高等学校节约型校园指标体系与考核评价办法
大学校园节约能源管理办法
大学校园节约能源理方法大学校园节约能源理方法第一条为贯彻落实?节约能源法?推动节约型校园创立促进学校绿色开展按照?高等学校节约型校园建立理与技术导那么?和?节俭节约办教育建立节约型校园的?教发2021〕4〕的有关精结合学校实际情况特制订本方法。
第二条本方法所称能源是指水、电、气、暖等常规能源。
第三条本方法所称节约能源以下简称节能〕是指通过理节能、技术节能和行为节能等途径有效、合理利用能源降低学校能源消耗和污染物排放。
第四条节能工作坚持合理用能、依法节能和全员参与的原那么。
第五条本方法适用于我校范围内所有使用能源的和个人。
第六条加强对节能工作的指导实行节能工作校、院处、部〕二级理体制。
成立校节能工作指导小组负责制定节能工作的方针、政策和规章制度指导全校节能工作；指导小组下设节能负责全校能源理部署、协调、监视、检查等与节能有关的各项工作；各院处、部〕成立节能理小组受校节能工作指导小组的理、指导和监视各节能理小组负责本的节能工作配合节能开展工作。
第七条学校能源主要用以满足教学、科研、行政办公、师生生活等其它用能将严格控制实行审批制度。
如遇特殊情况能源供应优先保障日常生活和教学活动。
第八条根据有关用能定额、各类用能性质和实际能耗统计结果逐步建立学校日常用能的指标化理制度增强师生员工本钱核算意识和节约用能意识。
第九条加快建立覆盖全校的能源监平台逐步推行能耗统计、能效制度促进能源理的化、制度化和科学化。
结合学校节能减排工作实际实行能源使用、废气物、渣〕排放汇报制度。
第十条根据?高等学校节约型校园建立理与技术导那么?的有关要求将学校科研用能纳入全校能源理范围研究制定科研用能监控、理和收费方法。
第十一条租用、借用学校房屋、场地从事经营性活动的商户和个人必须全部纳入能源使用监范围按、有关商业用能价格实行全额收费。
参与、涉及经营性活动的校内一律全额缴纳能源使用费涉及用能补贴事项的由校节能指导小组研究认定；用能性质难以确定的报校节能工作指导小组研究认定。
高校节能减排评价指标体系及综合评判方法
方法 ． 它是 将决 策 问题 的有 关 元 素 分解 成 目标 、 准
＊ 收 稿 日期 ： ０ １０ — １ ２ １ － ３ ２
作 者 简 介 ： 明 （ ９７） 女 ， 北 一 大 学 高 级 丁 ， 要 研 究方 向 为节 能 减 排 ． — ｉ ｌ ｎ ４ ２ ＠ １６ Ｃｎ． 李 １６ ， 西 业 主 Ｅ ｍａｌ ｉ ｇ １０ ２ ．Ｏ １ ：ｍｉ
关键词 ： 节能 减排 ； 次分析 法 ； 层 模糊 综合 评价 法 ； 形模 糊数 梯
中 图 号 ： Ｆｌ ４ ２ ．５ 文 献 标 志 码 ： Ａ
高校 作 为 引领 社 会 发 展 、 会 进 步 的 重 要 力 社
量， 在建设 节 约型社 会 中起 着 不容忽 视 的作用 ｌ ． 】 近年 来 ， 内学 者 对 节 能 减 排 进 行 了 相 关 研 国
未 完善 ； 节约新 技 术 和 新器 具 推 广 相 对 滞后 ； 约 节 项 目投 资不 足 ； 理 制 度不 健 全 ， 理水 平 相 对 落 管 管 后． 面对 高校节 能 减排 尚存 在 的一 些 问题 ， 有必 要
种 重要 途径 ； 文献 Ｅ ２ 细分 析 了河南 节 能 减 排 ３详
究． 不 同角度 分 析 了 节 能减 排 对 经济 、 会 以及 从 社 环境 的影 响［ 认 为节 能减排 是实 现可 持续发 展 的 ，
一
１ 高校 节 能减排 的现 状 和建 立 节能 减 排评 价 方法 的 必要 性
节 能减 排 ， 建设 节 约 型 校 园 是 时 代 的 呼唤 ， 是 构 建和谐 社 会 的必 然要 求． 学校 作为 传播 和创造 知 识 的重 要场 所 ， 是 培 养 人 才 的 摇 篮 ， 也 是社 会 的缩 影． 因此 ， 建设 节 约型校 园 ， 不仅 是学 校 自身发展 的 需 要 ， 是建设 节约 型 社会 的需 要 ． 节 约 理 念 融 也 将 入校 园文化 ， 是学 校 培 养合 格 人 才 ， 履行 社 会 责 任 的需要 ． 目前 ， 各高 校节 能减 排工 作 已初见 成效 ， 但 是 还面 临许 多问题 ， 节 约 意识 薄弱 ， 约 观 念 尚 如 节
大学校园节约能源管理办法
大学校园节约能源管理办法随着能源消耗量的不断增长，能源问题日益凸显。
大学作为一个高等教育机构，不仅要面临节能降耗的问题，还要承担起为社会培养复合型人才的重任。
为此，大学需要实施严格的节能减排政策，加强能源管理工作。
一、加强能源监测与分析学校应具备一套完整的能源监测与分析系统，以便了解校园各类能源的使用情况和消耗状况，并进行分析和评估，为制定有效的节能管理措施提供数据支撑。
具体操作：1.安装智能计量系统，监测校园用电、用水、用气等主要用能设备的能耗和使用情况，进行实时监测和数据分析。
2.利用数据分析软件进行用能数据的可视化展示，以便管理人员直观了解能源使用状况。
同时，加强数据挖掘，从大数据中发现问题，完善能源管理决策。
二、加强能源宣传教育大学要通过宣传教育活动，提高师生的环保意识和节能意识，对校园能源管理形成共识。
具体操作：1.制定能源消耗情况的公示制度，将有关数据在校内进行公示。
每学期举办一次能源消耗情况公示会，向全校师生介绍能源消耗情况和节能措施。
2.制定校园用水、用电、用气的合理使用指导手册，推广“绿色用电、环保用水、低碳出行”生活方式，在全校范围内开展以“低碳、环保、绿色、节能”为主题的宣传活动，发放宣传资料、发起环保主题讲座等。
三、建立节能管理机制通过建立节能管理机制，完善节能管理体系，提高节能管理的科学化和规范化水平。
