特种设备事故调查与处理
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特种设备事故调查与处理
ß 《规定》第十四条 报告事故后出现新情况的，以及对 事故情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续报。 续报内容应当包括：事故发生单位详细情况、事故详 细经过、设备失效形式和损坏程度、事故伤亡或者涉险人 数变化情况、直接经济损失、防止发生次生灾害的应急处 置措施和其他有必要报告的情况等。 自事故发生之日起30日内，事故伤亡人数发生变化的 ，有关单位应当在发生变化的当日及时补报或者续报。
全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、 维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成 的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留 、人员转移等突发事件。 ß 第七条 按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备事故分为 特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 ß 《规定》第八条 下列情形不属于特种设备事故：
特种设备事故调查与处理
（二）按照事故发生环节
在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式 压力容器、气瓶充装）、检验检测活动发生的特种设备事 故。
下列几种情形不作为特种设备事故，列入相关事故(导 则第八条)： ß 第一，在销售、报废等环节发生的事故不属于特种设备 事故； ß 第二，因交通事故引发的与特种设备相关的事故，包括： 起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业转移过程中发 生的交通事故；移动式压力容器、气瓶非本体原因导致撞 击、倾覆及其引发爆炸、泄漏等特征的事故；
《导则》进一步对特种设备事故的定义，对事故调 查处理工作的组织、程序、方法和要求进行细化， 是事故调查处理的行政规范性文件。
ß 《导则》既有程序的规定，又有管理的内容，既 有工作的要求，也有方法的要求。
特种设备事故调查与处理
法律层面
《安全生产法》 基本法
法规层面
《生产安全事故报告
和调查处理条例》 一般法
ß 事故是宣传教育最好的教材，通过事故案例教育，增强人们守法和自我防护意识，强 化特种设备安全法律、行政法规、规章和安全技术规范的执行力度
ß （5）提高队伍的重要载体
ß 做好事故调查处理工作，是特安部门的基本能力要求，是安全监督人员的基本素质要 求。一次完整全面的事故调查，所涉及的知识和经验会使调查人员难忘而牢固铭记， 此外，事故造成的伤害，会使参加事故调查人员受到心灵震撼和心灵洗涤，唤醒和增 强事故调查人员的责任意识。事故调查可促进、保证安全的作用。
特种设备事故调查与处理
（一）按照事故起因 ß 特种设备事故是因特种设备的不安全状态或者相关人员
的不安全行为导致的事故。 设备的不安全状态主要是指:特种设备本体、安全保护
装置失效和损坏，发生爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、 断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控，或者长时 间中断运行等故障为主要特征所造成的事故；人的不安全 行为主要是指：因行为人违章指挥、违章操作或者操作失 误。（导则第五条）
ß 增加高耗能特种设备节能监管的要求 ß 增加特种设备事故调查处理制度要求
特种设备事故调查与处理
《条例》恢复和确立了特种设备事故调查处理的职能。实 现了安全监察制度的闭环。
＋ 对设计、制造、安装、使用、修理、 改造、检验 七个环节的安全监察制度
事故调查处理 制度
特种设备事故调查与处理
ß 《特种设备事故报告和调查处理规定》总局第115 号令（以下简称“规定”）经2009年5月26日国家 质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予 公布，自公布之日起施行。
《规定》是关于报告和事故调查处理工作的重要规 章，是《条例》关于特种设备事故报告和调查处 理的补充和细化。
ß 对特种设备事故定义和范围进行了界定
ß 对特种设备事故报告和调查处理的程序进行了规 定
特种设备事故调查与处理
ß 总局第135号公告批准发布了《特种设备事故调查 处理导则》TSG Z0006-2009安全技术规范 （以下 科称“导则”）。
对于特别重大事故、重大事故，由国家质检总局报告国务院 并通报国务院安全生产监督管理等有关部门。对较大事故、一般事故 ，由接到事故报告的质量技术监督部门及时通报同级有关部门。
特种设备事故调查与处理
ß 《规定》第十二条 报告事故应当包括以下内容： （一）事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类； （二）事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、
移的； ß 5、电梯轿箱滞留人员2小时以上的； ß 6、客运索道高空滞留人员3.5小时以上的; ß 7、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上的； ß 8、起重机械倾覆，或者主要受力结构件折断，或者起升
机构坠落的。
特种设备事故调查与处理
（四）事故界定方法
按照《规定》、 《导则》不属于和 不作为特种设备事 故的规定，进行排 除。
已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失 、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；
