云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案
2024年工程项目建设实施方案
2024年工程项目建设实施方案一、项目背景近年来,我国经济迅速发展,为了适应国家发展需求,加强基础设施建设势在必行。
2024年,为了推动经济发展和提高民生福祉,我们制定了以下工程项目建设实施方案。
二、道路交通建设1. 建设高速公路网:在2024年,我们将以现有高速公路为骨架,加快高速公路网络的完善。
重点打通中西部地区与沿海地区之间的高速公路,提高地区间的交通便利度。
2. 改善农村公路条件:加大对农村公路的投入力度,改善农村道路通行条件,提高农村居民的出行便利度。
3. 城市轨道交通建设:加快城市轨道交通建设,提高城市交通运营效率和人民群众出行便利度。
重点发展中小城市的城市轨道交通项目。
三、水利工程建设1. 水库治理与建设:加大水库治理力度,提高水库的调节能力和防洪能力。
同时,加快水库建设,提高灌溉用水供应能力,促进农田水利的发展。
2. 河道整治工程:加强对重点河道的整治力度,提高河道的防洪能力和通行能力。
特别是对于人口密集地区的河道,加强护岸工程,防止洪水灾害。
3. 水资源调度工程:加强对水资源的调度和管理工作,提高水资源的利用效率。
尤其要加强对地下水的调度和保护,确保地下水的可持续利用。
四、能源建设1. 新能源发电项目建设:加大对新能源发电项目的建设力度,提高清洁能源比重,降低对传统能源的依赖程度。
特别是发展太阳能和风能等可再生能源项目。
2. 能源互联互通项目:推动不同地区之间能源的互联互通,实现能源资源的优化配置。
特别是加强与邻国的能源合作,推进能源互联互通的国际合作工程。
五、环保工程建设1. 大气污染治理项目:加强大气污染治理工作,提高空气质量。
加大对工业企业的减排力度,推动清洁能源的使用。
2. 污水处理项目:加快城市污水处理设施的建设,提高污水处理率。
特别是加强对农村地区的污水处理工作,改善农村环境质量。
3. 生态环境建设项目:加强生态修复和保护工作,推动生态环境的可持续发展。
特别是加强对湿地、森林等生态系统的保护工作,提高生物多样性。
云南省高速公路网规划
云南省公路网规划(2005-2020年)云南省交通厅二〇〇五年八月前言交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业,是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础,是连接生产、流通、分配、消费诸环节的纽带。
公路提供“门到门”的运输服务,为其它运输方式提供集疏运服务,同时,随着公路等级的提高,尤其是高速公路的兴起,公路已能够提供长距离、快速、安全、舒适的高质量运输服务,汽车技术的发展也进一步提升了公路运输服务的能力和质量。
云南省山川、河流密布,地形地貌十分复杂,工程建设困难,使交通发展受到一定限制。
云南省铁路运输受其技术经济特性制约,导致通达性有限;内河运输主要集中在澜沧江流域。
在这种情况下,公路运输承担着云南省大部分运输量,其不仅承担着“面上”基础性运输,在运输大通道中也承担着较多的中长途运输。
因此,公路基础设施的发展,尤其是高等级公路的建设,对云南省社会经济发展是至关重要的。
近十多年来,云南省公路快速发展,高速公路建设取得较大成就,农村公路建设取得一定进展。
2004年底全省公路总里程达16.7万公里,2005年7月安楚高速通车后,高速公路里程已达1400公里;农村公路里程达14.5万公里,51%乡镇已通油路,84%建制村已通公路。
但云南省公路网还明显存在干线公路网结构不合理、布局不完善、高等级公路规模不足,农村公路通达性差、等级低、路面状况差、抗灾能力弱等问题,严重制约了经济社会的发展。
新世纪初是云南省重要的战略机遇期,为全面建设小康社会和实现现代化,贯彻科学发展观,推进“五个统筹”,实现云南省经济社会发展战略目标,云南省公路交通将面临着更多的机遇和挑战。
从经济社会发展需求看,国民经济快速增长、新型工业化蓬勃发展、城镇化加快推进、汽车社会快速到来、对外开放不断扩大、旅游业快速发展以及农村经济发展、国家对“三农”问题的高度重视,对公路运输服务提出了更高的要求。
中国—东盟自由贸易区的建立和“泛珠江三角洲”区域经济合作的启动,也给云南省带来了难得的发展机遇。
云南省人民政府办公厅关于加强公路安全生命防护工程建设的实施意见-云政办发[2016]46号