具体操作：1.建立能源管理委员会，制定节能计划和节能目标，指导节能工作。
建立专门的节能管理机构，设立专职或兼职的节能管理人员，对节能工作的实施进行协调和监督。
2.组织开展“能源管家”和“绿色宿舍”评选活动，将环保和节能理念灌输给学生和教职员工，加深他们熟悉环保和节能知识的同时，还能够通过参与活动，互相协调，提高集体意识和协作精神。
四、加快能源技术创新大学应积极推广新型节能技术，逐步淘汰老旧设备，减少能源浪费和环境污染。
具体操作：1.推广采用LED照明系统，提升照明效果，降低能源消耗。
考核评价办法
果里镇实验学校小学部节能工作考核评价办法为全面贯彻中央关于节约型社会建设的战略部署，具体落实教育部关于节约型学校建设的通知精神，积极开展节约型学校创建工作，使学校能够按照节约型社会和节约型学校建设的要求，健全制度，强化管理，节约资源，提高资源的使用效率；同时把节能减排、优化环境、低碳生活、绿色学校等教育纳入学校课程教育当中，培育学生的节约思想品行和能力，培养学生具备可持续发展的综合素质。
制订我校的节能工作考核评价办法。
一、目的与原则（一）目的制定本《办法》目的在于全面贯彻落实《意见》精神，不断推进节约型学校建设，促进学校的可持续发展。
通过考核评价工作，营造“资源节约- 环境友好”以及争先创优、互相学习的舆论氛围，评选出节约型学校建设的先进校、示范校，总结推广其先进经验和好的工作做法，引领和带动全市中小学校节约工作的扎实有效开展。
（二）原则1. 客观原则要按照逻辑与历史相统一的要求，使节约型学校的考核评价标准与节约型学校建设的历史进程相一致，确立具有权威性、广泛性和代表性的考核指标，并尽可能多的硬化项目指标，注重建设措施与实施效果，制定符合学校实际的客观考评标准。
2. 全面原则准确确定各项指标要素，把节约资源工作与节约育人工作结合起来，科学合理确定两者的权重，对节约型学校建设情况的考评不能只看某一个方面，应当全方位、全过程地综合进行考评。
3. 定性定量相结合原则节约型学校建设及其考评是定性与定量的结合和统一。
这两个方面是不能完全分离而存在的，必须相互结合，并以量化为主，这样才能作出准确的评价。
4. 简明原则要使所确立的考评要素基本反映考评指标与项目，突出重点，兼顾一般，化繁为简，直接明了，使考评工作科学准确，简便易行，具有可操作性，从而降低成本，提高考核评价工作的效率。
二、内容与分值依据《北京市节约型中小学校建设指导意见》精神以及评价的要求，《北京节约型中小学校建设考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》）由 5 个项目、18 个指标、61 个要点与分值（合计200 分）、评价方法、自评、综合评估几部分组成。
绿色校园评价标准
绿色校园评价标准1. 节能减排：评估学校是否采取措施降低能源消耗，包括设立节能设备、推广能源管理系统以及推动使用可再生能源，如太阳能和风能。
2. 垃圾分类：评价学校是否建立了有效的垃圾分类系统，并提供相应的垃圾分类指导和设施。
3. 水资源管理：评估学校是否采取措施减少水资源浪费，如安装节水设备、推广水资源回收利用以及开展节水宣传活动。
4. 绿色交通：评价学校是否鼓励学生和教职员工使用公共交通工具或非机动车出行，如提供便捷的公共交通接驳、建立自行车停车设施。
5. 绿色建筑：评估学校是否在建筑设计和施工过程中考虑节能、环保和可持续性，如使用环保材料、减少能源消耗。
6. 绿色食品：评价学校是否提供健康、环保的饮食选择，如推广有机农产品、减少食品浪费。
7. 环境教育：评估学校是否开展环境教育活动，提高学生和教职员工的环保意识和行动能力。
8. 绿化景观：评价学校是否注重园林绿化，营造宜人的校园环境，如种植和维护绿色植被。
9. 用水管理：评估学校是否采取措施减少浪费水资源的行为，如修复漏水设备、推广浴室定时器。
10. 环境监测：评价学校是否建立环境监测机制，定期检测校园环境的空气质量、水质等，并及时采取措施改善。
11. 社区参与：评估学校是否积极与社区合作，开展环境保护活动，如清洁公共空间、植树造林。
12. 健康与安全：评价学校是否营造健康与安全的学习环境，如确保室内空气质量、管理有害物质，提供紧急应急措施。
13. 环境治理：评估学校是否建立环境管理制度，制定环保政策和行为准则，并严格执行。
14. 环境认证：评价学校是否获得绿色校园或环境认证，如国家绿色学校认证、LEED认证等。
15. 环保科研：评价学校是否鼓励和支持环保科研项目，并积极宣传和推广科研结果。
教育部办公厅关于印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》的通知
教育部办公厅关于印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部办公厅•【公布日期】2020.09.07•【文号】教发厅〔2020〕9号•【施行日期】2020.09.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部办公厅关于印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》的通知教发厅〔2020〕9号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校：为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，结合部门职责和工作实际，教育部研究制定了《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
