人大监督基层执法机构实施办法

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监督执法规定

监督执法规定监督执法是指政府或其委托机构对各类执法行为进行监督、检查、评估，以保证执法活动合法、公正、有效的行为。

监督执法规定是为了规范监督执法活动，确保其能够有效地履行职责、依法行使权限、保证公民的合法权益。

以下是监督执法规定的一些主要内容：一、权力边界明确监督执法规定中要明确各级执法部门的权限和责任。

要明确各级执法部门的职能和权限，对其执法权力进行合理划分和明确界定，防止执法部门滥用职权、越权执法。

同时，还要确保各级执法部门之间的协作与配合，使各部门在监督执法中形成合力。

二、程序公正公开监督执法规定要求执法部门在执法过程中要遵循公正公开的原则。

不得以个人恩怨、私利等因素影响执法的公正性，不得以隐瞒执法行为、私下调解、暗箱操作等方式破坏执法的公开性。

监督执法的程序要经得起公众的监督和审查，让公民知晓执法的过程和结果。

三、监督机制完善监督执法规定要求建立健全监督机制，加强对执法部门的监督力度。

要建立多元化的监督手段，包括内部监督和外部监督。

内部监督主要是指执法内部的自律性监督，包括对执法人员的业务培训、业绩评估和纪律约束；外部监督主要是指社会公众对执法部门进行监督，包括投诉举报、舆论监督、司法审查等方式。

同时，还要建立监督机构，对执法部门的工作进行监督和评估，确保监督执法的有效执行。

四、惩治违法行为监督执法规定要求对违法行为进行严肃查处，确保监督执法的严肃性和威慑力。

对执法人员的违法行为要依法追究责任，对执法过程中的渎职、徇私等行为要进行严肃处理，以保证执法活动的合法性和公正性。

五、加强培训和教育监督执法规定要求加强对执法人员的培训和教育，提高执法人员的业务水平和素质。

培训内容应包括法律知识、职业道德、执法程序等方面的知识，提高执法人员的法律意识和法治观念。

同时，要加强对执法部门的组织管理，提高执法效能和工作质量。

监督执法规定的制定和实施，对于确保执法公正、权力受制、有效履职，具有重要意义。

只有通过规范、完善的监督执法机制，才能有效防止执法过程中的违法行为，维护公民的合法权益，推动社会的法治进程。

行政执法监督条例

山东省行政执法监督条例(2014年11月27日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为了加强和规范行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内开展行政执法监督工作，应当遵守本条例。

国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法行为的监督，依照有关法律、法规的规定进行。

行政复议、行政监察、审计监督等监督活动，依照有关法律、法规的规定进行。

第三条行政执法监督应当坚持宪法确定的基本准则，遵循合法公正、程序正当、违法必纠的原则，实行预防与纠错、教育与惩处相结合，保证法律、法规、规章的正确实施。

第四条县级以上人民政府对下级人民政府的行政执法行为实施监督，本级人民政府对其所属部门的行政执法行为实施监督。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内实行垂直领导的行政执法部门的行政执法行为进行监督，法律、行政法规另有规定的除外。

县级以上人民政府依法设立的派出机关或者派出机构的行政执法行为，由设立该派出机关或者派出机构的人民政府负责监督。

县级以上人民政府负责政府法制工作的部门依照法定职责，负责本级人民政府行政执法监督的具体工作。

县级以上人民政府工作部门依照法定职责，负责本行业的行政执法监督工作。

第五条县级以上人民政府应当改革和创新行政执法体制，健全行政执法监督机制，协调解决行政执法监督工作中的重大问题，并将行政执法监督工作作为本级人民政府依法行政考核内容。

县级以上人民政府应当加强行政执法监督队伍建设，配备专职行政执法监督工作人员。

行政执法监督工作所需经费，纳入同级财政预算予以保障。

第六条公民、法人和其他组织认为行政执法机关及其工作人员的行政执法行为违法或者不当的，可以依法向县级以上人民政府和有关部门投诉、举报。

人民代表大会常务委员会执法检查工作规定

人民代表大会常务委员会执法检查工作规定人民代表大会常务委员会执法检查工作规定第一条为保证宪法、法律和法规在本市的贯彻实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人民代表大会常务委员会对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院贯彻实施法律、法规情况进行的检查监督，适用本规定。

