第八章 区域经济与可持续发展 (《区域经济学》PPT课件)

思考题
• １ 区域经济中，如何客观而理性地认识环境库兹涅茨曲线 所 反映的经济增长与生态环境影响的关系？实践中应把握 什么样的原则？以你所在区域的发展历程为例，分析其正 反两方面的经验或 教训。
• ２ 基于绿色发展、可持续发展理念，不同行政区域之间可 从 哪些方面进行合作，实现经济利益不受影响条件下的生 态环境利益 最大化？以你所在Leabharlann Baidu区与周边区域的关系为例 予以说明。
• ３ 如果规定了某一区域一定期间内的碳排放总量限额，那 么， 该区域应通过哪些途径来促进经济发展？是否可能通 过发展低碳经 济来寻求新的经济增长点？
• ４ 循环经济，能实现经济利益和生态利益双赢吗？循环 经 济产业园区能够实现零排放吗？一方面从经济学理论上来 分析判断，另一方面用你所知道的现实例子来分析判断。
• 二、 区域经济联系与生态环境联系的矛盾与协调
必须建立起区域生态－经济合作机制：建立生态补偿制度；签订有关生态受益区－生态功 能区责权利的长期合约；建立有关生态环境的市场化交易制度；构建生态一体化利益协调 机制。
• 三、 区域生态环境保护与贫困治理的矛盾与协调
在具有生态联系的同一区域内，发达地区应当主动地承担起这些责任：①通过转移支付， 分担享受生态利益的成本，承担维护生态环境功能的责任；②更多地承担区域的生态环境 治理 责任；③通过长期的协作，促使欠发达地区不进行损害区域生态环 境的经济活动。
第二节 区域经济发展与生态环境保护的协调
• 一、区域经济发展过程中的环境库兹涅茨曲线
其机理是：在经济发展水平较低时期，经济规模较小而生态环境影响较小，产业结构偏于 生态环境影响较小的农业和轻工业；随着发展水平的逐步提高，经济规模不断扩大而污染 排放规模等生态环境影响也不断扩大，产业结构逐步转向生态环境影响较大的重工业和化 学工业，经济增长方式是高投入、高资源能源消耗、高污染排放、高产出的粗放型方式； 随着经济发展水平的进一步提高，产业结构逐步转向低消耗、低排放的服务业等产业，生 产技术水平的提高降低了单位产值的资源消耗和污染排放，生态环境质量方面的需求也成 为 生态环境改善的重要动力，且经济长期增长也逐步积累了治理生态环境的财富能力。
• 三、 循环经济与区域可持续发展
以减量化 、再利用 、再循环 为原则 （简称３Ｒ原则），以 “资源—产品—废弃物—再生 资源” 为资源循环利用模式，并作为一种理念和模式从生产领域引申到经济活动各领域， 把经济增长与环境保护、资源节约有机地结合到一起的经济模式。 区域经济发展中，宜在几个方面探索和推进循环型经济发展模式，并推动区域间的低碳经 济、循环经济协同 （见教材相关内容）。
第八章 区域经济与可持续发展
第一节 可持续发展内涵解析
• 一、 经济活动与不可持续性问题的生成
可持续发展 （ sustainable development）概念的提出，是源于工 业化所带来的一系列不 可持续性问题 （亦即生态环境问题），如气 候变化、温室效应、资源耗竭、酸雨、污染及 废弃物转移、水资源 短缺和污染、森林锐减、生物多样性减少等各种不可持续性问题。
• 二、 低碳经济与区域可持续发展
低碳经济模式下， 企业和消费者都必须考虑碳排放的约束，来决定其生产行为 。低碳经济 的实现途径：消费的低碳化、生产的低碳化、技术进步使碳投入的效率得以提高。区域发 展低碳经济，应使区域产业结构朝着低碳经济结构方向调整。一是发展能够有效降低资源 消耗，有效降低污染排放，有效降低生态环境损耗的产业；二是培育与低碳经济趋势一致 的战略性 新兴产业；三是适应消费者需求变化发展低碳消费产业。
第三节 区域实现可持续发展的方式和途径
• 一、 区域可持续发展的行为准则与政策主张
区域经济要强化生态环境承载力约束 ；要协同维护区域生态环境；应明确区域内各经济主 体对于绿色发展、可持续发展的责任；应完善区域性的生态利益交易与补偿机制；应建立 适应绿色发展、可持续发展的企业行为规范 ；发挥环境非政府组织在绿色发展、可持续发 展中的作用。
• 二、可持续发展从认识到行动
《寂静的春天》、《增长的极限》、《我们共同的未来》、《21世纪议程》、《联合国气 候变化框架公约》——《京都议定书》、《巴黎协定》
• 三、可持续发展在区域经济中的内涵
（一）可持续发展的基本原则是公平性、共同性、永续性、需求性。 （二）区域经济中涉及的生态环境问题有三类：区域生态环境维 护的经济学问题、区域生 态环境损害的经济学问题、区域 生态环境治理的经济学问题。 （三）用经济学的思维考察生态问题；要用 “共同但有区别的责任原则”推进区域可持续 发展； 用公平公正的方法维护区域的可持续性；统筹区域内外推进更高层面的可持续发展 ；提高生态效率以推进绿色发展。