教育部办公厅2020年9月7日教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案为贯彻落实中央关于厉行节约、反对浪费的重要精神，坚决制止学校餐饮浪费行为，切实培养青少年勤俭节约习惯，引领带动社会文明新风尚，特制定本方案。
一、工作目标坚持以习近平生态文明思想为指引，落实立德树人根本任务，让勤俭节约在教育系统蔚然成风，引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实养成勤俭节约的良好习惯。
2020年秋季学期行动取得明显成效,在此基础上建立健全学校餐饮节约管理长效机制，结合绿色学校创建，因校制宜制定针对性、操作性、实效性强的举措，重在从根本上解决学校餐饮浪费问题。
进一步加大教育宣传力度，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德，促进学生德智体美劳全面发展。
二、具体行动（一）广泛开展教育宣传根据教育教学规律和不同年龄段学生特点，把勤俭节约内容有机融入高校思想政治理论课、高校形势与政策教育宣讲、中等职业学校思想政治课程教学、中小学德育课程教学、幼儿园习惯养成等教育环节之中，在高校哲学社会科学课和中小学语文、历史、生物、化学等课程中深入发掘教育资源，鼓励探索开发地方和校本相关课程。
高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度
高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度1 总则1.1 为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现国家“十四五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的节约型校园建设各项工作，为校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导，制定本导则。
1.2 本导则适用于新建和既有学校校园建设的改建、扩建、运营、管理。
以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。
1.3 节约型校园的建设和运营管理，应在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的示范建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一。
1.4 在校园中大力开展节约的教育和宣传，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风尚。
1.5 建设节约型校园除应符合本导则的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。
2 术语2.1 节约型校园：指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。
2.2 节能、节水、节地、节材：分别指在校园建设与运营过程中，采取各种措施与技术，降低能源、水资源、土地和材料的消耗。
3 管理与技术要求3.1 校园规划与设计3.1.1 校园规划应遵循节约用地、节约能源、保护环境的原则，合理确定校园规模、功能分区、建筑布局、交通组织、绿化景观等。
3.1.2 校园设计应充分考虑当地气候、地理、资源等因素，采用先进适用的节能、节水、节地、节材技术，提高校园整体节能水平。
3.2 校园建设3.2.1 校园建筑应按照绿色建筑标准进行设计、施工和验收，确保建筑节能、节水、节地、节材要求的落实。
3.2.2 校园基础设施建设应采用环保、节能、高效的技术和设备，如太阳能、风能、地热能等可再生能源利用技术。
高校节约型校园综合评价模型研究
建 指标 体 系 时 主要 遵 循 了 以下 原则 口ｌ Ｔ： ３ （） １ 系统 性原 则 节 约 型校 园 综 合 评 价 指标 体 系 应 当包 括 资 源 共 享 、 能 源 消 耗、 材料 费用 消耗 、 力 资源 占用 这 四个 方 面 ， 将 它 们 联 系 起 人 并
， （ ）＝
千瓦 时 吨 立方米 升
材 车 赞 片ｉ 耗 ｛ 泊
生 均 材 料 费
生 均 差 施 赞 生 均 招 持 费
人 力资源 用
学 生 与 教 师 人 数 比
表 Ｉ节约 型 校 园综 合 评 价 指标 体 系
注： 考虑到人才培养 以学年为周期 ． ① 计算节约型校园评价
以上 年 ９月 １日到 当 年 ８月 ３ １日支 出 数 为依 据 进 价 指 标体 系 ．并 基 于梯 形 模 糊 数 层 次 分 析法 构 建 了节 约 型校 园 指 标 数 据 时 ． 行计算 。 综 合 评 价模 型 二 于梯 形模 糊 数 层次 分 析 法 的综 合 评 价模 型 基 节约 型 校 园综 合 评 价 指标 体 系的 构 建 （ ） 形 模 糊 数 的基 本 概念 和 运 算 一 梯 （ ） 一 构建 节 约 型 校 园综 合 评 价 指标 体 系 的 依据
（ 可 比性 原 则 ３）
１０ ．
指 标 体 系 的建 立 应 同时 符 合 纵 向可 比和 横 向可 比 的 原则 。 前者 指 的是 符 合 高 校不 同年 份 之 问 的 比 较 ．后 者 意 味 着 可用 与 不 同学 校之 间 的 比较 、 及 学 校 内各 部 门之 间 比较 ， 此 推 动整 以 由