第三条执法检查应当根据本市的实际情况和依法治市的需要，围绕改革发展稳定大局和群众切身利益以及社会普遍关注的重大问题，有计划、有重点地进行。

执法检查应当注重实效。

第四条常务委员会每个工作年度制定执法检查年度计划。

执法检查年度计划草案，由常务委员会研究室于每年第一季度组织拟定。

人民代表大会各专门委员会或者常务委员会各工作机构，应当按照有关要求，提出本年度拟组织检查的内容。

区、县级市人民代表大会常务委员会，市人民代表大会代表可以向常务委员会提出本年度执法检查项目的建议。

执法检查年度计划由主任会议审定后实施；需要调整的，应当报经主任会议批准。

执法检查年度计划经审定或者批准后，由办公厅印发常务委员会组成人员以及本会各委员会，并通知市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、除尘滤布广州海事法院。

第五条执法检查年度计划的内容包括检查的指导思想、检查的内容、检查的时间以及具体承办执法检查组织实施工作的委员会（以下简称承办委员会）等。

第六条承办委员会应当于年度计划规定的执法检查项目实施时间前一个月，提出具体的执法检查工作方案，并提交主任会议研究确定。

执法检查工作方案的内容包括检查组成员名单、执法检查的指导思想或者目的、检查的重点内容、检查的具体日程安排、检查的步骤和方式以及检查的要求等。

第七条执法检查由常务委员会组织执法检查组进行。

执法检查组按照精干、效能、便于活动的原则，由组长一人、副组长一至二人和组员若干人组成。

执法检查组可以根据执法检查的需要，分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人大及其常委会•【公布日期】2009.03.27•【字号】新疆维吾尔自治区十一届人大常委会公告第10号•【施行日期】2009.03.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法（2009年3月27日自治区十一届人大常委会第十次会议通过新疆维吾尔自治区十一届人大常委会公告第10号）第一章总则第一条为保障自治区各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的程序，适用监督法和本办法；监督法和本办法没有规定的，适用有关法律、法规的规定。

第三条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。

第四条各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。

第五条各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。

各级人民代表大会常务委员会主任会议处理常务委员会行使监督职权的重要日常工作。

人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构、办事机构具体组织实施常务委员会的监督工作。

第六条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。

第七条各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，可以通过当地主要新闻媒体、常务委员会公报、网站、期刊等形式向社会公开。

第二章听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告第八条人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构、办事机构按照职责分工，对监督法第九条规定途径反映的问题归纳研究，选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，一般于每年十二月前提出下一年度常务委员会听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告议题的建议。

人大联动监督工作制度

人大联动监督工作制度一、总则第一条为了加强和规范人民代表大会（以下简称人大）联动监督工作，提高监督效能，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条人大联动监督工作是指各级人大在履行监督职责过程中，通过建立联动机制，实现人大监督与政府、审计、监察等机关监督的有机结合，形成监督合力，提高监督效果的工作方式。

第三条人大联动监督工作应坚持依法监督、客观公正、协同高效、公开透明的原则。

二、联动监督的范围和内容第四条人大联动监督的范围包括：（一）政府、审计、监察等机关的专项工作；（二）重大政策执行情况；（三）重大决策部署的贯彻落实情况；（四）财政预算执行和其他财政收支情况；（五）国有资产管理情况；（六）法律法规规定的其他监督事项。

第五条人大联动监督的内容包括：（一）被监督对象的履行职责情况；（二）被监督对象的工作效率和质量；（三）被监督对象的问题整改情况；（四）被监督对象的政策执行效果；（五）其他需要监督的事项。

三、联动监督的机制和程序第六条建立人大联动监督工作协调机制，负责协调、指导、监督和检查人大联动监督工作。

第七条人大联动监督工作程序：（一）制定联动监督计划。

人大根据年度工作要点和监督计划，制定联动监督计划，明确联动监督的具体事项、时间节点和工作要求。

（二）开展联动监督。

人大根据联动监督计划，组织相关委室和人大代表开展联动监督工作。

（三）召开联动监督会议。

人大定期召开联动监督会议，听取被监督对象的工作汇报，研究解决联动监督中发现的问题。

（四）制发监督意见。

人大根据联动监督情况，制发监督意见，提出改进措施和建议。

（五）整改落实。

被监督对象根据人大监督意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效解决。

（六）跟踪问效。

人大对被监督对象的整改情况进行跟踪问效，确保整改措施得到落实。

四、协作与配合第八条人大与其他监督机关应加强协作与配合，建立信息共享、工作协调、整改落实等机制，形成监督合力。

《人大监督法》讲稿

《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》学习讲稿各位领导、各位委员：大家好！按照年初常委会会前学法安排，今天有幸作为领学人与领导们在一起共同学习《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》（以下简称监督法）。