（三）已经采取的措施； （四）报告人姓名、联系电话； （五）其他有必要报告的情况。 ß 《规定》第十三条 质量技术监督部门逐级报告事故情况，应当采用 传真或者电子邮件的方式进行快报，并在发送传真或者电子邮件后予 以电话确认。 特殊情况下可以直接采用电话方式报告事故情况，但应当在24小 时内补报文字材料。
ß 此外，房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场 （厂）内专用机动车辆，在其安装、使用过程中发生的事 故，不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事 故。
ß 以上相关事故，需要作为事故信息上报。
特种设备事故调查与处理
（三）按照事故特征和造成的后果 ß 所谓事故后果，是指特种设备事故造成的人员伤亡、财
特种设备事故调查与处 理
2020/11/22
特种设备事故调查与处理
第一概述
第一部分：事故调查工作要求
特种设备事故调查与处理
一起特大起重机事故！！！
2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢 有限责任公司生产车间，一个装有约30吨钢水的钢 包在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生滑 落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内， 致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡， 另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤。
特种设备事故调查与处理
特种设备事故调查与处理
失去亲人 悲痛欲绝！
受难者在炽热的钢水 中瞬间死去，应该是没有 痛苦的，而把悲痛留给了 亲人！
特种设备事故调查与处理
被烧伤的伤者 生不如死！
特种设备事故调查与处理
ß 2009年1月14日，国务院第46次常务会议通 过了“国务院关于修改《特种设备安全监 察条例》的决定”，并以第549号国务院令 发布，于2009年5月1日施行。
ß 《规定》第九条 因交通事故、火灾事故引发的与特种设 备相关的事故，由质量技术监督部门配合有关部门进行调 查处理。经调查，该事故的发生与特种设备本身或者相关 作业人员无关的，不作为特种设备事故。 非承压锅炉、非压力容器发生事故，不属于特种设备 事故。但经本级人民政府指定，质量技术监督部门可以参 照本规定组织进行事故调查处理。 房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场（厂 ）内专用机动车辆，在其安装、使用过程中发生的事故， 不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事故。
（一）因自然灾害、战争等不可抗力引发的；（包括洪涝、台风 、风暴潮、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流等）
（二）通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动 或者自杀的；
（三）特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或 者保护不当而发生坠落、中毒、窒息等情形的。
特种设备事故调查与处理
产损失、设备严重损坏或中断运行、人员滞留、人员转移。 ß 《条例》从人员伤亡程度、设备损坏程度、经济损失程
度、影响社会程度四个方面，规定了事故的下限，只要符 合以下8个情形之一的，都属于特种设备事故。
特种设备事故调查与处理
ß 1、造成人员死亡或重伤的； ß 2、直接经济损失1万元以上； ß 3、承压类特种设备发生爆炸的; ß 4、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上转
国务院493号令
《特种设备安全监察 条例》
国务院549号令
特殊法
部门规章层面 安全技术规范层面
《特种设备事故报告和 调查处理规定》
总局115号令
《特种设备事故调查 处理导则》
总局135号公告
特种设备事故调查与处理
ß 需要说明有二： ß 一是493号令与549号令是共用关系，特殊法有规定的，按
照特殊法执行，特殊法没有规定的，按照一般法执行。 ß 二是关于事故调查处理的三部文件中， ß 《条例》侧重于实体，即事故范围、等级、调查组织和法
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上 质量技术监督部门报告。
《规定》第十一条 接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快 核实有关情况，依照《特种设备安全监察条例》的规定，立即向本级 人民政府报告，并逐级报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局 。质量技术监督部门每级上报的时间不得超过2小时。必要时，可以 越级上报事故情况。
律责任要求； ß 《规定》侧重于程序，即事故报告、调查组织、调查内容、
批复结案等程序。 ß 《导则》侧重于方法，即事故认定方法、调查组织方法、
现场调查方法、技术鉴定和损失评估方法、事故原因分析 和责任认定方法、调查报告书写方法、事故批复处理方法。
特种设备事故调查与处理
ß 适用范围： ß 《规定》第二条： 特种设备制造、安装、改造
特种设备事故调查与处理
ß 第三，火灾事故引发的与特种设备相关的事故。如：气 瓶减压阀、胶管泄漏引起的次生事故；
ß 第四，非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到 《条例》规定范围而引发生事故，如常压锅炉带压使用等；