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高等学校节约型校园指标体系及考核评价办法
高等学校节约型校园指标体系及考核评价办法随着社会经济的快速发展，全球能源和资源越来越紧张，环境问题也越来越严重，节约资源和保护环境已经成为世界各国发展的必经之路。
而高等学校作为人才培养和科研的重要场所，也应该积极开展节能环保和资源节约工作。
因此，建立节约型校园指标体系及考核评价办法，是推进高等教育可持续发展的有效途径。
一、节约型校园指标体系（一）能源类指标1.能源使用强度：用能总量/建筑面积2.水、电、气用量比：水/电/气用量/建筑面积3.千人用电量：学生与教职工人均用电量4.能源构成：电、燃气、热力等所占比例5.节能措施：节能设备覆盖率、能源管理制度是否完善等（二）资源类指标1.废纸、电子垃圾、废旧电器处理量2.用水量：学生与教职工人均用水量3.废水处理量和处理效果4.用纸量：学生与教职工人均用纸量5.废弃物处理量和处理效果（三）环保类指标1.环保活动开展情况：如环保知识普及、环保主题活动等2.绿化覆盖率：绿植覆盖面积/总建筑面积3.二氧化碳排放量：学生与教职工人均二氧化碳排放量4.光污染：测定灯光污染是否达标5.生态建设：校园环境整治、采用环保材料等二、考核评价办法（一）综合评价指标将能源、资源和环保类指标综合起来，采用加权平均法，计算出综合评价指数。
加权系数根据各指标的重要程度进行制定。
（二）区域考核指标考虑到不同省份和地区的经济发展水平、自然条件差异等影响因素，应制定区域考核指标。
例如，某地资源匮乏，重点考虑节能和节约资源；某地环境污染严重，应加大环保力度等。
（三）部门考核指标对高校的各部门设定细化的考核指标，比如教学部门可以设置教室节能、用纸量等指标；后勤部门可以设置水、电、气、废弃物处理情况等指标。
（四）个人考核指标以学生和教职工为对象，设置个人相关的考核指标。
例如，学生可以设置用水、用电、用纸量等指标；教职工可以设置环保意识培养、用电设备关闭情况等指标。
（五）创新创意考核指标通过开展创新创意相关的活动，鼓励广大师生积极参与节能环保工作，创新提高高校的节约型校园建设。
高等学校节约型校园指标体系与考核评价办法
高等学校节约型校园指标体系与考核评价办法
一、节约型校园指标体系
1、节约资源类：（1）能源节约指标：能源使用量、能源结构、能源节约完善程度、能源利用率等；（2）水资源节约指标：消耗量、净利用率、节水新型技术广泛应用等；（3）物资源节约指标：资源的合理利用率、资源回收利用率、节约新型材料使用等。
2、环境保护类：（1）废弃物处理指标：废弃物可再利用率、废气排放指标、废水排放量等；（2）环境安全指标：环境污染状况、环境卫生状况、安全档案环境管理等；（3）节约新型技术指标：新型绿色技术应用率、新型技术节能等。
3、公共服务类：（1）行政管理指标：规章制度贯彻执行情况、现有体系匹配程度；（2）教学管理指标：教学质量考核、新型节约技术教学引入程度、教学质量提升指数；（3）文化管理指标：文化设施完善度、文化内容规范性等。
1、设立节约型校园考核评价工作领导小组，由校领导牵头，成员包括：应用技术部门、设施管理部门、经费管理部门、环保部门、公共服务部门等。
2、结合当前政策、校园技术手段、设施状态等实际。
高等院校低碳校园评价技术导则
ICS 13.020Z 04DB11 北京市地方标准DB ××/T ××××—××××高等院校低碳校园评价技术导则Techinical guidelines for Low-carbon Campus of Higher Education Institute点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）×××× - ×× - ××发布×××× - ×× - ××实施北京市质量技术监督局发布目次前言.................................................................................................................................................................... I I1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)4.1 建筑节能监管系统 (2)4.2 碳核查或能源审计报告 (2)5 评价指标体系 (2)6 评价方法 (3)6.1 碳排放强度计算方法和数据来源 (3)6.2 其他指标的评分方法和数据来源 (4)6.3 指标处理与评价结果 (4)7 评价程序 (5)7.1 评价启动 (5)7.2 评价实施 (5)7.3 评价报告 (5)附录 A （规范性附录）常用能源的碳折算方法 (6)附录 B （规范性附录）低碳校园评价计分权重及评分细则 (7)附录 C （资料性附录）低碳校园评价报告编写大纲示例 (9)附录 D （资料性附录）低碳校园评价报告格式示例 (10)前言本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》起草。
《江苏高等学校节约能源资源工作》
江苏省高等学校节约能源资源工作考核评价办法第一条【考评目的和依据】为进一步推动全省高校深入开展节约能源资源工作，建立长效机制，健全管理制度，落实目标责任，发挥表率作用，依据《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，以及《江苏省省级公共机构节约能源资源考核评价办法》等规定要求，制定本办法。
第二条【考评对象】本办法适用对象为江苏省省属公办高等学校（以下称省属高校），包括省属普通本科院校和省属普通专科（高职、高专）院校。
