作业前的安全分析
井下作业公司工作前安全分析管理规定
井下作业公司工作前安全分析管理规定一、概述井下作业是指在地下矿山、地下工程及隧道等环境中进行的作业活动。
为了保障井下作业人员的安全，提高井下作业效率，公司特制定本管理规定以规范工作前的安全分析工作。
二、目的本管理规定的目的是确保井下作业正常进行，预防事故发生，最大限度地保障作业人员的生命安全和财产安全。
三、适用范围本规定适用于所有从事井下作业的公司员工，包括矿工、工程师、技术人员等。
四、安全分析的基本原则1. 安全第一：在进行任何井下作业前，安全必须放在首要位置，确保所有可能的风险得到充分评估和控制。
2. 风险识别：通过认真分析和检查井下作业现场，确定可能的安全风险，包括物理因素、环境因素、人员因素等。
3. 风险评估：对于识别出的各种风险，进行全面、准确的评估，确定其可能带来的危害程度和潜在影响。
4. 风险控制：制定相应的安全措施和预防措施，减少风险的发生概率和危害程度。
5. 安全监控：对井下作业过程中的安全措施和预防措施进行监控和检查，确保其有效性。
6. 事故应急：建立完善的应急预案，确保在发生事故时能够及时、有效地处理。
五、工作前安全分析程序1. 井下作业计划编制：制定井下作业计划，明确作业目标、作业区域、作业时间等。
2. 现场勘察：安排专业人员对作业现场进行全面勘察，并记录相关信息。
3. 风险识别：根据勘察结果，认真分析并识别可能存在的风险因素，例如地质构造、通风状况、地下水位等。
4. 风险评估：对识别出的风险因素进行逐一评估，参考历史记录和专业知识，确定其可能带来的风险程度和潜在影响。
5. 安全措施制定：针对识别出的风险因素，制定相应的安全措施和预防措施，确保井下作业人员的安全。
6. 安全措施落实：安排专业人员负责监督和管理安全措施的落实情况，在作业前进行必要的演练和培训。
7. 检查和监控：在井下作业过程中，定期检查与监控安全措施的有效性，并及时调整和改进。
8. 事故应急：建立应急预案，指定责任人和应急队伍，并进行定期演练和培训。
吊装作业工作前安全分析
有浮置物时，严禁进行起重操作。
吊物摆动大，人员
7 吊升（运）物料 伤害，设备损坏
2. 起吊操作人员平稳起吊。
3. 起重吊臂，吊钩轮滑与吊物保持安全
距离。
4.严禁直接用手搀扶。
起吊过程停工或休 吊物悬挂在空中，
严禁在起吊停工或休息时将吊物悬挂
8 息
人员伤害，设备伤害 空中。
9 吊物下放 利
利用极限位置限位
在下放吊物过程中严禁自由下落及
停车，设备损坏
用极限位置限位停车
1. 要使用拉绳、撑杆或钩子辅助就位，
用手搀扶吊物就位， 严禁用手搀扶吊物就位。 10 吊物就位，解开索具
人员伤害 2. 严禁在起吊物就位前解开吊装索具。
将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所
11 起吊完成现场清理
施工物品遗留物件， 有控制手柄均应放到零位，将吊索、吊具
序 关键操作环节
号
潜在危害与风险
控制措施
1 作业前危害辨识
起重作业前对施工区域、环境和作业过程 安全措施不到位、人
进行识别并制定相应的作业程序和安全措 员伤害、设备损坏
施
无作业资质、多人 1. 指挥、司索、吊车司机必须持证上
明确指挥、司索、 指挥、没有监护人员
岗。
2 吊车司机、监护人员 易造成人员伤害、设 2. 严禁无人多人指挥，指挥人员佩戴明
造成损失
收回放置于规定位置，并对其进行检查、
维护、保养。
及职责，技术交底
备损坏
显标志。
办理起重作业许可 违章作业、人员伤 吊物大于 10 吨，起重质量达到吊车额
3 证
害、设备损坏
定负荷 95%
1. 选择适合的索具、吊具。
作业前安全分析管理制度
作业前安全分析管理制度一、背景介绍随着社会的发展，各个行业的作业活动越来越频繁，作业安全问题也日益凸显。
为了提高作业的安全性和效率，作业前安全分析管理制度应运而生。
该制度旨在对作业前进行全面的安全分析和管理，以防止事故的发生，保证员工的身体健康和生命安全。
二、作业前安全分析管理制度的目的1.提高作业安全意识：通过对作业前的安全分析，让员工充分认识到作业风险的存在，增强他们的安全意识，提高遵守作业安全规范的能力。
2.预防事故发生：通过全面分析作业的各个环节，识别潜在风险，并采取相应措施进行预防，减少事故发生的可能性。
3.提高作业效率：通过作业前的安全分析，合理规划作业流程和操作方法，提高作业效率，减少不必要的时间和资源浪费。
三、作业前安全分析管理制度的内容1.安全分析组织与人员：明确安全分析的组织机构和人员职责。
设立安全分析小组，由专业人员负责组织和实施作业前的安全分析工作。
2.安全分析流程：制定作业前安全分析的具体流程，包括确定作业范围、搜集资料、分析风险、制定控制措施等。
3.作业环境分析：对作业现场及周边环境进行全面分析，识别存在的安全隐患，及时进行整改。
4.作业流程分析：对作业的具体流程进行详细分析，确定每个环节存在的风险和安全措施，制定详细作业方案。