云南省人民政府办公厅关于加强公路安全生命防护工程建设的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府办公厅关于加强公路安全生命防护工程建设的实施意见云政办发[2016]46号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发[2014]55号)精神,进一步做好我省公路安全生命防护工作,切实维护人民群众生命财产安全,经省人民政府同意,现提出以下意见:一、总体要求牢固树立以人为本、安全发展的理念,以防事故、保安全、保通畅为目标,以落实安全生产责任为主线,以加强基层基础建设为抓手,坚持公路建设、管理、养护、运输、安全并举,按照“消除存量、不添增量、动态排查”的方针和“突出重点、分步实施,属地管理、分级负责,政府主导、社会参与,依法治安、综合治理”的基本原则,紧紧抓住农村公路这一工作重心,大力整治公路安全隐患,不断完善公路安全设施,全面提升公路安全水平,为我省经济社会发展营造良好的公路交通安全环境。
2016年底,基本完成通行客运班车和接送学生车辆集中的国省干线公路和农村公路急弯陡坡、临水临崖、长下坡等安全防护不足、事故多发易发路段约4900公里的安全隐患治理。
2017年底,全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段国省干线公路和农村公路约9800公里的安全隐患治理。
2020年底,基本完成乡道及以上行政等级公路约23500公里的安全隐患治理,实现交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高,公路交通安全综合治理能力全面提升。
二、重点工作(一)科学治理公路安全隐患1.完善隐患台账,建立长效机制。
云南省智慧高速公路建设指南总结
云南省智慧高速公路建设指南总结近期云南省交通运输厅发布了《云南省智慧高速公路建设指南(试行)》(2022年版),规定了智慧高速公路总体框架、智慧化等级及应用配置、支撑型应用建设要求、业务型应用建设要求和创新型应用建设要求。
基本规定建设原则智慧高速公路建设应贯彻国家相关政策,响应总体规划,以公路建设期及运营期各参与方需求为导向,结合地方经济、路网特征、工程特点,按照因路制宜、适度超前、远近结合、快速迭代、生态友好的原则建设。
智慧高速公路建设应以技术创新为驱动,以数字化、网络化、智能化为主线,以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向,在公路基础设施规划、设计、建造、养护、运营管理中落实公路数字化、管理智能化、服务智慧化的要求。
智慧高速公路建设应鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新产品。
建设目标智慧高速公路建设的总体目标是推动高速公路数字转型、智能升级,建设安全可靠、便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进的智慧高速公路。
建设要求运营高速公路的智慧化建设应作为专项工程列入提升改造项目。
处于工程可行性研究阶段的新建或改(扩)建高速公路建设项目应将智慧化建设纳入工程可行性研究报告一并报批;处于初步设计和施工图设计阶段的新建或改(扩)建高速公路建设项目应编制智慧化建设专项方案,经厅信息化技术管理部门组织专家评审后,按照工程管理程序报批,纳入项目建设。
新建、改扩建高速公路项目中,用于养护运营阶段的基础设施监测设备设施宜与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
建设单位应在项目交工阶段,完成智慧高速建设内容的数据及业务同行业主管单位数据中心接入工作。
建设流程智慧高速公路建设管理应符合《公路建设监督管理办法》相关要求,纳入公路工程基本建设流程,视项目具体情况,按要求报请对应行政管理部门,履行审批程序(国高网以国家有关部门批复为准),具体要求如下:规划可研阶段。
在规划和项目可行性研究中,应包含智慧高速公路的相关内容,在投资估算中计列专项费用;初步设计阶段。
三大工程实施方案
三大工程实施方案随着时代的发展,社会的进步,人们对于三大工程的实施方案也提出了更高要求。
通过深入研究和分析,我们制定了以下三大工程的实施方案,以期能够更好地服务社会、促进经济发展和改善人民生活水平。
一、高速公路建设1.1 宏观发展思路高速公路是一国交通建设的重点项目,对于宏观经济和社会发展具有十分重要的意义。
因此,我们将高速公路建设作为国家交通基础设施建设的重点,通过大力推进高速公路网的建设,不仅可以促进国家经济的快速发展,还能提高交通运输效率,改善人民的生活品质。
1.2 全国规划首先,我们将对全国的交通规划进行重新评估,以确定高速公路建设的重点区域和路线。
其次,我们将基于全国规划,进一步细化高速公路建设的规划,确定各个地区具体的建设项目和计划。
1.3 技术路线在技术路线方面,我们将引进国际先进的建设技术和设备,确保高速公路的质量和安全。
同时,我们还将大力发展智能交通技术,提高高速公路的管理水平和运营效率。
1.4 法规政策我们将制定一系列法规和政策,规范高速公路建设和管理的各个环节,以保障建设和运营的顺利进行。
同时,我们还将加强对高速公路安全的监管和管理,打造一个安全有序的高速公路网络。
1.5 资金保障高速公路建设需要巨额资金的支持,因此我们将通过各种渠道,包括政府投资、社会资本、金融贷款等,来保障高速公路建设的资金需求。