《监督法》，于2006年8月27日，由十届全国人大常委会第23次会议表决通过，从2007年1月1日起正式施行。

监督法共分九章，共计48条，我们将分二个部分进行学习，即：第一部分监督法基本概括（总则）；第二部分监督法对具体监督形式的规定。

第一部分监督法基本概括（总则）一、监督法的调整范围1、监督法将调整范围定位于人大常委会的监督工作。

由于各级人大代表会议每年通常只开一次会，对“一府两院”工作实施经常性监督的职权是由人大常委会行使的；因此，监督法将调整范围确定在规范县级以上地方各级人大常委会的监督工作。

2、规范完善了各级人大常委会依法行使监督职权的程序。

宪法以及地方组织法、立法法、预算法等法律已经赋予人大常委会对“一府两院”工作的监督权，实践中的突出问题是监督的形式和程序不够完善。

因此，监督法着重将人大常委会对“一府两院”工作的监督进一步予以规范化、程序化。

二、常委会行使监督权的（五个）原则1、坚持中国共产党领导的原则。

（第3条作了规定）坚持党的领导，是做好人大一切工作的首要前提和根本保证。

人大的具体工作都体现了坚持党的领导原则，如：对“一府两院”的各项监督和重大工作计划安排，都及时向党委请示；专项工作报告的审议意见、执法检查报告等监督工作的主要情况以及重要意见、建议，都及时向党委报告；需经常委会审议的包括监督方面的重要问题，党组也要先行研究，把握好原则和方向。

人大监督工作总体上是围绕切实贯彻党委意图，依照法定程序实现党的主张和人民群众意志的统一。

（这是我们的人大制度与资本主义议会制度的本质区别，议会议员代表的是各自的政党、阶层和集团的利益，因此议会中有激烈的质问、争辩、争吵，如韩国议会开会时议员与议员、议员与政府人员间发生动手动脚的现象，日本是通过议会把首相换来耍。

关于组织执法检查的办法

关于组织执法检查的办法眉山市人民代表大会常务委员会关于组织执法检查的办法2007年1月19日眉山市第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2012年4月26日眉山市第三届人民代表大会常务委员会第四次会议修正第一章总则第一条为了保证宪法、法律和法规在我市的贯彻实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、四川省监督法实施办法的规定，制定本办法。

第二条本办法所称执法检查是指眉山市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）组织对宪法和法律、法规以及市级以上人民代表大会及其常委会决议、决定在本行政区域内实施情况进行的监督检查。

第三条市人大常委会执法检查应坚持实事求是、依法办事的原则，执法主体部门应依法自觉接受检查监督。

第二章议题的确定第四条市人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有针对性地进行执法检查。

执法检查的选题从以下六个途径反映的问题中确定：（一）市人大常委会在调研、视察、检查中发现的突出问题；（二）市人大代表对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；（三）市人大常委会组成人员提出的比较集中的问题；（四）市人大常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题；（五）人民来信来访集中反映的问题；（六）社会普遍关注的其他问题。

第五条市人大常委会办公室综合各工作委员会提出的计划，在每年十一月底前提出常委会次年的执法检查计划，经主任会议通过，印发常委会组成人员和本级“一府两院”，抄送常委会办事工作机构并向社会公布。

第三章执法检查的实施第六条市人大常委会的执法检查工作由涉及议题的相关工作机构具体组织实施。

第七条市人大常委会组织执法检查按照精干、效能的原则，求真务实，力求解决实际问题，做到轻车简从、深入基层、密切联系群众。

第八条执法检查组的组成人员，从市人大常委会组成人员中确定，并可邀请部分市人大代表、有关专业人员、有关工作委员会负责人参加。

黑龙江省人民代表大会常务委员会监督工作暂行条例(1993年修正)

黑龙江省人民代表大会常务委员会监督工作暂行条例(1993年修正)文章属性•【制定机关】黑龙江省人大及其常委会•【公布日期】1993.05.16•【字号】•【施行日期】1988.10.16•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文黑龙江省人民代表大会常务委员会监督工作暂行条例（１９８８年１０月１６日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过１９９３年５月１６日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议修正）第一章总则第一条为了保证省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）行使监督权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等有关规定，结合本省的实践经验，制定本条例。

