旅游法第九章旅游合同法律制度
《旅游合同法律制度》课件
目录 CONTENTS
• 旅游合同概述 • 旅游合同的订立与效力 • 旅游合同的解除与变更 • 旅游合同的争议解决 • 旅游合同相关法律问题
01
旅游合同概述
旅游合同的定义
01
旅游合同是指旅行社与旅游者双 方之间，为了明确各自的权利义 务关系而达成的协议。
02
旅游合同应当以书面形式订立， 明确约定旅行社提供的旅游服务 内容和标准、旅游费用、违约责 任等事项。
旅游合同中的法律适用问题
01
法律适用的定义
法律适用是指根据法律的规定，确定特定的法律关系应当 适用哪一部法律进行调整。
02 03
旅游合同中法律适用的原则
在旅游合同中，法律适用的原则包括国际私法中的“意思 自治原则”、“最密切联系原则”、“强制性规则适用原 则”等。
法律适用问题的处理
在处理旅游合同中的法律适用问题时，应当根据具体情况 进行判断。如果旅游经营者与消费者没有约定适用的法律 ，应当根据最密切联系原则确定适用的法律。同时，如果 存在强制性规则，应当优先适用。
旅游合同中消费者权 益的内容
在旅游合同中，消费者的权益包括但 不限于人身安全、知情权、选择权、 公平交易权、隐私权等。
消费者权益的保护措 施
为了保护消费者的权益，法律和相关 政策规定了多项措施。例如，旅游经 营者应当向消费者提供真实、准确的 信息，不得进行虚假宣传；旅游经营 者应当保证消费者的安全；消费者有 权要求旅游经营者履行合同义务等。
旅游合同解除的程序
当事人双方协商一致，签订书面解除协议；当事人单方解除合同，应当通知对方，合同自 通知到达对方时解除；法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照 其规定。
旅游法全文与解读
中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者的选择权和知情权，或旅行社有义务告知旅游活动的详细容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
旅游法合同法的法条
旅游法合同法的法条《旅游法合同法法条》第一条本法所称旅游法合同，是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间，在旅游活动过程中，依法订立的民事合同。
第二条旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，依法订立、履行旅游合同，保障旅游者的合法权益。
第三条旅游经营者应当依法取得营业执照，并在其经营场所的醒目位置悬挂营业执照副本、经营许可证或者备案文件。
第四条旅游经营者、旅游辅助服务者应当依法履行合同义务，提供真实、准确、完整的旅游信息，不得强制旅游者参加额外付费项目，不得擅自变更旅游行程。
第五条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者、旅游辅助服务者强制提供的服务或者附加的其他费用。
第六条旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供旅游服务，并有权要求旅游经营者、旅游辅助服务者按照约定承担违约责任。
第七条旅游经营者、旅游辅助服务者应当保证旅游者的人身、财产安全，对可能危及旅游者人身、财产安全的项目，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。
第八条旅游经营者、旅游辅助服务者未按照约定提供服务，或者降低服务标准的，应当依法承担违约责任。
第九条旅游者人身、财产受到损害的，有权要求旅游经营者、旅游辅助服务者承担赔偿责任。
第十条旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者发生纠纷的，可以协商解决；协商不成的，可以向消费者协会、旅游协会等组织请求调解；调解不成的，可以向人民法院提起诉讼。
第十一条违反本法规定，旅游经营者、旅游辅助服务者有下列情形之一的，由有关行政部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照：（一）未取得营业执照或者未经备案从事旅游经营活动的；（二）提供虚假、不真实、不完整的旅游信息的；（三）擅自变更旅游行程，增加或者减少旅游项目的；（四）强制旅游者参加额外付费项目的；（五）其他违反旅游法律法规的行为。
第十二条旅游者违反本法规定的，由旅游经营者、旅游辅助服务者依法要求其承担违约责任；给旅游经营者、旅游辅助服务者造成损失的，依法承担赔偿责任。
旅游合同法律制度
5、表见代理〔合同法第49条〕
概念：指代理人虽然不具有代理权，但合同相对人有理由相信行为 人有代理权的，该代理行为有效，被代理人需要承担由此产生的 一切法律后果。
『案例五』员工签单，公司买单
A房地产公司的中高层管理人员甲、乙两人从2002年4月 至2003年5月期间，在B餐饮娱乐公司进展签单消费，单位名 称一栏都注明为“A公司〞，消费目的(mùdì)为A公司员工用 餐或公务接待等，累计签单欠款共元。后甲、乙两人分开A 公司，B公司知悉后屡次向A公司催收欠款，A公司以甲乙两 人并无受权签单消费为由回绝支付欠款。B公司向法院提起 诉讼，法院认定甲乙两人的签单行为是代表A公司对效劳费 用确实认行为，其法律后果应当由A承担，因此支持了B公司 的诉讼恳求。
