2017年4月四级(中级)烟草专卖管理师岗位技能-试卷答案
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烟草行业岗位技能鉴定
四级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案
一、证件管理（20 分） 第一题：许可证办理（12 分） 1.A 区烟草专卖局在上述许可证的办理过程中有哪些不当之处？并给出正确做法。（6 分）
答案： （1）A 区烟草专卖局对二分店的申请不应作出不受理决定（0.5 分），应作出不予受理决定（0.5 分）。 （2）A 区烟草专卖局证件管理员小吴没有一次性告知李某需要补正的材料内容（0.5 分），应一次性
分），因张某为了逃避检查，利用伪装非法运输烟草专卖品（1 分）。
4.若李某不服甲县烟草专卖局的行政处罚决定，向复议机关提起行政复议，复议机关作出维持的复议决定， 李某逾期既不对复议决定提起行政诉讼，又不履行复议决定。那么申请人民法院对李某强制执行的主体是 谁？并简述申请人民法院强制执行的程序。（5 分）
3.对卷烟零售户 C 需要采集的特殊信息有哪些？（4 分） 答案：
（1）烟草制品的购进情况（1 分）；（2）烟草制品的销售情况（1 分）；（3）烟草专卖零售许可证的使用情 况（1 分）；（4）违法违规经营及处理情况（1 分）。
4.除了甲县烟草专卖局采用的方法，市场监管对象信息采集的主要方法还有哪些？（4 分） 答案： 日常检查（1 分）、专项检查（1 分）、举报和投诉（1 分）、信息网络（1 分）。
3.按照《工作规范》的规定，如果对烟农李某进行询问，应主要询问哪些内容？（4 分） 答案： 对烟农主要询问有没有种烟叶、有没有按合同种烟叶（1 分）、线索所涉的交售行为是否为其所为（1
分）、烟叶交售卡及结算专用存折有没有交由他人保管（1 分），并要求烟农解释交售数据中为何会出现极 端不正常的情况（1 分）。
2.内管部门对于甲市烟草公司销售 A 品牌卷烟的主要监管内容有哪些？（4 分） 答案： 卷烟销售部门是否将高价位卷烟相关信息进行公示（1 分），是否公平公开分配高价位卷烟（1 分），
分配的客户布局是否合理（1 分），直营店是否存在标价或实际销售零售价格超过 1000 元/200 支卷烟的 行为（1 分）。
2．请指出专卖管理信息分析的主要内容及关键点。（6 分） 答案： 专卖管理信息分析的主要内容包括：零售户经营态势的分析（1.5 分）、辖区卷烟销量的分析（1.5 分）、
卷烟销售结构的分析（1.5 分）。 专卖管理信息分析的关键点：在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息（1.5 分）。
第二题：市场监管（15 分） 1.请指出 A、B 两个卷烟零售户的业态类型。（2 分）
告知李某需要补正的材料内容（0.5 分）。 （3）A 区烟草专卖局不应指派小钟一人进行实地核查（0.5 分），应指派 2 名以上专卖管理人员共同
进行实地核查（0.5 分）。 （4）小钟在申请人不在场的情况下进行了实地核查（0.5 分），核查工作必须是在申请人在场时进行
（0.5 分）。 （5）核查记录不应当由林某签字确认（0.5 分），核查完毕后核查记录应交由申请人核对并签字确认
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2017 年 4 月
（4）是有效预警（1 分）。理由：王某 3 月份第 3 个访销周期订购卷烟数量超过了前 3 个订货周期平 均数的 200%（1 分），确定为零售户单次订购数量预警（1 分）。
（5）是有效预警（1 分）。理由：烟农李某交售的 B1F 数量比较大、结构比较集中，与交售的下低等 烟叶比例严重失调（1 分），确定为交售烟叶等级结构比例预警（1 分）。
中，以保证出库运输的卷烟实物与准运证信息完全一致。
二、市场管理（30 分） 第一题：日常检查（15 分） 1．请对小柯收集的市场资料按性质进行分类。（9 分）
答案：
