土地调查技术设计书
城镇土地调查技术设计书
城镇土地调查技术设计书1基本情况概述1.1调查区概况1.1.1调查区位置XX市区第二次城镇土地调查围分布在鼓楼、云龙、泉山、九里、经济开发区和新城区，其中泉山、云龙、鼓楼、九里城区调查面积约为84.6平方公里，鼓楼、泉山、金山桥经济技术开发区、新城区村庄调查面积约18.5平方公里，大、大庙两镇镇区调查面积约2.9平方公里。
调查区东北与贾汪区相接，其它与铜山县相邻（图1-1）。
市区属黄淮平原中部，地理位置在东经116°22′～118°40′，北纬33°43′～34°58′之间。
图1—1调查区范围示意图1.1.2调查区行政隶属调查区隶属省市，包括鼓楼、云龙、泉山、九里、经济开发区和新城区。
1.1.3调查区交通调查区距离、、、300公里左右，距欧亚大陆桥东桥头堡港口约200公里。
京沪铁路、陇海铁路、104、310、206国道、京福高速、连霍高速、京杭大运河、废黄河以及规划建设的京沪高速铁路均从调查区穿过，距离中国观音机场40公里，海陆空交通非常发达。
1.1.4调查区气候市属暖温带季风气候区，年平均气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56％。
气候资源较为优越，有利于农作物生长。
主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。
气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。
四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。
1.2调查区的土地管理现状市区土地调查工作取得的成果，奠定了市区土地管理的基础。
通过开展初始地籍调查、地籍更新调查、年度变更调查、日常地籍变更调查、日常土地登记以及地籍信息系统建设工程的实施，虽然使地籍管理工作得到了巨大发展，为全市国土资源管理及社会和经济发展做出了重要贡献，但存在问题也不可忽视，主要表现在：(1)基础调查起步不一，数据准确性有待提高由于经费、政策、技术等多种因素的影响，使所掌握的数据不够全面，所取得的成果有的没有及时更新，致使掌握的数据不准，基础不扎实，不能很好地发挥地籍成果的宏观调控和决策功能，也严重影响国土资源科学管理。
大通县二次调查技术设计书
西宁市大通县第二次土地调查技术方案第一部分：农村土地调查1 概述1.1目的全面查清大通县农村土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善农村土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
1.2任务目标查清全县农村土地利用现状的分类、分布、面积；农村集体土地所有权状况；城镇居民点以外的农、林、牧、渔场、开发区等国有土地使用权状况；将划定的基本农田标绘在土地利用现状图上；建设土地利用数据库，对调查成果实行信息化管理。
1.3 调查范围和内容调查区为西宁市所辖大通县，包括权属调查和地类调查，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地按单一地类图斑调查。
调查面积约为3177.9平方公里。
县城、建制镇、村庄只调查外围界线，其内部的各种地类不进行详细调查。
城市、建制镇外围界线应与城镇土地调查范围线严格一致。
调查内容为：确定各级行政区域界线；土地所有权和使用权界线调查；土地利用现状分类调查；将划定的基本农田标绘在土地利用现状图上；建设和更新土地利用数据库；编写调查报告。
调查比例尺为重点地区（耕地、重点工矿等）1：1万，其余地区1：5万。
数学基础：平面坐标系统为1980西安坐标系；高程系统为1985国家高程基准。
权属调查是对集体土地所有权，以及公路、铁路、河流和国营农、林、牧、渔场、企事业单位等用地权属状况的调查。
地类调查是对每块土地的地类、位置、范围等分布和利用状况的调查。
1.4调查的基本要求1）充分利用已有土地调查成果。
2）外业调查时应实地逐图斑、逐地类调查。
3）权属界线应认定合法、位置准确、表示规范。
4）图、数、实地三者应一致。
1.5调查区的基本概况大通县地处青海省东部农业区北部，行政上隶属省会西宁市管辖，辖9镇11乡，289个行政村，地理位置在北纬36°43ˊ—37°23ˊ，东经100°51ˊ—101°56ˊ。
土地调查技术设计书
（18）《全国土地调查实施方案》；
（19）《徐州师范大学土地调查工作方案》；
（20）《徐州师范大学城镇地籍调查工作方案》；
（21）该项目技术设计书。
（1）GB/T 18314-2001《全球定位系统（GPS）测量规范》；
对调查区内没有发放土地使用证的宗地，申报时对土地使用者提供的权源证件需当即审查，对持有有效权源证件者办理申报，填写土地登记申请书；对持有无效证件或无证件者，应详尽了解其土地的实际使用状况和变更过程并作详细记录，指导其与当地国土管理部门联系，补办必要的用地手续。
对调查区内已发放土地证的宗地，如权利人、权属性质、用途、使用权性质、通讯地址、界址点（线）、宗地四至与邻宗关系等均未发生变化，可不填写申请书，但须收取土地证（复印件）和房产证（复印件）。如发生变化，需办理变更登记申报手续。