第三条【考评原则】省属高校节约能源资源考评工作，遵循公开公平、客观公正、科学合理的原则，充分发挥评价、监督和导向的作用。
第四条【考评主体】省属高校节约能源资源考评工作，由省机关事务管理局、省教育厅、省经济和信息化委员会联合组织实施，由江苏省高校后勤管理研究会能源专业委员会（以下称“省高校能专会”）承办。
第五条【考评内容】省属高校节约能源资源工作考评，主要是以推进省属高校节约能源资源，提高能源资源利用效率为切入点，全面落实节能、低碳、绿色要求。
内容包括节能组织机构建设、规划计划制定、节能管理制度建设、能源资源消费状况、节能技术产品和新能源应用、节能管理措施落实、校园节能文化建设等情况。
第六条【考评方法】省属高校节约能源资源考核评价，采用定虽和定性相结合，综合评分的方法实施。
定虽指标指年度节能目标和节能虽，以计算目标完成率进行评价。
定性指标指落实节约能源资源工作措施情况。
第七条【考评标准】省属高校节约能源资源工作考核评价标准，由省机关事务管理局、省教育厅、省经济和信息化委员会联合制定，并根据国家、省相关政策和节能工作实际适时调整。
第八条【考评方式及程序】省属高校节约能源资源考核评价工作，采取单位自查与组织核查相结合的方式，按以下程序实施。
（一）自查。
每年3月15日前，各高校应当根据《江苏省高等学校节约能源资源考核评价标准》（详见附件），完成对本校上一年度节约能源资源情况进行自查评价，将自查报告一式三份报省机关事务管理局。
高校节能减排评价指标体系和评价方法
高校节能减排评价指标体系和评价方法【摘要】高校节能减排是当前社会发展的热点问题，而评价指标体系和评价方法的建立对于指导高校节能减排工作具有重要意义。
本文通过对高校节能减排的重要性进行分析，概述了评价指标体系的构建和评价方法的探讨，并提出了建立评价指标体系和实施评价方法的必要性。
在结论部分总结了高校节能减排评价指标体系和评价方法的优势和不足，并展望了未来研究方向。
通过本文的研究，可以为高校节能减排措施的优化提供参考，并促进高校在节能减排方面的可持续发展。
【关键词】高校、节能、减排、评价指标体系、评价方法、建立、实施、总结、展望、研究方向1. 引言1.1 研究背景现代社会面临着严重的能源危机和环境污染问题，节能减排成为人们普遍关注的话题。
作为重要的社会组成部分，高校在节能减排方面承担着重要责任和使命。
目前针对高校节能减排的评价指标体系和评价方法研究还比较薄弱，存在着很大的改进空间。
在现有的研究中，虽然有些学者对高校节能减排问题进行了一定的讨论，但是针对评价指标体系和评价方法的研究相对较少。
本研究旨在对高校节能减排的评价指标体系和评价方法进行深入研究和探讨，以期为高校在节能减排方面提供科学依据和有效方法。
鉴于上述研究背景和现状，本研究将深入探讨高校节能减排的重要性，概述高校节能减排评价指标体系，探讨评价方法，并提出建立评价指标体系和实施评价方法等方面的研究内容。
希望通过本研究的努力，能够为高校节能减排工作提供一定的理论和实践指导，推动高校节能减排工作的深入开展，为构建资源节约型社会做出积极贡献。
1.2 研究意义高校节能减排是当前社会关注的热点问题之一，其重要性在于促进资源的有效利用和环境的保护，为实现可持续发展和建设美丽中国提供了重要支撑。
高校作为社会发展的中坚力量，其节能减排工作不仅直接影响到自身的可持续发展，也为社会树立了榜样和引领作用。
构建高校节能减排评价指标体系和评价方法具有重要的意义。
通过建立科学和合理的评价指标体系，可以更全面、客观地评估高校节能减排工作的效果和质量，为高校制定合理的节能减排目标和实施措施提供科学依据。
落实科学发展观 建设节约型校园
■郑 永 红
惩 擅 设 约 校 是 央 国 院 的 设节 型 节 型 园 党中 、 务 提出 建 约
社会 的重 要组成部分 ， 是高校教育 教学 、 科研 工作 能否和谐发展 的关键。经过近十年的发展 ， 我国高等教育
实现从 “ 精英 教育 ” 大众化教育” 变。高等院校办学 向“ 转
济效 益 和社 会 效 益 。
为第一责任人 。对学校公共场所 、 教学场所 、 办公场所等
进行节能工作定期检查 ， 并界定违规责任 ， 严格执行节约 者奖 、 浪费者罚制度 。此外 ， 把资源节约责任 和实 际效果 纳入 目标责任制和干部考核体系中 ，使建设节约型校 园
真 正落 到 实 处 。
等。由于现代高校规划校园面积大， 且多数高校校 区地理 位置较分散 ， 把各项管理工作落到实处 ， 困难之大难以想 象， 难免出现“ 说到做不到” 。
加强 节能管理 注重 节约型校 园基础建设
节约型校园建设 是高校管理创新工作的重要 组成 部 分 ，建设节约型校园的基础必须建立健全各项节能规 章 制度 ， 不断加强常规性能源节约管理 ， 学校资源 、 能源 的
第一 ，强化节能意识。在现代高校管理理念 中，节 “ 能” 是一种富有人文气息和时代意义的道德准则 ， 是高校 可持续发展 的前提 ， 是构建和谐社会 、 人与 自然 和谐共处 的美好诉求 ，是具有前瞻性 的生 态伦理 意识 和全球伦理
规模迅速扩大 ， 在校生数基本上都 已达万人 以上 。因此 ，
意识。建设节约型校园是高校 自身科学发展的需要 ， 也是
高校应尽的社会责任。近年来 ， 各高校规模迅速扩大 ， 办
高校资源消耗是不可忽视 的。 建设节约型校园 ， 不仅能有
制定资源节约学校考核奖惩制度
制定资源节约学校考核奖惩制度前言为了有效管理学校资源，提高资源利用效率，并鼓励师生共同参与资源节约，本文档将提出制定资源节约学校考核奖惩制度的建议。
考核目标1. 提高学校资源利用效率。