1.6 社会参与我们鼓励社会各界积极参与高速公路建设,通过政府购买服务等方式,引导社会资本参与高速公路建设,充分发挥社会资本的作用,促进高速公路建设的快速推进。
1.7 后续管理我们将加强对高速公路建设后续管理的规划和布局,建立健全的管理体系,保障高速公路的长期运营和维护。
同时,我们还将开展相关的科研和技术开发工作,为高速公路建设提供有力的支持。
二、信息化建设2.1 发展思路信息化建设是当今社会发展的重要方向,它不仅可以推动各行各业的发展,还可以提升国家整体的竞争力。
因此,我们将信息化建设作为国家发展的战略重点,通过大力推进信息化建设,不仅可以促进企业的发展和转型,还可以为人民提供更好的生活服务。
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划(2022—2024年)的通知
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划(2022—2024年)的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.13•【字号】曲政办发〔2022〕77号•【施行日期】2022.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划(2022—2024年)的通知各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直有关单位:经市人民政府同意,现将《曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划(2022—2024年)》印发给你们,请认真抓好落实。
曲靖市人民政府办公室2022年9月13日曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划(2022—2024年)为深入贯彻习近平总书记关于交通运输工作重要论述和考察云南重要讲话精神,全面加快全市综合交通运输体系建设,为曲靖高质量跨越式发展提供强有力的交通运输保障,结合曲靖实际,制定本计划。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省第十一次党代会、市第六次党代会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧抓住“一带一路”和长江经济带、新一轮西部大开发等战略机遇,按照“铁路和公路为骨干、水运为补充、航空逐步发展”的思路,着力补短板、优结构、促融合、强服务、提质效,着力构建便捷安全、经济高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,充分发挥交通运输在经济社会发展中的基础性和引导性作用,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为曲靖高质量跨越式发展提供强有力的支撑和保障。
(二)目标任务通过3年时间,会泽至巧家、陆良至寻甸、宣威至富源、宣威至会泽、师宗至丘北(曲靖段)、富源至罗平6条“互联互通”工程项目建成通车,宣威永安机场高速(沾益炎方至花山)开工建设,全市高速公路通车里程达1570公里。
高速路工程实施方案
高速路工程实施方案1. 项目背景随着城市化进程的加快和人口的增长,交通拥堵问题日益突出。
为了缓解交通压力,提高交通效率,我国政府决定实施一系列高速公路工程项目,包括修建新的高速公路、扩建现有高速公路和升级改造老旧高速公路。
本方案将重点介绍一项新的高速公路工程项目的实施方案。
2. 项目概况项目地点位于某省范围内,连接A市和B市,总长度约200公里。
该项目的建成后将有效缓解A市和B市之间的交通压力,提高通行效率,促进当地经济发展。
3. 项目目标(1)构建高速公路该项目的主要目标是在约3年的时间内,完成一条连接A市和B市的高速公路建设。
这条高速公路的设计时速为120公里/小时,设计标准符合国家规定。
(2)提高通行效率项目完成后,预计可大大缩短A市和B市之间的行车时间,提高通行效率,提升城市之间的互联互通能力。
(3)促进经济发展高速公路的建成将促进A市和B市之间的经济联系,并对周边地区的经济发展起到积极作用。
4. 项目实施计划(1)前期准备阶段在项目启动之初,需进行前期的勘测、设计、环境评估等工作。
这一阶段将耗时约半年。
(2)设计与审批阶段根据前期准备的成果,确定最终的路线和设计方案,并进行相关审批流程。
这一阶段预计耗时约1年。
(3)招投标阶段设计方案获得审批后,将组织招标工作,确定施工承包商。
这一阶段耗时约3个月。
(4)施工阶段确定承包商后,将进行大规模的土建和桥梁建设工作,整个建设过程预计耗时2年。
(5)验收与通车阶段在施工完成后,进行质量验收和相关手续办理。
最终进行交通通报工作,实现高速公路的正式通车,这一过程耗时约半年。
