基本公共卫生服务项目管理(省疾控中心).ppt
国家基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程
基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。
4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
6.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。
基本公共卫生服务PPT课件
11
1、构建了制度框架
实施意见
资金管理办法 考核办法
12
近三年省卫生厅印发技术规范
通知》 省卫生厅转发《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 《省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知》 《湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册》 《湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实
20
2、创新考核体系
突出层级管理，建立三级考核制度 突出量化考核，确保资金使用效益 突出综合考核，统筹使用项目资金
《健康报》刊登我省信息
21
3、创新管理手段
重点人群管理手册
基本公共卫生服务券
22
4、创新服务模式
家庭责任医师团队上门服务 组建了全科医师为核心的家庭责任医师团队
23
“湖北模式”得到推广
点人群
5
项目和内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理
1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处 理
序号 类 别
服务对象
项目和内容
1.新生儿家庭访视
4
儿童保健
辖区内0～6 岁儿童和其
序号 7
类别
慢性病患 者健康管 理（高血
压）
服务对象
项目和内容
1.筛查 辖区内35岁及 2.随访评估和分类干预 以上原发性高
血压患者 3.健康体检
慢性病患 者健康管 理（2型糖
尿病）
辖区内35岁及 以上2型糖尿
病患者
1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检
8
基本公共卫生服务项目信息直报系统介绍PPT课件
（二）各级权限
➢ 乡镇和街道级：
每乡镇和街道各指定1家基层医疗卫生 机构，负责收集汇总辖区基本公共卫生服 务信息，按时填报“表五”的各项数据；
通过纸质报表分别报送区级疾控、妇幼、 卫生监督和健康教育机构等专业公共卫生 机构。
上报上报绩效考核绩效考核1919一国家基本公共卫生服务规范一国家基本公共卫生服务规范20112011年版年版二20112011年云南省基本公共卫生服务项目工作月报表年云南省基本公共卫生服务项目工作月报表三云南省三云南省20122012年基本公共卫生服务项目工作方案年基本公共卫生服务项目工作方案四20122012年公共卫生考核项目实施方案年公共卫生考核项目实施方案五云南省五云南省20122012年妇幼卫生综合项目管理方案年妇幼卫生综合项目管理方案六贵州省基本公共卫生服务项目工作月报表六贵州省基本公共卫生服务项目工作月报表七安徽省九项基本公共卫生服务项目工作实施进度月报表七安徽省九项基本公共卫生服务项目工作实施进度月报表八云南省卫生厅八云南省卫生厅云南省财政厅关于印发云南省加强基本云南省财政厅关于印发云南省加强基本公共卫生服务项目管理指导意见试行的通知公共卫生服务项目管理指导意见试行的通知云卫发201320132626号文件号文件2020以云南妇幼保健网为平台上报数据以云南妇幼保健网为平台上报数据登陆网址登陆网址http
公共卫生服务项目管理指导意见（试行）的通知》 （云卫发〔2013〕26号文件）
➢ 以“云南妇幼保健网”为平台上报数据 登陆网址，
点击“网络直报”
“云南省基本公共卫生服务项目信息直报系 统”
其它需注意的事项：
➢ 1、当前玉兴街道社区服务中心与其它街道上报数 据的关系：基层 Nhomakorabea录入单位
国家基本公共卫生服务规范第三版解读
国家卫生计生委关于印发《国家基本公共卫生服务规范（第三 版）》的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 为进一步规范国家基本公共卫生服务项目实施，我委对 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》进行了修订，修 改完善了有关内容，精简了部分工作指标，经商财政部和国家 中医药管理局，形成《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》 （以下简称《规范》）。现印发给你们（可从国家卫生计生委 网站下载），请参照执行。 各地要及时对《规范》进行培训，组建培训师资队伍，加 强培训管理，改进培训方式，注重培训效果考核，做到基层人 员应培尽培，服务内容应会尽会，为城乡居民提供安全、有效、 合格的基本公共卫生服务。