2. 减少浪费和滥用学校资源的行为。
3. 激励师生参与资源节约。
4. 培养师生的环保意识和责任感。
考核内容1. 能源消耗：对学校各类能源的使用情况进行监测和考核，鼓励节约用电、用水和用气。
配发节能标志给能源使用效率较高的部门或个人。
2. 办公耗材：制定规范的办公耗材使用标准，对不合理、浪费使用耗材的行为进行扣分或者惩罚。
3. 食物浪费：对学校的食堂、食品供应部进行监测，减少食物浪费。
对浪费食物情况严重的部门或个人进行警告、处罚。
4. 垃圾分类：鼓励师生在学校内正确分类垃圾。
对未按规定分类垃圾的行为进行警告、劝阻和相应处罚。
5. 环境保护活动参与：记录师生参与环境保护活动的情况，为积极参与者颁发荣誉证书。
奖惩措施1. 奖励措施：- 节能奖：对能源使用效率较高的部门或个人进行表彰和奖励。
- 资源节约奖学金：设立资源节约奖学金，对在资源节约方面做出显著贡献的师生给予经济奖励。
- 环保明星：定期评选出关注环保、积极参与环境保护的师生，给予荣誉称号。
2. 惩罚措施：- 违规扣分：对不合规的资源使用行为进行扣分，当扣分达到一定数值时，给予相应的处罚。
- 警告和批评：对违反资源节约规定的个人或部门进行警告和批评。
- 维修费用自付：对恶意破坏学校资源设施的个人按实际维修费用进行自付。
实施和监测1. 实施：制定该制度的标准和流程，并广泛宣传给全体师生和职工。
2. 监测：建立资源节约学校考核奖惩制度的监测机制，定期对各项考核指标进行评估和监控。
3. 评估：定期对该制度的效果进行评估，根据评估结果进行调整和改进。
结论通过制定资源节约学校考核奖惩制度，我们能够提高学校资源的利用效率，减少浪费和滥用行为，激励师生参与资源节约，培养环保意识和责任感。
节约型学校评价导则-最新国标
节约型学校评价导则1 范围本文件规定了节约型学校评价的基本要求、评价指标和评价流程。
本文件适用于初等教育、中等教育、高等教育学校。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 19095 生活垃圾分类标志GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求GB/T 41568 机关事务管理术语GB 50015 建筑节能与可再生能源利用通用规范GB/T 50378 绿色建筑评价标准GB/T 51141 既有建筑绿色改造评价标准3 术语和定义GB/T 41568界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
节约型学校 resource conserving schools在建设和运行过程中，以开展生态文明教育、打造节能环保绿色校园、培育绿色校园文化、推进绿色创新研究为目标，采用有效管理手段和技术措施，在保障高质量教育服务同时，最大限度节约资源、保护环境、减少污染的学校。
4 基本要求以具有独立法人资格的学校作为评价对象。
学校主要设施应建成并投入使用不少于1年。
4.3遵守环境保护、食品安全、卫生、消防、无障碍环境建设等法律法规要求，无行政处罚，且未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。
近三年内，未发生环境污染事故，无环保信访投诉或环境行政处罚记录。
完成管理部门下达的能源资源评价指标年度下降要求（或符合定额管理要求）。
5 评价指标总则各地区可结合本地区地理气候条件、教育发展水平、节约型学校建设工作基础等情况，确定本地区节约型学校评价指标，明确各项指标具体分值和节约型学校达标分值，各项指标评价要素及建议权重可参考附录A。
中央国家机关部委各学校可遵循属地节约型学校评价要求，也可结合本系统实际，确定所属学校的节约型学校的评价指标、各项指标具体分值和节约型学校达标分值，各项指标评价要素及建议权重可参考附录A。
学校绩效评估指标体系
学校绩效评估指标体系学校绩效评估指标体系是用于评估学校教育质量的一套指标体系，用于衡量学校在课程设置、教育管理、师资力量、教学水平等方面的表现。
这是一个非常重要的工具，可以帮助学校发现问题、改进教学，提高教育质量。
以下是一些常见的学校绩效评估指标。
1.学生学业水平：学生学业水平是衡量学生的学习成绩、学习兴趣和学习能力的重要指标。
可以通过学生在各门课程中的成绩、考试成绩、竞赛成绩等来评估学生的学业水平。
2.教师素质：教师是学校教育的重要组成部分，教师的素质直接影响到学生的学习效果。
可以通过教师的学历、教学经验、教学能力等指标来评估教师的素质。
3.教育资源配置：学校的教育资源包括教室、实验室、图书馆、电脑室等，这些资源的配置情况对学校的教学效果和教育质量有很大影响。
可以通过教育资源的数量、使用率等指标来评估教育资源的配置情况。
4.教育管理能力：学校的教育管理能力直接影响到学校的教学质量和教育效果。
可以通过学校管理人员的能力、管理流程的规范性、教师教育培训的开展情况等指标来评估学校的教育管理能力。
5.学校特色和办学特点：学校的办学特点和学校的特色课程是学校与其他学校区别的重要方面。
可以通过学校的特色和办学特点来评估学校的教育质量。
6.学生发展情况：学生的发展情况是学校绩效的重要指标之一、可以通过学生的思想品德、身心健康、社会实践等方面的指标来评估学生的发展情况。
学校绩效评估指标体系需要综合考虑学校的具体情况，可以根据学校的办学特点和发展需求进行适当调整和补充。
同时，评估指标要具有客观性、可比性和可操作性，以确保评估结果的准确性和有效性。
学校可以根据评估结果进行针对性的改进，促进学校的发展和进步。
综上所述，学校绩效评估指标体系是一个用于评估学校教育质量的重要工具。
