型

问题有轻有重，有缓有急，长河的专家和教研人员归纳出两个基本模型。如果是急性事件，提出对策是由近到远、先标后本、由微观到宏观;如果是慢性事件，提出对策的思路是由远到近、治标先治本、先宏观再微观。

(一)由近到远式

1(紧急状况的近期、微观和的对策，可以从不同的侧面和角度提出几条;

2(配套基础和硬件设施上;

3(思想观念上，领导重视，深化认识;

4(法律法规上的制定与完善;

5、制度或体制上;

6(宣传教育上。

(二)由远到近式

主要在顺序上作个调整，从宏观到微观，先本后标。比如首先从思想观念与制度更新上。

三、申论写作的三大模式

申论文章的写作可以按照三大模式来:总分式、三段式、层进式。具体套路与谋篇布局办法在长河的内部讲义中会有一个详细的论述。

(一)总分式

先概括出总领句，先总说，再分说，结构上会显得更严谨些。分说可以从不同的主体或不同的立场或不同的角度进行分门别类地阐述.也可以从宏观上区分政治、经济、文化和社会各个层面.

(二)层进式

对文章整体按照逻辑关系进行谋篇布局，步步展开，层层推进。一般是由表层进入深层，由现象进入本质。

(三)三段式:这是最普通的结构，先提出问题，再分析问题，最后解决问题。一个标准的范式，有破有立，述、评、析结合。

2008年公务员申论热点题目

热点一:非法集资问题

社会问题背景分析:近年来，非法集资在我国许多地区重新抬头，并向多领域和职业化发展。2006年，全国公安机关立案侦查的非法集资案件1999起，涉案总价值296亿元。2007年1至3月，仅非法吸收公众存款、集资诈骗两类案件就立案342起，涉案总价值59.8亿元，分别较去年同期上升101.2%和482.3%。若不采取切实有效措施予以治理整顿，势必造成更大的社会危害。为了维护正常的经济社会秩序，保护人民群众的合法权益，促进国民经济又好又快发展。

一、关于非法集资的社会危害性，结合国内的主流观点，戴斌老师认为主要有以下几点:

(1) 扰乱了社会主义市场经济秩序。非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融市场的健康发展。

(2) 严重损害群众利益，影响社会稳定。非法集资有很强的欺骗性，容易蔓延，犯罪分子骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者(多数是下岗工人、离退休人员)损失惨重，极易引发群体事件，甚至危害社会稳定。