❖ 所谓委托代理人订立合同，是指当事人委托代别人以自己的 名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为。代 订合同具有以下几个法律特征：
❖ 1、代订合同是由代理人以当事人的名义进展签订合同的活动。 ❖ 2、代理(dàilǐ)合同由代理(dàilǐ)人向第三人作出意思表示或者承
受意思表示。
❖ 3、代理人必须在委托受权范围内进展代订合同的活动。 ❖ 4、代理人订立的合同由当事人承担。
❖ 依法成立的合同，受法律保护。
第第十十一一页页，，共共八九十十九页页。。
模块 内容框架 (mókuài)
旅
旅游合同的订立
游
主体
程序
内容和形式
合
旅游合同的效力
同
有效
无效
可变更或可撤销合同
法
旅游合同的履行
律
制
履行中的抗辩权 合 同 的 变 更 和 转 让 合同的解除
旅游服务合同的法律效力
旅游服务合同的法律效力旅游是人们放松心情、体验不同文化和享受生活的重要方式之一。
在进行旅游活动时，旅游服务合同是双方之间确保权益和责任的重要法律文件。
本文将探讨旅游服务合同的法律效力以及其中涉及的法律规定。
一、合同的定义和法律效力旅游服务合同是旅游经营者与旅游者之间关于提供旅游服务的协议。
根据我国《合同法》的规定，合同是双方当事人约定的权利和责任的民事法律文件。
合同是法律保护下的自由行为表现，一旦成立，双方都应当按照约定履行合同义务。
旅游服务合同在法律上具有法律效力，具体体现在以下几个方面：1. 可强制履行：根据《合同法》第七十二条的规定，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。
若一方违约，对方有权要求其履行或者支付违约金等经济赔偿。
2. 提供证据：旅游服务合同可以作为证据，用于证明双方当事人之间的约定和责任。
在法律纠纷中，合同的约定可以对争议进行解释和裁决。
3. 可终止合同：根据《合同法》第四十八条的规定，当事人协商一致、按照法定条件或者约定条件可以终止合同。
旅游服务合同在特定情况下可以被解除，以保障双方的权益。
二、旅游服务合同的主要内容要点旅游服务合同必须包含以下主要内容要点，以确保合同的明确和有效性：1. 旅游项目和服务内容：明确双方约定的旅游项目和服务内容，包括行程安排、交通、住宿、用餐、导游服务等。
2. 价格和支付方式：合同应当明确约定旅游费用和支付方式，如定金、尾款支付时间、退款政策等。
3. 旅游标准和质量：合同应当明确标明旅游产品或服务的质量标准和保障措施，以保证旅游者的权益。
4. 附加条款和免责声明：合同应当包含附加条款和免责声明，如不可抗力因素、保险责任、争议解决等。
5. 违约和争议解决：合同应当明确约定违约责任和争议解决方式，如适用于法院管辖的、仲裁等。
三、旅游法相关法律规定我国于2013年出台了《中华人民共和国旅游法》，该法对旅游活动中的权益保护、旅游服务质量、旅游经营者责任等方面进行了详细规定。
中华人民共和国旅游法（2016年修正）
中华人民共和国旅游法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】旅游综合规定正文中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
新旅游法讲义：旅游合同法律制度
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二、旅游合同的内容与形式
（一）旅游合同的条款 旅游合同的条款，规定了双方当事人的权利、义务，即构成
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第二节 旅游合同的订立与履行
一、旅游合同的订立 概念：旅游合同的订立是旅行社经营者与旅游者之间做出意思
表示、达成合意，最终签订旅游合同的过程。旅游合同是一个 动态的过程，始于订立，终于合同的适当履行、责任承担和解 除。订立是后续环节良好运转的基础，是实现合同目的的重要 条件，因而应审慎、完备、适法地订立旅游合同。
给付 义务
• 作为、不作为
• 主给付义务、从 给付义务
附随 义务
• 基于法律、基于 诚实信用
• 照顾、协助、保 密、保护等
不真正义 • 基于诚实信用 务 • 减损义务
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后合同义务 后合同义务是指合同关系消灭后，当事人依照法律
规定或者诚实信用原则所负有的某种作为或不作为的义务。如 《旅游案件司法规定》第9条规定的“旅游经营者、旅游辅助 服务者不得泄漏旅游者个人信息或者未经旅游者同意公开其个 人信息”的义务。违反后合同义务的结果与违反一般合同义务 相同，应当承担相应的赔偿损失等责任。
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主要条款，是合同必须具备的条款，欠缺主要条款，旅游合同 就不能成立。旅游法第53条规定，包价旅游合同应当采用书 面形式，并包括下列内容： ➢ 组团社、地接社的基本信息； ➢ 旅游行程安排； ➢ 交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准； ➢ 游览娱乐项目的具体内容和时间； ➢ 自由活动时间安排； ➢ 旅游费用及交纳的期限和方式； ➢ 法律法规和双方约定的其他事项。
旅游合同民法典
旅游合同民法典
随着旅游业的发展，旅游合同成为人们日常生活中越来越常见的合同类型之一。