5. 施工方案(1)路线选择在确定路线时,需要充分考虑地形、地质、河流等自然条件,优先选择对环境影响较小的路线。
同时,还需考虑和保留当地的生态环境和景观。
(2)建设标准在建设过程中,需严格按照国家相关规定和标准进行建设,确保高速公路的质量和安全性。
(3)工程质量保证施工过程中,需加强对工程质量的监管和管理,保证施工质量符合相关标准,确保工程安全与可靠。
昆明市交通运输局关于印发昆明市推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案的通知
昆明市交通运输局关于印发昆明市推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市交通运输局•【公布日期】2021.05.19•【字号】昆交通〔2021〕66号•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文昆明市交通运输局关于印发昆明市推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案的通知市公路路政支队、市交通质监局,昆明交投公司、昆明高速公路公司,各高速公路运营管理单位,各高速公路建设指挥部(公司):为认真贯彻落实《云南省推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案》,全面推进昆明市高速公路服务区高质量发展,打造“形象一流、设施一流、管理一流、服务一流、品质一流”的高速公路服务区,结合我市实际,市交通运输局制定了《昆明市推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案》。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
(联系人及电话:李秉檀159****6925)2021年5月19日昆明市推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案为认真贯彻落实《云南省推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案》(云交公路〔2021〕3号),结合《云南省交通运输厅关于全面提升高速公路服务区建设经营管理水平的指导意见》(云交公路〔2020〕17号)有关要求,全面推进昆明市高速公路服务区高质量发展,打造“形象一流、设施一流、管理一流、服务一流、品质一流”的高速公路服务区,结合昆明市实际,现制定工作实施方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“标准化、景区化、规范化、数字化、特色化”和“干净、有序、智慧、特色”的总体要求,以打造“形象一流、设施一流、管理一流、服务一流、品质一流”服务区为主线,提升公众出行服务质量,不断满足人民群众对美好生活的向往。
二、基本原则(一)全面提升。
开远至建水高速方案
开远至建水高速方案1. 引言开远至建水高速公路项目是位于中国云南省红河哈尼族彝族自治州的一条重要交通建设项目。
该高速公路将连接开远市和建水市,经过多个县市区域,对提升当地交通运输能力、促进经济发展具有重要意义。
本文将介绍开远至建水高速方案的设计和规划。
2. 基本信息•起点:云南省开远市•终点:云南省建水市•总里程:约120公里•设计车速:120公里/小时•预计投资:100亿元人民币3. 方案设计3.1 路线选择在进行路线选择时,考虑了地质地理条件、经济发展需求、环境保护等方面的因素。
最终确定了如下路线:•起点:开远市东郊•经过县市:开远市、富民县、禄丰县、建水市•终点:建水市北郊3.2 设计标准根据国家公路设计标准,开远至建水高速公路采用了双向四车道的设计标准。
主要设计要求包括:•车道宽度:每个车道宽度3.75米•超车道:每个方向设置一个宽度3.75米的超车道•泛滥路段:设置两个宽度约100米的泛滥路段,以应对洪水等自然灾害3.3 设计施工方案在施工方案设计中,采用了分段施工的方式,以达到最佳路况和交通安全。
具体方案如下:•第一阶段:从开远市东郊到富民县,以行政村道路为基础进行改扩建•第二阶段:从富民县到禄丰县,采用新建公路的方式•第三阶段:从禄丰县到建水市,与现有道路进行改扩建4. 社会经济效益开远至建水高速公路的建设将带来以下社会经济效益:•提高交通运输效率:新的高速公路将大大缩短开远、建水两地的交通时间,提高运输效率。
•促进经济发展:高速公路的建成将促进开远、建水及沿线县市的经济发展,带动相关产业的发展。
•便利人民出行:高速公路的通行将方便人民的出行,提升生活品质。
5. 环境影响评价在项目筹备阶段,进行了详细的环境影响评价。
根据评价结果,采取了以下措施:•植树造林:在公路两侧进行绿化带和景观带建设,并植树造林,减少对土壤和水源的影响。
•智能交通系统:引入智能交通系统,优化车辆通行效率,减少交通堵塞和排放物排放。
