日本食品安全管理体制与制度
日本餐饮食品安全管理制度
日本餐饮食品安全管理制度日本餐饮食品安全管理制度模板一、总则1. 本制度旨在确保日本餐饮业提供安全、卫生的食品，保障消费者健康。
2. 适用于所有在日本境内从事餐饮服务的企业和个体经营者。
二、组织架构1. 餐饮企业应设立食品安全管理小组，负责制定和执行食品安全计划。
2. 管理小组应包括高级管理人员、厨师长、采购人员等关键岗位成员。
三、员工培训1. 定期对员工进行食品安全法规和操作规范的培训。
2. 新员工必须在上岗前完成食品安全基础培训。
四、食品采购与储存1. 严格执行食品采购标准，确保所有食材来源可靠，质量合格。
2. 食品储存应遵循先进先出原则，防止过期和变质。
五、食品加工与制作1. 加工区域应保持清洁，避免交叉污染。
2. 食品制作过程中应严格遵守温度控制和时间管理规定。
六、设备与设施1. 定期对厨房设备进行清洁和维护，确保其良好运行。
2. 餐饮场所应配备足够的洗手设施和消毒设备。
七、卫生与个人卫生1. 员工应持有有效的健康证明，并保持良好的个人卫生习惯。
2. 工作时穿戴整洁的工作服和必要的防护用品。
八、食品标签与信息记录1. 对所有预包装食品进行正确的标签管理，包括成分、过敏原信息、保质期等。
2. 建立食品信息追溯系统，记录食品来源、加工和销售信息。
九、食品安全检查1. 定期进行内部食品安全自检，及时发现并解决潜在问题。
2. 接受并配合政府相关部门的食品安全检查和指导。
十、应急处理与事故报告1. 制定食品安全事故应急处理预案，确保快速响应。
2. 一旦发生食品安全事故，应立即启动应急预案，并按程序向相关部门报告。
十一、持续改进1. 定期审查和更新食品安全管理制度，以适应法规变化和行业最佳实践。
2. 鼓励员工提出改进建议，持续提升食品安全管理水平。
十二、附则1. 本制度自发布之日起生效，由餐饮企业食品安全管理小组负责解释。
2. 对违反本制度的行为，将依法依规进行处理。
请注意，这只是一个模板，具体内容需要根据实际情况进行调整和完善。
日本的食品安全管理制度
一、引言食品安全是全球关注的焦点，关系到人们的生命健康和经济社会发展。
日本作为食品安全管理先进的国家，其食品安全管理制度值得我们学习和借鉴。
本文将从日本的食品安全管理制度概述、食品安全监管体系、食品安全法律法规、食品安全标准体系、食品安全追溯体系、食品安全教育宣传等方面进行探讨。
二、日本的食品安全管理制度概述日本的食品安全管理制度以“预防为主、风险管理、全程监管”为原则，强调食品安全责任，实现从田间到餐桌的全程监管。
日本政府高度重视食品安全，将食品安全作为国家战略，通过制定严格的法律法规、完善监管体系、加强标准体系建设、推进食品安全追溯等措施，确保食品安全。
三、日本的食品安全监管体系1. 食品安全监管机构日本食品安全监管机构包括厚生劳动省、农林水产省、经济产业省等。
厚生劳动省负责食品安全监管，主要负责食品生产、加工、流通、销售等环节的监管；农林水产省负责农产品生产、流通、加工等环节的监管；经济产业省负责食品添加剂、包装材料等领域的监管。
2. 食品安全监管职责日本食品安全监管机构各司其职，相互配合，形成合力。
厚生劳动省负责制定食品安全法律法规、发布食品安全标准、开展食品安全风险评估、监督食品安全监管工作等；农林水产省负责农产品生产、流通、加工等环节的监管，确保农产品质量安全；经济产业省负责食品添加剂、包装材料等领域的监管，确保相关产品符合食品安全要求。
四、日本的食品安全法律法规日本食品安全法律法规体系完善，包括《食品卫生法》、《食品安全基本法》、《农产品卫生法》等。
这些法律法规明确了食品安全责任、监管职责、违法处罚等，为食品安全监管提供了法律依据。
1. 《食品卫生法》：规定了食品生产、加工、流通、销售等环节的卫生要求，明确了食品安全责任。
2. 《食品安全基本法》：明确了食品安全监管的基本原则、监管机构、监管职责等，是日本食品安全监管的最高法律。
3. 《农产品卫生法》：规定了农产品生产、流通、加工等环节的卫生要求，确保农产品质量安全。
日本食品安全管理体制与制度
食品安全管理体制与制度食品安全管理体制与制度一、引言一直以来都非常重视食品安全，为了确保人民的食品安全和健康，建立起了严格的食品安全管理体制和制度。
本文将详细介绍的食品安全管理体制与制度的各个方面。
二、食品安全管理机构1、食品安全委员会1.1 职责：负责制定食品安全政策、监督食品安全管理、评估食品风险等。
1.2 组成：由专家、学者、代表等组成的委员会。
2、主管厅2.1 食品卫生管理部门：负责监督和管理食品生产、加工、销售等环节。
2.2 动植物卫生管理部门：负责监督和管理动物和植物的健康状况以及相关的进口和出口。
三、食品安全监督和管理1、食品标准1.1 食品标准法：确定食品安全标准和标签要求。
1.2 食品添加剂法：规定食品中允许使用的添加剂种类和使用限量。
2、食品检验2.1 抽检：对市场上的食品进行随机抽检，检测是否符合食品安全标准。
2.2 监督检查：对食品生产、加工企业进行定期检查，确保其符合食品安全要求。
3、食品生产和流通环节管理3.1 食品生产许可：对食品生产企业进行许可和注册，确保其符合卫生要求。
3.2 食品销售许可：对食品销售场所进行许可和注册，确保其符合卫生要求。
3.3 追溯体系：建立食品追溯体系，追溯食品生产、加工、销售等全过程。
四、食品安全法律法规1、食品安全基本法：确立食品安全的基本原则和政策。
2、食品标准法：规定食品的安全标准和标签要求。
3、食品添加剂法：规定食品中允许使用的添加剂种类和使用限量。
4、食品保健功能食品法：管理食品保健功能食品的生产和销售。
5、动物卫生法：管理动物的健康状况以及动物产品的加工和流通。
6、植物防疫法：防止植物病虫害对农作物的危害和扩散。
附件：1、食品安全委员会组织机构图2、食品标准法全文3、食品添加剂法全文4、动物卫生法全文5、植物防疫法全文法律名词及注释：1、食品安全委员会：The Food Safety Commission，简称FSC，是负责制定食品安全政策、监督食品安全管理、评估食品风险的独立机构。
日本食品安全监管体系及法规现状
日本食品安全监管体系及法规现状日本是世界上食品安全监管最严厉的国家之一，目前已经建立了一套比较完善的食品安全监管体系，在进口食品的检验检疫方面尤为突出。
增进对日本食品安全的监管体制及相关法律法规了解有助于我国食品企业开发拓展日本市场,减少因产品不合格或标签标识问题带来的重大损失。
日本食品安全监管机构日本食品安全监督管理机构主要包括食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省、消费者厅。
现在的食品质量安管监管体制主要依据CODEX的风险分析方法，风险分析主要包括风险管理和风险评估以及风险交流。
这其中，风险管理，由农林水产省和厚生劳动省共同协作完成，风险评估由食品安全委员会完成，而风险沟通，则由这个三个府省独自合作完成。