第二条省人大常委会是省人民代表大会的常设机关，在省人民代表大会闭会期间，依照法律和本条例的规定，对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和下一级人民代表大会及其常务委员会行使监督权。

第三条省人大常委会的监督是为了健全社会主义民主，完善社会主义法制，保障人民行使管理国家事务、社会事务的民主权利，保证宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的实施，保证省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院有效地行使职权，推动社会主义建设事业的顺利发展。

第四条省人大常委会的监督工作遵循依法办事、实事求是、集体行使职权的原则。

第五条省人大常委会向省人民代表大会负责并报告工作，接受省人民代表大会的监督。

第二章监督范围和内容第六条省人大常委会对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的监督包括法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，主要是法律监督。

第七条法律监督的主要内容：（一）省人民政府制定颁发的同宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的规章、行政措施、决定、命令；（二）省高级人民法院、省人民检察院作出的同宪法、法律、行政法规、地方性法规相抵触的规定、办法、批复以及对有关案件的判决、裁定和决定；（三）下一级人民代表大会及其常务委员会作出的同宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的决议和决定；（四）下一级人民代表大会及其常务委员会违法选举、任免和罢免、撤换国家工作人员的行为；（五）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在行使职权时的违宪、违法行为。

天津市人民代表大会常务委员会执法检查办法

办法发布
天津市人民代表大会常务委员会执法检查办法 2017年9月27日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过。
修订办法
(2017年9月27日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过根据2019年5月30日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈天津市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法〉等十部地方性法规的决定》修正) 目录第一章总则第二章计划第三章实施第四章审议第五章督促和落实第六章附则第一章总则
一、制定的必要性
执法检查是人大常委会监督工作的重要形式之一。我市人大常委会始终把监督法律法规实施和“一府两院” 工作放在重要位置，积极探索加强和改进执法检查工作的方法途径。1994年至今，先后制定了《天津市人民代表大会常务委员会关于加强对法律、法规实施情况检查监督的若干规定》《天津市人大机关贯彻实施监督法若干意见》《天津市人大常委会关于改进执法检查视察和调研活动、增强针对性实效性的意见》等规定，形成了一套行之有效的工作机制，对保证法律、法规的正确执行，增强执法检查的实效性，发挥了重要作用。近年来，全国人大常委会在执法检查工作中不断创新，形成了执法检查“六步曲”，实现了“全流程、全要素”的监督链条，为我市的执法检查工作提供了依据和参考。面对新形势、新要求，将我市多年来执法检查中行之有效的政策制度和经验做法上升为法律规范，制定出台执法检查办法，成为进一步推进执法检查工作法制化、规范化，切实增强监督工作的深度和刚性，实现监督与支持有机统一的迫切需要。
天津市人民代表大会常务委员会执法检查办法
天津市人民代表大会常务委员会实施的办法
01 办法发布
03 草案说明 05 审议结果
目录

常州市武进区人民代表大会常务委员会执法检查办法

常州市武进区人民代表大会常务委员会执法检查办法第一条为保证宪法、法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，加强监督工作，规范执法检查，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和其他有关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称的执法检查，是指区人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会），组织对本行政区域内法律、法规贯彻实施情况进行的检查。

第三条人大常委会对区人民政府、人民法院、人民检察院以及其他法律、法规实施的主管机关（机构），贯彻实施法律、法规情况的检查监督，适用本办法。

第四条人大常委会开展执法检查，应当遵循党的领导、依法监督、务实高效的原则。

第二章执法检查准备和计划第五条执法检查应当根据本区的实际情况和推进法治建设的需要，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。

第六条人大常委会根据下列途径反映的问题确定执法检查的内容：（一）区人大代表对区人民政府、人民法院、人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的涉及法律、法规实施中存在的问题；（二）人大常委会组成人员提出的涉及有关法律、法规实施比较集中的问题；（三）人大专门委员会、人大常委会工作机构在调查研究中发现的法律、法规实施中存在的突出问题；（四）人民群众来信来访集中反映的有关法律、法规实施中存在的问题；（五）社会普遍关注的有关法律、法规实施中存在的其他问题。