（2）人员培训
为统一调查要求，统一技术标准，开工前组织本项目调查作业人员培训。培训以该项目设计书为主，明确有关政策、规定和技术标准。通过培训，达到统一操作程序、统一技术标准、统一工作方法的目的。
（1）收集整理土地权源资料，包括土地审批、土地征用、划拨、出让、转让、土地级别、地价以及土地登记发证等有关资料。
（3）应用市国土局提供的城镇地籍管理软件，建立城镇地籍数据库。
工期要求：于2009年 4月12日前完成全部工作。
2．已有资料情况及分析
基础控制资料
徐州师范大学已完成了D级GPS和三、四等水准测量的基础控制网建设，这些控制网点成果可作为E级GPS和一、二级GPS控制测量的起算成果。
城镇地籍调查资料
徐州师范大学之前已经开展了城镇地籍调查，这些地籍调查成果为1954北京坐标系（需对原有成果的坐标系统进行转换至1980西安坐标系），可作为本次城镇地籍调查的作业底图和参考资料。
某某县村庄地籍调查技术设计书 归档资料
利津县村庄地籍调查技术设计书1 概述1.1 目标与任务土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。
根据《第二次全国土地调查总体方案》(国土调查办发[2007]3号)、《关于印发<山东省第二次土地调查实施方案>的通知》（鲁国土资发[2007]172号）的相关规定，经利津县国土资源局研究，决定在利津县开展村庄地籍调查工作。
山东鲁煤工程造价咨询有限公司受利津县国土资源局委托，对利津县村庄地籍调查项目进行国内公开招标，最终海天公司负责第一标段的工作任务，山东地质测绘院负责第二标段的工作任务，河北天元地理信息科技工程有限公司负责第三标段的工作任务。
为保证利津县村庄地籍调查工作的顺利开展，制定本技术设计书。
1.1.1 目标采用先进技术方法，在现有土地调查的基础上，按照国家、省和东营市及利津县制定的统一技术标准，从数量上查清四镇、两乡、两个街道办事处所辖约74.6813平方公里的村庄建成区土地面积和各地类面积；从权属上查清全市村庄土地所有权、使用权状况，完善土地登记，颁发或换发土地证书；充分利用3S （RS、GPS、GIS）技术实现土地调查成果的全面更新，建设集图形、地类、面积、权属、等级于一体的土地基础信息数据库和信息管理系统，实现土地基础信息数字化、信息化、网络化综合管理，全面提升国土资源管理科技水平，更好的为利津县经济社会发展服务。
1.1.2 主要任务村庄土地调查工作的主要任务是：按《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）国家标准，运用现有土地利用现状调查成果中的农村集体土地权属调查成果，对村庄内部的土地进行调查或变更调查，查清村庄内部土地所有权和使用权状况及每宗土地的位置、界线、数量、用途，包括村庄内部公共设施用地、农村宅基地等土地利用状况。
在调查的基础上，建立村庄地籍变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
本次村庄地籍调查范围及具体任务：第一标段：北宋镇、凤凰街道办、利津街道办所辖村庄的村庄地籍调查，进行村驻地1：500比例尺地籍测绘，建立数据库。
株洲二调技术设计书
株洲市四区第二次土地调查项目技术设计书第一部分城镇地籍调查部分一、工作概述1、调查的目的与任务为充分开发利用国土资源与资产，实现可持续发展战略，更好地为社会服务，株洲市国土资源局通过公开招投标，确定委托湖南省勘察测绘院开展第二次土地调查工作。
目的是全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，支撑国土资源管理信息系统的有效运行，掌握随时变化着的国土资源现状、权属、分布等情况，从而改善开发条件和投资环境，以便进一步管理好土地市场，保护土地使用者的合法权益，促进经济协调发展。
本项目的工作范围为：东径113°02′31″～113°14′42″北纬27°44′50″～27°57′50″本项目的主要任务是完成株洲市四区（天元区、石峰区、荷塘区、芦淞区）城镇地籍调查与测量工作，面积共计151.0平方公里，工作内容主要包括整个项目区内1:500地形图全野外数字化测绘（有地形图部分的进行修补测）、权属调查、集体土地所有权调查、土地利用现状调查、地籍测量、内业数据建库、地类统计以及内业利用野外采集的数据及有关资料按照株洲市国土资源局规定的数据库标准进行地籍数据库建设。
2、测区概况株洲市位于湖南省东部，湘江中游。
湘江由南入境，曲折流经市区，将市区分为东西两片。
河东片为老城区，分别是石峰、荷塘、芦淞三个行政区。
河西为国家级高新技术开发区天元区。
株洲市是湖南省的重要工业城市，也是我国南方重要的交通枢纽，京广、浙赣、湘黔三条铁路在此汇合，路经的武广高速铁路也即将建成，公路四通八达，京珠高速贯穿南北，320国道横跨东西。
湘江也是全年通航。
株洲市河东为丘陵地带，河西为冲击平原。
郊北枫树寨海拔328米，是近郊最高峰。
株洲气候四季分明，年平均气温17.6℃。
年降雨量1280毫米，年日照1672小时，无霜期281天。
1比500集体土地地籍调查技术设计书