民法典对旅游合同的规定主要有以下几点：
一、旅游合同的定义与要素
根据《民法典》第447条的规定，旅游合同是指旅游者与旅游经营者之间订立的，旅游经营者为旅游者提供旅游服务的合同。
旅游合同的要素包括：旅游的地点、时间、费用、游览的内容、住宿安排、交通方式等。
二、旅游合同的履行
旅游合同的履行应当符合旅游者的合理期望，旅游经营者应当按照合同约定提供服务。
如果旅游者因为旅游经营者的原因未能享受到合同约定的服务，旅游经营者应当承担相应的赔偿责任。
三、旅游合同的违约责任
旅游经营者违反合同约定，导致旅游者无法享受旅游服务的，应当承担违约责任。
旅游者也应当履行自己的义务，如未按时交纳旅游费用，也应当承担违约责任。
四、旅游合同的解除
旅游者有权依据合同约定或者法律规定解除旅游合同。
旅游经营者未能按照合同约定提供服务，致使旅游者不能继续履行合同的，旅游者可以解除合同并要求退还已支付的旅游费用。
五、旅游合同的纠纷处理
旅游合同纠纷的处理参照一般合同的纠纷处理方式。
当纠纷无
法通过协商解决时，旅游者可以向消费者协会或者有关部门进行投诉或者寻求仲裁。
如果仍然无法解决，可以向人民法院提起诉讼。
总之，旅游合同在民法典中得到了明确的规定，旅游者和旅游经营者应当遵守合同约定，并履行各自的义务。
如果发生纠纷，应当按照法律程序进行解决。
中华人民共和国旅游法（二）
中华⼈民共和国旅游法（⼆）中华⼈民共和国旅游法第六章旅游安全第七⼗六条县级以上⼈民政府统⼀负责旅游安全⼯作。
县级以上⼈民政府有关部门依照法律、法规履⾏旅游安全监管职责。
第七⼗七条国家建⽴旅游⽬的地安全风险提⽰制度。
旅游⽬的地安全风险提⽰的级别划分和实施程序，由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。
县级以上⼈民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。
第七⼗⼋条县级以上⼈民政府应当依法将旅游应急管理纳⼊政府应急管理体系，制定应急预案，建⽴旅游突发事件应对机制。
突发事件发⽣后，当地⼈民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援，并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。
第七⼗九条旅游经营者应当严格执⾏安全⽣产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、⾏业标准，具备相应的安全⽣产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。
旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业⼈员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进⾏安全检验、监测和评估，采取必要措施防⽌危害发⽣。
旅游经营者组织、接待⽼年⼈、未成年⼈、残疾⼈等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。
第⼋⼗条旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明⽰的⽅式事先向旅游者作出说明或者警⽰：(⼀)正确使⽤相关设施、设备的⽅法;(⼆)必要的安全防范和应急措施;(三)未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备;(四)不适宜参加相关活动的群体;(五)可能危及旅游者⼈⾝、财产安全的其他情形。
第⼋⼗⼀条突发事件或者旅游安全事故发⽣后，旅游经营者应当⽴即采取必要的救助和处置措施，依法履⾏报告义务，并对旅游者作出妥善安排。
第⼋⼗⼆条旅游者在⼈⾝、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进⾏及时救助。
中国出境旅游者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。
旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当⽀付应由个⼈承担的费⽤。
第9章第1节旅游服务合同
授课人 蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长
授课教材： 浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法 规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅 游出版社。
第九章 旅游服务合同
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旅游政策与法规（第4版）
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第一节 旅游服务合同概述
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旅游政策与法规（第4版）
– 仅指旅游者与旅行社之间订立的关于旅游服务 的合同。（此处讨论）
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旅游政策与法规（第4版）