5.人员素质分析：对参与作业的员工进行素质分析，确定其相关能力和经验，确保作业过程中每个人都能胜任自己的工作。
6.安全控制措施：根据分析结果，制定相应的安全控制措施，包括对作业人员的培训、配备安全设备、制定作业规范等。
7.作业风险评估：根据安全分析结果，对作业风险进行评估，确定作业活动的安全等级，并制定相应的应对措施。
8.监督与检查：建立监督和检查机制，对作业前的安全分析和控制措施进行监督与检查，确保制度的有效执行和作业安全的实施。
四、作业前安全分析管理制度的实施步骤1.制定作业前安全分析管理制度的制度文件，并进行公示和培训。
2.针对不同作业类型和部门，确定安全分析的具体流程和要求。
工作前安全分析JSA
工作步骤
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第2步 识别危害因素
针对每步工序，识别其作业过程中所伴随的固有危害因素。 识别时应充分考虑人员、设备、材料、方法、环境（人、机、物、法、环）五个方面 和正常、异常、紧急三种状态。
固有危害因素：火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、 车辆伤害、 机械伤害、起重伤害、淹溺、烫伤、腐蚀、坍塌、辐射、中暑、湿滑跌倒、隐蔽工程 等20种危害因素。
管理 控制
01
五、作业风险的沟通（安全技术交底）
工作前安全分析结果要向每名作业人员进行安全技术交底，并签字确认。
02
六、现场监控及信息反馈
作业过程期间发生内容、环境、方案变化或出现新的隐患时应立即停止 作业，重新进行工作前安全分析。
什么是JSA
1
工作前安全分析（简称JSA）， 是指事先或定期对某项作业活 动进行危害识别与风险评价， 并根据评价结果制定和实施相 应的控制措施，达到最大限度 消除或控制风险的方法。
分析小组：属地单位项目负责 人选取熟悉JSA方法且与该项 作业相关人员，成立分析小组 (3-5名)，由生产（技术）、 设备、安全专业人员和当班班 长、操作人员及作业单位现场 负责人等人员组成。
四
大
关
风险评价
键
环
节
确定控制措施
四、四大关键环节
工作步骤ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第1步 工作步骤：
将作业按先后顺序划分为若干工序或步骤，并实地考察工作现场和搜集相关信息。
同类作业出现的HSE问题和事件事故
使用的设备，特别是否使用新设备
作业的关键环节；是否有严重影响本工作安全的交叉作 业
工作前安全分析管理规定范本
工作前安全分析管理规定范本第一章总则第一条为了加强工作前安全分析管理，提高工作安全水平，确保员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律法规，制定本规定。
第二条工作前安全分析是指对即将进行的工作和作业进行全面的安全分析和风险评估，旨在识别和控制潜在的安全风险和隐患，并采取相应的安全措施，防范和预防事故的发生。
第三条工作前安全分析适用于本单位的各类工作和作业，包括但不限于生产作业、设备维修、设备改造、设备拆卸、工程施工等。
第四条所有相关人员都应参与工作前安全分析，包括工作负责人、作业人员、安全员、技术人员等。
第五条工作前安全分析应当依据国家相关安全标准和规范进行，并制定具体的操作规程和工作指导手册。
第六条工作前安全分析应当建立记录档案，记录工作前安全分析的内容、参与人员、安全措施等相关信息，并进行存档备查。
第二章工作前安全分析流程第七条工作前安全分析应当按照以下流程进行：（一）确定工作和作业范围，明确工作目标和任务。
（二）组织工作前安全分析小组，确定负责人和成员。
（三）收集相关资料，了解工作环境和现场情况。
（四）开展工作前安全分析，评估安全风险和隐患。
（五）制定安全措施和应急预案。
（六）组织实施工作和作业，并督促安全措施的执行。
（七）定期复查和评估工作前安全措施的有效性。
第八条工作前安全分析小组由工作负责人组织，根据工作的特点和复杂程度确定成员，一般包括作业人员、安全员、技术人员等。
第九条工作前安全分析小组负责分析工作环境、工作对象、作业过程中可能出现的安全风险和隐患，并提出相应的安全控制措施和应急预案。
第十条工作前安全分析小组应当结合现场实际情况，合理确定安全措施和应急预案，确保其有效性和可行性。
第三章安全措施和应急预案第十一条工作前安全分析应当提出具体的安全措施，包括但不限于人员防护措施、设备安全措施、作业规范等。
第十二条安全措施的具体内容应当根据不同的工作和作业类型确定，同时要考虑到不同的风险等级和保护目标。
工作前安全分析表检修作业
工作前安全分析表检修作业一、工作概述本次检修作业涉及对设备或设施进行维修、更换或调整，以确保其正常运行和安全性。
本文档详细描述了在进行检修作业之前进行安全分析的步骤和注意事项。