食品安全委员会与风险管理机关关系见下图。
1、风险评估体制食品安全委员会于2003年7月设立，食品安全委员会进行的风险评估，又称之为“食品影响健康评估”，主要对食品中可能含有的添加剂、农药、微生物等影响人体健康的危害因素进行科学性评估。
具体来说，是评估其是否影响人体健康以及其影响的程度。
食品安全委员会将根据风险评估结果通知相关管理机构大臣采取相应的食品安全政策。
2、风险管理体制厚生劳动省和农林水产省互相协作，根据食品安全委员会的风险评估结果，分别在不同领域指定相关标准和措施，共同承担风险管理任务。
3、风险交流风险交流是在风险分析过程中，关于提高食品安全性的风险评估和风险管理，包含消费者与企业间交换、共享信息和意见。
食品安全委员会就国民高度关心风险评估内容等进行风险沟通，使风险管理和风险评估有效低发挥。
日本食品安全法律法规日本保障食品质量安全的法律法规体系由两大基本法和其他相关法律法规组成。
《食品安全基本法》和《食品卫生法》是两大基本法律。
除上述基本法外，与食品相关的法律法规还包括《转基因食品标识法》、《包装容器法》、《农药取缔法》、《健康增进法》、《家禽传染病预防法》、《乳及乳制品成分规格省令》、《农林物资规格化法（JAS法）》、《新食品标识法》等。
日本食品安全细节管理制度
日本食品安全细节管理制度一、总则1. 本制度旨在确保食品安全，防止食源性疾病，保障公众健康。
2. 本制度适用于所有食品生产、加工、储存、运输、销售等环节。
二、食品原料管理1. 食品原料必须来源可靠，符合安全标准。
2. 建立原料进货查验制度，记录供应商信息和原料安全证明。
三、生产加工过程控制1. 生产加工环境应保持清洁卫生，定期进行消毒。
2. 生产人员必须持有健康证明，定期进行健康检查。
四、食品储存与运输1. 食品储存应符合温度、湿度等条件，防止食品变质。
2. 运输工具应保持清洁，避免食品在运输过程中受到污染。
五、产品追溯与召回1. 建立食品追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。
2. 一旦发现食品安全问题，应立即启动召回程序，及时采取措施。
六、员工培训与健康1. 定期对员工进行食品安全知识培训。
2. 员工应保持良好的个人卫生习惯，遵守食品安全操作规程。
七、卫生监督与检查1. 定期接受政府相关部门的卫生监督与检查。
2. 对检查中发现的问题，应及时整改，确保食品安全。
八、消费者权益保护1. 建立消费者投诉处理机制，及时响应消费者反馈。
2. 对于消费者提出的食品安全问题，应认真调查并给予妥善处理。
九、记录与文档管理1. 建立完善的食品安全记录和文档管理体系。
2. 所有记录应真实、准确，保存期限不得少于法律规定的时间。
十、持续改进1. 定期对食品安全管理制度进行评审和更新。
2. 鼓励员工提出改进建议，不断提升食品安全管理水平。
本制度自发布之日起生效，由食品安全管理部门负责解释。
日本食品安全管理制度
日本食品安全管理制度日本作为一个食品安全管理方面的领先国家，其食品安全管理制度值得我们学习和借鉴。
本文将简要介绍日本食品安全管理的基本情况，主要包括食品安全管理组织体系、食品安全法规标准、食品安全监管措施和食品安全教育与宣传等方面。
一、食品安全管理组织体系日本建立了完善的食品安全管理组织体系，涵盖了从中央到地方各个层级。
在中央层面，主要负责食品安全管理的是日本食品安全委员会（Food Safety Commission of Japan，简称FSCJ），它是一个独立于内阁的政府机构，负责制定食品安全政策、制定食品安全标准、监督食品安全管理等。
在日本食品安全委员会下设有专门的工作组和咨询机构，负责具体事务和提供决策建议。
在地方层面，各个都道府县都设有食品安全委员会，负责本地区的食品安全管理工作。
这些地方食品安全委员会与中央层面的日本食品安全委员会保持密切联系，共同确保全国范围内的食品安全。
二、食品安全法规标准日本拥有严格的食品安全法规和标准，以确保食品的安全和质量。
日本的食品安全法规主要包括《食品安全法》、《食品标示法》、《农药最大残留限量标准》等。
这些法规规定了食品的生产、加工、包装、运输、销售等各个环节的安全标准，以及对食品添加剂、农药、兽药等的限制使用。
此外，日本还制定了一系列食品安全标准，如食品加工卫生标准、食品包装材料标准等，以确保食品在生产、加工、运输和销售过程中的安全。
这些法规和标准为日本的食品安全管理提供了强有力的法律依据。
三、食品安全监管措施日本实施严格的食品安全监管措施，通过政府、企业和第三方共同参与，确保食品的安全和质量。
1. 政府监管：日本政府通过食品安全委员会、食品安全局等机构，对食品安全进行全程监管。
政府监管部门定期对食品生产、加工、销售等环节进行监督检查，确保企业遵守食品安全法规和标准。
2. 企业自律：日本企业严格遵守食品安全法规和标准，自觉进行食品质量管理。
企业需对食品生产、加工、销售等环节进行自检，确保食品安全。
日本食品安全监管体系与制度分析
日本食品安全监管体系与制度分析日本保障食品安全的法律法规体系日本保障食品安全的法律法规体系由基本法律和一系列专业、专门法律法规组成。
“食品卫生法”和“食品安全基本法”是两大基本法律。
“食品卫生法”是在1948 年颁布并经过多次修订, 仅1995 年以来就修改了10 多次, 最近一次修改在2003 年5 月。
根据新的食品卫生法修正案, 日本将于2006 年5 月起正式实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》, 即禁止含有未设定最大残留限量标准的农业化学品且其含量超过统一标准的食品的流通。
日本原先已制定残留标准的农兽药只有350 种, 而世界上实际使用的农兽药数有700 多种,按照日方原规定, 对于没有制定残留限量标准的农兽药, 即使发现市场上某种食品中的残留量较高, 也没有理由处罚和禁止其销售。
2004 年8 月公布的“肯定列表”修改和制定了669 种农药、添加剂和动物用药残留标准, 对没有制定残留限量标准的农兽药设定的“统一标准”数值非常低, 仅为。
这实际上就是禁止尚未制定农兽药残留限量标准的食品进入日本。
为了进一步强调食品安全, 日本在2003 年颁布了“食品安全基本法”。
该法确立了“消费者至上”、“科学的风险评估”和“从农场到餐桌全程监控”的食品安全理念; 要求在国内和从国外进口的食品供应链的每一环节确保食品安全并允许预防性进口禁运。
这样, 日本政府虽然无法要求出口国遵循和日本国内相同的强制性检验程序, 但可根据该法对进口产品进行更严格的审查。
在日本, 涉及食品安全的专业、专门法律法规很多, 包括食品质量卫生、农产品质量、投入品( 农药、兽药、饲料添加剂等) 质量、动物防疫、植物保护等5 个方面。