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• （3）旅游服务合同的界定
– 旅游经营者与旅游者签订的，约定双方在旅游 活动中享有权利和承担义务的协议。
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旅游政策与法规（第4版）
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2.旅游服务合同的特点
• （1）订立旅游合同的主体是旅游经营者与 旅游者。
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旅游政策与法规（第4版）
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• （2）旅游服务合同的内容是组织、安排旅 游活动，即双方的权利义务。
– 包括旅行社向旅游者提供事先设计好的旅游产 品，或者根据旅游者的要求，提供相应的设计、 安排等，并向旅游者提供约定的旅游服务。
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旅游政策与法规（第4版）
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• （3）旅游服务合同的标的是旅行社的服务 行为。
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一、旅游服务合同的概念和特点
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旅游政策与法规（第4版）
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1.旅游服务合同的概念
• （1）广义的旅游服务合同
– 既包括旅行社与旅游者就旅游服务签订的合同， 也包括旅行社与交通、餐饮、住宿等履行辅助 人签订的关于履行旅游服务的合同。
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旅游政策与法规（第4版）
中华人民共和国旅游法 旅游合同签订
中华人民共和国旅游法旅游合同签订《中华人民共和国旅游法下旅游合同签订的规范化指导》摘要：旅游合同的签订是旅游活动中的重要环节，关系到旅游者和旅游经营者的合法权益。
本文依据《中华人民共和国旅游法》，对旅游合同签订的规范化进行了详细阐述，旨在为旅游市场秩序的规范和旅游者权益的保护提供法律指导。
第一章总则第一条旅游合同的签订旨在保障旅游者和旅游经营者的合法权益，明确双方的权利和义务，规范旅游市场秩序。
根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）及相关法律法规，制定本规范化指导。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，签订旅游合同应遵循本规范化指导。
第二章旅游合同的签订第三条旅游合同应当采用书面形式，明确载明以下内容：（一）旅游者、旅游经营者的基本信息；（二）旅游行程、游览景点、旅游服务项目、旅游费用等；（三）旅游行程的开始和结束时间、地点；（四）旅游者的权利和义务；（五）旅游经营者的权利和义务；（六）旅游合同签订日期、有效期限；（七）违约责任及纠纷解决方式。
第四条旅游经营者应当在签订合同前，向旅游者充分告知以下内容：（一）旅游行程安排及可能存在的风险；（二）旅游服务项目、费用及支付方式；（三）旅游者的权利和义务；（四）旅游经营者的名称、地址、联系方式；（五）旅游者应当遵守的旅游目的地法律法规及风俗习惯。
第五条旅游者有权在签订合同前了解旅游经营者的资质、信誉等情况，并要求旅游经营者提供相关证明材料。
第三章旅游合同的履行与变更第六条旅游合同签订后，旅游经营者和旅游者应按照合同约定履行各自的权利和义务。
旅游经营者不得擅自变更旅游行程、游览景点、旅游服务项目等。
第七条旅游合同履行过程中，因不可抗力等原因导致旅游行程无法按约定进行的，旅游经营者应当采取必要的措施，协助旅游者办理相关手续，尽量减少旅游者的损失。
第八条旅游合同变更、解除的，旅游经营者应当及时通知旅游者，并按照以下原则处理：（一）双方协商一致；（二）旅游经营者因客观原因无法履行合同的，应退还已收取的旅游费用；（三）旅游者因个人原因要求变更、解除合同的，应承担相应责任。
第9章 旅游安全管理和旅游保险法律制度 《旅游法规实务》PPT课件
目录
遇难者家属支付保险金10万元，并承担诉讼费3 510元。保险公司不服 判决，在法定期限内以“该保险合同的投保人不是河南省南阳市某银行 而是南阳市某旅游公司，原审法院把保险单认定为保险合同的全部是错 误的，保险公司赔偿保险金10万元不妥，旅游公司应承担法律责任”为 由提起上诉，二审法院“驳回上诉，维持原判”，但保险公司以各种理 由未执行。张某的家属申请强制执行后，因旅游而引发的巨额赔偿案结 束。
②协助事故发生单位进行紧急救助、避免重大损失，成 绩突出的；
③在旅游安全其他方面做出突出成绩的。 。
第九章
⑵受奖个人应具备的条件： ①热爱旅游安全工作，在防范和杜绝本单位发生安全事
故方面成绩突出的； ②见义勇为，救助旅游者或保护旅游者财物安全不受重