《规范》包括 12 项内容，即：居民健康档案管理、 健康教育、预防接种、0～6 岁儿童健康管理、孕产妇健 康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括 高血压患者健康管理和 2 型糖尿病患者健康管理）、严 重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健 康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生 计生监督协管。在各服务规范中，分别对国家基本公共 卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、工作指 标及服务记录表等作出了规定。《规范》中针对个体的 相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，工作指 标标准由各地根据本地实际情况合理确定。
根据目前的健康教育重点内容、重点人群和 健康教育新媒体对相关内容进行修改和调整， 如播放音响材料中删除录像带。
1.保障疫苗接种的安全性，在服务内容部分增 加“三查七对”的内容。 2.删除《预防接种卡》，避免重复劳动和出现 表单要求不一致的情况。 3.用《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序表》替 换原有的《疫苗免疫程序》表。
基本公共卫生服务项目组织管理督导表
被督导单 位
内容
标准
督导记录
工作部署和调度 （6分）
查看会议纪要或记录 是 否 有局班子或党组研究基本
局班子或党组研究基本公共卫生服务事项 得3分，制定的工作方案或通知完全涵盖原 12项所有工作内容得0.5分， 目标任务数 与州级工作通知内容一致得0.5分，进行了 责任分解的0.5分， 定期调度项目进展得 1.5分，
题和困难 是 否 得到解决。
资金管理和预算 （4分）
资金管理办法基于（黔财社〔2020〕157号 制定或转发得1分； 与财政局联合下发的1 分；预算了2021年度基本公共卫生服务项 目经费得1分，预算县级补助经费 足额得1 分。
资金管理办法 是（制定 转发） ；是 否 与财政局 联合下发；是 否 预算了2021年度基本公共卫生服务项 目经费，预算县级补助经费 是 否 足额。
患者纳入管理情况得1分，抽查上转患者服 况，是 否 抽查上转患者服务情况。
务情况得1分。
所负责项目年度工作计划目标任务与县卫 所负责项目年度工作目标任务 是 否 与县卫生健康局一
妇幼保健 院（4 分）
部门协作（4分）
生健康局一致的1分；定期向县卫生健康局 反馈项目进展情况得1分，所负责项目存在 问题明确整改责任人得0.5分，按时限全部
所负责项目年度工作目标任务 是 否 与县卫生健康局一 致；是（频率： ） 否 向县卫生健康局反馈项目进展 情况；所负责项目存在问题 是 否 明确整改责任人， 存在问题按时限开展整改： 全部整改 部分整改 尚未
整改得1分， 部分整改得0.5分；抽查下转 整改；是 否 抽查下转高血压、糖尿病患者纳入管理情
分，明确整改时限得1分， 按时限全部整 明确整改时限， 按时限开展整改： 全部整改 部分整改
基本公共卫生服务项目实施方案
基本公共卫生服务项目实施方案基本公共卫生服务项目实施方案为深化我镇医药卫生体制改革，进一步做好基本公共卫生服务工作，根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发（2009） 70号），结合我镇实际，制定基本公共卫生服务项目实施方案。
一、工作目标2009 年起，在全镇实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆盖。
至2011年。
国家基本公共卫生服务项目得到普及,城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
二、基本原则（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
（二）坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展。
（三）坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。
（四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。
（五）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分四、主要目标任务1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。
2009 年，居民建档率农村80%, 65岁以上老年人建档率城市农村95%以上。
2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，镇卫生院和村卫生（所）室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12 次。
基本公共卫生服务项目实施方案
关于印发《******基本公共卫生服务项目实施方案》的通知各社区卫生服务中心、站：现将《******基本公共卫生服务项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2010年10月10日******基本公共卫生服务项目实施方案为深化我院医药卫生体制改革，进一步做好辖区基本公共卫生服务工作，根据区卫生局<关于印发《***基本公共卫生服务项目实施方案》的通知>（临卫发[2009]185号），结合我院实际，制定本实施方案。