主要有:“农药取缔法”、“肥料取缔法”、“家禽传染病预防法”、“牧场法”、“水道法”、“土壤污染防止法”、“农林产品品质规格和正确标识法”、“植物防疫法”、“家畜传染病防治法”、“农药管理法”、“持续农业法”、“改正肥料取缔法”、“饲料添加剂安全管理法”、“转基因食品标识法”、“包装容器法”等一系列与农产品质量安全密切相关的法律法规。
日本食品安全管理体制与制度
食品安全管理体制与制度食品安全管理体制与制度1.引言在，食品安全是一项重要的公共健康问题。
为了确保食品安全，建立了一套完善的食品安全管理体制与制度。
本文将详细介绍的食品安全管理体制与制度，并对各个章节进行细化。
2.食品安全管理机构的食品安全管理机构是食品安全委员会（Food Safety Commission，FSC）。
该机构负责制定食品安全政策、评估食品安全风险、进行食品安全研究等工作。
食品安全委员会有独立的预算和人员，由专家组成，并与相关部门合作共同推动食品安全管理。
3.食品安全法律体系的食品安全管理依托于一系列法律和法规。
其中，主要的法律有以下几个方面：3.1 食品卫生法（Food Sanitation Law）食品卫生法是最基础的食品安全法律，旨在确保食品的卫生与安全。
该法律规定了食品的生产、加工、销售等环节的卫生标准与规定，以保障消费者的身体健康。
3.2 食品标签法（Food Labeling Law）食品标签法要求食品生产者在产品包装上标注明确的食品成分、营养信息、生产日期等内容，以提供消费者对食品的准确了解。
3.3 食品添加剂法（Food Additives Law）食品添加剂法规定了食品添加剂的使用和审批程序，保证了食品添加剂的安全使用，同时也规范了添加剂在食品中的使用量和用途。
3.4 饲料安全法（Feed Safety Law）饲料安全法规定了饲料及其原料的安全标准与处理程序，确保畜禽的饮食安全，进而保证食品链的安全性。
4.食品安全监管体制为了加强对食品安全的监管，建立了一套完善的监管体制。
主要的监管机构包括以下几个方面：4.1 厚生劳动省（Ministry of Health, Labour and Welfare）厚生劳动省负责对食品的卫生与安全进行监管，并负责制订食品安全政策和相关的法律法规。
4.2 农林水产省（Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries）农林水产省负责食品的生产、加工和流通等环节的监管，确保食品的品质和安全。
日本食品安全卫生管理制度
日本食品安全卫生管理制度一、引言食品安全和卫生是关系到人民群众健康和生命安全的重大问题，也是衡量一个国家文明程度的重要标志。
日本作为食品安全卫生管理方面的发达国家，其食品安全卫生管理制度具有较高的借鉴价值。
本文旨在分析日本食品安全卫生管理制度的特点及其对我国的启示。
二、日本食品安全卫生管理制度的特点1. 严格的法律法规体系日本建立了完善的食品安全卫生法律法规体系，包括《食品、添加剂等安全管理法》、《农药残留标准》、《食品卫生法》等。
这些法律法规对食品生产、加工、销售、检验等各个环节进行了详细的规定，确保食品的安全与卫生。
2. 政府监管与自律相结合日本食品安全卫生管理实行政府监管与行业自律相结合的模式。
政府部门负责制定政策、法规和标准，对食品生产、加工、销售等环节进行监管。
同时，行业协会和企业也承担起自律责任，制定行业规范，加强内部管理，确保食品安全卫生。
3. 完善的食品安全监测体系日本建立了覆盖全国范围的食品安全监测网络，包括食品污染监测、食品中有害物质监测、食品微生物监测等多个方面。
监测机构对食品进行定期检查，及时发现和处理食品安全问题。
此外，日本还鼓励社会各界参与食品安全监督，发挥舆论媒体和消费者协会等组织的作用，共同维护食品安全。
4. 严格的食品添加剂管理日本对食品添加剂实行严格的管理制度，明确列出允许使用的食品添加剂品种、用途、限量等。
食品企业在使用添加剂时，必须遵守相关法规，确保添加剂的使用不会对消费者的健康造成影响。
同时，日本还加强对食品添加剂的检验和监测，防范食品安全风险。
5. 食品追溯制度为了确保食品安全，日本建立了食品追溯制度，要求食品生产、加工、销售等环节的企业记录产品来源、生产过程、销售去向等信息。
一旦发生食品安全问题，可以通过追溯体系迅速找到问题食品的来源，采取措施予以召回，减轻食品安全事故的影响。
三、对我国的启示1. 完善法律法规体系我国应借鉴日本的做法，进一步完善食品安全卫生法律法规体系，确保食品安全卫生管理的法制化、规范化。
日趋严格的日本食品安全管理
口 国 安 全 措 施 又 不 充 分 ， 厚 生 法 》 在 中所 列 的 疾 病 补 充 到 《 品 卫 害 关 系 人 的 意 见 后 ，于 ２ ０ 食 ０ ６年 ５
所 总 ７ ９日 正 式 实 施 。 劳 动 大 臣 认 为 必 要 时 ， 可 对 出 生 法 》 防 范 的 疾 病 中 ， 共 有 ５ 月 ２ 则
关 对 策 。 而 结束 了 日本 厚 生 劳 制所 采 取 的对 策 分 开 。 品安全 进 口食 品 安 全 对 策 室 ， 化 对 进 从 强 食 动 省和农 林 水产 省在 食 品安 全 管 委 员 会 评 定 食 品 对 健康 的 影 响 ， 口 食 品 的 检 验 。
理 上 各 自为 政 的 局 面 ， 现 了 食 据 此 要 求 农 水 省 、 生 省 等采 取 实 厚 品 安全 一 元 化 领 导 的体 制 。 相 关 政 策 ， 关 省 厅 再 采 取 措 施 有
食 品 安 全 委 员 会 把 风 险 评 定 费 者 对 于 食 品 卫 生 安 全 的 意 见 。
由 该 委 员 会 评 定 食 品 对 健 康 的 影 和 风 险 管 理 明 确 分 开 ， 科 学 判 与 此 同时 ， 生省 将 食 品保健 部 即 厚 响 ， 督 促 各 个 政 府 部 门采 取 相 断 食 品健 康 的 影 响 同 具 体 检 验 限 改 为 食 品 安 全 部 ， 该 部 内 设 立 并 在
策 ， 督食 品安全 政策 的实施 ， 监 同 的 措 施 是 否 得 力 。 时 在 各 部 门 间 起 到 重 要 的 协 调 作
其 食 品 安 全 委 员 会 对 食 品 安 全 修 改 ， 结 果 是 对 进 口 食 品 安 全
（一 ）０ ０年 ５月 第 １次 修 改 ２０ 根据 原来 的 《 品卫 生法 》 食 在
日本饮食管理制度
日本饮食管理制度日本的饮食管理制度主要包括了以下几个方面：饮食均衡指导、食品安全监管、食品标识和宣传、食品加工与质量管理等。
这些制度的实施使得日本成为一个食品安全水平较高，食品质量较好的国家之一。
首先，日本的饮食管理制度非常重视饮食均衡指导。
日本政府通过推广饮食指南，教育民众如何合理搭配食物，保持膳食结构的均衡。
日本的饮食指南根据人们不同的年龄、性别、工作性质等个人特点，制定了相应的膳食指导原则，建议人们多食用蔬菜水果、适量摄入谷物和蛋白质等。