云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知
云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】云南省交通运输厅•【公布日期】2021.03.04•【字号】云交规〔2021〕2号•【施行日期】2021.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,价格正文云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知各州、市交通运输局,省交投集团、省建投集团,省公路局、厅造价局、省交发公司:经省交通运输厅党组会审议通过,现将《云南省公路工程造价管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。
云南省人民政府2021年3月4日云南省公路工程造价管理实施细则第一章总则第一条为加强全省公路工程造价管理,规范造价活动,合理控制成本,保障工程质量和安全,维护公共利益,根据交通运输部《公路工程造价管理暂行办法》等有关规定,结合全省实际制定本细则。
第二条凡在云南省行政区域内从事公路新建、改(扩)建工程(以下统称公路工程)的造价活动,适用本细则。
本细则所称公路工程造价活动,是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制,包括投资估算、设计概算(修正概算)、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、工程结算、竣工决算等费用的确定与控制。
第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。
第四条省级交通运输行政主管部门主管全省公路工程造价管理工作,省级交通运输工程造价管理机构负责具体工作。
州(市)、县(市、区)交通运输行政主管部门按管理权限负责本行政区域职责范围内的公路工程造价管理工作。
第五条凡在云南省行政区域内从事公路工程造价活动的建设、设计、施工、监理、咨询等单位及公路工程造价从业人员,均应遵守本细则。
第二章管理职责第六条省级交通运输工程造价管理机构应履行下列职责:(一)贯彻执行有关公路工程造价管理的方针政策和法律法规。
参与编制云南省公路工程造价管理政策、制度及办法等,并监督实施。
云南高速公路规划
云南高速公路规划云南位于中国西南地区,拥有丰富的自然与人文资源,是中国重要的旅游目的地之一。
随着旅游业的快速发展,云南省政府将高速公路的建设作为促进云南经济发展和旅游业繁荣的重要手段,积极规划建设云南高速公路网,以提升交通运输效率和提高云南旅游的竞争力。
根据云南省政府的规划,云南高速公路网主要分为东线、中线和西线三个基本路网。
东线起自昆明,经蒙自、红河、楚雄、大理等地,最终连接至滇池。
中线起自昆明,经昭通、丽江、香格里拉等地,最终连接至怒江。
西线起自昆明,经德宏、西双版纳等地,最终连接至缅甸边境。
这样规划的高速公路网可以实现云南与其他省市之间的快速交通,也方便了云南内部各地的联系。
云南高速公路规划的另一个重点是与邻国的交通联通。
因云南靠近缅甸、老挝等国家,旅游和经贸往来频繁,为了促进区域交流与发展,云南还计划建设连接中国与邻国的高速公路。
例如,云南与老挝边界的景洪至琅勃拉邦高速公路,将大大缩短老挝前往中国其他地区的时间和距离,促进两国的经贸往来和人文交流。
此外,云南高速公路规划还注重保护生态环境和文化遗产。
云南是中国少数民族聚居地区之一,拥有丰富的民族文化和自然风景。
在高速公路建设过程中,将采取相应措施,保护好生态环境和文化遗产。
例如,在通过自然保护区和风景名胜区时,会减少对周边环境的影响,并保留原始风貌。
总体而言,云南高速公路规划是为了提升云南省的交通运输效率,促进经济发展和旅游业的繁荣。
这些规划将实现云南与其他省市及邻国之间的快速交通,方便云南各地之间的联系,促进云南与邻国的经贸往来和人文交流。
同时,在建设过程中也会保护好生态环境和文化遗产,以实现可持续发展。
初中数学微课--分式-分式方程的应用——行程问题
分式方程的应用——行程问题
1.为庆祝建党100周年,学校组织初二学生乘车前往距学校132千米的某革命根据地参观学习.二班因事耽搁,比一班晚半小时出发,为了赶上一班,平均车速是一班平均车速的1.2倍,结果和一班同时到达.求一班的平均车速是多少千米/时?
2.截至2021年,高速公路已经贯通云南16个州市,云南省正全力推进县域高速公路“能通全通”“互联互通”工程建设.已知甲、乙两地之间的国道全长为220km,经过改修高速公路后,长度减少了20km,高速公路通后,一辆长途汽车的高速行驶速度比国道行驶速度提高了45km/h,从甲地到乙地的行驶时间减少了一半.
(1)求该长途汽车在国道上行驶的速度;
(2)若该高速公路规定长途汽车限速80km/h,那么该长途汽车从甲地到乙地是否超速?