蟠龙区1:500集体土地地籍调查技术设计书南京新时代测绘工程技术有限公司二○○七年五月目录一、概况 (2)二、主要精度 (9)三、作业流程 (9)四、控制测量 (10)五、地籍测量 (13)六、土地利用更新调查 (15) (24)十一、文字报告 (24)十二、调查成果检查验收 (25)十三、资料整理与归档 (25)蟠龙区1:500比例尺集体土地地籍调查技术设计书一、概况工作目的、内容1.1.1目的和意义集体土地地籍调查的目的是全面、准确地查清全区集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况、土地利用状况及国民经济行业分类情况，形成权属清楚、地类明确、图数实地一致、数据准确、真实的集体土地地籍调查数据库；进一步依法健全土地调查制度和土地利用动态监测机制；实现城乡地籍一体化管理体制和统一的地籍管理信息系统。
土地是重要的资源和资产，查清土地的数量、权属、利用状况，建立城乡地籍一体化管理体制，对于严格土地管理，珍惜、合理利用土地和切实保护耕地；依法保护土地权利人的利益、促进社会的稳定、和谐，确保经济社会的可持续发展有重要作用和深远的意义。
1.1.2工作内容1.1.2.1与头沟、下关、江北行政区域界线调查转绘。
1.1.2.2集体土地所有权界、宅基地以外的集体土地建设用地使用权界、城镇地籍调查以外的国有土地使用权界调查。
1.1.2.3地籍控制测量。
1.1.2.4地籍要素测量。
1.1.2.5土地利用更新调查。
1.1.2.6国民经济行业分类调查。
1.1.2.7建立地籍调查数据库。
1.1.2.8集体土地地籍调查报告编写。
1.1.2.9土地利用更新调查数据分析报告编写。
调查区概况蟠龙区位于南京市西部，东经126°21′22″-127°16′13″，北纬54°45′54″-54°49′06″。
区东南部地势平坦，交通便利，建筑物密集；西北部为山地，散列式居民地较多。
中国地质大学(武汉)土地调查与地籍测量设计书(20201101094026)
地籍调查与测量技术设计书目录1. 作业区概况 (2)2. 调查原则 (2)3. 主要作业依据 (2)6. 坐标与高程系统 (4)7. 地籍控制测量 (4)8. 图幅分幅、图幅编号及图名 (4)9. 主要精度指标 (5)10. 权属调查 (6)11. 质量检查与验收 (12)1. 作业区概况中国地质大学（武汉）位于美丽的东湖之畔，苍翠的南望山下，毗邻国家级高新技术开发区和“武汉•中国光谷”，拥有全国高校内唯一的国家4A级旅游景区一一逸夫科技博物馆，是湖北省唯一获得“全国文明单位”称号的高校。
2. 调查原则根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发［2006］38号）（以下简称“通知”）、《关于印发第二次全国土地调查总体方案的通知》（国土调查办发［2007］ 3号）（以下简称“总体方案”）、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007、（以下简称“规程”）、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《湖北省第二次土地调查实施方案》（鄂土调办发［2007］ 2 号）（以下简称“实施方案”）、《湖北省第二次土地调查补充规定》（鄂土调办文［2007］ 8号）（以下简称“补充规定”）以及相关技术要求，开展中国地质大学（武汉）土地调查和地籍数据库及管理系统建设工作。
3. 主要作业依据1）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）;2）《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007 ）;3）《土地登记规则》（1995,国土［法］字第184号）；4）《城镇地籍调查规程》（1993，TD 1001—93）;5）《城市测量规范》（CJJ8-99）;6）《地籍图图式》；7）《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007）;8)《1 : 500、1 ：1000、1 : 2000地形图图式》,(GB/T7929-1995);9）《1 : 500、1 ：1000、1 : 2000地形图要素分类与代码》,（GB 14804-93）;11）《测绘产品检查验收规定》，（CH 1002-95）；14）本项目技术设计书；15）其他有关法律法规4. 技术路线和方法1）严格按照全国第二次土地调查的有关标准和技术规程所确定的技术路线和要求，开展中国地质大学（武汉）地籍权属调查和地籍测绘工作，并建立中国地质大学（武汉）地籍信息系统。
地籍讲义,XX县1：500城镇土地调查技术设计书
XX县1：500城镇土地调查技术设计书为了进一步加强地籍基础业务建设，全面提升地籍管理工作水平，根据《第二次全国土地调查总体方案》、《XX省第二次土地调查总体方案》和《XX市第二次土地调查总体工作方案》、《XX县第二次土地调查实施方案》的精神，为确保第二次土地调查（以下简称“二次调查”）工作的顺利开展，XX县人民政府将在县城主城区约70平方公里和建制镇乡集镇规划区约40平方公里范围，开展1：500比例尺城镇土地调查工作，更新基础图件，建立城镇土地调查数据库。