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小柯收集的市场资料应按如下分类： （1）专卖许可证管理类（1 分）：责令变更许可证通知书（0.5 分）、停业整顿通知书（0.5 分） （2）零售户违法经营类（1 分）：先行登记保存通知书（0.5 分）、检查（勘验）笔录（0.5 分） （3）零售户经营情况类（1 分）：订货总量异常通知单（0.5 分）、订货结构异常通知单（0.5 分） （4）内部专卖管理监督类（1 分）：送货员送货异常反馈单（0.5 分）、不给零售户送货票据投诉单（0.5 分） （5）其他情况类（0.5 分）：零售户对乙县烟草专卖局工作建议书（0.5 分） 评分标准：分类和资料对应正确的方可得分。
3．执法人员在询问当事人时，采用了哪一种直接发问的方式？执法人员制作的询问笔录内容中首部需要
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包括哪些内容？（7 分） 答案： 驳斥式（2 分）。 询问的时间（1 分）、询问的地点（1 分），被询问人的基本情况（1 分）、询问人的姓名（1 分）、记录
人的姓名（1 分）。
答案： A 卷烟零售户的业态类型是便利店（1 分）；B 卷烟零售户的业态类型是超市（1 分）。
2.请对采集到的卷烟零售户 B 零售业态关键信息进行归类。（5 分） 答案： （1）识别信息（0.5 分）：连锁形象识别标识（0.5 分）； （2）经营信息（0.5 分）：营业面积（0.5 分）、营业时间（0.5 分）； （3）模式信息（0.5 分）：连锁经营（0.5 分）、夜间经营（0.5 分）； （4）区位信息（0.5 分）：位于城乡结合部（0.5 分）。
答案： （1）不是有效预警（0.5 分）。理由：A 品牌为新品引进（1 分）。 （2）是有效预警（1 分）。理由：B 品牌 3 月 27 日销量占月销量比例超过 15%以上（1 分），确定为市
公司单品日销量预警（1 分）。 （3）不是有效预警（0.5 分）。理由：节假日因素（1 分）。
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4．对言词证据和实物证据进行审查，分别需要侧重哪些内容？（2 分） 答案： 对言词证据的审查，侧重于审查内容是否属实（1 分）。对实物证据的审查，侧重于查明与案件的关联
性（1 分）。
第二题：案件审理（15 分） 1.李某构成何种违法行为？并分析该违法行为的构成要件。（5 分）
答案： （1）李某构成为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品（1 分）。 （2）为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品的构成要件：主体要件是烟草专卖品的承运人（1 分）；
答案： （1）申请人民法院强制执行的主体是最初作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门（或答甲县烟
草专卖局）（1 分）。 （2）申请人民法院强制执行的程序是： 1）事先催告（1 分）； 2）提出申请（1 分）； 3）法院审查（1 分）； 4）强制执行（1 分）。
四、内部监管（20 分） 1.请逐条分析以上信息是否为有效预警并说明理由。如确定为有效预警，应确定为何种预警？（12 分）
得运费 400 元）（1 分），可以并处违法运输的烟草专卖品价值 10%以上 20%以下的罚款（或答可以并处 3700 元以上 7400 元以下罚款）（1 分）。
3.张某构成何种违法行为？其法律责任是什么，并说明原因。（3 分） 答案： （1）张某构成无证运输烟草专卖品（1 分）。 （2）张某违法运输的烟草专卖品（或答 A 品牌国产卷烟）应当由烟草专卖行政主管部门予以没收（1
3.零售户信息档案的建立应遵循哪些原则？（3 分） 答案： 信息提取真实性原则（1 分）；档案建立完整性原则（1 分）；信息维护及时性原则（1 分）。
第二题：准运证办理（8 分） 1．甲省烟草专卖局在审批该份卷烟准运证过程中，如遇到计算机故障、不可抗力等特殊情况，如何处理？ （3 分）