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县域公路实施方案
县域公路实施方案一、背景介绍。
县域公路是连接城乡的重要交通枢纽,对于促进农村经济发展、改善农村交通条件、提高农民生活质量具有重要意义。
然而,目前我县部分乡镇的公路条件较差,影响了当地农民的出行和物资运输,制约了农村经济的发展。
因此,制定县域公路实施方案,对于改善农村交通条件,促进农村经济发展具有重要意义。
二、目标和任务。
1. 目标,通过实施县域公路方案,使全县乡镇公路通畅、安全、便捷,提高农村交通条件,促进农村经济发展。
2. 任务:(1)对乡镇公路进行全面调查,了解各乡镇公路的实际情况;(2)确定公路改造的优先顺序,制定公路改造计划;(3)加大资金投入,保障公路改造项目的顺利实施;(4)严格监督公路建设过程,确保工程质量;(5)加强公路维护管理,保障公路长期使用。
三、实施方案。
1. 全面调查。
(1)对全县乡镇公路进行全面调查,了解公路的路况、宽窄、平整度等情况;(2)了解各乡镇公路的通行量、交通流量,分析交通瓶颈和安全隐患;(3)调查各乡镇公路的周边环境,了解公路改造可能对当地环境的影响。
2. 确定改造优先顺序和制定改造计划。
(1)根据调查结果,确定公路改造的优先顺序,将交通量大、交通安全隐患较大的公路作为重点改造对象;(2)制定公路改造计划,明确改造的具体内容、时间节点和预算。
3. 加大资金投入。
(1)加强与相关部门的沟通,争取更多的资金支持公路改造项目;(2)合理安排资金使用,确保公路改造项目的资金到位。
4. 严格监督工程质量。
(1)严格按照公路建设标准,确保公路改造工程质量;(2)加强对施工单位的监督,及时发现和解决工程质量问题。
5. 加强公路维护管理。
(1)建立健全公路维护管理制度,明确公路维护的责任主体;(2)加强对公路的日常巡查和维护,及时处理公路出现的问题,保障公路长期安全使用。
四、保障措施。
1. 加强组织领导,建立专门的公路改造工作领导小组,明确工作任务和责任;2. 加强宣传和督促,通过多种渠道宣传公路改造工作,引导广大农民积极支持和配合公路改造工作;3. 加强监督检查,建立健全监督检查机制,及时发现和解决公路改造工作中的问题。
云南省高速公路PPP项目运营期绩效评价应用
区域经济:南省高速U路PPP砌目运曾期绩效评价症用□云南蒙自卢江梅高速公路建设属于国家重大基础设施建设项目,具有投资规模大、单位建设成本高、资金回收周期长等特点,如果完全依赖政府独自承担建设费用,会造成政府财政压力过大,政府债务风险增高。
因此,自2015年开始,财政部、国家发改委、交通运输部等部委通过发布一系列文件,在收费公路领域大力推广PPP(政府和社会资本合作)模式。
根据财政部政府和社会资本合作中心数据查询,截止2020年5月,政府和社会资本合作管理库项目中云南省PPP项目共有487个,投资规模达11524亿元,其中高速公路项目5竹,投资规模达7080.22亿元,高速公路PPP项目投资额占云南省PPP项目总投资额的61.43%,PPP^式已成为近年来云南省高速公路建设的主要模式。
一、高速公路PPP项目运营期绩效评价的重要性(一)PPP项目绩效评价的基本概念PPP项目绩效评价是通过设定项目绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标和评价方法,对PPP项目的产出和服务的数量、质量以及资金使用效率等方面进行客观公正评价,并运用绩效评价结果推动PPP项目工作的开展。
(二)高速公路PPP项目运营期绩效评价的重要性1•绩效评价是PPP项目纳入财政部项目库的必要条件。
财办金〔2017〕92号文规定:未建立按效付费机制的项目一律不得入库,其中包括通过政府付费或可行性缺口补助方式获得回报,但未建立与项目产出绩效相挂钩的付费机制的;项目建设成本不参与绩效考核,或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%,固化政府支出责任的。
所以PPP项目必须进行绩效评价,否则可能造成项目无法入库或者被清理出库风险。
2.绩效评价是政府对社会资本进行付费和可行性缺口补助的依据。
目前国家各部委的文件都明文规定,项目实施机构应会同行业主管部门,根据PPP项目合同的约定,定期对项目运营服务进行绩效评价,财政部门应按照绩效评价结果安排相应支出,项目公司(社会资本)按绩效评价的结果获取项目合理回报,即付费必须先进行绩效评价,无绩效评价不付费。
云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知
云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】云南省交通运输厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】云交规〔2022〕2号•【施行日期】2022.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知各州、市交通运输局,省交投集团,省公路局,各高速公路经营管理单位:《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》经厅2022年第1次党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