大损失的； ③及时发现事故隐患，避免重大事故发生的； ④在旅游安全其他方面做出突出成绩的。。
造成或者可能造成的影响划分： 特别重大旅游突发事件 重大旅游突发事件 较大旅游突发事件 一般旅游突发事件
第九章
2、旅游突发事件的处理程序 （1）事故报告 报告程序、报告内容、信息通报 （2）现场处置 旅游主管部门应采取的措施；旅游经营者应采取的措施 （3）事故调查 事故调查的分级管辖；事故调查组的职责和权利义务； 事故调查报告的内容和时限 （4）事故处理 （5）事故总结与备案
目录
第一节 旅游安全管理法规制度
1 一、旅游安全管理的工作方针与立法概述
2 二、旅游安全管理机关及其职责
3
三、旅游安全管理的主要措施
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四、旅游安全事故的处理
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五、旅游安全管理的奖惩规定
第九章
第一节 旅游安全管理法规制度
一、旅游安全管理工作的意义与方针 1、旅游安全管理工作的意义 旅游安全管理是旅游行政管理部门及旅游企事业单位为 保障旅游者人身、财物等的安全，对旅游安全工作进行 计划、组织、协调、控制的活动。 1）加强旅游安全管理，有利于良好的旅游环境的形成。 2）加强旅游安全管理，有利于旅游市场安全服务规范化。 3）加强旅游安全管理，有利于我国旅游市场的拓展。
导游政策法规第九章旅行社法律制度练习题及解析
第九章旅行社法律制度1.【单选题】( )负责全国旅行社的监督管理工作。
A.旅游行政管理部门B.旅行社市场监督管理部门C.国务院旅游主管部门D.旅游司法部门2.【单选题】经营出境旅游业务的旅行社，应当增存保证金（）万元。
A.20万B.70万C.90万D.120万3.【单选题】服务网点的名标牌应当包括（）等。
A.设立社名称B.服务网点成员C.服务网点所在地D.设立社名称、服务网点所在地地名4.【单选题】旅行社设立必要的营业设施，应当至少包括：（）部以上fi线固定电话。
A.4部B.3部C.2部D.1部5.【单选题】经营境内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入保证金（）万元。
A.10万B.20万C.30万D.40万6.【单选题】每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其保证金账户增存（）万元。
A.10万元B.20万元C.30万元D.40万元7.【单选题】因旅行社原因不能成行的，境内旅游应提前（）日通知旅游者。
A.4日B.5日C.6日D.7日8.【单选题】申请经营境内旅游业务和入境旅游业务经营的旅行社，注册资本不少（）万元。
A.10万元 B.20万元 C.30万元 D.40万元9.【单选题】遗漏无门票景点的，每遗漏一处旅行社向旅游者支付旅游费用总额（）的违约金。
A.百分之二十B.百分之十五C.百分之十D.百分之五10.【单选题】()不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。
A.组团社B.地陪社C.旅行社组织D.旅行社组织和接待旅游者11.【单选题】国务院发布《旅行社条例》并于（）起施行。
A.2009年5月1日B.2008年5月1日C.2007年5月1日D.2006年5月1日11.【单选题】未经许可经营旅行社业务的，对有关责任人员，处（）罚款。
A.200元以上1万元以下B.3000元以上3万元以下C.2000元以上2万元以下D.4000元以上2万元以下12.【单选题】按照（）的原则，地方各级旅游主管部门负责本行政辖区内旅行社的监管工作。
旅游法旅游合同法律制度
旅游法旅游合同法律制度xx年xx月xx日•旅游法概述•旅游合同法律制度•旅游合同法律责任•旅游安全法律制度目•案例分析录01旅游法概述旅游法是调整旅游活动中所产生的特定社会关系的法律规范的总称。
旅游法的概念旅游法具有综合性和边缘性，它涉及多个法律部门，包括民法、行政法、经济法等。
旅游法的特点旅游法的概念与特点1旅游法的基本原则23旅游者是旅游活动的主体，旅游法应保障其合法权益，包括旅游自由、知情权、选择权、公平交易权等。
保障旅游者合法权益原则旅游法应鼓励和促进旅游业的发展，包括旅游设施建设、旅游产品开发、旅游市场推广等。
促进旅游业发展原则旅游法应规范旅游经营者的行为，保障公平竞争和市场秩序。
维护市场秩序原则起步阶段20世纪80年代，中国开始发展旅游业，制定了一些旅游法规和规章。
快速发展阶段20世纪90年代，中国旅游业快速发展，旅游法规也相应增多，涉及旅游服务、旅游资源保护、旅游安全等多个方面。
完善和提高阶段近年来，随着旅游业的发展和法制建设的加强，旅游法规不断得到完善和提高，涉及领域更加广泛，包括旅游合同、旅游保险、旅游投诉处理等。
旅游法的发展历程02旅游合同法律制度旅游合同定义旅游合同是旅行社与旅游者之间订立的，约定旅游服务内容和相关权利义务关系的协议。
旅游合同特点旅游合同具有综合性、组合性、复杂性和涉外性等特点，涉及旅游服务、交通、住宿、餐饮等多个领域。
旅游合同的概念与特点旅游合同应包括合同双方信息、旅游行程安排、旅游服务标准、旅游费用及支付方式、违约责任等内容。
旅游合同类型根据不同的分类标准，旅游合同可分为团体合同和个人合同、国内旅游合同和涉外旅游合同、全包合同和半包合同等。