二、安全分析步骤1.确定检修范围：明确需要进行检修的设备或设施，并清楚了解其工作原理和相关技术要求。
2.识别潜在风险：分析检修作业中可能出现的各种风险，如电气安全、机械伤害、高空坠落、化学品泄漏等。
3.评估风险程度：对识别出的风险进行评估，确定其可能导致的后果和对人员和环境的影响。
4.制定安全措施：根据风险评估的结果，制定相应的安全措施，包括个人防护装备的选择和使用、操作规程的制定、现场管控措施等。
5.安全措施的实施与监督：确保所有参与检修作业的人员都能理解并严格按照制定的安全措施进行操作，并设置相关监督和考核机制。
6.事故应急预案：制定事故应急预案，确保在发生意外情况时能够快速有效地处理和处置，并降低损失和伤害。
三、安全分析注意事项1.安全分析应由专业人员进行，确保对各种风险有全面的认识和评估。
2.作业前应查阅相关的操作手册、设备说明书、安全标准等文件，确保对设备和作业要求有清晰的了解。
3.作业人员应按照规定的流程和程序进行操作，严禁随意修改或忽略已有的安全措施。
4.作业现场应保持整洁有序，防止杂物堆积和易燃材料存在，确保安全通道畅通。
5.在进行高空操作时，必须正确使用安全带、脚手架等安全设施，并注意人员的防护措施。
6.使用化学品时，必须严格按照操作规程进行，防止泄漏和混合劣化导致意外发生。
7.作业中应加强沟通和协作，保持团队成员之间的密切联系，及时报告和解决安全问题。
四、总结工作前的安全分析是确保检修作业安全进行的重要步骤。
通过详细分析和评估潜在风险，并制定合理的安全措施，能够有效预防事故的发生，并保障人员和设备的安全。
作业前的安全分析是对工作负责的表现，我们应始终保持高度的警惕性和责任心，从而确保检修作业的顺利进行。
工作前安全分析管理办法（三篇）
工作前安全分析管理办法第一章总则第一条根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》Q/SY1238-xx的要求，油田公司决定推行工作前安全分析方法，为规范工作前安全分析方法的运行和管理，特制定本办法。
第二条工作前安全分析（简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
第三条本管理办法规定了JSA的管理要求。
适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。
第二章职责第四条部门职责安全环保部门组织制定、管理和维护本办法。
并对方法的应用提供咨询、支持和专项审核。
工艺技术部门负责对本单位JSA实施过程提供工艺技术支持。
生产运行部门负责对本单位JSA实施过程提供生产调度信息支持。
设备管理部门负责对本单位JSA实施过程提供设备、设施方面的技术支持。
人事劳资部门负责组织实施JSA相关人员的培训。
员工接受工作前安全分析培训，在生产和施工作业中应用本方法，并参与审核并提出改进建议。
第三章适用作业范围第五条工作前安全分析应用于下列作业活动：--新的作业(以前没有实施过的作业)；--非常规性(临时)的作业；--承包商作业；--改变现有的作业；--评估现有的作业。
但以下情况不适用JSA，需要用其他专门的方法和程序进行危害分析：--危害/风险明确且已被清楚了解的工作；--已经有岗位标准操作程序的工作；--需要用其他专门的方法进行危害分析的工作；--与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；--其他专业领域，如消防安全、人机工程、职业病等。
第四章工作任务初步审查第六条现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。
JSA管理流程图参见（附录A）。
第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做JSA。
第八条若初步审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。
一般情况下，新工作任务(包括以前没做过JSA的工作任务)在开始前均应进行JSA，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不做JSA，但应对工作环境进行分析。
工作前安全分析管理标准
工作前安全分析管理标准1 目的和范围为规范作业危害分析，有效控制作业风险，确保作业人员的健康和安全，特制定本标准。
本标准规定了工作前安全分析及相关审核、偏离、培训、沟通的管理要求。
本标准适用于公司所属单位及承包商在生产和施工作业场所进行的所有的现场作业活动。
2 术语和定义2.1 工作前安全分析job safety analysis（简称JSA）事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