同时，日本政府还普及了食物的烹饪方式，提倡健康烹饪，避免使用过多的油脂和添加剂。
这种饮食均衡指导的制度，帮助人们养成了健康的饮食习惯，降低了肥胖和慢性疾病的发生率。
其次，日本的食品安全监管系统也非常严格。
日本政府设立了专门的机构负责食品安全监管，对进口食品和国产食品进行抽样检测，确保食品无污染、无害。
日本政府还颁布了一系列法规，规范了食品生产加工流程，严格控制食品添加剂和农药的使用标准。
在食品安全问题上，日本政府一直保持高度警惕，积极开展食品安全宣传，加强对于食品安全事件的监测和应对，保障民众的食品安全。
此外，日本的食品标识和宣传制度也非常完善。
日本政府规定食品商家必须在包装上标明食品的成分、营养成分、生产日期等信息，确保消费者能够清晰了解所购买的食品。
同时，日本政府还鼓励食品生产企业进行食品宣传，提升消费者对特定品牌食品的认知度和信任度。
通过这种方式，消费者可以更加信赖品牌，并且对食品的选择更加明智。
最后，日本的食品加工与质量管理制度也是非常出色的。
日本的食品加工业非常发达，拥有世界一流的食品加工技术和设备。
在食品质量管理方面，日本政府对食品生产企业实行严格监督，加强对生产过程的把控，确保食品质量达到标准。
此外，日本政府还鼓励食品生产企业进行技术创新，推动食品行业的发展，提高食品的品质和安全性。
总的来说，日本的饮食管理制度是非常完善的，涵盖了饮食均衡指导、食品安全监管、食品标识和宣传、食品加工与质量管理等多个方面。
日本_食品安全法律制度
一、引言食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，是关系到国计民生的大事。
近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，食品安全问题日益受到关注。
作为我国的邻国，日本在食品安全法律制度方面有着较为完善的体系，本文将对日本食品安全法律制度进行简要介绍。
二、日本食品安全法律制度概述日本食品安全法律制度以食品安全基本法为核心，辅以多项配套法律法规，形成了较为完善的食品安全法律体系。
以下从食品安全基本法、食品安全相关法律法规、食品安全监管体制等方面进行介绍。
三、日本食品安全基本法1. 食品安全基本法（食品卫生法）日本食品安全基本法，即《食品卫生法》，是日本食品安全法律体系的核心。
该法于1962年颁布，2003年进行了修订。
主要规定了食品的生产、加工、流通、销售、进口、出口等环节的卫生要求，明确了食品安全的基本原则和监管体制。
2. 食品安全基本法的主要特点（1）明确食品安全责任：食品生产经营者、进口商、出口商等各方承担食品安全责任。
（2）强化食品安全监管：设立食品安全委员会，负责制定食品安全政策和法规，监督食品安全监管机构的工作。
（3）完善食品安全标准：对食品中污染物、添加剂、农药残留等设定严格的标准。
（4）提高食品安全信息公开：要求食品生产经营者公开食品生产、加工、流通等环节的信息。
四、日本食品安全相关法律法规1. 食品相关法律法规日本食品安全法律体系还包括《食品标识法》、《食品添加剂法》、《农药残留法》、《兽药法》等法律法规，对食品生产、加工、流通、销售等环节进行规范。
2. 食品安全相关法律法规的特点（1）明确食品生产经营者的责任：要求食品生产经营者严格遵守法律法规，确保食品安全。
（2）加强食品安全监管：设立食品安全监管机构，负责食品生产、加工、流通、销售等环节的监管。
（3）提高食品安全标准：对食品中污染物、添加剂、农药残留等设定严格的标准。
五、日本食品安全监管体制1. 食品安全委员会日本食品安全委员会是负责制定食品安全政策和法规的机构，由首相任命，由专家组成。
中日食品安全管理制度对比
标题：中日食品安全管理制度对比随着经济全球化的发展，食品安全问题已经成为全球性的关注焦点。
在国际食品安全领域，日本与中国食品安全管理的制度及实践均具有一定的影响力。
本文将从中日两国食品安全管理的制度层面进行对比分析，以期为我们国家的食品安全管理提供借鉴和改进的方向。
一、食品安全管理理念的对比日本食品安全管理理念的核心是“预防为主，严格监管”。
日本认为食品安全问题直接关系到国民健康和生命安全，因此强调从源头上加强管理，防范食品安全风险。
日本食品安全管理制度注重全程控制，包括食品生产、加工、流通、销售等各个环节。
中国食品安全管理理念经历了从“被动应对”到“主动防控”的转变。
近年来，我国政府高度重视食品安全问题，提出“以确保食品安全为前提，建立健全食品安全全程监管体系”的理念。
在实际工作中，我国逐渐强化了食品安全风险评估、预警和应急处置等体系建设。
二、食品安全管理体制的对比日本建立了较为完善的食品安全管理体制，涉及政府、企业、第三方机构和消费者等多个层面。
政府层面，日本设立了食品安全委员会、食品安全对策本部等机构，负责制定食品安全政策、协调各部门工作。
企业层面，日本要求食品企业履行自律职责，确保产品安全。
第三方机构层面，日本鼓励社会组织和消费者参与食品安全监督。
中国食品安全管理体制也在不断完善。
政府层面，我国设立了国家食品药品监督管理总局，负责食品安全监管工作。
此外，还有各级食品安全监管部门，共同履行食品安全监管职责。
企业层面，我国要求食品企业建立健全食品安全管理体系，落实食品安全主体责任。
第三方机构层面，我国正在积极培育食品安全社会组织，鼓励消费者参与食品安全监督。
三、食品安全法律法规的对比日本拥有较为健全的食品安全法律法规体系，主要包括《食品卫生法》、《农药化肥安全使用法》等。
这些法律法规对食品生产、加工、流通、销售等环节进行了详细规定，确保食品安全。
此外，日本还制定了严格的食品安全标准和检测方法，提高食品安全监管的科学性和有效性。
日本食品安全管理体制与制度
日本食品安全管理体制与制度随着食品进口量的扩大,日本政府不断加强了食品安全管理体制的建立健全;农产品和以农产品为原料的食品类商品的安全管理涉及到原料的生产,加工和卫生检疫检验以及产品的商标标示方式等多方面,因此在管理体制上也涉及到农业,卫生和商业等多部门;多年来,日本的食品安全管理体制上主要由农林水产省和厚生劳动省负责实施具体的管理工作;近几年,一方面消费者对食品的安全意识有了明显的提高,另一方面 BSE疯牛病禽流感等涉及到食品安全事件的屡次发生,引起了消费者对食品安全性的不信任感;为了消除消费者对食品安全的不信任感的同时加强食品安全的管理,2003年6月制定了‘食品安全基本法';随同本法的实施,同年7月在内阁府里设置了食品安全委员会;食品安全委员会是对食品安全性用最先进的科学技术进行检测鉴定,并向内阁府为立法提案提供科学依据的独立机构;该委员会由科学家和专家组成;它有权对农林水产省和厚生劳动省的直接管理机构对食品安全的执法治理状况进行评价和监督以及劝告,但没有直接采取奖惩措施的权力;设置食品安全委员会以后的日本食品安全管理体制如图 1;农林水产省消费安全局业务内容是, 保护消费者健康,制定和监督执行农产品类食品商品的标示规格,采取物价对策,保障食品安全,管理农林水产品的生产阶段的安全农药,肥料,饲料,动物等,防止土壤污染,促进消费者和生产者的安全信息交流;厚生劳动省医药食品局食品安全部的主要业务内容是,执行食品卫生法保护国民健康,根据食品安全委员会的评估鉴定结果,制定食品添加物以及残留农药等的指数规格,执行对食品加工设施的卫生管理,监视并指导包括进口食品的食品流通过程的安全管理,听取国民对食品安全管理各项制度及其实施的意见,并促进和有关人士消费者,生产者,专家学者交换信息和意见;由于不断改善食品安全管理体制结构,日本的食品安全管理体制基本上渗透到了生产,加工,流通以及消费各个环节;借助于信息传递的迅速化与网络化,能够及时掌握食品安全风险的发生,也能够及时采取风险对策;1．