为规范作业标准，统一技术要求，保证城镇土地调查成果符合相应的技术标准，根据国家有关技术规范，结合XX县的特点编写本技术设计书。
1.调查区概况（略）2.主要任务经XX省国土资源厅、XX县人民政府批准，XX县国土资源局在县城主城区及乡镇规划区总面积约110平方公里，开展1：500城镇土地调查工作。
2.1 四等GPS控制测量在已有的三等GPS控制网基础上，根据需要加密布设四等GPS控制网。
2.2城镇土地调查在建制镇和乡集镇规划区总面积约110平方公里范围内，开展1：500城镇土地调查工作。
2.3数据建库运用通过国家、省测评的地籍管理信息系统软件和数据软件建立城镇土地数据库工作，软件由XX县国土局统一提供。
2.4专项统计在城镇地籍调查的基础上，收集有关资料，进行工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区等专项用地统计。
3.已有资料情况3.1基础控制资料（1）2002年9月XX省测绘局正式向社会公布使用的三等GPS网，在本县及周边地区约有20个，有WGS-84、1954年北京坐标系，1980西安坐标系三套成果，标石保存完好。
可作为本工程的控制网起算点。
（2）2000年我局和XX省测绘工程院共同施测的全县36个三等GPS 点，为1954年坐标系成果，并经中央子午线平移，中央子午线经度为118°30′的盱眙地方坐标系，标石保存完好，位置合理，经检核合格后，均可作为本次四等GPS控制网的起算点。
三调技术设计书
编号：JS2019001XXX市第三次全国土地调查技术设计书XXX公司二零一九年三月XXX市第三次全国土地调查技术设计书设计任务承担单位(盖章): 设计负责人:审核意见: 主要设计人:审核人:年月日年月日批准单位或部门(盖章):审批意见:审批人:年月日目录1、项目概况............................................................................................................. - 1 -1.1任务来源......................................................................................................... - 1 -1.2任务目的意义................................................................................................. - 1 -1.3项目区自然地理概况..................................................................................... - 1 -1.4设计依据......................................................................................................... - 2 -1.5作业范围和内容............................................................................................. - 2 -1.6完成期限......................................................................................................... - 2 -1.7项目验收标准................................................................................................. - 3 -2.项目工作人员安排................................................................................................ - 3 -2.1拟投入项目人员岗位职责............................................................................. - 3 -2.2项目实施人员组织机构配备情况表............................................................. - 4 -3.