通过综合评估学校在学生学业水平、教师素质、教育资源配置、教育管理能力、学校特色和办学特点以及学生发展情况等方面的表现，可以发现问题、改进教学，提高教育质量。
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附件5高等学校节约型校园指标体系及考核评价办法第一章总则第一条本办法规定了高等学校节约型校园建设及运行管理的评价指标、评价容及评价考核方法。
本办法基于定性与定量评价相结合的原则，建立科学的评价方法，综合地考核评价学校在建设节约型校园过程中的工作成果，进一步促进节约型校园建设工作更加深入的开展和长久机制的形成。
第二条本办法适用于我国高等学校，用于综合考核评价我国节约型校园建设工作。
第三条本办法是依据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》（住房和城乡建设部、财政部：建科[2007]245号）、《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[2008]90号)等国家相关文件精神，参照《高等学校节约型校园建设与管理技术导则（试行）》建科[2008]89号、《绿色建筑评价标准》（GBT 50378－2006）、《高等学校校园节能监管系统建设技术导则》、《高等学校校园节能监管系统运行管理技术导则》、《高等学校节约型校园运行管理办法》、《高等学校校园能耗水耗统计、审计和公示办法》等导则而制定。
第二章考核评价容第四条全面评价学校在贯彻执行《高等学校节约型校园建设与管理技术导则（试行）》方面的工作，重点从组织机构、制度建设、规划设计、节能环保技术应用、节能节水管理、节约育人等多方面进行考核。
（一）组织及制度建设的考核指标校园建设应按《高等学校节约型校园建设与技术导则（试行）》制定实施细则并实施。
重点考核学校在建设节约型校园方面的组织、机制、制度的落实情况。
（二）校园规划设计的考核指标针对新校园建设及既有校园改造，参照我国已有的绿色建筑评价标准并结合校园特点考核校园规划中的能源及环境规划专篇容。
其他项目不作为本办法考核容。
（三）节能环保技术应用考核评价在校园基本建设项目中节能环保技术的应用成果，围覆盖新建建筑和既有建筑改造项目，重点考核评价建筑围护结构的节能技术、节能照明技术、暖通空调设备系统的节能技术、热回收技术、水资源节约技术、可再生能源利用技术、舒适环境控制技术等。
（四）校园建筑设施节能监管本办法规定校园节能监管体系建设进程是考核评价的重要容。
着力推进我国高等学校按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》实施校园建筑节能监管体系的建设及运行管理工作。
（五）节约校园文化建设对贯彻执行《高等学校节约型校园建设与管理技术导则（试行）》要求的相关容进行考核。
包含节能减排相关教育课程设置、学生参与节约型校园建设活动、社区节能主体活动及社会贡献等。
第三章量化考核评价指标第五条校园建筑设施的能源消耗、资源消耗、碳排放指标是本办法的重点量化考核项目，在初期阶段以同期对比为主要考核指标, 在同类地区统计数据完善后逐步建立标杆建筑进行标杆对比评价考核。
第六条单位建筑面积能耗指标以单栋建筑、同类建筑（复数）、校区建筑全体、全校建筑物全体为考核对象，将其能耗折算为一次能源消耗分摊到所对应的建筑面积上得出的能源消耗量指标[MJ/m2.年]。
一次能源换算表见附录1。
根据消费的能源种类可进一步细分为单位面积电耗指标[kWh/m2.年]、单位面积热(冷)耗指标[MJ/m2.年]。
单位面积能耗指标一般按年度进行统计和计算。
第七条生均能耗指标以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将全校年度能耗按人均统计和计算。
[MJ/生.年]。
其中、学生人数的折算方法如下（不包括职业技术暨继续教育学院的学生人数）。
本科生1.0（基准）学位研究生折算系数：硕士生 2.0博士生折算系数: 3.0留学生折算系数 3.0（例如1名硕士研究生折算为2名本科生）第八条生均水耗指标以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将全校年度市政自来水耗量按人均统计和计算。
[t/生.年]第九条校园碳排放指标将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标。
但须留意不同能源种类的碳排放换算系数（碳强度系数），参见附录2第十条校园能耗、资源消耗及碳排放是评价考核的目标指标。
总体目标是在“十一五”期间校园生均能耗及水耗、校园能耗总量及水耗总量均累计节约15%。
第四章考核评价方法第十一条本办法规定了节约型校园建设考核评价评分表，将评分表按以下分项规定了各分项分值。
考核分值的设定原则为：以节约型校园建设各个环节的实施程度为评价基础，以校园建筑节能监管体系建设为重点评价容，定性与定量评价相结合，设定总分值为105分。