一、工作目标通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对辖区居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使辖区居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
二、主要任务根据国家、省、市、区基本公共卫生服务项目要求，现阶段，承担的基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健和重性精神疾病管理等。
三、保障措施（一）加强公共卫生服务体系建设加强对社区卫生服务中心、站的业务指导，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。
要进一步优化公共卫生资源配置，建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能。
（二）不断提高公共卫生服务能力大力培养公共卫生专业技术人才，强化全科医师、社区护士的公共卫生知识和技能培训，提高公共卫生服务能力，切实提高其理论水平和公共卫生事件预测预警、处置能力，促进公共卫生服务管理水平和工作效率的提高。
进一步调整疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等预防保健机构的职能，促进基本公共卫生服务顺利开展。
（三）规范公共卫生服务项目管理根据淄博市基本公共卫生服务规范，健全管理制度和工作流程，提高服务质量和管理水平，按规范要求为居民提供服务。
国家基本公共卫生服务项目知识讲座ppt课件
知识讲座
2020/3/29
125团疾控中心 项建新
2017年9月5日
什么是国家基本公共卫生服务项目
国家基本公共卫生服务项目，是我国 政府针对当前城乡居民存在的主要健 康问题，以儿童、孕产妇、老年人、 慢性疾病患者为重点人群，面向全体 居民免费提供的最基本的公共卫生服 务。开展服务项目所需资金主要由政 府承担，城乡居民可直接受益。
2020/3/29
传染病与突发公共卫生事件管理
传染病是由各种病原体引起的能在人与人、 动物与动物或人与动物之间相互传播的一类 疾病。 ①经空气传播的呼吸道传染病。如：流行性 感冒、肺结核、腮腺炎、麻疹、百日咳等。 ②通过饮食传播引起的消化道传染病。如： 细菌性痢疾、甲型肝炎等。 ③经蚊虫、血液等传播的传染病。如：乙型 肝炎、疟疾、流行性乙型脑炎、丝虫病等。 ④由接触体表传播的传染病。如：血吸虫病、 沙眼、狂犬病、破伤风、淋病等。
2020/3/29
老年人健康管理
免费辅助检查 包括血常规、尿常 规、肝功能、肾功 能、空腹血糖和血 脂、心电图检测。
2020/3/29
高血压对身体有哪些危害？
患了高血压也许没什么症状，但高血压是 “无声杀手”，每时每刻都在损害着患者的 健康。
损伤大脑：会引起脑卒中（中风）偏瘫，造 成半身不遂、痴呆等；
2020/3/29
健康教育服务的内容有哪些
开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、 乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋 病、流感、手足口病和狂犬病、布鲁菌 病等重点疾病健康教育。
开展食品安全、职业卫生、放射卫生、 环境卫生、饮水卫生、学校卫生、计划 生育等公共卫生问题健康教育。
开展应对突发公共卫生事件应急处置、 防灾减灾、家庭急救等健康教育。
基本公共卫生服务ppt课件
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展；
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
一、我省基本公共卫生工作进展情况
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。
确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。
发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(41张)
建立居民健康档案的好处
健康档案已实现计算机化管理。实现联 网后，居民无论是在基层医疗机构还是 到大医院就诊，可以通过计算机查看健 康信息，减少重复检查、用药，降低医 疗费用。医务人员通过对社区居民健康 档案的分析，还可以发现本辖区居民的 主要健康问题，以便采取有效地防治措 施。
健康教育服务的内容有哪些
面向所有人群的公共卫生服务：如统一建立 居民健康档案、健康教育服务、传染病及突 发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生 监督协管服务。
面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务： 如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年 人管理等。、