区人民政府、人民法院、人民检察院以及其他法律、法规实施主管机关（机构）可以向人大常委会提出执法检查的项目建议。

第七条执法检查应当制定年度计划。

人大专门委员会或人大常委会工作机构应在每年第四季度拟定执法检查项目，经人大常委会主任会议讨论确定，印发人大常委会组成人员并向社会公布。

法律、法规实施主管机关（机构）认为需要对其负责实施的法律、法规进行执法检查的，可以在每年第四季度书面向人大有关专门委员会或人大常委会有关工作机构提出，经人大常委会主任会议同意，列入执法检查年度计划。

江西省行政执法监督实施办法（2021年）-江西省人民政府令第250号

江西省行政执法监督实施办法（2021年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省行政执法监督实施办法（2014年8月16日江西省人民政府令第213号公布2019年9月29日江西省人民政府令第241号第一次修正2021年6月9日江西省人民政府令第250号第二次修正）第一条为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，优化经济和社会发展环境，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《江西省行政执法监督条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内对各级人民政府和行政执法部门的行政执法工作进行监督，适用本办法。

本办法所称行政执法监督，是指县级以上人民政府对所属行政执法部门和下级人民政府，上级行政执法部门对下级行政执法部门的行政执法工作进行的层级监督。

第三条行政执法监督应当坚持教育与惩处、监督检查与改进工作相结合，保证各级人民政府和行政执法部门依法、规范、公正、文明执法，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。

第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作，其负责行政执法监督的部门承担行政执法监督具体工作。

审计、财政、价格等部门在各自的职责范围内，依法对各级人民政府和行政执法部门的行政执法工作进行监督。

行政执法监督工作所需经费纳入同级财政预算。

第五条县级以上人民政府应当履行下列行政执法监督工作职责：（一）将行政执法监督工作纳入本级人民政府年度推进法治政府建设工作要点，并组织实施；（二）定期研究行政执法监督工作，听取行政执法监督情况报告；（三）对所属行政执法部门和下级人民政府及其行政执法部门的行政执法工作进行监督；（四）对行政执法监督中发现的违法行政执法行为，依法作出处理决定；（五）督察、考核所属行政执法部门和下级人民政府行政执法监督工作情况。