ß 第五，因市政、建筑等土建施工或者交通运输导致压力 管道破损而发生的事故；
ß 第六，因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事 故。
特种设备事故调查与处理
特种设备事故调查与处理
ß （3）推动落实安全责任的重要手段
ß 特种设备事故调查工作是行政行为，具有强制性（法律、法规规定）、系统性（涉及 组织、程序、方法、处理）和科学性（程序性、公正性、科学性）等特征。通过事故 调查处理和责任追究，进行警示教育，促进有关方面落实责任。
ß （4）安全教育的重要平台
ß 第十五条 事故发生单位的负责人接到事故报告后， 应当立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 质量技术监督部门接到事故报告后，应当按照特种设 备事故应急预案的分工，在当地人民政府的领导下积极组 织开展事故应急救援工作。
特种设备事故调查与处理
ß 《规定》 第十六条 对本规定第八条、第九条规 定的情形，各级质量技术监督部门应当作为特种 设备相关事故信息予以收集，并参照本规定逐级 上报直至国家质检总局。 《规定》 第十七条 各级质量技术监督部门应当 建立特种设备应急值班制度，向社会公布值班电 话，受理事故报告和事故举报。
特种设备事故调查与处理
Hale Waihona Puke Baidu
ß 特种设备事故报告： ß 《规定》第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人
对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 ß 第十条 发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发
生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小 时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告。
、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装） 、检验检测活动中发生的特种设备事故，其报告 、调查和处理工作适用本规定。 ß 管理机关： ß 《规定》第三条： 国家质量监督检验检疫总局 （以下简称国家质检总局）主管全国特种设备事 故报告、调查和处理工作，县以上地方质量技术 监督部门负责本行政区域内的特种设备事故报告 、调查和处理工作。
特种设备事故调查与处理
第一部第分二：特事种设故备调事查故工的作界定要求
特种设备事故调查与处理
特种设备事故界定方法 《条例》明确了特种设备事故等级； 《规定》对特种设备事故作出了定义； 《导则》对特种设备事故定义作了进一步
的解释；
特种设备事故调查与处理
ß 事故定义、分级和界定： ß 《规定》第六条 本规定所称特种设备事故，是指因特种设备的不安
范围法 排除法 案例法
按照《条例》、《规定》、 《导则》的事故致因、发 生环节、事故特征及后果 的规定的范围进行界定
ß 《规定》第十四条 报告事故后出现新情况的，以及对 事故情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续报。 续报内容应当包括：事故发生单位详细情况、事故详 细经过、设备失效形式和损坏程度、事故伤亡或者涉险人 数变化情况、直接经济损失、防止发生次生灾害的应急处 置措施和其他有必要报告的情况等。 自事故发生之日起30日内，事故伤亡人数发生变化的 ，有关单位应当在发生变化的当日及时补报或者续报。
全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、 维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成 的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留 、人员转移等突发事件。 ß 第七条 按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备事故分为 特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 ß 《规定》第八条 下列情形不属于特种设备事故：
特种设备事故调查与处理
（二）按照事故发生环节
在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式 压力容器、气瓶充装）、检验检测活动发生的特种设备事 故。
下列几种情形不作为特种设备事故，列入相关事故(导 则第八条)： ß 第一，在销售、报废等环节发生的事故不属于特种设备 事故； ß 第二，因交通事故引发的与特种设备相关的事故，包括： 起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业转移过程中发 生的交通事故；移动式压力容器、气瓶非本体原因导致撞 击、倾覆及其引发爆炸、泄漏等特征的事故；
《导则》进一步对特种设备事故的定义，对事故调 查处理工作的组织、程序、方法和要求进行细化， 是事故调查处理的行政规范性文件。
ß 《导则》既有程序的规定，又有管理的内容，既 有工作的要求，也有方法的要求。
特种设备事故调查与处理
法律层面
《安全生产法》 基本法
法规层面
《生产安全事故报告
和调查处理条例》 一般法
ß 事故是宣传教育最好的教材，通过事故案例教育，增强人们守法和自我防护意识，强 化特种设备安全法律、行政法规、规章和安全技术规范的执行力度
ß （5）提高队伍的重要载体
ß 做好事故调查处理工作，是特安部门的基本能力要求，是安全监督人员的基本素质要 求。一次完整全面的事故调查，所涉及的知识和经验会使调查人员难忘而牢固铭记， 此外，事故造成的伤害，会使参加事故调查人员受到心灵震撼和心灵洗涤，唤醒和增 强事故调查人员的责任意识。事故调查可促进、保证安全的作用。