2.2 暴露频率frequency单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。
2.3 严重性severity可能引起的后果的严重程度。
2.4 可能性likelihood后果事件发生的几率。
2.5风险risk某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
3 职责3.1 公司安全环保处负责组织制定、管理和维护本标准，并对本标准的执行提供咨询、支持和审核。
3.2 公司总指挥室、专业分公司和其它相关业务管理部门及公司所属单位负责组织推行、实施本标准，并提供培训、监督和考核。
3.3 基层单位负责执行本标准，并提出改进建议。
3.4 员工接受工作前安全分析培训，执行工作前安全分析程序，参与审核，并提出改进建议。
4 程序内容4.1 工作前安全分析范围4.1.1 以下作业活动应开展工作前安全分析:●新的作业；●非常规性( 临时) 的作业；●承包商作业；●改变现有的作业；●评估现有的作业。
注：工作前安全分析过程本身也是一个培训过程。
4.1.2 以下情况可不进行工作前安全分析：●危害/风险明确且已被清楚了解的工作；●已作过JSA或已有标准操作规程的工作任务；但基层单位应审查以前JSA或操作规程是否有效，如果存在怀疑，应重新进行JSA；●已经做过的低风险工作任务且由有胜任能力的人员完成；但应对工作环境进行分析；●需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：——与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；——其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。
作业许可工作前安全分析定义
作业许可工作前安全分析定义作业许可（Work Permit）是指在进行一项工作之前，需要经过相关管理部门进行审批和许可的工作程序。
其目的是确保工作能够在合乎安全要求的条件下进行，保障工作人员的安全与健康。
作业许可主要包括工作前安全分析、工作许可申请与审批、作业期间的安全控制和作业许可的撤销等环节。
工作前安全分析（Job Safety Analysis，也称作业前安全评价、作业前安全检查等）是在进行一项工作之前，对工作过程进行全面、系统地分析和评估，以确定潜在的危险和安全风险，并采取相应的措施来降低这些风险和危害。
工作前安全分析主要包括以下几个方面：首先，对工作过程进行拆分和分析，确定工作的步骤和流程。
这一步骤有助于更好地理解工作的具体内容和流程，并为后续的危险识别和风险评估做好准备。
其次，对每个工作步骤进行危险识别。
通过仔细观察和分析，确定可能存在的危险源，包括物理、化学、生物和心理等方面的危险。
例如，高处作业可能存在坠落风险，电焊作业可能存在火灾和电击风险等。
然后，评估每个危险的严重性和可能性。
通过评估危险的严重性和可能性，确定风险的级别和优先级，以便制定相应的控制措施。
例如，重大的危险应优先采取措施进行管控，而低级别的危险可以通过警示标识等措施进行管理。
最后，采取相应的控制措施进行风险管理。
根据评估得出的风险级别，制定相应的风险控制措施，包括工程控制、行政控制和个体防护等方面的措施。
例如，在高处作业时，可以设置安全护栏和安全网进行保护，选用符合安全要求的工具和设备等。
工作前安全分析的核心是围绕预防事故和保障工作人员安全的原则进行的。
通过对工作过程的全面分析和评估，可以提前发现潜在的风险和危害，采取相应的控制措施进行风险管理，提高工作的安全性和质量，减少事故的发生概率和严重程度，保护工作人员的生命和身体安全。
总之，作业许可和工作前安全分析是保障工作安全的重要程序和手段。
作业许可通过审批和许可的方式，确保工作能够在合乎安全要求的条件下进行；工作前安全分析则通过全面的分析和评估，确定潜在的危险和安全风险，并采取相应的控制措施进行风险管理。
工作前安全分析管理规定
工作前安全分析管理规定工作前安全分析（Job Safety Analysis，JSA）是一种对工作岗位和作业进行标准化和系统化分析的过程，旨在识别潜在的不安全并实行措施以降低工作风险。
为了保障员工的生命安全和身体健康，企业应当建立一套有效的工作前安全分析管理规定，确保每个岗位和作业都得到充分分析和评估。
一、管理流程1. 建立工作前安全分析管理体系企业应当建立适合自身管理的工作前安全分析管理体系，并完善相应的制度和流程。
重视对各部门和岗位的责任分工明确，并建立沟通渠道和应急预案。
2. 进行工作前安全分析企业应当订立可操作规范的工作前安全分析流程，重点是对关键岗位、多而杂作业、不安全工艺的工作前安全分析。
工作前安全分析应当尽可能的认真，识别潜在的不安全和风险因素，并落实相应的防护措施，防止人员和设备的安全事故发生。
3. 审核工作前安全分析报告针对工作前安全分析报告，企业应设置独立的审核审核流程，确定是否符合安全标准、完善性和可操作性，并进行相应的修改和完善。
