雨季台风应急预案

目录

一．编制依据 (1)

二．工程概况 (1)

三．应急预案的方针与原则 (1)

四．预防策划 (2)

五．应急准备 (4)

六．应急响应 (7)

七．高温施工保证措施 (8)

八．防台防汛施工保证措施 (9)

8.1、台风、雨期前的防范措施 (9)

8.2、台风、雨期中的技术措施 (10)

8.3、台风、雨期后的技术措施 (12)

九．突发事件应急预案 (12)

十．现场恢复 (14)

十一．预案管理与评审改进 (14)

十二．各部门联系方式 (14)

附录：

1、主要应急机械设备和物资储备表。

2、防台防汛应急领导小组及机构人员联系电话。

3、基坑两侧雨污管网平面图及剖面示意图

4、基坑围堰平面布置图及剖面示意图

防台防汛施工应急预案

为了在发生安全事故或自然灾害、突发事件的紧急情况下迅速反应，做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。根据三亚市人民政府防台风暴雨、防汛、抢险应急预案要求，结合本工程施工现场实际情况，特制定本预案。

一．编制依据

《中华人民共和国安全生产法》主席令第七十号

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

《建筑现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《三亚市防洪防风规定》

《海南省气象灾害防御条例》（海南省公告第101号）

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）

二．工程概况

三亚市解放路地下人防工程位于三亚市解放路商业区，北起新风街，南至和平街，全长1023m，宽度33m。本工程前期主要施工内容有地下支护墙、工程桩及市政主干道，上述施工内容均处于在雨季、台风、高温期间，对本工程的前期施工影响比较大，因此必须采取合理有效的加固、排水措施，才能保证现场的正常施工。遭遇高温天气施工时，应作好各种降温防暑工作。

三．应急预案的方针与原则

为贯彻执行“安全生产，预防为主”的方针，切实保护项目及员工的生命财产安全，保证工程施工的顺利进行，结合三亚当地的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛施工应急预案，建立应急预案机制。

四．预防策划

4.1、应急预案工作流程图

根据本工程特点及施工工艺的实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和工作流程见下图：

图1 应急准备和响应工作流程图

4.2、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到6级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风、大暴雨确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理预案

在预知台风、大暴雨即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，已施工部位提前做好防护，使财产损失尽可能减到最小。

五．应急准备

1、机构与职责

建立现场防汛防台指挥组，由项目经理任总指挥，项目部其余人员为小组成员。小组成员必须24小时手机开机，在统一指挥下，分级负责，各司其职，确保执行力度。一旦在台风、雨季、高温期间发生安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢救，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成：

防汛防台领导小组机构：

上述人员具体电话见后附---防台防汛应急领导小组及机构人员联系电话。

组长职责：

1)确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

抢险抢修组职责

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组

1)在外部救援机构未到达前，现场医务室对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

现场安全组