旅游合同订立旅游合同的订立应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，经双方协商一致后方可签订。
旅游合同变更与解除在旅游合同履行过程中，遇到不可抗力或者其他原因导致合同无法继续履行的，当事人可以协商变更或解除合同。
旅游合同违约责任如果一方违反合同约定，应当承担相应的违约责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。
旅游法律规定
旅游法律规定旅游作为一项受众广泛且经济规模庞大的产业，不可避免地需要一系列的法律规定来保障游客的权益、规范经营行为。
本文将介绍旅游法律规定的相关内容，并对其具体条款进行解读。
一、旅游合同法旅游合同法是我国对旅游行业制定的一项重要法律，旨在保护游客的合法权益，规范旅行社与游客之间的交易行为。
根据《旅游合同法》，旅行社与游客签订合同时应该明确约定旅游行程、服务内容、费用标准等重要事项，并提供真实的行程和服务。
同时，游客在遇到不可抗力因素或其他合理原因需要解除合同时，应按照约定方式提出解除申请。
二、旅游价格管理办法旅游价格管理办法的制定旨在防止过度涨价、损害游客权益。
根据相关规定，旅行社不得单方面提高合同约定的旅游价格，除非发生了不可抗力或者双方达成协商一致。
游客在支付旅游费用时，有权要求旅行社提供合理的明细账单，并保留相关支付凭证作为维权依据。
三、旅游质量监督管理办法旅游质量监督管理办法旨在加强对旅游产品质量的监督，确保游客的合法权益得到保护。
根据规定，旅行社应该提供质量稳定、安全合格的旅游产品，并按照约定履行相关服务义务。
游客在旅行过程中，如遇到旅游产品存在质量问题或者不合理收费，可向相关监管部门投诉举报。
四、旅游安全管理办法旅游安全管理办法的制定旨在确保游客的人身安全和财产安全。
旅行社在组织旅游活动时应做好安全风险评估和预防措施，并向游客提供必要的安全提示和应急预案。
游客在旅游过程中，应自觉遵守导游和工作人员的安全规定，并如实反映旅游活动中存在的安全隐患。
五、旅游投诉处理办法旅游投诉处理办法的制定旨在保障游客的投诉权益得到妥善处理。
根据规定，游客可通过电话、邮件、在线平台等多种方式提出投诉，并享有公平、及时的投诉处理权益。
旅行社应建立健全投诉处理机制，及时回应和解决游客的投诉问题。
六、旅游纠纷解决办法旅游纠纷解决办法的制定旨在便利游客解决与旅行社之间的纠纷。
游客可选择协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷，并有权要求旅行社提供相关证据和合同材料。
第9章第3节旅游服务合同
《旅游政策与法规》精讲蔡正敏主讲乐清市雁荡山旅游学校副校长（《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。
）第九章旅游服务合同第三节其他服务合同一、旅游代办合同（一）旅游代办合同的概念旅游代办合同，又称旅游代订合同，是指旅行社接受旅游者的委托，为其代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务，旅游者支付代办费用的合同。
（二）旅游代办合同的法律特征1.旅游代办合同属于委托合同2.旅游代办合同的法律后果由旅游者承担3.旅游代办合同是有偿合同（三）旅游代办合同的解除根据《合同法》第410条规定：委托人或者受托人可以随时解除委托合同。
在旅游代办合同中，双方当事人均享有合同的任意解除权。
（四）旅游代办合同中旅行社的责任《旅游法》采取了过错归责的原则，即因旅行社的过错给旅游者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。
如果旅行社对代办事务没有过错，则不应当承担责任，旅游者只能向实际提供服务的经营者主张赔偿责任。
二、住宿服务合同（一）住宿服务合同的概念和法律特征1.住宿服务合同的概念住宿服务合同是旅行社根据包价旅游合同与住宿经营者签订的关于旅游团队住宿饭店，接受住宿服务的合同。
2.住宿服务合同的法律特征（1）住宿服务合同是旅行社与住宿经营者之间的合同，具有商事合同的性质。
（2）住宿服务合同的基础是包价旅游合同，两者紧密相关。
（3）住宿服务合同的利益相关人是旅游者。
《旅游法》第七十五条规定，住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。
住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用由住宿经营者承担；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。
（二）住宿经营者承担违约责任的方式住宿经营者未能按照包价旅游合同提供服务的，就构成对合同义务的违反，应当承担继续履行的责任。
《旅游法》规定了经营者应当承担为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，而且因此增加的费用由住宿经营者承担。
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旅游法第九章旅游合同法律制度
1、以格式条款订立旅游合同的利弊 利： ①最重要是的节约交易成本。 ②由专业人士撰写格式合同，在条款
上比较完备。 弊： ①另一方利益很难在合同中体现，不
利贯彻合同自由原则。 ②拟定方会尽量体现自己的利益，对
三、旅游合同的双方的权利义务