二、工作前安全分析报告1. 工作前安全分析报告内容工作前安全分析报告应当基于工作前安全分析的流程，包含的内容包括岗位描述、作业流程、盲区、风险评估、安全操作规程、应急制度等。
2. 工作前安全分析报告的共享工作前安全分析报告应当有完整、适时、应用的报告公示机制，向员工披露该作业岗位潜在的不安全点、风险等级和安全规程，并对后续工作岗位供给引导。
三、培训和宣扬1. 工作前安全分析培训计划企业应依据员工的不同岗位、作业需要，订立有针对性的工作前安全分析培训计划和经费预算，确保每位员工都把握基本的安全操作规程和安全学问。
2. 工作前安全分析宣扬企业应当通过宣扬和提倡的方式，让员工了解企业的安全文化和政策法规，熟知不安全点和风险等级，并供给一系列与安全相关的宣扬资料，包括海报、PPT等途径，使员工能够深化安全意识和安全观念，以最大程度保障员工的安全。
四、绩效考核1. 安全绩效鉴定标准企业应当建立明确的安全绩效鉴定标准，以便对工作前安全分析进行质量检查、员工绩效考核以及奖惩体系设定等，影响员工的岗位晋升和职业进展。
作业前安全分析(JSA)管理制度
作业前安全分析(JSA)管理制度1.目的：为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险，规范公司及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求2.范围：本制度适用于***番茄股份有限公司（以下简称公司）及为其服务的承包商。
3.名词解释（1）作业前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
（2）作业前安全交底(工具箱会议)：是指作业人员在作业前集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。
因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。
4.职责4．1公司安全环保办组织制定、管理和维护本制度。
4.2***公司根据本制度制定、管理和维护本单位的作业前安全分析管理实施细则，各相关职能部门具体负责本制度的执行并提供培训、监督与考核。
4.3 ***公司按要求执行作业前安全分析管理实施细则，对本制度提出改进建议。
4.4承包商负责本单位作业活动的作业前安全分析和预防措施的落实。
5 管理要求5.1作业前安全分析的范围所有作业活动都应进行作业安全分析，以下作业更应特别关注，包括但不仅限于以下作业。
5.1使用辅助工具、设备设施和与能量、有害物质相关的所有作业活动。
5.2当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，并运用作业安全分析的结果，修订完善操作规程。
5.3现场作业人员、上级部门和领导要求。
5.4存在下列情况的，对有变更或不相同的部分进行补充作业安全分析。
5.4.1改变现有的作业方式；5.4.2发生过未遂事故和类似事故；5.4.3作业人员、作业地点和时间发生变化的重复作业；5.4.4员工暴露在危险环境下或有污染物产生或泄露，原作业条件或环境不具备；5.4.5遇到人员单独在隔离区域内的作业、交叉作业、高处作业；5.4.6 发现新的隐患或发生未遂事件和事故，应立即停止作业。
吊装作业工作前安全分析
吊装作业工作前安全分析吊装作业是指利用吊装设备将重物进行悬吊、运输、安装等作业的过程，这是一项高风险的作业，必须要进行前安全分析。
以下是一份吊装作业工作前安全分析的范例，包括了作业环境分析、作业过程分析和应急措施分析等内容。
一、作业环境分析：1.作业场地：a.要确保吊装场地平整稳固，无松软地面、坑洞等障碍物。
b.临时道路应够宽，车辆可以顺利通行。
c.吊装场地的周围应进行警告标识，并保持安全距离。
2.天气状况：a.如遇风力大于等于6级的强风天气，应停止吊装作业。
b.如遇雷电、冰雹等恶劣天气，应暂停作业并撤离危险区域。
3.安全设施：a.确保作业场地周围有足够的消防器材，并进行检查。
b.检查安全绳索、安全带、脚手架等个人防护设备的完好性。
二、作业过程分析：1.吊装方案：a.根据吊装物的形状、重量、大小等要素确定吊装方案，并编制详细的吊装计划。
b.确定吊装机械和吊装工具的选择，确保其工作状态正常并有足够的承载能力。
2.吊装物处理：a.确保吊装物按规定进行标记，并根据需要进行固定和保护，以避免在吊装过程中产生滑动、倾斜等不安全因素。
b.确保吊装过程中使用起重点固定吊装绳，避免弯曲、打结等情况。
3.吊装操作：a.确保吊装操作人员熟悉相关操作规程并具备相关证书。
b.吊装过程中，人员要保持通讯联络，及时传达和接收指令。
c.严禁超载吊装，避免超出吊装设备和工具的承载能力。
4.工具维护：a.定期检查吊装工具的使用寿命和安全性能，如发现损坏或故障应及时更换或修复。
