易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题:一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是一种扶贫政策的形式,主要通过将贫困地区的贫困人口迁移到相对富裕的地区,提供相应的住房和就业机会,以改善他们的生活条件和脱贫。
尽管这一政策取得了一些成效,但在实施过程中也存在一些问题,需要我们进行分析和应对。
易地扶贫搬迁在实施过程中可能存在的问题之一是对搬迁地区环境的适应性。
贫困地区通常存在地理、气候和生态环境等方面的差异,贫困人口可能需要面临新的生活和工作环境,这对他们来说可能是一个挑战。
在实施易地扶贫搬迁政策时,需要做好充分的调查和评估工作,确保贫困人口能够适应新的环境,以避免因环境适应不良而导致搬迁失败。
第二,易地扶贫搬迁在搬迁过程中可能面临的问题是对搬迁人口社会关系的破坏。
贫困人口通常在贫困地区有着自己的社会关系网络和社区支持系统,这对他们来说是非常重要的。
一旦搬迁到新的地方,他们可能会面临与原来的社会关系的断裂,这对他们的心理和生活带来了困扰。
在实施易地扶贫搬迁政策时,需要重视对搬迁人口社会关系的保护和重建,提供相应的支持和服务,以帮助他们在新的环境中重新建立社会关系。
易地扶贫搬迁在就业机会和收入水平方面可能面临的问题是不平衡。
贫困地区的贫困人口可能在就业和收入方面存在一定的劣势,而搬迁到富裕地区后,他们可能会面临就业竞争的压力和收入不稳定的情况。
在实施易地扶贫搬迁政策时,需要提供相应的职业培训和就业创业机会,确保搬迁人口能够获得稳定的就业和收入来源,以实现真正的脱贫。
针对上述问题,可以提出一些应对路径。
要加强对搬迁地区环境的调查和评估工作,确保搬迁人口能够适应新的环境。
这包括对搬迁地区的地理、气候和生态环境等方面的了解,以及对搬迁人口适应新环境的培训和支持。
要重视对搬迁人口社会关系的保护和重建。
在搬迁过程中,要为搬迁人口提供相应的社会支持和服务,建立社会关系网络,帮助他们在新环境中重新建立社会关系,减轻他们的痛苦和焦虑。
要提供职业培训和就业创业机会,确保搬迁人口能够获得稳定的就业和收入来源。
易地扶贫搬迁问题整改工作的情况报告
易地扶贫搬迁问题整改工作的情况报告2021年3月1日,易地扶贫搬迁问题整改工作启动,旨在解决易地扶贫搬迁过程中存在的一些问题,推动易地扶贫搬迁工作顺利开展,为贫困群众提供更优质的生活条件和就业机会。
经过近三个月的努力,我们得出以下报告。
一、问题整理在易地扶贫搬迁工作中,常见问题如下:1.搬迁没有统一计划,安置方案没有制定,导致搬迁安置工程开展缓慢。
2.贫困户获得的资金没有到位或延迟到账,导致贫困户无法及时查看状态。
3.一部分搬迁安置对象在搬迁后没能获得稳定的就业机会。
4.搬迁安置对象的动态信息没有得到及时更新,这样会导致一些困难题目在«3日内没办法解决。
二、解决方案为了解决上述问题,我们采取以下措施:1.制定搬迁计划和安置方案,按照不同阶段进行安排,为易地扶贫搬迁提供统一的流程和标准。
2.提高资金到位和发放速度,优化资金监管,及时向相关部门递交使用资金汇报。
3.积极推动企业建设和发展,提供更多贫困劳动力的就业机会,做好对搬迁安置对象的职业培训、职业规划和职业指导。
4.通过相关部门和社会力量来收集易地扶贫搬迁对象的动态信息,加强信息同步和更新成果。
三、工作成果经过组织资源,推进工作整改,当前易地扶贫搬迁工作问题有所缓解,特报如下:1.已制定搬迁计划和安置方案,贫困户搬迁进度提高,移民社区和安置就业点建设效果良好。
2.通过对资金使用情况进行检查,实现资金监管和投入,避免了资金流失的情况。
3.已启动多项创业和培训计划,为移民户提供更多的就业机会,尤其是在种植业和养殖业。
4.相关部门和社会力量加强了对搬迁安置对象动态信息收集的工作,已有很多需要解决的问题解决。
四、下一步工作我们将通过继续引入政策、加强信息共享和生态扶贫,深入推动易地扶贫搬迁工作,以促进贫困地区的发展和群众的脱贫。
具体措施如下:1.深入挖掘当地的物质资源和文化资源,培育新型产业、创新服务等,提高移民户的就业能力。
2.加强信息共享、数据整合、信息管理,完善易地扶贫搬迁工作的管理、运作和效果评估各个环节。
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施易地扶贫搬迁是中国政府实施的一项重要的扶贫政策,将贫困地区的贫困人口搬迁到更适宜生活和发展的地区,以改善他们的生产生活条件。
然而,虽然易地扶贫搬迁方案在一些地区取得了显著的成功,但也存在一些问题。
本文将讨论易地扶贫搬迁中存在的问题,并提出相应的解决措施。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 就业问题:在搬迁后,很多贫困户面临就业问题。
他们在原来的生活环境中从事的是农村的传统农耕劳动,到了新地区却无法找到合适的工作。
由于他们大多缺乏专业技能和工作经验,很难适应新的就业环境。
2. 住房问题:搬迁后,贫困户的住房条件可能会变差。
由于搬迁地区的土地资源有限,政府往往只提供简单的安置房,而且房屋面积有限。
