大干一百天_决战四度

大干一百天决战四季度全力以赴完成全年工作任务目标（2012年9月17日）同志们：今天，按照市住建局党委安排，我们召开“大干一百天，决战四季度”工作动员大会，主要目的是总结前三个季度的工作情况，对照年度工作目标，查找存在的问题和薄弱环节，部署第四季度的工作重点和推进措施，鼓舞信心，动员干劲，大干一百天，决战四季度，确保顺利完成全年各项任务目标。

一、前三个季度工作情况党建工作方面。

前三个季度，×××党总支紧紧围绕创先争优活动主题，找准工作切入点，组织引导各支部和广大党员在推动各项工作发展上创先进、争优秀，实现了开展活动与促进发展同频共振，有力推动了单位思想、组织、作风和制度建设。

一是把握活动方向。

根据住建局“构建和谐城乡，打造民生城建”的工作宗旨，提出了“完善住房保障、打造民生城建”的工作理念，围绕住房保障和经济发展这两大核心，努力统筹和促进住房保障、开发建设、建安、物业和配套等各块工作发展，切实找准了工作发展定位和目标。

二是明确活动目标。

明确了“追求卓越、事争一流”的创争目标，引导各支部和广大党员干部，争做推动发展的先锋、干事创业的先锋、服务群众的先锋、促进和谐的先锋，切实把创先争优的热情转化为促进单位各项工作发展的动力。

三是量化活动标准。

围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的“四句话”总体要求，在向心力、凝聚力、战斗力、创造力、执行力五个方面，量化创先争优的工作标准。

发展纳新党员×名；制定了党员干部全年培训计划，举行了“人生观主题教育活动”、“党建工作示范点”创建活动和创选争优活动；扎实推进“第一书记”选派驻村帮扶工作和“文明村”建设帮扶工作；认真开展“干部评议”、“治懒治庸”等活动，真正使党员干部在改进作风中提升素质；制定《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，党总支与各党支部签订党风廉政建设目标责任书，明确了党员干部勤政廉政的责任。

住房保障方面。

前三个季度，住房保障工作无论是任务目标完成还是管理措施完善上都有新突破，全面完成了上级分解下达的各项任务指标。

在任务目标完成方面，分配销售经济适用住房××套，审批经济适用住房上市交易申请××户；受理廉租住房保障申请××户，发放廉租住房补贴××元，新增实物配租保障××户，收取廉租住房租金××元，腾退廉租住房××套，取消廉租住房租赁补贴资格××户；落实2012年保障性住房建设资金××亿元，审核拨付保障性住房建设资金××万元；往年跨年度保障性住房项目工程进展顺利，部分项目基本竣工，2012年度保障性住房分解任务全部落实到位，并且按照省政府要求在9月底前全部开工；先后迎接了省住建厅、住建部和市政协多次检查、巡查和视察工作，得到了各级领导的肯定。

在完善管理措施方面，一是进一步完善了政策保障支持体系。

按照上级关于制度廉洁性评估的要求，梳理了××项有关经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房等各类保障性住房的发展意见、实施办法、建设措施、保障细则以及年度目标和中长期规划等重要政策措施，形成了较为系统化的政策保障支持体系，科学有序地推进了住房保障工作的发展。

二是进一步强化了“纵横”两个工作机制。

即：纵向的“市街居三级审核二级公示”机制，明确了住房保障部门、镇街和居委会的工作流程、服务内容、审核时限等，直接面对住房保障服务对象；横向的“市级相关部门联动配合”机制，对涉及住房保障工作的发改、国土、建设、民政、财政、规划、公安、社保、工商、税务、金融等相关部门的职责作了分工，把保障性住房建设审批和住房保障资格审核工作分解细化到这些部门，不搞权力集中，通过权力分散，流程设计和资源共享，既有效防止了个别部门或个别人暗箱操作、“说了算”情况的发生，又形成了促进住房保障发展的合力。

三是进一步创新了思路，为保障性住房建设提供要素保障。

我们与财政部门共同探索建立了政策引导、多元投入的筹融资体系。

在加大财政资金投入，在争取上级资金扶持的基础上，将住房公积金增值净收益、土地出让收益不低于10%的比例和政府直管的公房出售结余等资金全部用于保障性安居工程建设，同时积极争取保障性住房项目住房公积金贷款试点，扩大融资渠道。

在保障性住房房源筹集方面，积极落实《××市房地产开发项目规划建设条件意见书制度》，对城市规划区内通过招、拍、挂出让的建设用地，按照5%—10%的比例配建保障性性住房，目前，共对××个项目提出了保障性住房的配建指标。

同时，还积极筹集企业自建住房转化为公租房，2012年筹集转化了××个企业××套公租房。

四是进一步规范了保障性住房分配和销售。

我们坚持公平公正的原则，出台了具体的管理办法和实施细则，严格从立项到配租配配售的全过程管理。

认真执行保障性住房申请、审核和公示制度，确保房源公开、申购标准公开、销售政策公开、审查情况公开和申购结果公开等“五公开”，实行保障性住房建设项目的规划指标、面积套型、房源数量、开竣工时间、工程进度以及开发、施工和监理单位等详细信息公开。