b.保持吊装工具清洁，并妥善存放。
三、应急措施分析：1.人员安全：a.分配专人负责监督吊装作业过程中的人员安全，并指定紧急撤离点和逃生路线。
b.配备专业的急救人员和急救设施，应急情况下及时处理伤员。
2.现场应急：a.配备足够的灭火器材，并保持其可用状态。
b.进行现场警示标识，指明紧急撤离点、消防器材位置等。
3.应急预案：a.制定详细、全面的吊装作业应急预案，包括人员疏散、火灾爆炸等事故的应对措施。
作业前的安全分析
汇报人：
目录
评估作业风险
识别作业中的潜在危险源 评估危险源可能导致的风险和后果 确定风险等级和影响范围 制定相应的风险控制措施和应急预案
制定安全措施
识别作业风险
制定应对措施
培训作业人员
定期检查与更新
准备安全设备
确保设备完好：检 查设备的性能和安 全性，确保其完好 无损。
备用设备：准备备 用设备，以备不时 之需。
针对作业中的成功 经验，提出推广应 用和持续改进的建 议
持续优化作业安全管理体系
总结作业过程中的 安全问题和经验教 训
分析问题产生的原 因和改进措施
制定针对性的安全 管理制度和操作规 程
定期评估和更新管 理体系，确保持续 改进
汇报人：
培训员工：对员工进 行安全设备的使用和 保养培训，确保其能 够正确使用设备。
定期维护：定期对 安全设备进行维护 和保养，确保其始 终处于良好状态。
培训作业人员
培训合格后才能作业
定期进行安全培训
培训内容包括作业流程、安全 措施和应急预案
培训后进行考核，合格者才能 继续作业
检查作业环境
检查作业现场是否存在安全隐患 确认作业人员是否具备必要的安全知识和技能 确保作业现场的消防设施、安全通道等符合规定 对作业现场的设备、工具等进行安全检查和验收
总结安全经验与教训
总结作业过程中的 安全风险点
分析安全事故原因 及应对措施
归纳作业人员安全 意识薄弱环节
提出针对性的安全 改进建议
提出改进措施和建议
针对作业中存在的 问题，提出具体的 改进措施和解决方 案
针对作业中的安全 隐患，提出有效的 预防措施和安全保 障方案
Байду номын сангаас
工作前安全分析及作业许可管理
针对即将发生的施工、作业，提前识别风险，制定 和落实相应的控制措施，以避免事故发生。
10
一、工作前安全分析
作用：
消除重大的危害 实现规章和政策的需要 将整个团队纳入管理 关注在实际的工作任务 改善对危害的认识或增强识别新 危害的能力 确保控制措施有效并得到落实 持续改善安全标准和工作条件 减少事故
13
一、工作前安全分析
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序 的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
14
一、工作前安全分析
工作任务审查
谁提出：现场作业人员均可提出需要进行工作前安 全分析的工作任务 谁审核：基层单位负责人 要做哪些工作：
----基层单位负责人判断是否需要做JSA ----明确执行JSA的人员 ----明确工作计划
工作前安全分析及作业许可管理
1
安全经验分享
事故是怎样发生的？
谁操作的？有没有安全措施？安全措施是什么？为 什么没有执行？ 谁制定的？谁制定的安全措施？是否符合标准、规 定要求？是否符合现场实际？ 谁批准的？谁批准施工的？是否进行了现场确认？ 有无应急措施？
谁同意的？需要进行作业许可审批吗？
提纲
25
一、工作前安全分析
JSA程序的实施
26
一、工作前安全分析
JSA程序的实施
根据识别的危害因素，结合现场实际，制定 切实可行的控制措施，认真填写工作前安全分析 表
27
一、工作前安全分析
JSA程序的实施
如果:目前的安全控制措施不足以控制危害……要采取 行动计划
讨论新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 替代/降低 - 工程控制（隔离、上锁、连锁等） - 管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等） - 个人防护设备（PPE)
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JSA方法
1
识别 工作任务
例如: 高空作业的风险降低措施
第一选择 $ 第二选择
$
预防
保护
•安装工作平台
•坠落保护设备 •固定点 •紧急救护人员和设备
控制的层次
1.工程措施 消除、替代、封闭、隔离、稀释
2.管理措施
程序、减少暴露时间、监控和报警系统、培训
3.个人防护用品
消除的实例 如果工人使用电锯，有可能切断电线：
你可以安装漏电保护器，当电线被切断时，漏电保护 器动作，来保护工人。
3 2 1
风险在可接受的水平，不需要进一步的措施。
JSA方法
1
识别 工作任务
2
工作任务分解 成几个关键的 步骤
3
识别每一步骤的危 害
6
残余风险是什么?