食品安全管理制度政策1.1 农药取缔法与食品卫生法日本的涉及到农产品及食品安全的代表性法律制度有农药取缔法 1948公布和食品卫生法 1947年公布;农林水产省所管的农药取缔法目的是,设置农药的登记制度的同时,通过限制出售和使用,正确制定农药的质量和安全性以及使用量,并以此保障农业生产的稳定和国民健康;只有登记过的农药才可以出售和使用; 一方面, 关系到消费者健康的农产品残留农药的安全标准在厚生劳动省所管的食品卫生法里制定; 食品卫生法是以防止饮食引起的危害的发生,促进食品卫生的提高为目的的法律;根据其第 7条制定的食品规格之一就是农药残留标准;农药残留标准,到 1991年为止只对26种农药,53品种农产品制定了残留标准指数;而1992年以后不断地扩大农产品残留农药标准的范围,到2001年3月时已经对214种农药,约130品种农产品按每品种制定了8,000个以上的标准指数注１ ;这些标准适用于日本国内市场上流通的国产和进口农产品及加工食品;这些标准对于日本国内的农产品生产者来说在国家和地方以及企业的技术与价格支持下没有影响;但对于国外的,特别是技术力量不够雄厚的生产者来说是一道难关;因为食品出口国在生产管理上基本上采用WTO 协定里的SPS协定关于植物卫生检疫措施适用的协定所定的国际标准控制出口农产品的农药使用量;而日本的农药残留标准比国际标准严格得多;日本提高农药残留标准的直接目的是防止对国内农畜产业有恶劣影响的有害病虫或传染性疾病等的从海外侵入,而确保农产品食品的安全性是成了其间接的目的;这在食品安全性越来越被重视的社会风气下引起了争论;因此在2003年制定的食品安全基本法里将食品卫生法的目的要从确保食品卫生改为确保食品安全,同时明确了国家和地方政府在食品安全方面应负的责任 ;1.2 JAS法与追踪系统Traceability日本对于国内产的农产品与食品的安全管理上,有上述法规之外还有 JAS法农林物资规格化与质量表示正规化的法律,1950年制定,1970年修改,1999年全面推广实施;JAS法是以JAS规格和食品表示两部内容组成;JAS法的内容,不仅确保了农林产品与食品的安全性,还为消费者能够简单明了地掌握到食品的有关质量等信息提供了方便;自2001年以来,日本在JAS法的基础上,开始试行并推广农产品与食品的追踪系统;该系统给农产品与食品戴上生产者产地、使用农药、加工厂家、原材料、经过流通环节与其所有阶段的日期等信息;也就是给农产品和食品戴上“身份证”;借助于追踪系统能够迅速查到食品在生产、加工、流通等各个阶段使用原材料的来源与制造的厂家以及销售商店等记录,同时也能够追踪掌握到食品的所在阶段;这不仅在食品的安全性和质量以及表示等方面能够得到消费者的信赖,在发生食品安全事故时也能够及时查出事故的原因并为追踪有问题的食品以及将其回收上起到重要作用;该系统2003年开始对牛肉已经实施;1.3 进口动植物与食品检疫检验日本的农产品自给率很低,需要每年从国外进口大量的农产品及食品;这些农产品及食品的检疫检验过程是如何进行的,了解日本的进口动植物与食品检疫检验过程,对于农畜产品与食品出口国来说具有重要的意义;图 2是表示了目前日本的进口动植物与食品检疫检验过程;如图所示,包括农畜产品的所有进口食品必须通过厚生劳动省所管的食品检疫所全国有32个检疫所的检查和海关手续之后才可以进入日本国内市场流通;由于食品的种类不同而其到检疫检查环节的渠道也不一样;加工食品及鱼贝类是进口之后可以直接到食品检疫所,但是新鲜蔬菜水果、谷物、大豆等或畜产品是,到食品检疫之前必须先到农林水产省所管的植物检疫所全国有89个检疫所和动物检疫所全国有23个检疫所里接受检疫检查;合格的产品才能到食品检疫所,而不合格的产品被反送、废弃、烧掉,不能作为食品流入日本国内;在厚生劳动省所管的食品检疫所里,接受食品卫生监视官的书面审查;要准备的书面材料有食品等进口申请书、有关原材料和成分以及生产过程等的说明书、卫生证明书、试验结果书;其中,卫生证明书和试验结果书是被要求提交的时候才提交的材料;提交的书面申请材料根据以往的进口业绩来被分为不用实物检查和要实物检查的区别;前者在书面材料能够证明要进口的产品是安全上有保障的,取得进口许可书,并进行海关手续;后者则再分为自行检查和行政检查;自行检查是指在厚生劳动省指定的食品检疫检验所里进口企业带去样品进行检验;行政检查是指在厚生劳动省所管的检疫所里进行检验;检验结果合格的取得进口许可书,再办理通过海关手续之后可以进入日本国内市场流通;检验结果不合格的被反送、废弃、食用外转用;1.4 食品安全政策的调整在 BSE以及基因组合产品等围绕食品环境的多样变化当中 , 日本将国民健康保护摆在了最重要的位置,不断地完善食品安全管理制度,并在政策引导上体现和促进以消费者为中心调整生产环境和生产条件以及生产方式等意识的改革; 2003年制定并实施的食品安全基本法里大大强化了发生食品安全事故之后的风险管理与风险对策;同时也强化了食品安全对健康影响的预测能力,也就是强化风险的评估能力;在具体实施时,风险管理机构与风险评估机构的要分门别设,这样才能更好地做到食品安全的保护工作;日本的食品安全政策调整的目的是改变以往对食品安全的意识不够状况,强化对以下几点重要性的认识：①将国民的健康保护放在最优先地位,②为消费者稳定供应安全并能够安心消费的食品,③让国民参加政策的讨论和制定过程;在调整食品安全政策的基本思路,概括起来有以下几点：①制定政策上反映消费者、生产者以及企业等有关人员的意见,②建立健全贯通食品从生产到消费全过程的综合性措施并确保其实施,③促进生产者和企业的安全安心食品的供应活动,④及时准确地实施食品安全事故和风险管理;在今后调整方向的着重点是：①继续强化新的行政体系的建设,加强与国际机构的联系,②确保实施农产品和食品从产地到消费地过程的风险管理,③促进确保消费者的安心感和信赖的活动,④促进为确保食品安全安心而进行的有机农业等环保型经营活动,⑤充实降低风险的技术开发研究的同时,为风险分析研究提供信息;。
日本厨房食品安全管理制度
日本厨房食品安全管理制度一、引言食品安全是关乎国民健康和国家经济的重要问题。