这导致贫困户的居住条件不够理想,面临生活环境差、儿童上学困难等问题。
3. 公共服务问题:新的搬迁地区往往缺乏完善的公共服务设施,如医疗、教育、交通等。
这给搬迁后的贫困户带来了很大的不便,他们难以获得基本的医疗保障和教育资源。
4. 基础设施问题:新的搬迁地区的基础设施建设相对滞后,道路、供水、供电等问题仍然存在。
这给当地的生活和发展带来了很大的限制。
二、解决措施1. 加强职业培训:为贫困户提供专业技能培训,提高他们的就业竞争力。
政府可以与企业合作,开展岗位培训和就业指导,为贫困户提供更多就业机会。
2. 改善住房条件:增加安置房的数量和质量,确保贫困户有一个安全、舒适的居住环境。
政府可以加大投入,提高安置房的标准,同时促进房屋建设和改造,提高住房的供给能力。
3. 完善公共服务:加强基础设施建设和公共服务设施的建设,提供更好的医疗、教育、交通等公共服务。
政府可以引进专业机构,提供医疗、教育等服务,解决贫困户的基本需求。
4. 优化基础设施建设:加大对基础设施建设的投入,提高新的搬迁地区的交通、供水、供电等基础设施建设水平。
政府可以鼓励社会资本参与基础设施建设,提高建设速度和质量。
5. 加强政策宣传和沟通:政府应加强对易地扶贫搬迁政策的宣传和贫困户的沟通,让他们了解政策的具体内容、权益和义务,充分听取他们的意见和建议,使政策更加贴近实际、可行性更高。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国现代化扶贫的一项重要举措,旨在让贫困地区的群众转移至更加适宜生存发展的地方,改善他们的生活条件,实现扶贫开发的长远目标。
随着易地扶贫搬迁工作的不断开展,也暴露出一些问题和困难,如家庭稳定性、土地利益安置、社会融合等方面的挑战。
本文将对易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析和讨论。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 家庭稳定性问题易地搬迁可能会带来家庭成员分离、亲情破裂、文化冲突等问题,尤其是对于老年人和儿童来说,由于适应能力差、文化差异等问题,容易造成心理压力,甚至产生抑郁症、焦虑症等心理问题。
2. 土地利益安置问题在易地扶贫搬迁过程中,土地利益安置是一个重要的问题。
在很多情况下,由于新居地没有可利用的土地资源,搬迁户难以维持原有的生计模式,甚至可能发生土地流失和不稳定的情况。
3. 社会融合问题由于易地搬迁导致的生活环境和社会环境的变化,搬迁户很可能面临着更大的适应问题,包括就业、医疗、教育等方面的适应。
尤其是对于年长者和儿童来说,适应新的社会环境将面临更大的挑战。
二、应对路径分析1.加强心理援助和社会支持针对易地扶贫搬迁带来的心理和社会困难,相关部门和社会组织应加强心理援助和社会支持力度,建立健全的心理疏导体系和社会支持网络,帮助搬迁户顺利适应新的生活环境,保持家庭稳定性。
2.完善土地资源再利用机制为了解决土地利益安置问题,需要建立土地资源再利用机制,鼓励新居地采取有效措施来利用土地资源,为搬迁户提供生计保障。
同时也要合理规划和开发新居地资源,确保搬迁户的土地权益和生活方式不受影响。
3.加强社会服务和公共设施建设为了促进搬迁户的社会融合,需要加强社会服务和公共设施建设,包括就业培训、医疗保障、教育资源等方面。
同时也要注重文化交流和社会融合,促进搬迁户和当地居民的融合和交流。
4.注重产业扶贫和就业创业易地扶贫搬迁应该注重产业扶贫和就业创业,为搬迁户提供更多的就业和创业机会,帮助他们实现经济独立和自我发展。
易地扶贫搬迁后续扶持问题建议
易地扶贫搬迁后续扶持问题建议易地扶贫搬迁是指针对我国贫困地区因生态环境恶劣、资源匮乏等因素而难以脱贫的问题,将原居住地的贫困人口搬迁到相对优越的区域,并通过后续扶持措施来帮助他们实现可持续发展。
然而,在实施易地扶贫搬迁后,由于各种问题的存在,一些搬迁户面临着再次陷入贫困的风险。
因此,本文将就易地扶贫搬迁后续扶持问题提出一些建议,以期为地方政府和相关部门提供有针对性的指导和策略。
一、完善扶持政策体系易地扶贫搬迁政策需要与其他扶贫政策相合并,并与贫困人口的实际情况相契合。
尽管中央政府对易地扶贫搬迁提供了相应的财政资金支持,但在具体操作过程中,一些地方贫困户未能获得预期的扶持。
因此,建议完善易地扶贫搬迁的扶持政策体系,确保搬迁户能够享受到相应的政策红利。
具体包括以下几点:1.建立全面的社保制度。
易地扶贫搬迁后,搬迁户面临着较高的失业风险。
因此应该建立全面的社会保障体系,包括医疗保险、养老保险、失业保险等,确保搬迁户的基本生活需求得到保障。
2.加强技能培训和就业指导。
易地扶贫搬迁后,许多搬迁户面临缺乏就业技能和就业机会的问题。
应建立完善的职业技能培训体系,为搬迁户提供各种就业培训和职业指导,帮助他们获得稳定的就业。
3.加大创业支持力度。
为了帮助搬迁户实现自我就业和增加收入,可以加大创业支持力度,提供创业培训、创业资金和创业指导等支持措施,鼓励搬迁户积极开展创业活动。
4.加强教育和培训支持。
易地扶贫搬迁后,搬迁户的子女可能面临接受教育的问题。