积极推行电视直播、电脑摇号、现场配售等形式，人大、政协和纪委（监察局）等部门及群众代表全过程监督，公证部门全过程公证，增强透明度和公信力。

开发建设方面。

局部工作有较大突破：一是××花园项目进展顺利。

一期工程正在进行内外墙粉刷，水、电、燃气、道路等配套工程正在施工，预计10月底可以竣工，能够如期完成年度目标；二期工程和三期工程按预定计划实现了进场施工，较好完成了迎接住建部巡查的任务，实现了保障性住房9月前全部开工的目标。

二是××拆迁区域稳步推进。

经过工作，又与四户搬迁户签订了补偿协议，强制拆违三户；完成土方开挖约20万方，做好了基坑支护和降水工作；完成了可研、环评、能评、气象、地震、立项等前期手续办理，规划方案已确定，施工图已经由××建筑设计院设计完成，并完成了图纸审查工作；土地分期出让手续办理完毕，已进入招拍挂程序；三是完成了××花园一期1079套经济适用住房的销售，预收资金××万元；四是××西部园项目后续工作进展较好，基本完成了年度目标任务。

1#-5#楼全部上房，前三个季度共完成上房××套，销售收入××万元，售后服务工作也全部到位；完成了各单体楼的消防检测、电梯检测，绿化、道路、围墙、大门等配套工程也全部完工。

建安、物业管理和配套服务方面。

前三个季度，建安公司完成建安产值××万元，完成全年计划的××%，所承揽的工程施工进展顺利；安居物业共收取管理的各小区物业费××万元,完成全年计划的××%；配套服务中心在做好小区入户门、楼宇门及绿化配套的同时，完成了会计审核、利润上交及绿化工程公司的资质申报工作。

二、肯定成绩、正视不足，切实增强工作的紧迫感和责任感。

从总体上看，前三个季度单位各项工作进展都较顺利，进度情况对比年度工作目标都接近完成，有的还已经超额完成。

在今年以来，宏观经济形势复杂严峻的情况下，我们能够取得这些成绩，主要得益于以下几点：一是得益于各级领导的高度重视。

今年以来从市委、市政府到住建局党委对住房保障工作高度重视，主要领导、分管领导多次深入一线检查指导住房保障工作，多次召开专题会议研究住房保障工作，及时帮助解决住房保障和保障性住房建设中遇到的新情况、新问题，这更加促使我们为民、利民、富民、安民作为出发点和落脚点，积极推进住房保障各项工作，让城乡建设的成果惠及广大人民群众。

二是得益于班子及各单位的团结一致，目标明确。

班子各成员能够紧紧围绕年初制定的工作责任目标，保持良好的精神状态，把思想统一到单位的发展上来，按照各自分工积极主动地做好工作。

各二级单位结合目标任务，调整完善工作思路和措施办法，攻坚克难，全面推进单位整体工作快速发展。

三是利益于工作方式上的创新。

在保障性住房方面，我们今年加大了企业自建保障性住房的筹集转化力度，同时把保障性住房建设纳入了房地产开发项目规划建设条件意见书制度，从源头了加强了今后全市保障性住房的建设管理力度；在××区域建设方面，我们在现行拆迁法规框架下，以指挥部为主导，积极与有关部门配合，加强了拆违措施，有效地推进拆迁工作；在××花园项目建设中，我们抓住时机争取到了××花园三期项目用地；在建安、物业和配套等其他工作方面我们也多有创新开拓，从而全面促进了单位整体工作的良好发展。

同志们，俗话讲“成绩不说跑不了，问题不讲不得了”，虽然从前三个季度的工作情况来看，成绩是突出的，但是，我们更要清醒地认识到我们在工作中还是存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是抓落实的力度还不够。

个别同志和部门工作缺乏责任感和事业心，对工作有前劲没后劲，缺乏一抓到底、抓出成效的决心，积极性不高，主动性不大，执行力不强，工作拖沓；还有个别同志和部门抓不住工作重点，抓不住主要矛盾，分不清轻重缓急，造成工作没有统筹不做计划；还有个别同志和部门想干事，但是干好事不出事的本领不够强，方法也不够得当，造成失误和不良影响；还有个别同志和部门在工作落实中，往往原则多、方法少，号召多、措施少，工作按部就班，没有创造性，难出好成绩。

二是责任大局意识还不强。

有些同志在其位不谋其政，该抓的不抓，该管的不管，不知道自己的职责在哪里，工作重点是什么，应该怎么抓、如何办，甚至份内之事、业务工作也要主要领导三番五次反复督促，才勉强去开展，不能恪尽职守，尽职尽责；还有些同志不仅自己不干事，而且不让别人干成事，说三道四，这也不行那也不行，就是不说怎么行，对待工作，不是从单位大局来认识，而是消极对待，推推动动，甚至推也不动。

三是作风纪律还不扎实。

个别部门和个别同志对规章制度缺乏敬畏之心，有令不行，有禁不止；工作纪律涣散，每天到单位点个卯、照个面就不知去向，根本就没有把心思用到工作上，人浮于事，不思上进，工作效率低下，造成了工作被动。

这些问题的存在，虽然只是出现在个别部门、个别同志身上，但严重影响我们单位的整体形象和单位全体干部职工的士气，影响各项任务目标的落实，影响单位各项事业发展的大局。

四是受宏观经济环境和客观因素的影响，个别单位的发展受到制约。