推行安全生产责任保险需要解决的几个问题

推行安全生产责任保险需要解决的几个问题

国家安监总局决定从2009年开始首先在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业推行安全生产责任保险。今年，国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知中要求“积极推进高危行业安全生产责任保险制度”，对安全生产责任保险提出了明确要求。目前，各地正在积极推行安全生产责任保险工作，笔者认为，推行安全生产责任保险要重点解决三个问题。

一、解决认识问题

国家推行安全生产责任保险是一件利国利民的政策，它的好处可以从以下三个方面来认识，一是有利于企业抵御因生产安全事故带来的经济风险。俗话说天有不测风云、人有旦夕祸福。企业的生产经营面临着随时发生安全事故的威胁，人员操作、设备设施、现场管理等诸多环节稍有不慎就有可能酿成事故，就会夺去员工的生命。一旦发生事故，赔偿是必不可少的，并且赔偿数额越来越大，特别是对一些中小企业，本身资金就不是很多，一旦出了安全事故，支付了赔偿金，企业也就垮了。发生一起安全事故对一个企业来说就是灭顶之灾，很可能会破产、关门。如果企业加入了安全生产责任保险，保险公司就会按照事先的保险合同，对死者给予赔偿。这样就会为企业减轻一些经济负担，帮助企业度过难关。二是有利于减轻政府的负担。过去一

些生产安全事故教训表明，在一些地方存在着“老板发财、政府发丧”的现象。老板只顾赚钱，不重视安全生产，一旦发生事故有的逃之夭夭、有的无钱赔偿。为了保护群众的利益和社会的稳定，政府只能承担无限的责任，替老板赔偿、做善后稳定工作。如果企业参加了安全生产责任保险，发生安全事故后，死者死亡赔偿金就由保险公司承担，实际上是减轻了政府的风险。三是有利于促进安全生产工作的开展。从客观上说，除了企业、政府、政府主管部门和安监部门重视安全生产外，由于保险公司的参与，他们也会关注企业的安全生产，为参保的企业做些安全检查、提出一些意见建议等，无形之中为企业的安全生产增加了一道屏障。因此，搞好安全生产责任保险对社会、职工、保险公司都有好处，能够实现企业、政府、部门、保险公司的多赢。

解决思想认识问题要做好两方面的工作。一是统一安监部门的认识，安监部门内部要达成共识。安全生产责任保险涉及到安监部门矿山、危化品、烟花爆竹监管、执法监察等科室，要组织有关科室人员学习有关责任保险的法规政策，统一思想、提高认识，各科室在部署任务、检查工作时，要宣传安全生产责任保险的意义、作用，对各自领域的责任保险一并提出要求。二是发挥保险公司的积极性，加强对安全生产责任保险工作的宣传，通过印制宣传册、明白纸，召开会议、下矿山、进工厂等形式广泛宣传责任保险的政策、企业享受的优惠、参保的好处。重点解决企业主要负责人的认识问题。