因此,应该建立完善的教育和培训支持体系,提供优质的教育资源和培训机会,确保搬迁户的子女能够获得良好的教育。
二、加强产业扶持和发展易地扶贫搬迁后,搬迁户需要依靠新的产业来实现持续增收。
因此,应该加强对搬迁地区的产业扶持和发展,为搬迁户提供更多的就业和创业机会。
具体可以采取以下措施:1.优化产业布局。
根据搬迁地区的资源和市场需求,制定产业发展规划,确定适合当地特色和优势的产业方向。
易地扶贫搬迁督查工作不力
易地扶贫搬迁督查工作不力一、易地扶贫搬迁的背景和现状易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措,是贯彻落实党的十八大以来扶贫开发政策的重要内容。
自2013年国家提出易地搬迁扶贫的战略以来,各地纷纷响应,并开展了大规模的易地扶贫搬迁工作。
通过搬迁贫困地区的群众到适宜生产生活条件的地方,可以改善他们的生活环境,提高他们的生产和生活水平,实现脱贫致富的目标。
然而,近年来一些地方在易地扶贫搬迁工作中存在一些问题。
首先,一些地方在选址规划方面存在不合理的情况,导致搬迁后的群众仍然面临生产和生活条件不足的问题。
其次,一些地方在扶持政策的执行上存在延迟发放、不到位等情况,导致搬迁群众的生活水平没有得到有效改善。
此外,一些地方在搬迁后的产业扶持和就业创业等方面存在不足,导致搬迁群众无法脱贫致富。
二、易地扶贫搬迁的问题及原因分析易地扶贫搬迁工作中存在的问题主要有以下几个方面:1.选址规划不合理。
一些地方在选址规划上存在着目标不清晰、考察不充分等问题,导致搬迁后的群众仍然处于贫困状态。
2.扶持政策执行不到位。
一些地方在扶持政策的执行上存在着延迟发放、不到位等问题,导致搬迁群众没有得到有效的帮助。
3.产业扶持和就业创业不足。
一些地方在搬迁后的产业扶持和就业创业方面存在不足,导致搬迁群众无法脱贫致富。
以上问题的存在主要有以下原因:1.政策执行力度不够。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中政策执行力度不够,对扶持政策的执行存在着不力等问题。
2.监督管理不到位。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中存在着监督管理不到位、责任落实不到位等问题。
3.资金使用不当。
一些地方在易地扶贫搬迁工作中资金使用不当,导致扶贫项目效果不佳。
三、易地扶贫搬迁工作不力的对策措施为了加强易地扶贫搬迁工作的督查管理,提高易地扶贫搬迁工作的效果,有必要采取一些措施加以解决。
以下是易地扶贫搬迁工作不力的对策措施:1.加强选址规划管理。
要加强对选址规划的管理,确保选址规划的合理性和科学性,并加大对选址规划工作的监督力度。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措,旨在通过将贫困人口从贫困地区搬迁到富裕地区,实现扶贫目标。
易地扶贫搬迁也存在一些问题,需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在一些搬迁地和原住户之间的适应问题。
贫困人口长期生活在贫困地区,对于新的生活环境和生活方式可能不太适应,他们可能缺乏必要的技能和知识来适应新的生活方式,也可能缺乏与当地社会融入的机会。
需要积极开展适应性培训,提升他们的职业技能和就业能力,帮助他们更好地适应新的生活环境。
易地扶贫搬迁可能带来一些经济风险。
对于贫困人口来说,搬迁到富裕地区可能意味着面临更高的生活成本和就业压力。
他们可能面临就业不稳定、收入下降等风险。
需要建立健全的社会保障体系,提供必要的教育、医疗、住房等福利保障,确保他们在新的生活环境中能够获得稳定的收入和生活保障。
易地扶贫搬迁也可能带来一些生态环境问题。
大规模的搬迁可能导致原来的贫困地区出现生态退化和环境破坏的问题,也可能对新的搬迁地区造成生态环境压力。
为了解决这个问题,需要加强生态保护和恢复工作,推进生态移民,尽可能减少对生态环境的破坏。
易地扶贫搬迁也需要注意社会稳定和公平正义的问题。
搬迁地和原住户之间可能存在文化差异、社会冲突等问题,需要加强社会组织和社区建设,促进不同群体的和谐共处。
要确保搬迁政策的公平和透明,防止权力滥用和利益输送,保障每一个贫困人口的合法权益。
针对上述问题,可以采取一些应对路径。
加强对搬迁人口的培训和教育,提升他们的适应能力和就业能力。
可以开展职业技能培训、创业培训等,帮助他们尽快适应新的生活环境。
加强生态保护和恢复工作,推进生态移民。
可以采取一系列措施,如植树造林、退耕还林还草等,减少对生态环境的破坏,并加强对新的搬迁地区的生态环境治理,确保搬迁过程中的生态可持续。
加强社会组织和社区建设,促进不同群体的和谐共处。
可以加强对搬迁地和原住户之间的交流和沟通,增进彼此的了解和信任,建立起良好的社区关系和邻里关系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫开发事业中的一项重要举措,旨在帮助贫困人口摆脱贫困,改善生活条件。