5
研究消除或降 低风险的措施
4
评估每一危害 的风险
N OK ?
Y
记录和执行
5、降低风险的措施 第一选择: 预防-降低发生的可能性 第二选择: 保护-降低后果的严重性
• 高事故或隐患频率的工作 • 事故可能导致严重伤害的工作 • 新工作或变更后的工作 • 复杂的工作 • 不经常做的或非常规的工作
JSA方法的选择
• 集体讨论(最常见)
多个有经验的人一起对所从事的工作进行讨论, 分解作 业步骤, 识别潜在危害, 评估风险,制定相应的控制措施。
• 直接观察
对作业人员的工作过程进行观察, 记录工作。
但是，如果你提供无绳电锯，这时你就完全消除了危 害。
替代的实例
• 用水溶涂料代替有毒或可燃 溶剂涂料 • 减少物体的重量和体积，用 小包装代替大包装
隔离的实例 •阀门、电气开关上锁、挂牌
•设置路障,使无关人员不能进入
•机器的转动部分加防护罩.
减少暴露时间的实例 工人使用气锤，暴露在振动的危 害中，可能永久地伤害神经系统。
消防灭火器材缺失
练习 4
使用检查表识别危害
危害识别 : 安全阀测试
坠物
噪声 后面有人
电能
弯腰提物 工具掉落
压缩空气 坠落 割伤/没手套 化学品 绊倒 损坏的吊绳 绊倒 袖子没扣
绊倒
吊勾无安全扣 吊索能滑动 配电箱无盖
化学品随意堆放
物料乱堆放
化学品泄漏
无安全帽 电线乱拉
吊臂下站人
拖鞋 临边无防护
搬运过多
木板铁钉
5 3 1
7 6
9 8
13 12
15 14
2
4
单个或多个轻伤， 财产损失在1万--10 万 泄露>0.1吨 业务中断小于1周 当地媒体的报道 车辆不能移动
4
3
永久失能/工伤离 岗， 财产损失在10万-50万 泄露>0.5吨 业务中断大于1周 省媒体的报道 车辆翻车
10
2
一人死亡， 财产损失在50万-100万 泄露>1吨 业务中断大于1月 国家媒体报道
可承受 但应ALARP
10
工作只有在听取了专家的意见并经管理层的批准后才能进行，如 有可能，应重新考虑工作方法或在工作开始前进一步降低风险。
9
8 7 6 5 4
工作可以在严格的监督控制下进行，在工作前仍需进一步审查程 序和控制措施，确保风险降低到尽可能低的合理的可操作的水平 (ALARP)。
可接受
虽可接受，但仍需审查是否有可能进一步降低风险。
现场巡视通常能发现很多显而易见的危害
练习3：现场巡视
木棍
湿滑的地面
铁棍
电缆
3、危害识别
了解每一步骤涉及的工具和设备
– 要使用的工具和设备 – 要工作的对象
了解每一步骤涉及的人员
– 新员工、老员工、承包商
3、危害识别
分析每一步可能涉及的危害因素
– 物理性? 化学性?生物性?心理生理性？ 行为性?工作环境与自然环境？其它。。。
Hale Waihona Puke 中低小于 在本行 1/1000 业曾发生 过
练习5
危害 、危害影响和可能性
危害 / 危害影响 / 可能性
一员工使用旧台式砂轮机打磨凿子，每天10次，每次5分钟 凿子，
危害 / 危害影响 / 可能性
工作 危害 危害影响 可能性
员工使用旧台式 砂轮机打磨凿 子，每天10次， 每次5分钟
电/没有接地
总结
总
结
• JSA是控制作业过程中危险的有力工具 • JSA把一项作业分成若干步骤 分析每一 步骤可能的风险, 提出相应的控制措施.
• 它需要作业人员切实贯彻实施JSA要求的 各项控制措施.