日本作为食品安全管理的发达国家，其食品安全管理制度具有较高的国际声誉。
本文旨在通过对日本厨房食品安全管理制度的分析，了解其管理特点和经验，为我国食品安全管理提供借鉴。
二、日本食品安全管理体制1. 食品安全管理组织：日本的食品安全管理组织分为中央和地方两级政府。
中央政府负责制定相关法律法规、政策规划和食品安全标准，以及进口食品的检疫检验管理。
地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、销售等环节的监督管理。
2. 食品安全监管机构：日本食品安全监管机构主要包括食品安全委员会、食品安全监管局和各地方政府的食品安全监管部门。
食品安全委员会负责制定食品安全政策，食品安全监管局负责食品安全监管工作的具体实施，地方政府食品安全监管部门负责本地区的食品安全监管。
三、日本食品安全管理制度特点1. 食品安全全程追溯体系：日本建立了食品安全全程可追溯的质量保证体系，从原料生产、加工、流通到销售各个环节，都要求记录详细的信息，以便在发生食品安全问题时能够迅速追踪到问题环节。
2. 食品安全标准体系：日本建立了完善的食品安全标准体系，包括食品原料、加工、包装、运输、储存等各个环节的标准。
这些标准不仅包括国家制定的强制性标准，还包括企业自主制定的内部标准。
3. 食品安全风险评估制度：日本建立了食品安全风险评估制度，通过对食品原料、加工、流通和销售等环节的监测和评估，及时发现食品安全风险，采取措施防范和应对。
4. 严厉的违法行为处罚制度：日本对食品安全违法行为实施严厉的处罚制度，对违反食品安全法规的企业和个人进行严肃处理，以保障食品安全。
四、日本厨房食品安全管理实践1. 企业自律：日本企业高度重视食品安全管理，积极建立和实施食品安全管理体系，加强内部培训和监督，确保食品安全。
2. 行业协会作用：日本食品行业协会在食品安全管理中发挥了重要作用，如日本食品安全管理协会（JFSM）等，它们负责对企业进行食品安全管理认证，提高行业整体水平。
日本厨房食品安全管理制度
日本厨房食品安全管理制度随着食品安全意识的不断提高，对厨房食品安全管理制度的要求也越来越严格。
日本作为一个注重食品安全的国家，其厨房食品安全管理制度非常完善。
本文将对日本厨房食品安全管理制度进行详细介绍，包括其相关法律法规、管理体系、食品安全意识培训等内容。
一、法律法规日本的食品安全管理制度主要依据食品卫生法和食品卫生法施行细则进行。
食品卫生法是日本最重要的食品安全管理法律名称之一，它规定了关于食品卫生的各种具体法规以及相关管理制度。
食品卫生法施行细则则是对食品卫生法的具体实施细则进行了详细规定。
除此之外，还有诸如农林水产省关于加工食品中经批准使用的食品添加剂、食品用化学实验物质、食品容器包装材料以及厨房用具的规定，并对违反规定的惩罚措施进行了明确规定。
此外，日本还设立了日本食品标准法，它是日本食品安全法规体系的重要组成部分，为日本食品生产加工环节的食品安全提供了规范清晰的标准，是一个强制性的法律。
二、管理体系日本的厨房食品安全管理制度主要通过不同的管理体系来实现。
首先是HACCP管理体系，即危害分析与关键控制点(Hazard Analysis and Critical Control Point)体系。
HACCP体系是全面、系统地对生产过程中可能造成的食品安全危害进行分析和控制的一种管理体系，它既是食品安全的基本要求，也是食品卫生法律法规的要求。
其次是ISO22000食品安全管理体系认证。
日本的许多食品加工企业都通过了ISO22000认证，对其生产加工环节进行了全面的食品安全管理，确保食品安全。
另外，食品安全管理实施中，还要求厨房的食品卫生管理工作实施“七原则”(七つの基本原則)，即从食品供应商到消费者端的环节连贯性的七项管理原则，要求每个环节的操作严格遵守，确保食品安全。
三、食品安全意识培训在日本，食品安全意识培训是非常重要的一环。
从事食品生产经营工作的人员必须通过食品卫生管理人员培训后，持证上岗，且每年必须进行定期的食品安全知识更新培训。
日本食品安全管理制度
日本食品安全管理制度日本是一个食品进口大国，食品进口量约占总消费量的63%，所以对食品卫生的要求比较严格。
一、日本食品卫生法规日本1947年制定了《食品卫生法》，1948年制定了《食品卫生法实施规则》，1953年颁布了《食品卫生法实施令》。
《食品卫生法》是食品卫生的根本大-法和基础，在本法中，明确规定禁止销售腐烂、变质或未熟的食品；含有或附着有毒、有害物质，疑为有害物质的食品；病原微生物污染或凝为污染而可能危及人体健康的食品；混入或加入异物、杂质或其它原因而危及人体健康的食品；病死畜禽肉；未附有出口国政府签发兽医证的畜禽肉、内脏及制品（火腿、腊肠、腊肉）；未经证实以作为食品添加剂为目的的化学合成品及含有此成份的制剂、食品；有毒器具；新开发的尚未证实对人体无害的食品并制定了处罚措施。
为适应厚生省大臣咨询需要，日本设立了食品调查委员会，调查审议有关食品中毒事项、制定食品添加剂标准和其他有关食品卫生的重大事项。
除《食品卫生法》外，与此相关的主要法规还有：《产品责任法（PL法）》、《食品卫生小六法》、《屠宰场法》、《禽类屠宰及检验法》、《关于死毙牲畜处理场法》、《自来水法》、《水质污染防止法》、《植物检疫法》、《保健所法》、《营养改善法》、《营养师法》、《厨师法》、《糕点卫生师法》、《生活消费用品安全法》、《家庭用品品质标示法》、《关于限制含有有害物质的家庭用品的法律》、《关于化学物质的审查及对其制造等进行限制的法律》、《计量法》、《关于农林产品规格化及品质标示合理化的法律》及日本农林规格（JAS）、食品卫生检查指针、卫生试验法注解、残留农药分析、食品、添加剂等的规格标准、在食品或添加剂的制造过程中防止混入有毒有害热载体的措施标准、关于奶制品成分规格的省令、标签内容的规定、行业自定标准、与进出口食品有关的还有输出入贸易法、关税法等。
二、日本食品卫生管理体制日本的食品卫生监督管理由中央和地方两级政府共同承担，中央政府负责有关法律规章的制定，进口食品的检疫检验管理，国际性事务及合作；地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、使用、市场销售的监管和检验。
日本食品厂日常管理制度
第一章总则第一条为确保食品生产安全，保障消费者健康，提高食品质量，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本厂实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本厂所有食品生产活动，包括原料采购、生产加工、成品储存、销售及售后服务等各个环节。
第三条本厂应建立健全食品安全管理体系，明确各部门、各岗位的职责，加强员工培训，确保食品安全管理制度得到有效执行。
第二章组织机构与职责第四条建立食品安全管理委员会，负责本厂食品安全工作的统筹规划和监督管理。
