云南德宏州瑞丽勐秀乡扶贫项目

云南省德宏州瑞丽市勐秀乡扶贫项目

实

施

方

案

目录

一、养殖村基本情况 (1)

（一）养殖村优势 (1)

（二）试点村发展现状及需要解决的问题 (1)

二、建设内容和和投资概算 (2)

（一）基础建设（17.4万元） (2)

（二）生产购销（10.56万元） (2)

（三）风险防范（2.04万元） (2)

三、资金来源 (3)

四、效益分析 (3)

五、组织保障 (4)

（一）组织领导 (4)

（二）实施计划 (4)

（三）项目管理 (5)

（四）资金管理 (5)

一、养殖村基本情况

（一）养殖村优势

芒岗村民小组属城郊半山区，距离瑞丽市中心3公里，距勐秀乡政府24公里，国土面积7.45平方公里；人口93户290人。村小组背靠姐勒水库，水资源及其丰富并经村民努力引入山泉活水一处；山区自然资源保护得当，水体清洁、无污染源。

结合芒岗区位优势，加之农耕习俗村民种养殖技术达标、环山特点便于围田造湖，在瑞丽市勐秀乡南京里村芒岗村民小组实施稻花鱼养殖项目具备可操作性并与全市各村相比优势明显。

（二）试点村发展现状及需要解决的问题

芒岗村民小组于2017年1月经小组班子研究拉开改革序幕、开始谋求产业转型，同月成立瑞丽市百溪种植专业合作社，全村村民入社参与改革，先后经历土地流转、百香果试点种殖、稻花鱼试点养殖和管理方式由粗放型向精细型、专业型转变等试点改革，各项试点工作成效显著，为稻花鱼养殖打下坚实基础、提供技术保障。

当前，在稻花鱼养殖方面，芒岗已取得技术突破，但为使稻花鱼在小组内形成产业化并进一步提高抗风险能力，保障其又快又好的发展，经过充分调研，有4个方面问题急需解决：一是稻花鱼产业化要伴随规模化种养殖，因芒岗小组自身无合适田地，急需落实扩大养殖带来的田地租赁事宜。二是为使养殖鱼类和种植稻谷同生共长，稻田需要进行产业

化改造。三是稻花鱼养殖过程中，需要投放生态饵料来增产，从而达到品控要求。四是稻花鱼的产销过程中急需一批专业技术人员进行管理来止损。

二、建设内容和和投资概算

根据芒岗村的自然禀赋条件和特色产业基础，结合调研发现问题，从田地建设、生产购销和风险防范3个方面进行规划。现将规划报告如下：

（一）基础建设（17.4万元）

1.土地扩建，预算

2.4万元。租赁20亩水田进行规模化种养殖，参考价格1200元/亩/年。

2.土地改造，预算10万元。20亩田地进行平整、排水管深埋和田埂道路化改造，参考价格5000元/亩。

3.指示牌安置，共计5万元。金滇路至芒岗路标、指示牌购置、安装，参考价格以设计公司和工程招投标确定。

（二）生产购销（10.56万元）

物料购置，共计10.56万元。8200市斤鱼苗采购，参考价格8元/市斤，计6.56万元；10吨生态鱼食（包谷面）采购，参考价格3000/吨，计3万元；20亩稻种采购，参考价格200元/亩，计0.4万元；20亩化肥采购，参考价格300元/亩，计0.6万元。

（三）风险防范（2.04万元）

提留2.04万元作为风险防范应急处理金，用于田埂坍塌、鱼类生病等突发情况的应急性处置；若项目验收1年后仍未发生需使用情况，则将应急金更改用途全额购买生态鱼

食（包谷面）；应急处理金留存于勐秀乡农经站芒岗小组集体账户，由勐秀乡农经站进行监管和支出。

三、资金来源

因蜜蜂养殖基地建设受自然环境影响无法按时实施，经勐秀乡党政班子研究，结合全乡实际，拟变更蜜蜂养殖基地建设项目，将其中30万元用于稻花鱼养殖项目。

四、效益分析

本次扶贫稻花鱼产业发展项目规划的实施，是适应新形势新任务的需要而做出的重大决策，是推动勐秀乡经济社会发展的重要举措，它不仅给芒岗村集体、农民增加了收入，而且有力促进了勐秀乡农业结构的调整，同时也有效地保护和强化了生态环境，实现了经济效率、社会效率、生态效率的合理统一，是发展生态农业产业化建设的好项目。

项目实施的实施，一是将全面提高芒岗村民小组的自我发展能力，使集体收入有较大幅度的增长，预计毛收入增加15.4万元，其中：8200市斤鱼苗投入预期产量8000市斤、产值14.4万元，20亩水稻预期产量10000市斤、产值1万元。二是基础设施建设速度将得到加快，基本生产生活条件得到进一步改善，并推动区域经济的持续、健康、稳定发展，从根本上巩固发展成果，缩小城乡经济发展的差距，促进农村经济、社会、文化等各项事业的协调发展和全面进步，全面深化农村改革工作。三是特色产业将得到进一步培育，产业结构得到进一步调整，农民增收有了根本性保障，有利于打造宜居宜业乡村。

五、组织保障

（一）组织领导

为保证项目实施，由勐秀乡、南京里村、芒岗村民小组抽调人员成立领导小组，建立乡管村抓、小组实施的管理机制，成员如下：

组长：弄编勐秀乡党委副书记、乡长

副组长：赵志丹勐秀乡党委委员、宣传委员

郑光磊勐秀乡党委委员、组织委员

雷振华南京里村党总支书记

李光勇芒岗村民小组党支部书记、组长成员：李桂清勐秀乡社会事务办副主任

梁文涛芒岗村民小组第一书记

孙智雯南京里村党总支副书记、南京里村民

小组党支部书记

李金映芒岗村民小组副组长

领导小组下设办公室在芒岗村民小组公房，负责处理日常工作；工作人员按照各自职能分工和具体任务，各司其职、密切配合，合力推进项目实施。

（二）实施计划

项目计划2019年年内实施完成

2019年7—8月完成项目前期规划、宣传发动；

2019年9月完成基础设施项目设计、招投标；

2019年10月—12月组织项目实施；

2019年12月对项目进行总结、归档痕迹资料；