在实施过程中,易地扶贫搬迁也存在一些问题,如安置房屋质量、社会融合问题、产业发展等方面的挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁存在的问题展开分析,并提出相应的应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 安置房屋质量问题易地扶贫搬迁中,安置房屋的质量直接关系到搬迁群众的居住条件和生活质量。
部分搬迁安置点存在房屋建设质量不高、设计不合理、环境辐射等问题,影响了搬迁群众的生活。
房屋质量问题使得搬迁群众的生活条件没有得到有效改善,甚至出现了新的问题。
2. 社会融合问题易地扶贫搬迁后,搬迁群众需要融入新的社区环境,适应新的生活方式。
由于文化差异、乡村社会治理机制和社会资源分配制度等原因,许多搬迁群众在新的社区中难以融入,存在着社会融合问题。
这些问题使得搬迁群众感到孤立和不适应,甚至影响了他们的心理健康。
3. 产业发展问题易地扶贫搬迁后,搬迁群众需要有稳定的收入来源,才能真正脱贫致富。
由于搬迁地的地理环境、气候条件等因素,以及搬迁群众自身的技能和资源情况不同,导致了产业发展中的问题。
一些搬迁群众缺乏可持续的产业发展模式,无法有效增加收入,导致了脱贫效果不明显。
应对路径分析1. 提高安置房屋质量政府部门应加强对易地扶贫搬迁安置房屋建设的监管,加大投入,提高建设质量,确保搬迁群众居住环境的安全和舒适。
可以引入第三方机构进行评估,建立监督机制,及时发现并解决安置房屋质量问题。
2. 促进社会融合为了解决易地扶贫搬迁中的社会融合问题,可以采取多种措施。
加强对搬迁群众的培训和教育,提高他们的社会适应能力。
加强对搬迁地社区的建设,提升社区治理水平,促进社区间的互动和交流。
鼓励和支持搬迁群众参与社会公益活动,增强他们的社区认同感。
3. 推动产业发展为了解决易地扶贫搬迁中的产业发展问题,可以通过多种方式来开展工作。
可以根据搬迁地的实际情况,制定符合当地特色的产业发展规划,鼓励和支持搬迁群众开展种植、养殖等农业产业。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议易地扶贫搬迁是指将贫困地区的人群迁移到相对富裕地区,并提供适宜的住房、教育、就业等基本设施,以改善他们的生存和发展条件。
这是中国政府长期以来推行的一项重要扶贫政策,旨在帮助农村贫困人口摆脱贫困,实现可持续发展。
然而,在实施易地扶贫搬迁政策的过程中,也出现了一些问题和挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁中存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 土地流转问题:易地扶贫搬迁需要大量的土地用于新建住房、农田等基础设施。
然而,在现实中,存在一些土地流转的问题。
首先,一些地方政府征地补偿标准不合理,导致农民不愿意流转土地。
其次,由于长期以来农民对土地产权意识较弱,缺乏合法的土地流转机制和保护措施,使得土地流转不顺畅,产生争议和纠纷。
2. 就业问题:易地扶贫搬迁需要提供就业机会,以保障搬迁户的生计。
然而,在实际操作中,存在就业岗位不足的问题。
在搬迁地,由于相对富裕地区的发展水平较高,工业和服务业已经相对饱和,新的就业机会有限。
同时,由于搬迁户多为农村贫困人口,其专业技能较为有限,很难适应城市工作的要求,导致就业问题难以解决。
3. 社会融入问题:易地扶贫搬迁希望让贫困人口在新的社区中重新融入社会,并实现社会的稳定和和谐。
然而,在实践中,存在社会融入问题。
首先,由于搬迁户来源于贫困地区,他们在文化、教育、道德观念等方面与搬迁地的居民存在较大差异,很难融入新的社区。
其次,由于大多数贫困人口从小到大都生活在农村,缺乏对城市生活的适应能力,导致他们在城市中感到孤立和不适应。
4. 农村社会基础设施建设问题:易地扶贫搬迁需要新建住房、教育、医疗等基础设施,以满足搬迁户的基本需求。
然而,在实际操作中,由于财力和技术限制,一些搬迁地的社会基础设施建设滞后,无法有效满足搬迁户的需求。
同时,一些地方政府在基础设施建设中存在投资不合理、建设质量不过关等问题,导致社会基础设施建设的效果不佳。
易地扶贫搬迁中面临的问题及对策建议思考
易地扶贫搬迁中面临的问题及对策建议思考易地扶贫搬迁是指将贫困地区的农民或居民迁移到相对富裕地区,以改善他们的生活条件和就业机会。
这项政策是中国政府针对贫困问题推出的一项重要举措,旨在实现全面建设小康社会的目标。
然而,在易地扶贫搬迁中,仍然存在一些问题,需要采取相应的对策建议来解决。
首先,易地扶贫搬迁中可能存在的问题是就业机会不足。
当搬迁到新的地区后,由于不熟悉当地的环境和就业机会相对有限,一部分搬迁户可能面临就业难的困境。
为解决这个问题,政府可以采取以下几点对策建议。
首先,政府可以加大对易地搬迁地区的投资力度,推动当地经济的发展,创造更多的就业机会。
政府可以加大对当地基础设施建设的支持,提高就业的需求和就业率。
其次,政府可以鼓励和引导当地企业和企事业单位在易地搬迁地区设立分支机构或工厂,为搬迁户提供就业机会。
政府可以提供优惠政策,鼓励企业在搬迁地区投资兴业,并提供相应的减税和补贴政策。
此外,政府还可以加强对搬迁户的职业培训和技能提升,提高他们的就业能力和竞争力。