第五条食品安全管理委员会下设以下部门：1. 采购部：负责原料采购的审核、验收和质量控制；2. 生产部：负责生产过程的控制、质量管理及设备维护；3. 质量检验部：负责产品检验、数据分析及不合格品的处理；4. 储存部：负责成品储存、温湿度控制及运输管理；5. 销售部：负责产品销售、售后服务及市场信息收集；6. 人力资源部：负责员工培训、考核及奖惩。
第六条各部门职责如下：1. 采购部：确保原料质量符合国家标准，建立合格供应商名录，加强原料进货检验；2. 生产部：严格按照生产工艺进行生产，确保生产过程卫生，加强设备维护，预防污染；3. 质量检验部：严格执行检验规程，确保产品质量合格，对不合格品及时处理；4. 储存部：确保成品储存环境符合要求，加强温湿度控制，防止产品变质；5. 销售部：加强售后服务，确保消费者权益，收集市场信息，为生产提供依据；6. 人力资源部：加强员工培训，提高员工食品安全意识，严格执行奖惩制度。
第三章生产过程管理第七条原料采购管理1. 采购部应建立合格供应商名录，定期评估供应商质量；2. 采购原料时，应严格按照国家标准进行验收，确保原料质量；3. 验收不合格的原料，应立即退回供应商，并记录原因。
第八条生产过程管理1. 生产部应严格按照生产工艺进行生产，确保生产过程卫生；2. 生产过程中，应加强设备维护，防止污染；3. 严格执行生产记录制度，记录生产日期、班次、生产数量、原料使用量等信息。
日本酒店食品安全管理制度
日本酒店食品安全管理制度一、背景及意义日本作为发达国家，其酒店业发展成熟，食品安全管理体制完善。
在我国旅游业迅速发展的背景下，借鉴日本酒店食品安全管理制度，提高我国酒店食品安全水平，对保障消费者身体健康和生命安全、促进旅游业可持续发展具有重要意义。
二、日本酒店食品安全管理制度概述1. 法规体系日本酒店食品安全管理法规体系完善，以《食品安全法》、《食品卫生法》等为核心，辅以地方性法规和行业标准，形成了层次分明、责任明确的食品安全法规体系。
2. 监管机构日本酒店食品安全监管机构主要包括国家卫生福利部、地方卫生部门和第三方检测机构。
各级监管机构分工协作，加强对酒店食品安全的监管力度。
3. 酒店自律日本酒店行业自律组织健全，酒店协会负责制定行业规范和食品安全标准，引导会员单位规范经营。
酒店企业纷纷建立健全内部食品安全管理制度，确保食品安全。
4. 食品安全管理日本酒店食品安全管理注重全程控制，从原材料采购、加工制作、储存运输到餐饮服务，每个环节都有严格的标准和操作规程。
此外，酒店还重视食品安全教育和培训，提高员工食品安全意识。
5. 消费者权益保护日本酒店食品安全管理制度强调消费者权益保护，鼓励消费者参与食品安全监督。
一旦发生食品安全事故，酒店需及时报告并采取措施，切实保障消费者权益。
三、日本酒店食品安全管理制度的启示1. 完善法规体系我国应借鉴日本经验，加强酒店食品安全法规体系建设，明确各方责任，加强对酒店食品安全的监管。
2. 强化监管力度我国应加大酒店食品安全监管力度，充实监管人员，提高监管效率，确保酒店食品安全。
3. 加强行业自律我国酒店行业应建立健全自律组织，制定行业规范和食品安全标准，引导企业规范经营。
4. 全程控制食品安全酒店企业应加强食品安全管理，从源头把控原料质量，规范加工制作、储存运输等环节，确保食品安全。
5. 提高员工食品安全意识酒店企业应加强员工食品安全培训，提高员工食品安全意识，降低食品安全风险。
日本餐饮食品安全管理制度
日本餐饮食品安全管理制度一、引言餐饮食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展的重大问题。
日本作为食品安全管理领域的佼佼者，其餐饮食品安全管理制度具有较高的借鉴意义。
本文旨在介绍日本餐饮食品安全管理制度，以期为我国餐饮食品安全管理提供参考。
二、日本餐饮食品安全管理制度概述日本餐饮食品安全管理制度主要包括食品安全法规、食品安全标准、食品安全监管、食品安全教育和食品安全应急五个方面。
1. 食品安全法规日本拥有完善的食品安全法规体系，主要包括《食品安全法》、《食品卫生法》、《农药化肥使用卫生法》等。
这些法规对食品的生产、加工、销售、餐饮服务等环节进行了明确的规定，确保食品从田间到餐桌的每一个环节都符合安全标准。
2. 食品安全标准日本食品安全标准分为国家标准和行业标准两个层次。
国家标准由日本政府制定，行业标准由各行业协会或社团组织制定。
这些标准涵盖了食品原料、加工工艺、包装、储存、运输等各个环节，确保食品在整个供应链中的安全性。
3. 食品安全监管日本食品安全监管采用分段管理、协同配合的原则。
政府相关部门负责对食品生产、加工、销售等环节进行监管，餐饮服务单位负责食品的加工、销售和消费环节。
此外，日本还建立了食品安全监管信息共享平台，实现各部门之间的信息互通，提高监管效率。
4. 食品安全教育日本非常重视食品安全教育，从小学、中学到大学，都有食品安全课程设置。
此外，日本还通过各种媒体、宣传活动等方式，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
5. 食品安全应急日本建立了完善的食品安全应急机制，包括食品安全事故的监测、预警、调查、处理和信息发布等环节。
一旦发生食品安全事故，相关部门能够迅速采取措施，确保食品安全事故得到有效控制。
三、日本餐饮食品安全管理具体措施1. 食品原料管理日本对食品原料实行严格的管理制度，要求食品生产企业在采购原料时，必须向供应商索取原料检验报告，确保原料符合食品安全标准。
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日本食品安全管理体制与制度
随着食品进口量的扩大，日本政府不断加强了食品安全管理体制的建立健全。
农产品和以农产品为原料的食品类商品的安全管理涉及到原料的生产，加工和卫生检疫检验以及产品的商标标示方式等多方面，因此在管理体制上也涉及到农业，卫生和商业等多部门。
多年来，日本的食品安全管理体制上主要由农林水产省和厚生劳动省负责实施具体的管理工作。
近几年，一方面消费者对食品的安全意识有了明显的提高，另一方面 BSE（疯牛病）禽流感等涉及到食品安全事件的屡次发生，引起了消费者对食品安全性的不信任感。
为了消除消费者对食品安全的不信任感的同时加强食品安全的管理，2003年6月制定了‘食品安全基本法'。
随同本法的实施，同年7月在内阁府里设置了食品安全委员会。
食品安全委员会是对食品安全性用最先进的科学技术进行检测鉴定，并向内阁府为立法提案提供科学依据的独立机构。
该委员会由科学家和专家组成。
它有权对农林水产省和厚生劳动省的直接管理机构对食品安全的执法治理状况进行评价和监督以及劝告，但没有直接采取奖惩措施的权力。
设置食品安全委员会以后的日本食品安全管理体制如图 1。