特种设备事故调查与处理
（一）按照事故起因 ß 特种设备事故是因特种设备的不安全状态或者相关人员
的不安全行为导致的事故。 设备的不安全状态主要是指:特种设备本体、安全保护
装置失效和损坏，发生爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、 断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控，或者长时 间中断运行等故障为主要特征所造成的事故；人的不安全 行为主要是指：因行为人违章指挥、违章操作或者操作失 误。（导则第五条）
ß 增加高耗能特种设备节能监管的要求 ß 增加特种设备事故调查处理制度要求
特种设备事故调查与处理
《条例》恢复和确立了特种设备事故调查处理的职能。实 现了安全监察制度的闭环。
＋ 对设计、制造、安装、使用、修理、 改造、检验 七个环节的安全监察制度
事故调查处理 制度
特种设备事故调查与处理
ß 《特种设备事故报告和调查处理规定》总局第115 号令（以下简称“规定”）经2009年5月26日国家 质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予 公布，自公布之日起施行。
《规定》是关于报告和事故调查处理工作的重要规 章，是《条例》关于特种设备事故报告和调查处 理的补充和细化。
ß 对特种设备事故定义和范围进行了界定
ß 对特种设备事故报告和调查处理的程序进行了规 定
特种设备事故调查与处理
ß 总局第135号公告批准发布了《特种设备事故调查 处理导则》TSG Z0006-2009安全技术规范 （以下 科称“导则”）。
对于特别重大事故、重大事故，由国家质检总局报告国务院 并通报国务院安全生产监督管理等有关部门。对较大事故、一般事故 ，由接到事故报告的质量技术监督部门及时通报同级有关部门。
特种设备事故调查与处理
ß 《规定》第十二条 报告事故应当包括以下内容： （一）事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类； （二）事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、
移的； ß 5、电梯轿箱滞留人员2小时以上的； ß 6、客运索道高空滞留人员3.5小时以上的; ß 7、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上的； ß 8、起重机械倾覆，或者主要受力结构件折断，或者起升
机构坠落的。
特种设备事故调查与处理
（四）事故界定方法
按照《规定》、 《导则》不属于和 不作为特种设备事 故的规定，进行排 除。
已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失 、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；
（三）已经采取的措施； （四）报告人姓名、联系电话； （五）其他有必要报告的情况。 ß 《规定》第十三条 质量技术监督部门逐级报告事故情况，应当采用 传真或者电子邮件的方式进行快报，并在发送传真或者电子邮件后予 以电话确认。 特殊情况下可以直接采用电话方式报告事故情况，但应当在24小 时内补报文字材料。
ß 此外，房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场 （厂）内专用机动车辆，在其安装、使用过程中发生的事 故，不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事 故。
ß 以上相关事故，需要作为事故信息上报。
特种设备事故调查与处理
（三）按照事故特征和造成的后果 ß 所谓事故后果，是指特种设备事故造成的人员伤亡、财
特种设备事故调查与处 理
2020/11/22
特种设备事故调查与处理
第一概述
第一部分：事故调查工作要求
特种设备事故调查与处理
一起特大起重机事故！！！
2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢 有限责任公司生产车间，一个装有约30吨钢水的钢 包在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生滑 落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内， 致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡， 另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤。
特种设备事故调查与处理
特种设备事故调查与处理
失去亲人 悲痛欲绝！
受难者在炽热的钢水 中瞬间死去，应该是没有 痛苦的，而把悲痛留给了 亲人！
特种设备事故调查与处理
被烧伤的伤者 生不如死！
特种设备事故调查与处理
ß 2009年1月14日，国务院第46次常务会议通 过了“国务院关于修改《特种设备安全监 察条例》的决定”，并以第549号国务院令 发布，于2009年5月1日施行。
ß 《规定》第九条 因交通事故、火灾事故引发的与特种设 备相关的事故，由质量技术监督部门配合有关部门进行调 查处理。经调查，该事故的发生与特种设备本身或者相关 作业人员无关的，不作为特种设备事故。 非承压锅炉、非压力容器发生事故，不属于特种设备 事故。但经本级人民政府指定，质量技术监督部门可以参 照本规定组织进行事故调查处理。 房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场（厂 ）内专用机动车辆，在其安装、使用过程中发生的事故， 不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事故。