政府可以组织培训班,培养搬迁户的专业技能,使他们能够更好地适应当地的就业市场。
除了就业问题,易地扶贫搬迁中还可能面临的问题是教育和医疗资源不足。
由于搬迁户来到新的地区,可能会遇到教育资源和医疗服务不足的情况。
针对这个问题,政府可以采取以下措施。
首先,政府可以加大对搬迁地区教育资源和医疗服务的投入。
政府可以提供专项资金,改善当地的学校和医疗机构的设施和设备。
政府还可以引进优质的教育资源和医疗服务,提高当地教育和医疗水平。
其次,政府可以鼓励中小学和大医院向易地搬迁地区派驻教师和医生。
政府可以提供一定的津贴和福利,吸引教师和医生来到易地搬迁地区工作和生活。
此外,政府还可以加强对教育和医疗人员的培训,提高他们的专业能力。
政府可以组织专业的培训机构,为搬迁地区的教师和医生提供培训和进修的机会,提高他们的教学和医疗水平。
另外,易地扶贫搬迁中还可能面临的问题是社会融入困难。
易地扶贫搬迁集中安置点管理建议和意见
易地扶贫搬迁是当前扶贫开发工作的重要内容之一。
为了有效落实扶贫政策,提高贫困地区居民的生活水平,各地纷纷建立了易地扶贫搬迁集中安置点。
然而,在实际管理过程中,一些集中安置点存在着诸多问题。
针对这一情况,笔者从以下几个方面提出了管理建议和意见。
一、规划设计易地扶贫搬迁集中安置点的规划设计至关重要。
在规划设计阶段,应充分考虑当地的地理、气候等特点,合理确定安置点的选址,确保易地搬迁对当地生态环境的影响最小化。
还要为安置点的配套设施、基础设施、交通等进行规划,保障搬迁裙众的基本生活需求。
二、建设管理在安置点的建设管理过程中,应加强对施工质量和进度的监督,确保施工过程符合相关标准和规定。
要加强对建设成本的管理,防止因管理不善导致浪费现象的发生。
三、配套设施安置点的配套设施应满足搬迁裙众的日常生活需求。
包括但不限于医疗卫生服务、教育服务、就业服务等。
还要提供必要的文体活动场所,丰富搬迁裙众的业余生活。
四、政策扶持政府部门在管理易地扶贫搬迁集中安置点时,需要给予充分的政策扶持。
制定相关搬迁补偿政策,帮助搬迁裙众顺利安置;为安置点的后期发展提供必要的资金、技术和管理支持。
五、环境保护在易地扶贫搬迁集中安置点管理中,必须重视环境保护工作。
加强对安置点周边生态环境的保护,防止过度开发和破坏。
要进行垃圾分类、垃圾处理等工作,保持安置点的环境整洁。
六、社区管理安置点应当建立健全的社区管理组织和机制,加强对安置点内部的管理和服务。
搭建信息发布评台,及时向搬迁裙众发布相关政策、资讯等信息,方便搬迁裙众的生活。
七、产业发展为了让搬迁裙众尽快融入新的生活环境,安置点应当积极引导和培育当地的产业发展。
为搬迁裙众提供就业机会,增加他们的收入来源。
在管理易地扶贫搬迁集中安置点的过程中,需要综合考虑各方面的因素,制定科学的管理措施和政策,确保搬迁裙众的生活质量得到提高,实现精准扶贫的目标。
希望有关部门能够重视这一问题,加强对易地扶贫搬迁集中安置点的管理,为当地贫困裙众的脱贫致富工作提供有力支持。
易地搬迁问题整改报告范文
易地搬迁问题整改报告范文易地搬迁问题整改报告一、前言易地搬迁是一项重要的社会建设工程,在推进农村产业发展、贫困地区扶贫、社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。
然而,在实施过程中,也面临着一些问题和困难。
为了加快整改进度,提高易地搬迁工作的质量和效益,特编写本报告,总结问题,并提出相应的整改措施。
二、易地搬迁问题分析1.规划不科学一些易地搬迁项目在规划阶段存在不科学的问题。
例如,选址不合理、土地资源利用不合理、基础设施规划不完善等。
由于规划不科学,易地搬迁项目往往存在后期困难和问题。
2.资金使用不透明一些地方在易地搬迁项目中,资金使用不透明的问题比较突出。
资金使用不透明会导致资金浪费、财务风险等问题。
3.生活条件不完善易地搬迁后,一些搬迁群众的生活条件仍然不完善,没有得到基本的生活保障和改善。
例如,居住条件差、就业机会不足、教育、医疗等公共服务设施不完善等。
4.社区建设不完善一些易地搬迁项目中,社区建设不完善,社区设施不完备,社区管理不规范等问题相对较多。
这不仅影响了搬迁群众的日常生活,也影响了社区的整体形象和社会和谐稳定。
5.社会稳定风险易地搬迁涉及大规模的人口流动,社会稳定风险较大。
一些易地搬迁项目在组织和引导搬迁群众适应新的生活环境和社会关系方面存在不足,未能有效解决社会稳定风险。
三、整改措施为了有效解决易地搬迁问题,提高搬迁项目的质量和效益,应采取以下整改措施:1.科学规划在项目规划阶段,应充分调研和评估,科学选址,合理利用土地资源。
同时,注重基础设施规划完善,确保搬迁群众的基本生活需求得到满足。
2.加强资金监管在易地搬迁项目中,要加强对资金使用的监管,确保资金使用透明、合规。
同时,建立健全财务管理制度和相关内控机制,提高资金使用效益。
3.完善基础设施和公共服务设施易地搬迁后,要注重提供基础设施和公共服务设施,改善搬迁群众的生活条件。
例如,完善居住条件、增加就业机会、建设教育、医疗等公共服务设施。