• JSA有它的局限性 做JSA的人越有经验
认识的风险越全面
第一套图
员工背靠配电箱睡觉
动火地点和乙炔气体 瓶距离不足10米
重温以前的事故报告或事故隐患报告 以前做过的JSA
安全检查中发现的问题 HSE出版物
3、危害识别
检查表是识别危害的很好的工具
– 事先准备好的
– 不容易产生遗漏 – 但应有针对性
危害检查表
能源 • 电能 • 燃气 • 辐射 • 高空坠物 • 高温/低温 • 噪音 •蒸汽 • 压缩空气 • 爆炸 产品泄露 • 渗漏 • 溢出 • 过流 • 错误的混合 机械 •挤压 • 剪切 • 切割 • 被机器缠绕 • 碰撞 • 刺穿 • 摩擦 • 振动 化学品暴露 • 吸入 • 皮肤吸收 • 吞食 • 眼睛接触 工作现场 • 绊倒 • 高空坠落 • 密闭空间 • 照明 • 在上下左右前后、邻近的其他人 •盲区、死角 • 废物产生 • 撤离路线堵塞 体力操作 •推 •拉 •举 • 重复动作 • 超过能力
1
2 3 4 5 停车 下车 走到行李箱
打开行李箱
工作任务分解太粗 可能忽略某些活动中的潜在危害
1
2 卸下轮胎 换上备用胎
等等
工作任务分解
更换轿车的轮胎
安全停车
1
6
上紧螺丝
2
拿出备胎和千斤顶
7
放下千斤顶
3 4
8
用千斤顶把车顶起来
收好轮胎和千斤顶
松开轮胎的螺丝
5
更换轮胎
2、工作任务分解
按工作顺序把一项作业分成几个步骤, 每一步骤要具体而 明确
高
可能性大 当某一因素出现 评估人员有同类 时就发生 于50% 事件的知识和经 验 可能性在 当附加多种因素 评估人员能想象 5%出现时，可能发 事故的场景，但 50% 生，否则不发生 需要系统的多处 失效 可能性小 事故的发生是由 不可信，评估人 于5% 于各种因素异常 员从来没有听说 /少见的结合 过
被割的物体 未平放
乙炔瓶有泄漏
安全帽当凳子 被割的物体下有 可燃物
氧气瓶和乙炔瓶放在车上不安全， 要放地面并防止中跌倒
氧气瓶和乙 炔 瓶距离不足5米
第二套图
内推门应改为外推门
交叉作业缺少统一指挥人员 物料堆放超高，并且堆放 不可靠，有倾倒坠落的危 险
图内显示仓库 为封闭式，因 此缺少导向疏 散标志
11
1
多人死亡， 财产损失>100万 泄露 >5吨 业务中断>1年 国际媒体报道
可能性
5
单个急救， 财产损失在1万以 下 泄露<0.1吨 业务中断小于1天
影响程度
当地社区和邻近 企业的抱怨
风险控制措施
风险承受能力 风险等级 15
不可接受
对策措施
14 13 12 11
任务不能进行下去,有严重的损失可能 立即采取行动,任务不能进行下去 有严重的损失可能; 应重新考虑工作方法或进一步的控制措施来降低风险,在开始工 作前，应重新评估这些措施并达到可接受的水平。
JSA方法
1
识别 工作任务
2
工作任务分解 成几个关键的 步骤
3
识别每一步骤的危 害
6
残余风险是什么?
5
研究消除或降 低风险的措施
4
评估每一危害 的风险
N OK ?
Y
记录和执行
4、风险
哪个风险更大？
吃鱼 被坠落的飞机砸到
危害后果的严重性 被鱼刺卡住， 有可能死亡 危害发生的可能性 几乎每周都吃鱼 很小概率 多人死亡
照明不好 凿子上的热量 火星
触电死亡
摔倒，被砂轮碰伤手、脸 手指烫伤 眼睛受伤
中
低 低
高 中
中 低 低
噪音
衣服缠到砂轮里 打磨的烟雾 凿子坠落
听力损坏
手臂严重伤害 肺部伤害 凿子砸伤脚
风险因子矩阵
大于1/10， 很有可能 1/10-1/1000， 有时发生 小于1/1000， 可能性很小
高 中 低
如果安排多人轮流工作来缩短他们使用气锤
的时间，也就可以让他们有时间来恢复，避
免永久的伤害。
监控和报警系统的实例
现场设置可燃气体探测器
动火作业设看火人，密闭空 间作业设监护人
现场作业，增加监督巡查的 频次
风险降至合理的可操作的水平
当风险已被证明更进一 步的措施 (所花费的时间 精力/金钱金钱)已明显地超 过风险降低所带来的效
3
识别每一步骤的危 害
6
残余风险是什么?
5
研究消除或降 低风险的措施
4
评估每一危害 的风险
N OK ?
Y
记录和执行
JSA的简化应用
1. 识别工作 2. 工作分解
3. 每一步骤中有哪些危害?