（一）因自然灾害、战争等不可抗力引发的；（包括洪涝、台风 、风暴潮、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流等）
（二）通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动 或者自杀的；
（三）特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或 者保护不当而发生坠落、中毒、窒息等情形的。
特种设备事故调查与处理
产损失、设备严重损坏或中断运行、人员滞留、人员转移。 ß 《条例》从人员伤亡程度、设备损坏程度、经济损失程
度、影响社会程度四个方面，规定了事故的下限，只要符 合以下8个情形之一的，都属于特种设备事故。
特种设备事故调查与处理
ß 1、造成人员死亡或重伤的； ß 2、直接经济损失1万元以上； ß 3、承压类特种设备发生爆炸的; ß 4、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上转
国务院493号令
《特种设备安全监察 条例》
国务院549号令
特殊法
部门规章层面 安全技术规范层面
《特种设备事故报告和 调查处理规定》
总局115号令
《特种设备事故调查 处理导则》
总局135号公告
特种设备事故调查与处理
ß 需要说明有二： ß 一是493号令与549号令是共用关系，特殊法有规定的，按
照特殊法执行，特殊法没有规定的，按照一般法执行。 ß 二是关于事故调查处理的三部文件中， ß 《条例》侧重于实体，即事故范围、等级、调查组织和法
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上 质量技术监督部门报告。
《规定》第十一条 接到事故报告的质量技术监督部门，应当尽快 核实有关情况，依照《特种设备安全监察条例》的规定，立即向本级 人民政府报告，并逐级报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局 。质量技术监督部门每级上报的时间不得超过2小时。必要时，可以 越级上报事故情况。
律责任要求； ß 《规定》侧重于程序，即事故报告、调查组织、调查内容、
批复结案等程序。 ß 《导则》侧重于方法，即事故认定方法、调查组织方法、
现场调查方法、技术鉴定和损失评估方法、事故原因分析 和责任认定方法、调查报告书写方法、事故批复处理方法。
特种设备事故调查与处理
ß 适用范围： ß 《规定》第二条： 特种设备制造、安装、改造
特种设备事故调查与处理
ß 第三，火灾事故引发的与特种设备相关的事故。如：气 瓶减压阀、胶管泄漏引起的次生事故；
ß 第四，非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到 《条例》规定范围而引发生事故，如常压锅炉带压使用等；
ß 第五，因市政、建筑等土建施工或者交通运输导致压力 管道破损而发生的事故；
ß 第六，因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事 故。
特种设备事故调查与处理
特种设备事故调查与处理
ß （3）推动落实安全责任的重要手段
ß 特种设备事故调查工作是行政行为，具有强制性（法律、法规规定）、系统性（涉及 组织、程序、方法、处理）和科学性（程序性、公正性、科学性）等特征。通过事故 调查处理和责任追究，进行警示教育，促进有关方面落实责任。
ß （4）安全教育的重要平台
ß 第十五条 事故发生单位的负责人接到事故报告后， 应当立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 质量技术监督部门接到事故报告后，应当按照特种设 备事故应急预案的分工，在当地人民政府的领导下积极组 织开展事故应急救援工作。
特种设备事故调查与处理
ß 《规定》 第十六条 对本规定第八条、第九条规 定的情形，各级质量技术监督部门应当作为特种 设备相关事故信息予以收集，并参照本规定逐级 上报直至国家质检总局。 《规定》 第十七条 各级质量技术监督部门应当 建立特种设备应急值班制度，向社会公布值班电 话，受理事故报告和事故举报。
特种设备事故调查与处理
Hale Waihona Puke Baidu
ß 特种设备事故报告： ß 《规定》第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人
对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 ß 第十条 发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发
生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小 时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告。
、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装） 、检验检测活动中发生的特种设备事故，其报告 、调查和处理工作适用本规定。 ß 管理机关： ß 《规定》第三条： 国家质量监督检验检疫总局 （以下简称国家质检总局）主管全国特种设备事 故报告、调查和处理工作，县以上地方质量技术 监督部门负责本行政区域内的特种设备事故报告 、调查和处理工作。
特种设备事故调查与处理
第一部第分二：特事种设故备调事查故工的作界定要求
特种设备事故调查与处理
特种设备事故界定方法 《条例》明确了特种设备事故等级； 《规定》对特种设备事故作出了定义； 《导则》对特种设备事故定义作了进一步
的解释；
特种设备事故调查与处理
ß 事故定义、分级和界定： ß 《规定》第六条 本规定所称特种设备事故，是指因特种设备的不安
范围法 排除法 案例法
按照《条例》、《规定》、 《导则》的事故致因、发 生环节、事故特征及后果 的规定的范围进行界定