1、旅行社的权利和义务 （1）旅行社的权利：向旅游者收取费用。 案例--240p （2）旅行社的义务
①提供合同约定服务的义务 ②保证旅游者人身、财产安全的义务 ③委派正规的随团人员的义务
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2、旅游者的权利和义务 （1）旅游者的权利
(一)旅游合同的变更 (二)旅游合同的转让 (三)旅游合同的解除
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(一)旅游合同的变更
合同的变更：指合同内容的变化， 在合同尚未履行或者尚未完全履行时， 双方当事人依法经过协议，对合同内容 进行的修改或补充。
双方当事人协商一致，是变更合同 的条件
合同变更的形式：未明确规定，可口 头，也可书面，或依法律程序办理。
（2）解除权行使的程序：应当通知 方式来解除和效力。
3、合同解除的效力
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五、旅游合同的违约责任
(一)违约的责任的概念 (二)违约的责任的承担方式 (三)免责理由由
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(一)违约的责任的概念
违约责任：指合同当事人违反合 同义务所应承担的法律责任。
其法律后果通常有三种： ①返还财产 ②赔偿损失 ③追缴财产
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三、合同的履行
指合同生效以后，合同双方当事人 在实施合同的过程中，全面、适当地完 成合同义务，实现合同目的的行为。
1、合同履行的原则 2、合同约定不明确时的履行原则 3、涉及第三人的合同履行
（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的，损 害国家利益的合同－案例－245p
（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三 人利益的合同
（3）以合法的形式掩盖非法目的的合同
案例－246p
（4）损害社会公共利益的合同
（5）违反法律、行政法规的强制性规定的 合同
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3、可撤销、可变更的旅游合同
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1、合同生效
合同生效：指已经成立的合同，在合 同当事人之间产生的法律效力。
一份合法有效的合同应具备下列条件： ①当事人具有订立合同的法定资格 ②当事人意思表示真实 ③合同的内容不违反法律或社会公共 利益。 自成立时起生效。但合同成立和合同 生效是两个不同的概念
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1、合同履行的原则
①全面履行原则。 ②协作履行原则。
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2、合同约定不明确时的履行原则
（1）质量要求不明确的：按照国家标准、 行业标准履行；没有国家标准、行业标准的， 按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履 行。
旅游合同是旅行社向旅游者提供 旅游服务，双方因此明确相互权利 义务关系的协议。
目前在学术上存在争议：
委托合同说。行纪说。居间说。 混合说。服务合同说。
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二、旅游合同的法律特征
1、旅游合同主体的特定性 一方只能是旅游经营者——旅行社
2、旅游合同的标的是旅行社提供的旅游服务 3、旅游合同的内容是旅行社为旅游者提供的 旅游服务 4、旅游合同为双务合同、有偿合同
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(三)免责理由由
免责理由：指有违约行为的 当事人，有权主张无需因此承担违 约责任的法定理由。
约定；法定。
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1、不可抗力的概念
不可抗力，是指不能预见、不能避免 并且不能克服的客观情况。作为合同免责 理由，应符合以下条件：
案例――243p
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3、旅游合同订立的过程
当事人订立合同，采取要约、承诺 的方式。
（1）要约：指当事人一方向对方发出 的希望和对方订立合同的意思表示。
要约人即受该意思表示的约束。
要约须具备两个条件：
①内容具体明确。
②表明经受要约人承诺要约人即受 该意思表示的约束。
（1）事件发生在合同订立后
（2）双方对不可抗力的发生不能预 见
（3）不可抗力的发生是不能避免、 不能克服
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2、不可抗力的范围 通常认为，不可抗力包括以下事件：
（1）自然灾害。 （2）因社会原因导致的不可抗力。
商业风险通常不能作为不可抗力。 －案例－259p
3、发生不可抗力时的合同义务 当事人要尽善良管理人的义务，防止