技术方案................................................................................................................ - 5 -3.1工作任务......................................................................................................... - 5 -3.2调查方法与工作流程..................................................................................... - 8 -3.2.1调查方法.................................................................................................. - 8 -3.2.2工作流程.................................................................................................. - 8 -3.3技术要求....................................................................................................... - 11 -3.4主要成果....................................................................................................... - 14 -3.5土地利用现状调查....................................................................................... - 14 -3.5.1准备工作................................................................................................ - 14 -3.5.2资料收集与整理.................................................................................... - 15 -3.5.3现场踏勘、编写技术设计书................................................................ - 17 -3.5.4工作底图制作........................................................................................ - 17 -3.5.5外业调查................................................................................................ - 19 -3.5.6农村土地利用现状调查........................................................................ - 20 -3.5.7城镇村庄内部土地利用现状调查........................................................ - 23 -3.5.8土地权属调查........................................................................................ - 24 -3.5.9专项用地调查与评价............................................................................ - 26 -3.6自然资源专业调查....................................................................................... - 31 -3.7数据库建设................................................................................................... - 31 -3.8成果制作及汇总分析................................................................................... - 38 -4成果检查及验收.................................................................................................. - 40 -1、项目概况1.1任务来源根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《第三次全国土地调查总体方案》(国土调查办发〔2018〕1号)等文件的指导精神，进一步加快推进锦州是土地利用现状调查工作XXX市自然资源局通过公开招标，确定我单位XXX公司作为协作单位。
土地利用现状更新调查技术方案