节约型校园建设组织及制度建设：15分Ⅰ节约型校园建设组织及制度建设Ⅰ-A 组织机构建设（1）、建立节约型校园建设管理机构（校级=2分，部门级=1分）：2分（2）、设置常设的能源专门管理部门和人员：1分（3）、设置节约型校园建设专家顾问机构或机制：1分（4）、学校能源管理机构中设置具备专业技术资质的人员：1分Ⅰ-B节能管理制度建设（1）、建立建设项目审查制度（已实施=2分，在建=1分）：2分（2）、校园设施运行监管制度（已实施=2分，在建=1分）：2分（3）、统计审计制度（已实施=2分，在建=1分）：2分（4）、数据公示制度：1分（5）、需求预测及中长期能源利用规划：1分（6）、绿色采购制度：1分（7）、环境管理制度（ISO14000认证）：1分Ⅱ节约型校园规划设计：8分Ⅱ-A节约型校园规划（1）、中长期能源资源利用规划编制：1分（2）、环境评估报告：1分（3）、可再生能源利用计划：1分（4）、低碳化空间布局及交通规划：1分（5）、景观和绿化灌溉用水来自非传统水源:1分（6）、合理规划雨水径流途径，降低地表径流：1分Ⅱ-B节能建筑设计(1)、新建建筑设计满足国家节能设计标准：1分(2)、既有建筑改造满足国家节能设计标准：1分Ⅲ校园建筑节能监管体系建设：17分Ⅲ-A 建设运行体制(1)、具备建设计划及技术方案:1分(2)、建立运行管理机制：1分(3)、设立专项资金：1分Ⅲ-B系统硬件配置(1)、校园建筑节能监管系统（已建=2分，在建=1分）：2分(2)、全校建筑计量计装覆盖率超过50% ：1分(3)、建筑分项计量计装率超过20%：1分(4)、满足校园建筑监管系统建设技术导则要求：1分(5)、硬件产品满足国家行业认证：1分Ⅲ-C节能运行管理(1)、设置具备专门的运行管理部门：1分(2)、具备专人管理岗位：1分(3)、具备全校统一的数据管理中心：1分(4)、具备系统操作规程及管理制度：1分(5)、专业培训实施：1分(6)、实施建筑能耗数据公示：1分(7)、实施建筑能源审计：1分(8)、定额管理实施：1分Ⅳ校园能耗指标评价：24分Ⅳ-A能源消耗(1)、年度校园建筑单位面积节能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）：6分(2)、年度校园节能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）：6分(3)、年度科研实验设施节能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）：6分(4)、年度生均能耗降低率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）:6分Ⅴ校园资源消耗指标评价:12分Ⅴ-A资源消耗：(1)、非传统水源利用率（30%以上=3分，10-29%=2分，1-9%=1分）：3分(2)、年度校园节水率（同比降低30%以上=3分，10-29%=2分，9%以下=1分）：3分(3)、纸节约30%以上：2分(4)、垃圾分类处理措施：1分(5)、危险物回收处理：2分(6)、既有建筑再利用改造：1分Ⅵ校园节能技术应用：17分Ⅵ-A可再生能源利用节能技术应用(1)、在全校能源中可再生能源利用（15%以上=8分，10-14%=5分，1-9%=3分）：8分(2)、能源梯级利用、热回收、低位能利用在系统总能耗占比20%以上：3分(3)、节能照明技术（全面实施=2分，局部示=1分）：2分(4)、节水器具采用（全面实施=2分，局部示=1分）：2分(5)、寒暑假节能运行策略实施：2分Ⅶ节能型校园文化建设：12分Ⅶ-A节约教育课程(1)、设置节能节资源公共课程：2分(2)、建立节约型校园示基地：2分(3)、建立学生参与节约型校园互动机制:2分(4)、节约型校园建设相关学生社团活动:2分Ⅶ-B行为节能(1)、行为节能奖惩机制:2分(2)、校园节能宣传小贴士：2分第十二条学校应按《高等学校校园节能监管系统建设技术导则》建立校园节能监管系统，并按照《高等学校校园节能监管系统运行管理技术导则》实施对校园建筑的全面能耗数据监测及管理。
校园建筑现状能耗指标的整理需要通过一个完整年度的数据的采集、统计实施。
并将数据按统一格式要求上报,上报实施办法参照《高等学校校园能耗统计审计公示办法》执行。
第十三条在本校园类别相同、使用条件相近的建筑中选择标杆建筑，以该建筑的单位面积能耗指标作为标杆能耗指标。
促进校园其他同类建筑节能工作。
标杆能耗指标是动态指标，每年更新一次。
第十四条本地区教育、建设主管部门在汇总各学校上报能耗数据基础上，制定本地区同类建筑标杆能耗指标，作为各校园同类建筑的节能评价基准。
该标杆能耗指标是动态指标，每年更新一次。
第十五条基于前一年度能耗指标为基准，评价各能耗、碳排放指标逐年降低率。
第十六条校园能源、资源消费指标按能源种类分为耗电量、供热（冷）量、蒸汽量、燃煤消耗量、燃气消费量、耗水量指标。
按计量方法分为建筑单位面积能耗指标、生均能耗、生均水耗指标及单位科研产值的年度能耗和耗水指标。
第十七条按不同类建筑分别建立建筑总电耗及按系统分类建立分项电耗指标。
即为建筑单位面积总电耗指标与各建筑设备系统分项单位面积电耗指标。
应用该指标考核校园各类建筑设施的电耗、建筑各用能设备系统的电耗状况。
分项电耗考核的对象为建筑面积超过5000平方米、设置有空调采暖系统的大型校园建筑、以及大型特殊用电的科研设施及建筑。
第十八条对于由城市热力网集中供热（冷）的校园，按单位建筑面积统计供热（冷）量考核热能消耗状况。
第十九条按生均交通燃料消耗量考核用于校园交通运输的能源消耗状况。
第二十条根据校园资源使用特点，重点考核评价校园设施的水资源消耗、纸消耗指标。
第二十一条按用水总量、市政自来水耗量、非传统水源（雨水、中水）利用量分别统计。
耗水量指标按生均指标统计和考核评价。
第二十二条纸消耗指标按生均纸消耗量考核用于校园纸质资源消耗状况。
第二十三条废弃物回收利用率指标考核校园垃圾分类收集实施率、废纸回用率、再生纸利用率指标。
第二十四考核校园危险物安全管理率。
第二十五条将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标。
如果校园存在或开发碳汇，可纳入考核指标计算。
考核对象为校园各类建筑设施、校区、全校园的年度碳排放指标。