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议易地扶贫搬迁是中国扶贫政策中的一项重要举措,旨在通过搬迁贫困地区的居民到更好的生活环境中,提供更好的就业机会和生活条件,帮助他们脱贫致富。
然而,在实施过程中,易地扶贫搬迁社区治理面临着一些困境和挑战。
本文将从社区治理困境的角度出发,提出相应的对策建议,以期为解决这些问题提供一些参考。
一、易地扶贫搬迁社区治理困境1.1 社区治理主体缺乏有效规划和组织能力易地扶贫搬迁社区主要由原本分散居住的农户组成,他们可能缺乏组织能力和自治意识,导致社区治理主体的组织和规划能力薄弱,无法有效地解决社区发展中的问题。
1.2 社区基础设施建设薄弱许多贫困地区的基础设施相对较落后,易地扶贫搬迁后的社区同样面临着基础设施建设薄弱的问题。
例如,道路、供水、供电等基础设施的缺失或不完善,给居民的生活和经济发展带来了不便。
1.3 社区管理和公共服务不到位由于易地扶贫搬迁社区人口增加,社区管理和公共服务的压力也随之增加。
然而,由于社区管理的薄弱和公共服务设施的不完善,居民可能面临医疗、教育、就业等方面的困扰。
1.4 社区居民融入感差易地扶贫搬迁后,原本分散居住的居民聚集到一起,但由于彼此之间的生活习惯、文化差异等因素,社区居民可能存在融入感差的问题,导致社区凝聚力不强。
二、对策建议2.1 加强社区治理主体组织能力培训针对社区居民缺乏组织和自治意识的问题,可以加强对社区治理主体的组织能力培训,提高他们的组织、规划和决策能力。
可以组织相关培训班或开展经验交流,增强居民对社区事务的参与度和责任心。
2.2 加大社区基础设施建设投入为了解决易地扶贫搬迁社区基础设施建设薄弱的问题,政府应加大投入力度,优先发展交通、供水、供电、通信等基础设施建设。
可以通过政府投资、引导民间资本等方式,提高社区基础设施的建设速度和质量。
2.3 完善社区管理机制和公共服务体系为了提升社区管理水平和公共服务质量,需要建立健全社区管理机制和公共服务体系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是贫困地区贫困人口转移的一种重要方式,也是扶贫开发事业的一项重要举措。
然而,在易地扶贫搬迁实施过程中,也面临着一些问题。
一、搬迁后的就业问题易地扶贫搬迁后,搬迁户如何就业成为了需要解决的问题。
由于很多搬迁户主要是依靠农村土地自给自足的方式生活,他们对于城市的就业市场、就业机会和就业技能缺乏了解,因此在城市往往难以找到工作。
这个问题可以通过对搬迁户提供有针对性的职业培训和相关职业技能的教育,使其能够更好地适应城市生活和就业市场。
二、搬迁地的公共服务设施不完善由于搬迁地往往是偏远的乡村或者山区,这些地方的公共服务设施通常不如城市完善,包括交通、水电、医疗等方面。
这会给搬迁户的生活带来很大的不便和费用负担。
政府应该加大对搬迁地的基础设施建设投入,提高基础设施水平,提升搬迁户的生活质量。
三、土地利用问题搬迁户往往是通过将自己的土地转让给其他人来换取搬迁的补偿金,这会给土地利用带来一定的问题。
一方面,已经转让的土地有可能被未能合理开发或滥用,导致占用的浪费,造成资源浪费和环境恶化;另一方面,由于土地使用权流转带来了一些负面影响,如土地流转过程中的非法占有和纠纷等,给搬迁户的利益带来影响。
政府应加强对土地流转的监管和管理,保障流转过程中的公平公正,保护搬迁户的合法权益和土地资源的合理利用。
四、民族文化的丧失随着搬迁的进行,许多民族少数民族的传统生活方式和文化习惯失去了保护和传承。
这不仅使得他们的文化遗产面临着被遗忘的危险,而且还会影响到社会和谐稳定和文化多样性的发展,给搬迁户的身份认同和心理适应带来困难。
因此,搬迁前应该做好充分的文化调查和咨询,并在新的搬迁地方为他们提供适应的文化环境和环境。
综上所述,易地扶贫搬迁在实践中仍然存在一些问题,需要政府和社会各界持续关注并提出应对措施,促进搬迁户从贫困中走向富裕,最终实现扶贫开发的长期目标。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是指为解决贫困地区人口长期居住在危险区域、资源匮乏区域等问题,将其搬迁到更有利于生存发展的地区,是扶贫开发的重要举措之一。
随着易地扶贫搬迁政策的实施,一些问题也随之而来,需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 地域适应问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地搬迁到新的社区,新环境可能与原生态和民风民俗差异较大,将面临地域适应问题。
在新的环境中,贫困人口需要重新适应自然环境、社会生活和文化环境,这都需要时间和调整,否则会增加融入新社区的难度。
2. 就业问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地迁移到新地区,对其就业也提出了新的挑战。
一方面,搬迁后的新地区可能就业机会较少,贫困人口可能面临就业困难;新的就业需求可能与原居地的技能和工作经验不相符,需要重新学习或转岗,这给贫困人口带来一定的压力。
3. 产业转移问题由于易地扶贫搬迁需要搬离原居地,此举需要转移原产业和就业资源。