答案： 经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1 分），可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理
（0.5 分）。 （6）A 区烟草专卖局未在法定期限内作出行政许可决定（0.5 分），应在法定期限内作出行政许可决
定（0.5 分）。
2.A 区烟草专卖局在书面审查时应主要审查哪些内容？（3 分） 答案： 申请人的申请资格（1 分）；申请材料的真实性（1 分）；申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的
条件（1 分）。
三、案件查办（30 分） 第一题：案件调查（15 分） 1．本案中甲县烟草专卖局在守候监视前还需做好哪些准备工作？（3 分）
答案： ①熟悉案情，掌握调查对象的情况。（1 分）②拟定全体守候人员工作时间表。（1 分）③准备好必要
的物资。（1 分）
2．执法人员还能采用哪些跟踪盯梢方法进行跟踪盯梢？（3 分） 答案： 尾随跟踪（1 分）；交换跟踪（1 分）；接力跟踪（1 分）。
主观要件是承运人主观上必须“明知”（或答“故意”）（1 分）；客体要件是当事人侵犯了国家对烟草专卖 品的运输管理制度（1 分）；客观要件是承运人有为无准运证的单位或个人运输烟草专卖品的行为（1 分）。
2.本案中，甲县烟草专卖局对李某应如何进行处罚？（2 分） 答案： 甲县烟草专卖局应当没收李某为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品的违法所得（或答没收李某所
完毕（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1 分）。
2．如甲省中烟工业公司自行打印制作该份卷烟准运证，应当在甲省烟草专卖局审批同意后多长时间内完 成打印制作？为保证出库运输的卷烟实物与准运证信息完全一致，在制证时将哪些信息压缩在准运证的二 维条码中？（5 分）
答案： 应当在甲省烟草专卖局审批同意后 4 日内（2 分）完成打印制作。 将出库卷烟实物扫码信息（1 分）、准运证信息（1 分）、车辆信息等（1 分）压缩在准运证的二维条码
四级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案
一、证件管理（20 分） 第一题：许可证办理（12 分） 1.A 区烟草专卖局在上述许可证的办理过程中有哪些不当之处？并给出正确做法。（6 分）
答案： （1）A 区烟草专卖局对二分店的申请不应作出不受理决定（0.5 分），应作出不予受理决定（0.5 分）。 （2）A 区烟草专卖局证件管理员小吴没有一次性告知李某需要补正的材料内容（0.5 分），应一次性
分），因张某为了逃避检查，利用伪装非法运输烟草专卖品（1 分）。
4.若李某不服甲县烟草专卖局的行政处罚决定，向复议机关提起行政复议，复议机关作出维持的复议决定， 李某逾期既不对复议决定提起行政诉讼，又不履行复议决定。那么申请人民法院对李某强制执行的主体是 谁？并简述申请人民法院强制执行的程序。（5 分）
3.对卷烟零售户 C 需要采集的特殊信息有哪些？（4 分） 答案：
（1）烟草制品的购进情况（1 分）；（2）烟草制品的销售情况（1 分）；（3）烟草专卖零售许可证的使用情 况（1 分）；（4）违法违规经营及处理情况（1 分）。
4.除了甲县烟草专卖局采用的方法，市场监管对象信息采集的主要方法还有哪些？（4 分） 答案： 日常检查（1 分）、专项检查（1 分）、举报和投诉（1 分）、信息网络（1 分）。
3.按照《工作规范》的规定，如果对烟农李某进行询问，应主要询问哪些内容？（4 分） 答案： 对烟农主要询问有没有种烟叶、有没有按合同种烟叶（1 分）、线索所涉的交售行为是否为其所为（1
分）、烟叶交售卡及结算专用存折有没有交由他人保管（1 分），并要求烟农解释交售数据中为何会出现极 端不正常的情况（1 分）。
2.内管部门对于甲市烟草公司销售 A 品牌卷烟的主要监管内容有哪些？（4 分） 答案： 卷烟销售部门是否将高价位卷烟相关信息进行公示（1 分），是否公平公开分配高价位卷烟（1 分），