云南省交通运输厅2022年1月11日云南省公路养护作业单位资质管理实施细则第一章总则第一条为培育和规范全省公路养护市场,进一步提升公路行业治理能力和水平、形成全国统一开放、公平竞争的公路养护市场,推动公路养护高质量发展,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路养护作业单位资质管理办法》(交通运输部令2021年第22号,以下简称《办法》)等有关规定,结合云南省实际情况,制定本细则。
第二条云南省内公路养护作业单位资质许可和管理,以及公路养护作业单位的监管,适用本细则。
第三条省交通运输厅负责全省范围内公路养护作业单位资质的许可和管理工作,负责受理和审批公路养护作业单位资质申请事项,颁发资质证书;组织开展全省公路养护市场监督检查,依法处理违反公路养护市场管理有关规定的行为;审核和发布全省公路养护作业单位信用评价信息。
各级交通运输主管部门负责在本行政区域内执行公路养护作业单位资质管理有关规定;协助对本行政区域内公路养护作业单位申请事项的有关情况进行核实;组织开展本行政区域内公路养护市场的监督检查,依法处理违反公路养护市场管理有关规定的行为;按规定审核和发布本行政区域内公路养护作业单位信用评价信息。
第四条公路养护作业单位资质评定与管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第五条各级交通运输主管部门、公路管理部门和公路经营管理单位组织实施路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施方面的公路养护作业(不含日常养护、应急养护,以下同)时,应选择具备相应公路养护作业资质的单位承担。
高速公路连接线建设管理暂行规定
高速公路连接线建设管理暂行规定第一条为规范高速公路连接线建设,落实管理责任,充分发挥高速公路辐射功能,提高连接线公路服务水平,满足我省社会经济发展要求,结合我省高速公路建设实际情况,制定本规定。
第二条高速公路连接线是高速公路(收费广场)与国省道及主要县乡道之间的连接公路。
连接线建设标准为:与设区市相接的连接线采用四车道二级公路标准;与县城相接的连接线采用二车道二级公路标准;与乡镇相接的连接线按就近连接的原则,其标准与相连公路标准相同。
第三条高速公路建设项目在进行项目可行性研究时,应根据路网规划及区域社会经济发展,对项目连接线选址及路线进行充分论证,并充分听取地方政府的意见。
第四条连接线的建设要与高速公路同步设计、同步施工、同步交付使用,连接线的用地及建设费用列入高速公路项目用地规模及项目概算。
第五条地方政府考虑地方社会经济发展及城市道路规划,要求提高连接线规模及其标准,其相关建设手续和增加部分的用地及资金由地方政府负责。
第六条连接线的建设原则上由高速公路项目建设单位组织实施。
若地方政府要提高连接线的建设规模及标准,则项目建设单位一律委托给地方政府组织实施,并按批准的连接线的相应部分费用拨给地方政府统筹建设。
第七条委托地方政府组织实施的连接线,项目建设单位必须与被委托的县以上政府签订建设管理委托合同,在合同中明确工程建设标准,工程资金拨款方式,工程招标、质量安全监督方式、交工验收方式、建设完工日期等,明确双方的责任与义务。
第八条连接线交工验收后建设单位须办理管养移交手续,由地方政府负责管养,列入地方道路管养计划,并由地方政府明确养护、路政、管理等责任单位。
第九条在建、新建高速公路连接线按上述规定补办和办理相关手续。
已运营高速公路的连接线未办理移交管养手续的,按本规定完善管养手续。
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云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案
为补齐高速公路建设短板,省委、省政府决定在决战县域高速公路“能通全通”工程的基础上,启动实施县域高速公路“互联互通”工程(以下简称“互联互通”工程),现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用,以“加密滇中、沿边拉通、滇西循环、互联互通”为重点,着力构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、互联互通的高速公路网络,服务保障云南高质量跨越式发展。
(二)基本原则
坚持以问题为导向。
以我省“五纵五横一边两环二十联”中长期高速公路网规划为基础,以需求和问题为导向,按照新时代经济社会发展要求,结合云南实际,调整完善高速公路布局,加快高速公路项目建设。
坚持以人民为中心。
以满足人民群众品质化、高效率的交通运输服务需求为出发点,提供更加安全、便捷、高效、绿色的高速公路运输保障,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持调动地方积极性。
坚持“大干大支持、不干不支持”,充分尊重州(市)意愿,发挥地方积极性,积极推动高速公路项目前期工作,合理安排建设时序,扩大有效投入,项目成熟一个实施一个。