土地利用现状更新调查技术方案第一局部根本概况1.1.土地利用更新调查的概念为贯彻国土资源部?关于加强土地利用更新调查工作有关事项的通知?〔国土资发[2003]296号〕和?省人民政府办公厅关于在全省开展土地利用更新调查工作的通知?〔鄂政办发[2004]99号〕的要求，XX县人民政府决定在全县X围内开展土地利用更新调查工作。
土地利用更新调查〔以下简称更新调查〕指在土地详查成果根底上，依据土地调查的有关技术规程和规定，参考土地详查和土地变更调查的图件、数据等有关资料，并借助遥感影像图等现势性较强的数据资料，启用最新的国家勘界成果，采用新的土地分类体系，按照不小于详查的调查比例尺度，对调查区的土地利用现状进展一次全新的实地调查，查清土地利用现状和所有权状况，在此根底上建立或更新土地利用数据库。
这是对土地详查和土地变更调查成果进展全面更新的调查。
1.2.目标土地利用更新调查是新形势下加强土地资源管理的一项新任务，通过使用现代测绘、卫星遥感、GIS、GPS等新技术新方法，加快土地利用现状调查速度、减轻调查强度，客观、准确地掌握土地利用现状及其动态变化状况，提高国土资源调查的科技水平，保持土地利用根底图件和数据的现势性，全面更新土地利用现状调查成果，为准确摸清XX县土地资源家底、合理开发利用土地资源、加强耕地保护、实施土地用途管制、修编土地利用总体规划以及为政府有关部门决策提供可靠依据，同时为农村集体土地所有权登记发证等农村集体土地权属调查提供根底。
本次更新调查的主要目标包括以下三个方面：1、通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、构成和分布，实现土地利用图件、数据、实地相一致，建立或更新土地利用现状数据库，同时也为今后开展土地变更调查奠定根底。
2、通过土地更新调查真正实现新旧土地分类的转换，使图形数据和属性数据都统一到新分类中去，发挥土地分类在城乡土地一体化管理中的作用。
3、为农村集体土地所有权登记发证提供根底数据。
清水县城镇地籍调查技术设计书
目录第一章综述 (1)1.1 项目建设目的 (1)1.2 项目建设内容、范围及测区概况 (1)1.2.1 建设内容 (1)1.2.2 建设范围 (1)1.2.3 测区概况 (1)1.3 作业依据 (2)1.3.1 法律、法规及行政规章 (2)1.3.2 技术标准 (2)1.3.3 参考标准 (3)第二章技术路线及标准约定 (3)2.1 技术路线 (3)2.2 标准约定 (6)2.2.1 坐标系统 (6)2.2.2地籍图规格 (6)2.2.3 计量单位 (6)2.2.4 注记精度要求 (7)2.2.5 地籍编码规则 (7)2.2.6 属性代码标准 (8)2.2.7 数据库要素分类、代码、几何类型、分层与属性表名 (12)2.2.8 地籍数据库要素属性结构 (12)2.2.9 注记要素字体、字号规定 (12)2.2.10 图廓整饰规定 (12)第三章技术要求 (12)3.1 地籍调查 (12)3.1.1 调查目的 (12)3.1.2 调查单元 (13)3.1.3 地籍调查作业流程 (13)3.1.4 一般原则及准备工作 (14)3.1.5 制作调查工作底图 (15)3.1.6 地籍预编号与宗地用途分类 (15)3.1.7 界址调查 (15)3.1.8 权属调查 (17)3.1.9 宗地草图绘制与要求 (23)3.1.10 块地 (23)3.1.11 调查资料整理归档 (24)3.2 地籍测量 (25)3.2.1 地籍平面控制测量 (25)3.2.2 地籍细部测量 (26)3.3 内业数据编辑入库 (31)3.3.1 空间图形数据的编辑 (31)3.3.2 属性数据的编辑 (35)3.3.3 入库前数据质量检查 (36)3.3.4 数据入库 (37)3.4 宗地图编绘 (38)3.4.1 宗地图的内容 (38)3.4.2 编绘宗地图的基本要求 (38)3.5 图件整理和汇总统计 (39)3.5.1 图件整理 (39)3.5.2 汇总统计 (39)3.5.3 数据的检查与输出成果 (39)第四章成果提交及验收 (39)4.1 成果提交内容 (40)4.1.1 技术文件 (40)4.1.2 基本控制测量成果 (40)4.1.3 权属调查资料 (40)4.1.4 图形资料 (41)4.1.5 图表资料 (41)4.1.6入库数据 (41)4.2 成果检查与验收 (41)4.2.1验收内容 (41)4.2.2检查与验收方式 (41)第一章综述1.1 项目建设目的为满足清水县城市发展规划与城市地籍管理的自动化、数字化，充分开发利用国土资源与资产，实现可持续发展战略，更好地保护土地使用者的合法权益，加强土地管理，建立健全地籍管理制度，由清水县国土资源局与甘肃省地矿局测绘勘查院签订了“清水县城区地籍测量及数据库建设”合同。
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土地调查工作项目技术设计书（城镇地籍）为满足地籍管理的需要，****大学拟在其所辖区域范围内进行土地调查工程。
1.1 土地调查（城镇地籍部分）的主要任务1.2 项目内容及要求主要内容：城镇地籍调查面积以实际调查成果为准。
将测区分成八部分，测绘两个班分成八组，每组承担一部分。