农林水产省消费安全局业务内容是，保护消费者健康，制定和监督执行农产品类食品商品的标示规格，采取物价对策，保障食品安全，管理农林水产品的生产阶段的安全（农药，肥料，饲料，动物等），防止土壤污染，促进消费者和生产者的安全信息交流。
厚生劳动省医药食品局食品安全部的主要业务内容是，执行食品卫生法保护国民健康，根据食品安全委员会的评估鉴定结果，制定食品添加物以及残留农药等的指数规格，执行对食品加工设施的卫生管理，监视并指导包括进口食品的食品流通过程的安全管理，听取国民对食品安全管理各项制度及其实施的意见，并促进和有关人士（消费者，生产者，专家学者）交换信息和意见。
由于不断改善食品安全管理体制结构，日本的食品安全管理体制基本上渗透到了生产，加工，流通以及消费各个环节。
借助于信息传递的迅速化与网络化，能够及时掌握食品安全风险的发生，也能够及时采取风险对策。
1．食品安全管理制度政策
1.1 农药取缔法与食品卫生法
日本的涉及到农产品及食品安全的代表性法律制度有《农药取缔法》（ 1948公布）和《食品卫生法》（1947年公布）。
农林水产省所管的《农药取缔法》目的是，设置农药的登记制度的同时，通过限制出售和使用，正确制定农药的质量和安全性以及使用量，并以此保障农业生产的稳定和国民健康。
只有登记过的农药才可以出售和使用。
一方面，关系到消费者健康的农产品残留农药的安全标准在厚生劳动省所管的《食品卫生法》里制定。
《食品卫生法》是以防止饮食引起的危害的发生，促进食品卫生的提高为目的的法律。
根据其第 7条制定的食品规格之一就是农药残留标准。
农药残留标准，到 1991年为止只对26种农药，53品种农产品制定了残留标准指数。
而1992年以后不断地扩大农产品残留农药标准的范围，到2001年3月时已经对214种农药，约130品种农产品按每品种制定了8,000个以上的标准指数（注１）。
这些标准适用于日本国内市场上流通的国产和进口农产品及加工食品。
这些标准对于日本国内的农产品生产者来说在国家和地方以及企业的技术与价格支持下没有影响。
但对于国外的，特别是技术力量不够雄厚的生产者来说是一道难关。
因为食品出口国在生产管理上基本上采用WTO协定里的SPS协定（《关于植物卫生检疫措施适用的协
定》）所定的国际标准控制出口农产品的农药使用量。
而日本的农药残留标准比国际标准严格得多。
日本提高农药残留标准的直接目的是防止对国内农畜产业有恶劣影响的有害病虫或传染性疾病等的从海外侵入，而确保农产品食品的安全性是成了其间接的目的。
这在食品安全性越来越被重视的社会风气下引起了争论。
因此在2003年制定的《食品安全基本法》里将《食品卫生法》的目的要从确保食品卫生改为确保食品安全，同时明确了国家和地方政府在食品安全方面应负的责任。
1.2 JAS法与追踪系统（Traceability）
日本对于国内产的农产品与食品的安全管理上，有上述法规之外还有 JAS法（《农林物资规格化与质量表示正规化的法律》，1950年制定，1970年修改，1999年全面推广实施）。
JAS法是以JAS规格和食品表示两部内容组成。
JAS法的内容，不仅确保了农林产品与食品的安全性，还为消费者能够简单明了地掌握到食品的有关质量等信息提供了方便。
自2001年以来，日本在JAS法的基础上，开始试行并推广农产品与食品的追踪系统。
该系统给农产品与食品戴上生产者(产地)、使用农药、加工厂家、原材料、经过流通环节与其所有阶段的日期等信息。
也就是给农产品和食品戴上“身份证”。
借助于追踪系统能够迅速查到食品在生产、加工、流通等各个阶段使用原材料的来源与制造的厂家以及销售商店等记录，同时也能够追踪掌握到食品的所在阶段。
这不仅在食品的安全性和质量以及表示等方面能够得到消费者的信赖，在发生食品安全事故时也能够及时查出事故的原因并为追踪有问题的食品以及将其回收上起到重要作用。
该系统2003年开始对牛肉已经实施。
1.3 进口动植物与食品检疫检验
日本的农产品自给率很低，需要每年从国外进口大量的农产品及食品。
这些农产品及食品的检疫检验过程是如何进行的，了解日本的进口动植物与食品检疫检验过程，对于农畜产品与食品出口国来说具有重要的意义。
图 2是表示了目前日本的进口动植物与食品检疫检验过程。
如图所示，包括农畜产品的所有进口食品必须通过厚生劳动省所管的食品检疫所（全国有32个检疫所）的检查和海关手续之后才可以进入日本国内市场流通。
由于食品的种类不同而其到检疫检查环节的渠道也不一样。
加工食品及鱼贝类是进口之后可以直接到食品检疫所，但是新鲜蔬菜水果、谷物、大豆等或畜产品是，到食品检疫之前必须先到农林水产省所管的植物检疫所（全国有89个检疫所）和动物检疫所（全国有23个检疫所）里接受检疫检查。
合格的产品才能到食品检疫所，而不合格的产品被反送、废弃、烧掉，不能作为食品流入日本国内。
在厚生劳动省所管的食品检疫所里，接受食品卫生监视官的书面审查。
要准备的书面材料有食品等进口申请书、有关原材料和成分以及生产过程等的说明书、卫生证明书、试验结果书。
其中，卫生证明书和试验结果书是被要求提交的时候才提交的材料。
提交的书面申请材料根据以往的进口业绩来被分为不用实物检查和要实物检查的区别。
前者在书面材料能够证明要进口的产品是安全上有保障的，取得进口许可书，并进行海关手续。
后者则再分为自行检查和行政检查。
自行检查是指在厚生劳动省指定的食品检疫检验所里进口企业带去样品进行检验。
行政检查是指在厚生劳动省所管的检疫所里进行检验。
检验结果合格的取得进口许可书，再办理通过海关手续之后可以进入日本国内市场流通。
检验结果不合格的被反送、废弃、食用外转用。
1.4 食品安全政策的调整
在 BSE以及基因组合产品等围绕食品环境的多样变化当中，日本将国民健康保护摆在了最重要的位置，不断地完善食品安全管理制度，并在政策引导上体现和促进以消费者为中心调整生产环境和生产条件以及生产方式等意识的改革。
2003年制定并实施的《食品安全基本法》里大大强化了发生食品安全事故之后的风险管理与风险对策。
同时也强化了食品安全对健康影响的预测能力，也就是强化风险的评估能力。
在具体实施时，风险管理机构与风险评估机构的要分门别设，这样才能更好地做到食品安全的保护工作。
日本的食品安全政策调整的目的是改变以往对食品安全的意识不够状况，强化对以下几点重要性的认识：①将国民的健康保护放在最优先地位，②为消费者稳定供应安全并能够安心消费的食品，③让国民参加政策的讨论和制定过程。
在调整食品安全政策的基本思路，概括起来有以下几点：①制定政策上反映消费者、生产者以及企业等有关人员的意见，②建立健全贯通食品从生产到消费全过程的综合性措施并确保其实施，③促进生产者和企业的安全安心食品的供应活动，④及时准确地实施食品安全事故和风险管理。
在今后调整方向的着重点是：①继续强化新的行政体系的建设，加强与国际机构的联系，②确保实施农产品和食品从产地到消费地过程的风险管理，③促进确保消费者的安心感和信赖的活动，④促进为确保食品安全安心而进行的有机农业等环保型经营活动，⑤充实降低风险的技术开发研究的同时，为风险分析研究提供信息。