损失扩大。
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六、其它旅游合同常见法律问题
（一）订立旅游合同的主体资格 （二）以格式条款订立旅游合同 （三）有关精神损害赔偿
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旅游游合同的主体资格
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4、旅游合同的成立
指双方当事人依照有关法律 对合同的内容和条件进行协商并 达成一致意见。
合同成立的具体情况见244p。
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二、合同的效力
1、合同生效 2、无效合同的概念和种类 3、可撤销、可变更的旅游合同 4、合同无效和被撤销的法律后果
③当事人一方迟延履行主要债务，经催 告后在合理期限内仍未履行；
④当事人一方迟延履行债务或者有其他 违约行为致使不能实现合同目的；
⑤法律规定的其他情形。
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2、合同解除的程序
因为当事人解除合同的方式不同，相 应的也有不同的合同解除程序。
（1）协议解除合同的程序：双方当 事人意思表示一致。
（2）价款或者报酬不明确的：按照订立合 同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政 府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（3）履行地点不明确：给付货币的，在接 受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不 动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方 所在地履行。
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1、旅行社的缔约能力 2、有关代理经营旅游业务而签 订的旅游合同
无权代理：案例－254p
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（二）以格式条款订立旅游合同
格式条款：指当事人为了重复使用而预 先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 如果一份合同的有条款都是格式条款，该合同 就是格式合同。格式合同又称定型化契约或标 准合同，即经营者事先拟定条款，无需和交易 对象进行磋商而订立的合同。
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2020/11/16
旅游法第九章旅游合同法律制度
第九章 旅游合同法律制度
第一节 旅游合同概述 第二节 旅游合同的有关规定
附：复习思考题
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旅游法第九章旅游合同法律制度
第一节 旅游合同概述
一、旅游合同 二、旅游合同的法律特征 三、旅游合同的双方的权利 义务 四、有关旅游合同的立法
合同当事人互负对等给付义务的合同。
5、旅游合同是要式合同
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旅游法第九章旅游合同法律制度
要式合同是指法律、法规对 合同的成立、生效有特定形式要 求的合同。实践中，旅游合同多 采用格式合同的形式。且通常采 用国家旅游行政部门推荐的合同 范本。
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旅游法第九章旅游合同法律制度
①要求提供合同约定服务的权利 ②人身、财产安全受保障的权利 ③要求旅行社委派正规的随团人员，即 合格的导游、领队带团旅游的权利 ④对违约行为，有权要求赔偿。 （2）旅游者的义务
向旅行社交付合同约定的旅游费用。
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四、有关旅游合同的立法
目前我国的《合同法》 （即《中华人民共和国合同 法》）是将旅游合同作为无名 合同，适用《合同法》中总则 部分的规定。
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旅游法第九章旅游合同法律制度
第二节 旅游合同的有关规定
一、旅游合同的订立
二、合同的效力
三、合同的履行
四、旅游合同的变更、转让和解除
五、旅游合同的违约责任
六、其它旅游合同常见法律问题
附：（一）国内旅游合同范本
（二）出境旅游组团合同范本
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旅游法第九章旅游合同法律制度
(二)旅游合同的转让
1、合同权利的转让 2、合同义务的转移 3、合同权利义务的概括转移
案例－250p
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(三)旅游合同的解除
合同解除：指在合同有效成立之后，因当 事人一方的意思表示或者双方的协议，使基于合 同发生的民事权利义务关系归于消灭的行为。