1.3 作业内容（1）在校区已有控制测量的基础上，完成各作业区域的基础控制测量，并布设调查区的一、二级导线网或GPS控制网，以满足地籍图根控制及日常变更的需要；（2）基于现有的地籍调查数据和资料，完成各地籍调查区域的权属调查工作及地籍测量任务。
（3）应用市国土局提供的城镇地籍管理软件，建立城镇地籍数据库。
1.4 项目工期要求工期要求：于2009年4月12日前完成全部工作。
2．已有资料情况及分析错误!未找到引用源。
基础控制资料****大学已完成了D级GPS和三、四等水准测量的基础控制网建设，这些控制网点成果可作为E级GPS和一、二级GPS控制测量的起算成果。
错误!未找到引用源。
城镇地籍调查资料****大学之前已经开展了城镇地籍调查，这些地籍调查成果为1954北京坐标系（需对原有成果的坐标系统进行转换至1980西安坐标系），可作为本次城镇地籍调查的作业底图和参考资料。
⑶影像图资料校区正射影像图可作为本项目基础测绘部分的工作底图。
（1）3．作业依据（2）3.1 调查依据（3）1998年8月修订《中华人民共和国土地管理法》（4）1998年12月《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（5）**省土地管理局制定的《**省土地管理条例》；（6）《全国土地调查技术规程》；（7）《全国土地调查实施方案》；（8）《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）；（9）《全国土地调查培训教材》；（10）**省土地管理局1991年制定的《**省土地详查补充调查细则（试行草案）》；（11）**省土地管理局1991年10月制定《**省土地详查补充调查细则（试行草案）有关的补充意见》；（12）国家土地管理局1995年制定《确定土地所有权和使用权的若干规定》，简称《确权规定》；（13）国土资源部2001年制定《集体土地所有权调查技术规定》；（14）国家土地管理局1995年制定《土地登记规则》；（15）**省人民政府1996年制定《**省土地登记办法》；（16）**省土地管理局1993年12月发布的《**省城镇地籍调查细则》（简称《细则》）；（17）**省国土资源厅关于进一步加强土地变更调查中地类变更监管工作的通知（*国土资发[2005]71号）；（18）**省国土资源信息中心2005年10月《**省土地资源基础数据库标准（土地空间数据部分）》（简称《基础数据库标准》）；（19）《全国土地调查实施方案》；（20）《****大学土地调查工作方案》；（21）《****大学城镇地籍调查工作方案》；（22）该项目技术设计书。
（23）3.2 测绘技术依据（24）（1）GB/T 18314-2001《全球定位系统（GPS）测量规范》；（25）（2）GB 12898-91《国家三、四等水准测量规范》；（26）（3）《城市测量规范》CJJ8-99。
（27）（4）GB/T 7929-1995《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》；（28）（5）GB/T 14804-93《1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码》；（29）（6）GB/T 18316-2001《数字测绘产品检查验收规定和质量评定标准》；（30）（7）CH1002-95《测绘产品检查验收规定》；（31）（8）CH1003-95《测绘产品质量评定标准》；（32）（9）本项目技术设计书。
（33） 3.3 测绘基准(1)平面坐标系统：采用“1980西安坐标系”。
(2)高程系统：采用“1985国家高程基准”。
(3)投影方式：采用3°分带，高斯－克吕格投影，中央子午线采用119°30′。
4．作业流程5．作业路线(1)调查前的准备工作，如收集调查区相关资料，编写技术设计书。
组织、宣传、物资准备和调查试点等；(2)基础平面控制测量，利用已有控制点建立E级或一、二级GPS控制网；(3)依据国家及**省关于土地调查的政策法规及技术标准，按照“缺什么补什么”的原则对原城镇土地调查变化区域实施权属补充调查，调查调查区内每宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，填写申请书、地籍调查表，实地设置界标等；调查虚宗地类；(4)对每宗地界址进行解析测量，并测绘相关地籍、地物要素。
(5) 应用市国土局提供的城镇地籍管理软件，建立城镇地籍数据库。
(6)进行面积计算、汇总和专项用地统计工作。
(7)资料整理归档。
(8)检查验收。
6．工作准备6.1 技术准备编制技术设计书根据******的技术要求和**省国土资源厅建库规范，编制该项目的技术设计书，用于指导该项目的具体生产。
（2）人员培训为统一调查要求，统一技术标准，开工前组织本项目调查作业人员培训。
培训以该项目设计书为主，明确有关政策、规定和技术标准。
通过培训，达到统一操作程序、统一技术标准、统一工作方法的目的。
6.2 资料准备（1）收集整理土地权源资料，包括土地审批、土地征用、划拨、出让、转让、土地级别、地价以及土地登记发证等有关资料。
（2）收集整理测绘有关资料，包括已有地形图、平面图、地籍图、宗地图、坐标册等。