面向疾病患者的公共卫生服务：高血压、2型 糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。
宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
预防接种服务的内容
为辖区内0—6岁儿童（包括流动儿 童和计划外儿童）提供免费的国家免疫 规划疫苗接种服务。根据传染病控制需 要，开展卡介苗、乙肝、麻疹、百日咳、 白喉、破伤风、脊髓灰质炎等疫苗的基 础免疫、强化免疫、群体性接种工作和 应急接种工作。
预防接种的内容
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(4 1张)培 训课件 培训讲 义培训 教材工 作汇报 课件PP T
0—6岁儿童管理
五、学龄前儿童健 康管理：
为4—6岁儿童每年 提供一次健康管理服 务。内容包括健康体 检、口腔保健和指导、 血常规检测和视力筛 查。
国家基本公共卫生服务项目概述PPT(4 1张)培 训课件 培训讲 义培训 教材工 作汇报 课件PP T
0—6岁儿童管理
三、新生儿满月管理
在新生儿满28天后， 结合接种乙肝疫苗第 二针，在团疾控中心 进行体检。内容包括 建立儿童保健手册、 健康体检、评估及指 导。
基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(预防接种服务)
3.接种证或信息卡上的接种记录作假；
4.出现接种事故或差错。
1.接受上级检查或参加竞赛被书面通报批评，或成绩排郴州地区后后名，扣2分；
2.因推卸责任、服务Leabharlann 度差等，被投诉，经核实，扣1分/起；
3.接种记录作假，扣1分/例。
4.出现接种事故或差错，扣2分/起。
2.年终考核时以入户接种率调查评估情况为准。
入网率≥98%
每下降1%扣0.1分，扣完为止。
4
入户接种率调查评估。
辖区居住≥3个月儿童的建证率、入网率达100%
每下降1%扣0.1分，扣完为止。
3
1.考核1～7周岁儿童；
2.半年考核时，以“金苗”客户端统计为准（省平台数据完善后，以省平台统计为准）。
3.年度考核时，以入户接种率调查评估情况为准（结合麻疹病例调查处理开展，每个乡镇随机入户调查30名1～5周岁儿童；另外，查验证督导时随机抽取12名2010年及以前出生儿童）。
2
查看现场及资料
注射器使用后，按要求处理（装入安全盒、焚烧、深埋、有销毁记录）。
未装入安全盒或无销毁交接记录可查分别扣0.5分。
1
其他工作
查看资料
疾病监测：规范做好单例麻疹病例的相应调查、处置工作，并留存好相关资料。
按照规范处置的病例计分。
2
查看现场及资料
督导整改：对上级每次督导指出的问题及时整改落实到位；并于10天内反馈整改落实报告。
无疫苗运输温度记录扣1分，不全或不准确的扣0.5分。
1
培训和宣传
查看资料
对本单位接种相关人员、辖区乡村医生（服务站医生）开展计免相关知识培训，相关资料齐全。
签到表、课件/讲义、照片、小结每少一项扣0.3分；
国家基本公共卫生服务项目管理规定
基本公共卫生服务项目管理制度和服务流程目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况,及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习,参加学术活动的计划及落实情况。
4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
6.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
7.组织辖区内各承担基本公共卫生服务机构卫生技术人员统一进行培训、考核。
基本公共卫生服务项目和重大公共卫生妇幼专项督导情况通报.ppt
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00% 100.00%
其中：
城镇居民规范化电子建档率（截止6月）
成都, 55.42% 乐山, 55.24% 南充, 47.41% 资阳 , 42.16% 自贡, 40.15% 绵阳, 37.92%
攀枝花 , 32.60%
达州, 31.46% 德阳, 29.23% 内江 , 29.00% 广元, 27.25% 泸州, 26.17% 眉山, 18.39% 遂宁 , 17.24% 阿坝 , 14.14% 巴中 , 13.18% 广安 , 13.01% 宜宾, 8.17% 凉山 , 6.15% 甘孜, 3.10%
55.03 43.57 38.91 33.38
四川省2011年妇幼重大项目1-6月完成情况
农村孕产妇住院分娩 补助项目 市、州 2011年预 计补助人 数 41270 6760 6840 29730 31340 47350 20920 34645 4640 9630 增补叶酸预防神经管 缺陷项目 2011年预 计补服人 数 47000 9350 6490 29510 23520 41630 23000 30000 5380 9100 农村妇女宫颈癌检查 项目 2011年预 计检查人 数 农村妇女乳腺癌检查 项目 2011年 预计检 查人数
完成目标 任务%
完成目标 任务%
完成目标 任务%
完成目标 任务%
凉山州 甘孜州 阿坝州 巴中市 内江市 南充市 自贡市 资阳市 攀枝花市 雅安市