原产业可能是贫困人口的主要生计来源,一旦产业转移,可能导致贫困人口失去经济来源,需要重新寻找生计途径。
应对路径分析1. 加强政策引导对于易地扶贫搬迁政策的实施,需要政府部门加强政策引导和协调。
政府应充分调研搬迁地区的就业需求和产业发展情况,避免因搬迁而导致贫困人口失业。
政府要对易地搬迁的贫困户进行全方位的帮扶,包括产业发展支持和就业培训等。
2. 加强基础设施建设易地扶贫搬迁后,新的搬迁地区需要加强基础设施建设,确保贫困人口能够在新的环境中生存和发展。
建设完善的道路交通、通讯网络和供水电气等基础设施,提高新社区的生活品质。
3. 强化就业培训针对易地扶贫搬迁后的就业问题,需要加强就业培训,提高贫困人口的就业能力。
政府可以组织技能培训和职业教育,帮助贫困人口适应新的就业环境,提高就业竞争力。
4. 建立社会支持体系易地扶贫搬迁过程中,贫困人口需要面对复杂的社会环境和人际关系。
需要建立健全的社会支持体系,鼓励社会各界关注和帮助易地搬迁的贫困人口,使他们能够更快地融入新的社区,树立信心,尽快实现自我发展。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究易地扶贫搬迁是中国政府推行的一项重要扶贫措施之一,旨在改善贫困地区居民的生产条件、生活环境和社会福利,实现贫困群众稳定脱贫。
然而,在实施过程中,也存在一些问题和挑战。
本文将从经济、社会、环境等方面探讨易地扶贫搬迁中存在的问题,并提出相应的对策。
一、经济问题1.1 就业问题:易地扶贫搬迁导致大量贫困户从农村转移到城市或经济发达地区,但由于技术能力和教育水平的限制,部分搬迁户难以找到稳定的工作机会,致使他们的收入无法持续增长。
对策:加强职业培训,提高搬迁户的技能水平,增强其就业能力,同时加大扶持力度,引导和支持搬迁户自主创业。
1.2 地区发展不平衡:易地扶贫搬迁将大量贫困户集中到一些相对发达的地区,导致这些地区的资源和服务设施供给不足,经济发展出现扭曲。
对策:加强贫困地区基础设施建设和公共服务设施改善,优化资源配置,提高贫困地区的产业发展水平,促进区域均衡发展。
二、社会问题2.1 文化社会适应问题:由于来自不同习俗、文化环境的人群聚居于同一社区,易产生交流、融合困难,影响社会和谐稳定。
对策:加强搬迁户的文化、社会、心理等方面的培训,提高他们的社会适应能力和融入社区的能力。
建立多元化的社区组织和文化活动,促进不同社群间的交流和了解。
2.2 教育问题:易地扶贫搬迁对儿童和青少年的教育带来一定的冲击,原来所在地的学校教育资源丧失,而搬迁地的学校又面临资源不足,师资力量不够等问题。
对策:加大对易地扶贫搬迁地区学校的投入,完善教育资源配置,增加师资数量,并提供优质的教育培训和支持,确保每个搬迁户的孩子都能够接受良好的教育。
三、环境问题3.1 生态环境破坏:易地扶贫搬迁大规模开展时,可能会面临土地资源紧张、水资源短缺、生态环境破坏等问题,造成生态系统的破坏和环境污染。
对策:加强生态环境保护,在搬迁规划和实施过程中,采用可持续发展的理念,合理规划土地利用,加强水资源管理,保护生态系统健康。
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议易地搬迁是指为了改善贫困地区群众生活条件,提高脱贫质量和效益,将群众按照一定的政策和程序从原居住地搬迁至相对较好的地区。
然而,虽然易地搬迁有一定的好处,但在实施过程中也存在一些问题和障碍,需要加以解决和改进。
本文将围绕易地搬迁后续帮扶存在的问题及建议进行详细讨论。
在易地搬迁后的帮扶过程中,存在以下几个问题。
首先,易地搬迁后的生计问题。
由于搬迁地与原居住地不同,很多被搬迁群众丧失了原本的生计来源。
由于长期生活在贫困地区,他们的技能和素质通常相对较低,适应新的生活和工作环境需要一定的时间。
因此,他们在搬迁后往往面临就业问题,需要通过补贴培训或就业援助得到帮助。
其次,易地搬迁后的社会保障问题。
在原来的生活地区,一些贫困群众依靠社会救助和补助生活。
然而,当他们搬迁到新的地方后,如何使他们继续享受相应的社会保障待遇,成为一个亟待解决的问题。
一方面,搬迁后,这些人必须重新申请社保,但由于手续繁琐、流程复杂等原因,很多人未能及时获得相应的保障。
另一方面,新的社保政策可能与原来的政策不同,导致搬迁群众待遇下降或无法获得相应的保障。
第三,易地搬迁后的医疗问题。
贫困地区的居民通常面临医疗资源匮乏的情况,而易地搬迁后,他们需要适应新的医疗服务体系。
然而,由于缺乏相应的医疗保障和医疗资源,很多搬迁群众在面临疾病时无法及时得到治疗。
此外,搬迁群众也面临着医疗费用负担的问题,很多人因为无法承担高昂的医疗费用而放弃治疗。
最后,易地搬迁后的教育问题。
由于贫困地区教育资源匮乏,贫困家庭的孩子往往无法获得良好的教育。
而搬迁到新的地方后,他们需要面临新的学校、新的教育制度和新的教学环境。
由于搬迁群众通常缺乏相关的信息和咨询,他们往往无法及时了解新的教育政策和措施,导致子女的入学和教育问题得不到妥善解决。
针对以上问题,我提出以下建议。
首先,在易地搬迁帮扶中,应加强职业培训和就业指导。