（3）房屋普查资料及其它有关资料。
6.3 仪器、工具和设备准备全站仪、RTK、钢尺、手持测距仪、计算机、外设和软件系统、以及交通运输工具等。
7．主要技术指标和规格⑴成图比例尺校区土地调查采用1︰500比例尺，图幅采用50cm×50cm正方形分幅。
⑵成图精度①界址点精度要求错误!未找到引用源。
地籍图平面精度图上地物点相对于邻近平面控制点的平面位置中误差：明显地物点不超过图上±0.3mm，街坊内部不超过图上±0.5mm；地物点间距中误差明显地物点不超过图上±0.4mm，街坊内部不超过图上±0.5mm。
8．权属调查8.1 作业流程具体作业流程为：8.2 基本要求权属调查是土地登记中一个重要法律程序，其基本要求是：权属合法，界址清楚，面积准确。
因此调查过程中必须严格执行有关法律、法规和规定。
本次地籍调查的对象是调查区内国有土地、集体土地使用者的情况、宗地使用的状况及他项权利，确权的依据是经过审查认为有效的权源证件，调查的主要方法是现场调查宗地的土地座落、位置、界线、收取并核实权源证件。
调查的结果是取得一份合格的宗地调查资料，为地籍勘丈提供合法、有效、可靠的依据。
8.3 准备工作(1) 组织宣传和发动群众充分发挥广播、电视和报纸等新闻媒体的宣传作用，召开被调查对象的动员大会，积极宣传地籍调查工作的目的、意义和重要性，做到地籍调查工作家喻户晓。
(2) 街道、街坊划分及编号街道、街坊的划分尽量不打破原来已划分好的街道、街坊。
对未开展城镇土地调查区域，按《细则》规定，结合调查区实际情况，在徐州师范大学国土资源局的配合下统一划分街道、街坊。
调查区的街坊号和宗地号均从西北角起始，采用“弓”字形编号方法。
街坊号在街道最大街坊号续编，新增、变更宗地号在街坊最大宗地号后续编。
(3) 制订工作计划，组织业务学习在开展调查工作之前，组织调查人员、检查员、各项目负责人学习有关法律、法规和规定，讨论学习《规程》、《细则》和“设计书”，技术负责人员做好事先指导，达到认识统一、思路清晰、解除疑难，方法明确之目的。
按照项目总体计划安排落实人员、计划实施。
⑷权属调查工作人员按其承担的工作内容领取相应的地籍图件和资料，办理调查工作证，同时拟订作业计划。
8.4 土地登记申报土地登记申报以街坊为单元，采用集中申报和调查员上门申报相结合的方式。
主要工作内容是收取、审查权源证件，指导申报者填写申报的各类表格。
变更地籍调查区土地登记申报以街坊为单位，由调查人员根据分幅地籍图检查巡视，针对有变更的宗地，由调查员与土地使用者共同申报相结合，并收取权源证件，办理变更登记申报。
对调查区内没有发放土地使用证的宗地，申报时对土地使用者提供的权源证件需当即审查，对持有有效权源证件者办理申报，填写土地登记申请书；对持有无效证件或无证件者，应详尽了解其土地的实际使用状况和变更过程并作详细记录，指导其与当地国土管理部门联系，补办必要的用地手续。
对调查区内已发放土地证的宗地，如权利人、权属性质、用途、使用权性质、通讯地址、界址点（线）、宗地四至与邻宗关系等均未发生变化，可不填写申请书，但须收取土地证（复印件）和房产证（复印件）。
如发生变化，需办理变更登记申报手续。
共用（有）宗地必须按各共用（有）权属主体分别收集权源材料。
8.4.1常见有效权源证件常见有效权源证件列出如下：①、国有土地使用证、集体土地使用证、土地出让合同、征（拔）用土地的批文及其附图、宅基地证、建房审批表、项目批文等；②、地面建筑物产权证件。
这是一种土地使用权的间接证明，包括房屋所有权证、建筑执照等；③、国有土地使用权发生转让、租赁、抵押，或因机构调整、企业兼并、联营、合建、房屋买卖等原因，出现土地使用权属变更时由政府或有关职能部门出具的相关批文、合同或协议等；④、土地使用权纠纷处理意见。
包括司法部门和国土管理部门关于土地使用权纠纷的判决书或裁决意见书，公证部门的公证书；⑤、具结书。
单位或个人因种种原因缺少权源证件时，在查无邻宗纠纷和违法行为后，可由单位或个人填写具结书。
具结书需由主管部门或居委会签署意见。
8.4.2 各类表格填写根据申请者的实际情况，可在现场指导填写，或协助填写。
使用碳素墨水的钢笔书写，要求字迹端正清楚、术语规范、文字通顺、项目齐全正确。
①、法人代表身份证明书该表由具有一级法人资格的单位填写，单位名称应与公章一致；不具有法人资格的用地单位应由相应主管部门申报。
此外，还需注意正确区分宗地的土地座落和单位通讯地址，抄录身份证号码时，号码应与身份证复印件一致。
②、户主身份证明书该表由申报人填写姓名，名字以身份证为准，不得用同音字或不规范的简化字替代。
③、土地登记指界委托书该表是在合法申报人由于种种原因不能自行办理申报（或指界）、需要委托他人代办时填写。
委托人和代理人均需按要求如实填写各自相关的项目，加盖印章。
共用宗需所有土地使用者共同委托一名代表指界时，也需办理委托书。
新村成套住房指界时，不需办理委托书。
④、土地登记申请书按申请书扉页的填写说明和要求填写各项内容；土地使用者应填写户主姓名或单位名称。
单位申请书需在封面上加盖公章；地址为土地使用者的通讯地址；座落为描述宗地的地理位置的路名、巷名、门牌号码，填写门牌号码时应严格区分支号和连续号码，连续门牌号码用逗号隔开，支号用破折号表示。