监督执法工作规定全文

监督执法工作规定全文监督执法工作规定。

一、总则。

为加强对执法工作的监督，保障执法公正、规范、高效，根据《中华人民共和国行政执法法》等相关法律法规，制定本规定。

二、监督范围。

本规定适用于所有行政执法机关及其工作人员，在执法活动中的监督工作。

三、监督方式。

1. 内部监督，各行政执法机关应建立健全内部监督机制，加强对执法人员的日常管理和监督，确保执法活动合法、公正、文明。

2. 外部监督，社会各界及公众可以通过信访、举报、咨询等方式对行政执法机关的执法活动进行监督，行政执法机关应及时受理并依法处理。

四、监督内容。

1. 执法行为，监督执法机关及其工作人员的执法行为是否符合法律法规的规定，是否合法、公正、文明。

2. 执法程序，监督执法机关及其工作人员的执法程序是否合法、规范，是否依法履行告知、听证、申辩等程序。

3. 执法结果，监督执法机关及其工作人员的执法结果是否合法、合理，是否符合法律法规的规定。

五、监督措施。

1. 监督检查，上级行政执法机关可以对下级行政执法机关的执法活动进行定期或不定期的监督检查。

2. 监督评议，社会各界及公众可以对行政执法机关的执法活动进行评议，行政执法机关应当认真听取并及时处理。

3. 监督处罚，对违法违规的执法行为，行政执法机关应当依法给予相应的监督处罚。

六、监督责任。

1. 行政执法机关应当建立健全监督责任制度，明确监督工作的责任主体和责任范围。

2. 行政执法机关负责人应当对本机关的监督工作负总责，并对监督工作的开展进行督促和检查。

七、监督效果。

监督执法工作的目的在于促进行政执法机关依法行使职权，维护公正、公平、公开的执法环境，保障公民的合法权益，提高行政执法效能。

八、附则。

本规定自发布之日起施行。

行政执法机关应当结合本规定，不断完善监督工作机制，提高监督工作的科学性和有效性。

以上为监督执法工作规定全文。

（文档结束）。

人大执法检查实施方案

人大执法检查实施方案一、背景介绍。

人大执法检查是国家监督体系中的重要组成部分，是人大依法履行监督职责的重要方式。

执法检查是人大依法行使监督权的一项重要内容，是人大监督职能的一种重要形式，是人大对政府工作的一种重要监督方式。

二、实施目的。

人大执法检查的实施目的是为了保障宪法和法律的实施，促进政府及其工作部门依法行政，维护社会公平正义，促进经济社会发展，保障人民群众合法权益。

三、实施原则。

1. 依法依规。

执法检查实施过程中，必须严格依照宪法和法律的规定，依法行使执法检查职权。

2. 公开透明。

执法检查实施过程中，要加强对外公开，接受社会各界监督。

3. 突出重点。

执法检查实施过程中，要突出重点，聚焦热点问题，对重大违法行为进行深入调查，确保执法检查的针对性和有效性。

4. 督促整改。

执法检查实施过程中，要及时发现问题，督促相关部门采取有效措施进行整改，确保问题得到及时解决。

四、实施步骤。

1. 立项准备阶段。

人大执法检查工作由人大常委会组织实施，首先要确定执法检查的对象和范围，明确执法检查的目标和任务。

2. 调研准备阶段。

人大常委会及其工作部门要对执法检查的对象进行深入调研，了解相关情况，明确执法检查的重点和方向。

3. 实地调查阶段。

人大常委会及其工作部门要组织执法检查组深入执法检查对象所在地进行实地调查，充分了解相关情况，收集相关证据。

4. 报告撰写阶段。

人大常委会及其工作部门要根据实地调查的情况，撰写执法检查报告，对发现的问题进行详细描述，提出整改建议。

5. 督促整改阶段。

人大常委会及其工作部门要将执法检查报告送达相关部门，督促相关部门采取有效措施进行整改，并对整改情况进行跟踪督办。

五、实施保障。

1. 组织保障。

人大常委会要加强对执法检查工作的组织领导，确保执法检查工作顺利进行。

2. 资金保障。

人大常委会要为执法检查工作提供必要的经费支持，确保执法检查工作的顺利实施。

3. 人员保障。

人大常委会要组织专业人员参与执法检查工作，确保执法检查工作的专业性和有效性。

湖州市人大常委会关于进一步贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的实施意见

湖州市人大常委会关于进一步贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的实施意见文章属性•【制定机关】湖州市人大及其常委会•【公布日期】2010.06.08•【字号】湖人大[2010]1号•【施行日期】2010.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文湖州市人大常委会关于进一步贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的实施意见（湖人大[2010]1号2009年12月31日湖州市第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年06月08日公布）为了进一步深入贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）、《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例》（以下简称省监督条例），保障人大常委会依法行使监督职权，加强和规范人大监督工作，促进“一府两院”依法行政和公正司法，进一步推进湖州法治建设进程，促进经济社会又好又快发展，结合湖州实际，提出如下实施意见。

一、深刻领会监督法的精神和基本原则人民代表大会制度是我国的根本政治制度，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

深入贯彻实施监督法，对于人大常委会依法行使监督权，健全监督机制，严格监督程序，加强和改进监督工作，增强监督工作的针对性和实效性，促进“一府两院”依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法制建设和经济社会发展，都具有重要意义。

人大监督，包括工作监督和法律监督，是宪法赋予人大的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。

人大监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

监督法明确地规定了人大常委会行使监督职权所必须遵循的基本原则：必须坚持党的领导，正确处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系。

市人大常委会在依法行使监督权的过程中，要坚持在市委的正确领导下开展监督工作，围绕全市改革发展稳定大局，保证党的路线方针政策和市委重大决策的全面贯彻落实。

河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法

河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2010.11.26•【字号】河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第32号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第32号）《河北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年11月26日通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

2010年11月26日河北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法（2010年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为了保障本省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）和有关法律规定，制定本办法。

第二条常务委员会应当围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督工作，促进依法行政、公正司法。

第三条常务委员会按照民主集中制原则，依法集体行使监督职权。

常务委员会主任会议（以下简称主任会议）依法处理常务委员会行使监督职权中的重要日常工作。

人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构负责常务委员会监督工作的组织实施。

第四条常务委员会依据宪法、有关法律和本办法的规定对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作实施监督。

上级人民代表大会常务委员会根据宪法、有关法律和本办法的规定，指导下级人民代表大会常务委员会依法行使监督权。

第五条常务委员会应当综合运用多种监督方式，突出监督重点，注重监督实效。

第六条常务委员会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，向本级人民代表大会代表通报，并向社会公开。