分配的客户布局是否合理（1 分），直营店是否存在标价或实际销售零售价格超过 1000 元/200 支卷烟的 行为（1 分）。
2．请指出专卖管理信息分析的主要内容及关键点。（6 分） 答案： 专卖管理信息分析的主要内容包括：零售户经营态势的分析（1.5 分）、辖区卷烟销量的分析（1.5 分）、
卷烟销售结构的分析（1.5 分）。 专卖管理信息分析的关键点：在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息（1.5 分）。
第二题：市场监管（15 分） 1.请指出 A、B 两个卷烟零售户的业态类型。（2 分）
告知李某需要补正的材料内容（0.5 分）。 （3）A 区烟草专卖局不应指派小钟一人进行实地核查（0.5 分），应指派 2 名以上专卖管理人员共同
进行实地核查（0.5 分）。 （4）小钟在申请人不在场的情况下进行了实地核查（0.5 分），核查工作必须是在申请人在场时进行
（0.5 分）。 （5）核查记录不应当由林某签字确认（0.5 分），核查完毕后核查记录应交由申请人核对并签字确认
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（4）是有效预警（1 分）。理由：王某 3 月份第 3 个访销周期订购卷烟数量超过了前 3 个订货周期平 均数的 200%（1 分），确定为零售户单次订购数量预警（1 分）。
（5）是有效预警（1 分）。理由：烟农李某交售的 B1F 数量比较大、结构比较集中，与交售的下低等 烟叶比例严重失调（1 分），确定为交售烟叶等级结构比例预警（1 分）。
中，以保证出库运输的卷烟实物与准运证信息完全一致。
二、市场管理（30 分） 第一题：日常检查（15 分） 1．请对小柯收集的市场资料按性质进行分类。（9 分）
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小柯收集的市场资料应按如下分类： （1）专卖许可证管理类（1 分）：责令变更许可证通知书（0.5 分）、停业整顿通知书（0.5 分） （2）零售户违法经营类（1 分）：先行登记保存通知书（0.5 分）、检查（勘验）笔录（0.5 分） （3）零售户经营情况类（1 分）：订货总量异常通知单（0.5 分）、订货结构异常通知单（0.5 分） （4）内部专卖管理监督类（1 分）：送货员送货异常反馈单（0.5 分）、不给零售户送货票据投诉单（0.5 分） （5）其他情况类（0.5 分）：零售户对乙县烟草专卖局工作建议书（0.5 分） 评分标准：分类和资料对应正确的方可得分。
3．执法人员在询问当事人时，采用了哪一种直接发问的方式？执法人员制作的询问笔录内容中首部需要
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包括哪些内容？（7 分） 答案： 驳斥式（2 分）。 询问的时间（1 分）、询问的地点（1 分），被询问人的基本情况（1 分）、询问人的姓名（1 分）、记录
人的姓名（1 分）。
答案： A 卷烟零售户的业态类型是便利店（1 分）；B 卷烟零售户的业态类型是超市（1 分）。
2.请对采集到的卷烟零售户 B 零售业态关键信息进行归类。（5 分） 答案： （1）识别信息（0.5 分）：连锁形象识别标识（0.5 分）； （2）经营信息（0.5 分）：营业面积（0.5 分）、营业时间（0.5 分）； （3）模式信息（0.5 分）：连锁经营（0.5 分）、夜间经营（0.5 分）； （4）区位信息（0.5 分）：位于城乡结合部（0.5 分）。
答案： （1）不是有效预警（0.5 分）。理由：A 品牌为新品引进（1 分）。 （2）是有效预警（1 分）。理由：B 品牌 3 月 27 日销量占月销量比例超过 15%以上（1 分），确定为市
公司单品日销量预警（1 分）。 （3）不是有效预警（0.5 分）。理由：节假日因素（1 分）。
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4．对言词证据和实物证据进行审查，分别需要侧重哪些内容？（2 分） 答案： 对言词证据的审查，侧重于审查内容是否属实（1 分）。对实物证据的审查，侧重于查明与案件的关联