33.24 34.26 35.01 35.89 37.87 42.35 42.64 42.65 42.76 42.95
37.41 64.20 51.53 53.85 57.18 49.51 42.97 48.81 61.00 44.49 40000 15.53 20000 41.96 2000 2000 2000 0.00
国家基本公共卫生服务规范第三版解读
国家卫生计生委关于印发《国家基本公共卫生服务规范（第三 版）》的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 为进一步规范国家基本公共卫生服务项目实施，我委对 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》进行了修订，修 改完善了有关内容，精简了部分工作指标，经商财政部和国家 中医药管理局，形成《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》 （以下简称《规范》）。现印发给你们（可从国家卫生计生委 网站下载），请参照执行。 各地要及时对《规范》进行培训，组建培训师资队伍，加 强培训管理，改进培训方式，注重培训效果考核，做到基层人 员应培尽培，服务内容应会尽会，为城乡居民提供安全、有效、 合格的基本公共卫生服务。
基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制妇幼保健卫生计生监督等专业公共卫生机构的相关业务指编辑ppt前言前言国家基本公共卫生服务项目将随着社会经济发展公共卫生服务需要和财政承受能力等因素不Байду номын сангаас调整国家卫生计生委将根据实际情况适时对规范进行修订
固镇县疾控中心 陈青松 2017年3月
2.删除“老年人中医药健康管理记录表完整 率”指标，不再单设，将原指标内容融入 到“老年人中医药健康管理率”指标中。
1.在“传染病和突发公共卫生事件的发现、 登记”部分增加有关电子病历和电子健康 档案自动生成的有关工作记录、报告的内 容。 2.修改“传染病疫情报告率”指标定义。 将“报告卡片数”改为“网络报告的传染 病例数”。
1.完善“管理人群血糖控制率”指标定义。 增加最近一次随访空腹血糖达标说明。 2.删除“糖尿病患者健康管理率”指标。
1.将“重性精神疾病患者”改为“严重精神 障碍患者”。 2.删除“重性精神疾病患者管理率”指标。 3.删除“重性精神疾病患者稳定率”指标。
基本公共卫生服务项目精细化管理
一、项目管理要求
（三）目的
使各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要规范管理基
本公共卫生服务项目，要保证分配好、使用好、管理好基本公共卫 生服务项目资金，保质、保量、圆满完成基本公共卫生服务项目各 项任务。 （四）适用范围 本项目管理适用于省各级财政、卫生行政部门(含疾控中心）， 以及承担基本公共卫生服务项目任务的社区卫生服务中心（站）、 乡镇卫生院和县级卫生行政部门委托实施基本公共卫生服务项目的
卫生服务项目管理，规范行为，做到用好钱、做好账、办好事、降风
险，保证圆满完成基本公共卫生服务项目各项目标任务提出了总原则。
（二）管理依据
根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《基层医疗卫生机构会 计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《现金管理暂行条例》、
《支付结算办法》等16个法律法规和基本公共卫生服务项目政策作为
基本公共卫生服务项目精细化管理
2014年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年30元提高至35元 ，服务项 目仍为11大项，原则“倾斜基层、优化结构、突出重点、提高质量”。
1、城乡居民健康档案 管理 2、健康教育 3、预防接种 4、0～6岁儿童健康管 理 5、孕产妇健康管理 6、老年人健康管理
7、慢性病患者健康 管理 （高血压、 2型 糖尿病） 8、重性精神疾病患者
7.基本公共卫生服务项目物资出库单做为报账凭据。
8.应按照库存物资的类别，如“药品”、“卫生材料”、“低值易耗品”和“其他 材料”等设置一级明细科目，“药品”一级明细科目下应设置“药库”、“药
房”两个二级明细科目，并按照西药、中成药、中草药进行明细核算。
9.明细账下按照品名、规格设置数量金额明细账，库房应设置实物收、发、存数量 明细账。
基本公共卫生结核病健康管理规范PPT课件
· 评估上次随访到此 次随访期间症状
· 评估并存的临床症 状及用药史
· 评估并记录最近一 次各项检查结果
· 评估患者生活方 式，包括吸烟、 饮酒
根据 评估 结果 进行 分类 干预
·是否皮肤瘙痒、皮疹 · 评估患者服药情
2.其他不能处理的危险 况
疾病
3.检查有无其它疾病
有，按其它疾病诊疗规
范处理
无药物不良反应、 无并发症或原有并 发症无加重
出现不良反应、并 发症或合并症；或 因不良反应引起的 未按医嘱服药
其他原因引起的患 者未按医嘱服药
有上述情况之一紧急处理后转 诊，2周内主动随访转诊情况
湖南省结核病防治所 湖南省胸科医院
继续督导服药
好转
立即通知上级机 构并转诊，2周 内随访
对患者强化健康 教育
· 告诉所有接 受管理的肺 结核患者按 时取药、服 药、复诊
6
.