针对搬迁后失去生计来源的群众,应提供相关的职业技能培训,并为他们提供就业援助。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是我国扶贫工作中的重要举措之一,通过将贫困地区的居民搬迁至更为适宜的居住地,以改善他们的生产生活条件,帮助他们脱贫致富。
与此举措相关的问题也随之而来,如何有效解决这些问题,是我国扶贫工作的一项重要课题。
本文将结合实际情况,就易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 搬迁地资源保障问题易地扶贫搬迁需要提供新的居住地和生产生活条件,但是经济条件相对落后的地区往往资源有限,如土地、水源、林木等,这就会导致搬迁地资源保障不足的问题。
如果没有足够的资源保障,搬迁后的居民将很难维持生计。
2. 就业问题搬迁后的居民面临着就业问题,尤其是技术含量不高的贫困户。
在新的居住地,他们需要重新找工作或者自己创业,但受教育水平和技能较低等因素的影响,他们往往很难找到稳定的工作机会。
3. 民生保障问题易地扶贫搬迁后,很多搬迁户会面临民生保障问题,如教育、医疗等。
在搬迁地,这些基本民生服务可能不如之前的散居地,这就会影响到搬迁户的生活质量。
4. 社会融合问题由于搬迁户往往是来自贫困地区的居民,他们与搬迁地的居民可能在文化、习俗、语言等方面存在巨大差异,这就会导致社会融合问题。
如果搬迁户无法融入当地社会,就会影响到他们在当地的生活和发展。
二、应对路径分析1. 提高资金投入和资源配置效率针对搬迁地资源保障不足的问题,需要提高资金投入和资源配置效率。
政府可以加大对搬迁地的资金投入,同时采取科学合理的资源配置方案,保障搬迁地的资源供应,以满足搬迁后居民的生产和生活需求。
2. 加强就业培训和创业扶持应对搬迁户的就业问题,需要加强就业培训和创业扶持。
政府可以组织各类就业培训活动,提高搬迁户的就业技能,帮助他们更好地适应搬迁后的就业环境。
可以设立创业扶持基金,对有创业意向的搬迁户给予资金和政策支持,帮助他们自主创业。
针对民生保障问题,需要完善民生保障体系。
政府可以加大对搬迁地的教育、医疗等公共服务投入,提高服务质量,保障搬迁户的基本民生权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题
对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题:
一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及
施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。
五是政策执行有偏差。
一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨,没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。
个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题,个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金,未及时结决算,未按照“一房一价”来核算群众自筹资金,而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。
六是旧宅腾退推进慢。
“一户一宅”政策执行不到位,一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求,相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象,全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。
七是后续服务不精细。
搬迁群众户籍迁转、居住证办理、教育、低保评定、养老保险、新型合疗等相关配套政策不够完善,安置小区的水电管理、公共保洁、道路保养、维修服务等工作不能全面推进,移民新区物业管理市场化运作还在存在一定困难。
八是产业配套有瓶颈。
全区集中安置点配套产业缺乏项目、资金支撑,产业培育时间长,企业引进难度大,配套产业发展相对滞后,搬迁群众就近就地就业创业路子窄。
九是工作力量不匹配。
区移民办现有工作人员16人,其中:借调1人,在编15人。
目前,在区扶贫局政策兑现中心服务窗口AB 岗2人,驻村帮扶2人,在单位推进日常业务工作仅有12人,承担了60多个移民搬迁项目和全区30000多易地扶贫搬迁群众安置工作的方案编制、计划落实、信息管理、项目监管、资金拨付、绩效评价等工作,现有工作力量严重不足。
二、存在问题的原因分析
结合全区工作实际,调研组对以上问题进行了深入分析,造成以上问题的客观原因有以下几点:
一是政策把握执行不精准。
一些镇办主要领导及业务干部学习政策不深入、把握政策不全面、政策解读不精准、政策宣传有死角。
制定易地搬迁脱贫计划时,未统筹考虑移民搬迁项目建设进度和产业收入、医疗、教育保障情况;搬迁群众对易地搬迁政策了解不够、理解不透,主观意愿多变,造成搬迁对象识别不精准、搬迁规模多变。