性（1 分）。
第二题：案件审理（15 分） 1.李某构成何种违法行为？并分析该违法行为的构成要件。（5 分）
答案： （1）李某构成为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品（1 分）。 （2）为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品的构成要件：主体要件是烟草专卖品的承运人（1 分）；
答案： （1）申请人民法院强制执行的主体是最初作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门（或答甲县烟
草专卖局）（1 分）。 （2）申请人民法院强制执行的程序是： 1）事先催告（1 分）； 2）提出申请（1 分）； 3）法院审查（1 分）； 4）强制执行（1 分）。
四、内部监管（20 分） 1.请逐条分析以上信息是否为有效预警并说明理由。如确定为有效预警，应确定为何种预警？（12 分）
得运费 400 元）（1 分），可以并处违法运输的烟草专卖品价值 10%以上 20%以下的罚款（或答可以并处 3700 元以上 7400 元以下罚款）（1 分）。
3.张某构成何种违法行为？其法律责任是什么，并说明原因。（3 分） 答案： （1）张某构成无证运输烟草专卖品（1 分）。 （2）张某违法运输的烟草专卖品（或答 A 品牌国产卷烟）应当由烟草专卖行政主管部门予以没收（1
3.零售户信息档案的建立应遵循哪些原则？（3 分） 答案： 信息提取真实性原则（1 分）；档案建立完整性原则（1 分）；信息维护及时性原则（1 分）。
第二题：准运证办理（8 分） 1．甲省烟草专卖局在审批该份卷烟准运证过程中，如遇到计算机故障、不可抗力等特殊情况，如何处理？ （3 分）
答案： 经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1 分），可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理
（0.5 分）。 （6）A 区烟草专卖局未在法定期限内作出行政许可决定（0.5 分），应在法定期限内作出行政许可决
定（0.5 分）。
2.A 区烟草专卖局在书面审查时应主要审查哪些内容？（3 分） 答案： 申请人的申请资格（1 分）；申请材料的真实性（1 分）；申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的
条件（1 分）。
三、案件查办（30 分） 第一题：案件调查（15 分） 1．本案中甲县烟草专卖局在守候监视前还需做好哪些准备工作？（3 分）
答案： ①熟悉案情，掌握调查对象的情况。（1 分）②拟定全体守候人员工作时间表。（1 分）③准备好必要
的物资。（1 分）
2．执法人员还能采用哪些跟踪盯梢方法进行跟踪盯梢？（3 分） 答案： 尾随跟踪（1 分）；交换跟踪（1 分）；接力跟踪（1 分）。
主观要件是承运人主观上必须“明知”（或答“故意”）（1 分）；客体要件是当事人侵犯了国家对烟草专卖 品的运输管理制度（1 分）；客观要件是承运人有为无准运证的单位或个人运输烟草专卖品的行为（1 分）。
2.本案中，甲县烟草专卖局对李某应如何进行处罚？（2 分） 答案： 甲县烟草专卖局应当没收李某为无烟草专卖品准运证者运输烟草专卖品的违法所得（或答没收李某所
完毕（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1 分）。
2．如甲省中烟工业公司自行打印制作该份卷烟准运证，应当在甲省烟草专卖局审批同意后多长时间内完 成打印制作？为保证出库运输的卷烟实物与准运证信息完全一致，在制证时将哪些信息压缩在准运证的二 维条码中？（5 分）
答案： 应当在甲省烟草专卖局审批同意后 4 日内（2 分）完成打印制作。 将出库卷烟实物扫码信息（1 分）、准运证信息（1 分）、车辆信息等（1 分）压缩在准运证的二维条码