第二部分 结核病患者健康管理规范
湖南省结核病防治所 湖南省胸科医院
7
.
一、结核病患者健康管理工作的目的
1、进一步规范全省的国家基本公共卫生服务工作，通过 提高基层卫生工作者的服务水平，切实推进结核病患者的 健康管理服务。 2、积极推行县、乡、村的三级结核病防控体系建设，加 大患者发现力度、提供规范化的患者管理服务，提高结核 病患者的治疗依从性。
湖南省结核病防治所 湖南省胸科医院
15
.
（三）督导服药和随访管理
湖南省结核病防治所 湖南省胸科医院
16
.
村级医师对肺结核患者督导服药与随访管理流程
1.检查有无危急情况
· 患者是否有意识改
变？
· 是否有呼吸困难？
· 是否有紫绀？ · 是否咯血？ · 心悸气急吗？ · 胸痛胸闷吗？ · 刺激性的干咳吗？ · 出现少尿无尿吗？ · 是否有严重的皮疹？ · 是否视物模糊？
基本公共卫生服务项目培训PPT课件
协作机制：这项主要考核疾控中心、妇保所、监督所对镇 级，镇级对村级的督导检查。
省级考核管理与考核指标存在问题
人员培训：培训资料不完整，培训通知、培训记 录或培训教材等资料不全。
资金拨付及时性与到位率：徐州铜山区补助经费于 2013年5月份才全部到位；多数地区存在不合理分配 情况，不合理分配比例达到5%左右，比如：拨付涉 及非基本公共卫生服务项目、拨付至不承担项目工作 任务的专业公共卫生机构，
村卫生室补偿情况：部分地区村卫生室补偿比例较低 ，补偿未与考核挂钩。
资金支出率：截止2013年3月31日底，个别地区项目 资金支出率未达100%，徐州市丰县76%。
基本公共卫生服务
项目培训
基妇科 2013年6月26日
考核指标
一、组织管理（国家规范中占10分，国考20分） 二、资金管理（国家规范占中12分，国考15分） 三、项目执行（国家规范中占68分，国考55分） 四、综合满意（国家规范中占10分，国考100分）
注：国考满分100分，组织管理、资金管理、项目执行共80分，综合满意 度20分
省级考核制度建设指标中存在问题
省级考核存在问题 1、无实施方案和服务规范 2、实施方案不符合规定：⑴方案中有项目资金用于考核工作经费的
内容；⑵部分地区没有总方案，只有疾控，妇幼和卫生三个专管理实 施方案；⑶国家规范要求的服务内容不突出，将不少非国家规范要求 的一般公共卫生工作混入其中；⑷服务规范不符合新版规范要求；⑸ 没有资料可反映考核结果运用情况。 3、无绩效考核方案：基本公共卫生服务项目与一般公共卫生工作概 念不清，混为一体，未突出项目工作重点，即国家要求的10类41项项 目；绩效考核方案针对性和操作性不强；绩效考核方案针对性和操作 性不强，导致各社区卫生服务中心（乡卫生院）各行其是。 4、资金管理办法：⑴资金管理方案不规范：绩效考核与分配资金未 将基本公共卫生服务项目实行专帐专管，无专帐明细；⑵未明确资金 支出范围或支出范围不合规；⑶无文件反映考核结果应用。