第二章听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告第七条常务委员会听取和审议人民政府、人民法院、人民检察院专项工作报告的年度计划，由人民代表大会各专门委员会或者常务委员会工作机构，按照监督法的有关规定收集整理，提出建议议题，交常务委员会指定的工作机构汇总并提出年度计划方案。

人大对监察机关实施监督需要遵循的三个方面原则

人大对监察机关实施监督需要遵循的三个方面原则作者：暂无来源：《浙江人大》 2019年第10期陈汉君在相关配套法律保障和解释尚未完善和出台的前提下，从立法原意上理解，笔者认为人大对监察机关实施监督当前需要遵循以下几点：——严格依法开展监督。

监察委成立时间不长，人大行使监督权是新课题，并无经验可以借鉴。

但监察法第53 条人大监督监察委的方式和路径非常明确，包括人大常委会听取和审议专项工作报告、组织执法检查、询问或者质询，笔者理解这是《监察法》给出的具体监督方式，因为《监察法》第七章专门涉及对监察机关和监察人员的监督，但对监察委机关的监督仅见于第53条，按照立法说明对监察人员的监督纳入了自我监督范畴。

从这一点可以看出人大对监察委的监督应限于听取和审议专项工作报告、组织执法检查、询问或者质询等方式。

但是建议上级人大会同上级监察委在监督程序设计上要自上而下统一规范，相关配套法律保障和解释也需要进一步完善。

尽早出台具体操作程序和解释能够更加规范有效地监督监察机关发挥作用，切实将监察制度优势转化为治理效能，推动监察委工作科学发展。

——侧重执法法律监督。

“人大的监督职能包括宪法监督、法律监督和工作监督。

宪法监督的核心是要保证所有的法律法规要与宪法保持一致，法律监督主要手段包括执法检查、备案审查等，工作监督的方式方法包括听取和审议‘一府两院’工作报告以及专题询问和质询等。

”监察法提供了几种监督方式，但是监察改革后，“调查权取代侦查权意味着职务犯罪案件的办理将呈现一种全新的与以往侦查至公诉的模式不同的调查至公诉模式。

这一全新模式或将存在多种隐忧，尤其是‘调查中心主义’格局或将呈现，‘非典型’错案的风险增加，被调查人的权利保障弱化等。

”从改革后的情况来看，监察委在办案过程中拥有的诸如留置、查封、扣押、冻结等多项权力均涉及公民人身与财产。

因此人大对其开展监督的同时，监督中心与重点更应侧重执法法律监督，比如对落实监察法以及刑事诉讼法等相关法律法规的情况；是否在法律框架内启动程序、依法履职；确保监督工作既不失位，也不越位，更有效，更有公信力。

道真自治县人大常委会贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施细则

道真自治县人大常委会贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施细则文章属性•【制定机关】道真仡佬族苗族自治县人大及其常委会•【公布日期】2009.06.25•【字号】•【施行日期】2009.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文道真自治县人大常委会贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施细则（2009年6月25日自治县第六届人大常委会第19次会议审议通过）第一章总则第一条为了保障自治县人民代表大会常务委员会（以下简称“常委会”）依法行使监督职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）、《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》和有关法律法规的规定，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条常委会依法对县人民政府、县人民法院、县人民检察院（以下简称“一府两院”）及其他监督对象行使监督职权。

第三条常委会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持人民民主专政，坚持中国特色社会主义道路，坚持改革开放。

第四条常委会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。

第五条常委会主任会议负责处理常委会行使监督职权的重要日常工作。

常委会各委（室）根据常委会或主任会议的决定承办有关监督的具体工作。

第六条常委会行使监督职权的情况，应当向县人民代表大会报告，并向社会公开，接受县人民代表大会和人民群众的监督。

第七条常委会依法实施的监督具有法律效力，被监督机关及其工作人员应当接受监督。

常委会进行监督工作的时候，有关国家机关、企业事业单位、社会团体及有关人员应当如实反映情况，提供材料。

任何单位和个人不得干扰、阻碍监督工作的进行，违者将按有关规定追究其责任。

第二章监督对象和内容第八条常委会在本行政区域内依法实施法律监督和工作监督，其监督的主要对象是：（一）县人民政府及其部门、县人民法院、县人民检察院；（二）县人民代表大会选举和县人大常委会任命的国家机关工作人员；（三）乡镇人民代表大会。