坚持激发市场主体积极性。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
通过项目“肥瘦搭配”,整合优势资源,吸引信用好、实力强、有担当的企业参与高速公路投资建设,科学运用投融资模式,有效防范政府性债务风险。
(三)主要目标
2020年-2025年,开工建设高速公路项目78个,里程6024公里,总投资10241亿元。
其中,国家高速公路项目8个,里程888公里,投资1510亿元;地方高速公路项目70个,里程5136公里,投资8731亿元。
到2025年,全省高速公路通车里程接近1.5万公里;到2028年,“互联互通”工程实施完成,全省高速公路通车里程达到1.72万公里,实现127个县(市、区)通高速公路,高速公路服务云南高质量跨越式发展的承载力、集散力、辐射力进一步增强。
二、重点任务和时序计划
(一)加密滇中全面成网。
推进滇中城市群高速公路全面成网,实施新平-戛洒、易门-晋宁、陆良-寻甸等32个高速公路项目,里程2154公里,投资3661亿元,实现滇中城市群每个县(市、区)具备3个以上高速公路出入口,形成快速、便捷的区域高速公路网,推动人流物流高效顺畅,充分发挥滇中城市群引擎辐射带动作用。
(二)实现沿边全线贯通。
着力解决沿边地区公路等级总体偏低、连接不畅等问题,补齐干线、增加支线,在加快推动瑞丽-孟连、勐醒-江城-绿春等沿边高速公路项目的基础上,实施孟连-勐海、河口-马关等4个高速公路项目,里程363公里,投资617亿元,实现沿边高速公路全线贯通,推动沿边开放经济带发展,进一步巩固国防安全和维护边疆稳定。
(三)增强滇西循环能力。
着力解决滇西路网结构不完善的问题,打通“断头路”、“瓶颈路”,优化区域路网布局,提高重点路段高速化比例,实施芒市-梁河、宾川-南涧等19个高速公路项目,里程1916公里,投资3257亿元,实现大滇西旅游环线的大环线和小环线全面成网,推动滇西旅游全面转型升级,推进“滇西一体化”。
(四)提升互联互通水平。
实施泸西-丘北-广南-富宁、镇雄以勒-七星关林口、勐海-打洛等23个高速公路项目,里程1591公里,投资2706亿元,实现重点相邻城市直达联通、与周边省(区、市)快速畅通、与周边国家互联互通,形成30个省际高速公路通道、14个出境高速公路通道,高速公路与重要车站、机场、港口码头无缝接驳。
(五)建设时序计划。
2020年开工建设18个项目802公里,2023年建成通车;2021年开工建设18个项目1559公里,2024年建成通车;2022年开工建设14个项目1303公里,2025年建成通车;2023年开工建设11个项目777公里,2026年建成通车;2024年开工建设10个项目805公里,2027年建成通车;2025年开工建设7个项目778公里,2028年建成通车。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
贯彻落实省委、省政府决策部署,省决战县域高速公路“能通全通”工程领导小组(以下简称领导小组)要充分发挥统筹协调作用,省交通运输厅要认真履行领导小组办公室职责,进一步落实各项工作机制,制定时间表、路线图,挂图作战,强化督促检查,全力全速推进项目建设。
各州(市)党委、政府是“互联互通”工程建设的责任主体,主要领导要亲自抓,建立健全工作机制,落实责任分工和工作举措。
(二)强化资金保障。
积极争取国家支持,进一步加大各级财政投入力度。
国家高速公路项目由省交通运输厅组织实施,国家补助资金作为项目资本金,省级不再给予资本金支持;征地拆迁费按照项目概算批复金额包干给地方使用,超出概算部分由沿线地方政府承担。
地方高速公路项目由各州(市)政府组织实施,省级按照2000万元/公里给予项目主线支持,其余资金由各州(市)负责落实;省级支持资金在地方政府和社会投资人资金到位后同比例拨付。
(三)用好用足有关政策。
各地区各部门要用好用足国家支持政策,综合运用地方政府
专项债券、资源(资产)换资金、融资再安排、“交通+综合开发”、盘活公路存量资产、规范推行PPP等方式,多渠道筹措资金,推动项目建设。
(四)扎实开展前期工作。
各地区各部门要组织做好项目勘察设计,认真开展线路走向、经济效益、环境影响、社会稳定等方面的前期论证比选工作,提高项目可研及支撑性要件的编制质量,及时规范报送审批材料。
省级有关部门要加强工作指导,开通“绿色通道”加快项目审批。
(五)强化要素保障。
加强高速公路布局规划与国土空间规划、生态环境保护等工作的衔接,为项目落地实施预留空间。
要将新增建设用地规模指标优先用于保障高速公路项目,落实耕地占补平衡,及时足额缴纳被征地农民社会保障费用等相关规费,确保高速公路建设无障碍。
(六)建立项目退出机制。
领导小组办公室要强化项目动态管理,建立有关工作机制,对超过开工计划时限3个月以上仍未实质性全线开工的项目,坚决予以剔除,收回省级已拨付资金;在保持全省建设规模总量不变的前提下,将地方和市场积极性高、资金保障充裕、前期工作扎实的项目纳入“互联互通”工程。
(非正式文本,仅供参考。
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