施工安全管理的现实意义

工程安全在各行业都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。

在建设工程管理过程中，如何提高安全生产工作和文明施工的管理水平，实现安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是每个施工企业，特别是项目第一负责人项目经理（建造师）的日常管理中的重中之重和首要职责。

1、安全生产管理在项目的应用

安全生产管理是企业管理的头等大事。它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康，随着城镇一体化建设步伐加快，建筑施工规模不断扩大，社会生产力不断发展的今天，施工生产中的伤亡事故仍时有发生，因此，企业的安全生产管理水平，特别是项目的安全管理水平仍待提高，从这个基本点出发，企业安全生产管理必须紧紧围绕“企业、项目经理部、生产班组三位一体”，项目安全生产管理必须紧紧围绕“责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体”，来开展安全生产管理工作。

项目经理（建造师）是企业法人在工程项目管理中的全权委托人，是项目安全生产的第一责任人。他在整个管理过程中处于重要的地位，一方面他要学习上级颁发的各种法令法规，政策制度，贯彻执行企业法人的决策意图；另一方面要把各种政策分解吃透，利用学习、测验、标语的形式贯彻传达到项目的每个管理人员，以及班组的每个操作人员头脑中，重点是强化班组的安全意识，从严管理。

项目组各级管理人员在工程项目管理中要强化安全意识，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、紧迫性,树立对企业对职工高度负责态度，认真落实安全生产文明施工的各项要求，把安全生产当作头等大事来抓；严格执行安全生产的各项法律法规、标准和专项规章制度，全面落实责任制；把安全管理工作与自己的经济收入挂钩，严格兑现，奖优罚劣，并进行宣传教育。

2、导致工程安全事故的原因及工程安全管理现状

我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，当前建设系统的安全形势非常严峻。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。

2.1建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

2.2参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。

3、工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。

3.1低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

3.2分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3.3业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。

3.4合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

3.5建筑工人素质不高。建筑工人文化不高，一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的重视。

当前,建筑施工安全生产工作得到了全社会的关注,但随着施工量急剧增加,安全事故仍不断发生,严重威胁着广大施工人员的生命安全,如何有效地控制和降低施工现场建筑安全事故,是建筑安全工作的一项重要内容。

4.安全生产需要解决的问题4.1承包商是安全生产的第一责任人

承包商的生产操作班组是安全生产的前沿阵地，也是各种法令、法规、措施的最终执行者，班组各操作人员上岗前必须经安全三级教育和安全培训合格，并且严格遵守项目部制定的各项规章制度，加强班组安全建设，提高各自的安全意识。班组各成员要充分发挥自己的能动性，充分利用自己施工第一线的优势，针对现场实际情况，把各项规章制度结合实际进行很好的运用，切实做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，并且随时向项目部提出合理化建议，使安全工作得到不断的完善。

项目部要定期加强安全知识的宣传教育，定期进行安全生产的

大检查，切实落实整改措施以及督促完成整改的专职安全管理人员，增强职工的安全意识，从提高安全意识到增强操作人员的综合素质，使安全工作做到制度化、经常化和群众化，从而提高操作人员的自我保护能力和安全生产素质。

4.2正确理解监理安全责任的承担

监理工程师在施工现场安全生产管理中承担的责任，“审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”。首先，安全管理及安全方案的编制是一个专业性很强的工作，承包商是安全生产的第一责任人，他具有多年的施工经验，完全有能力编制一个安全可行的施工方案。监理工程师只能从宏观的角度对安全技术措施进行审查，审查的依据是国家的强制性标准。对于一些具体的安全方案和措施，只要在原则上不违背强制性标准，监理工程师不宜干预过多。如果监理工程师认为某些具体方案和措施应该进一步改进，可以向承包商提出建议，但不能强制其接受。承包商有权根据自己企业的特点和技术优势，并采用价值工程的理念采取自己认为合理的、适用的、经济的施工方法及安全方案。“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”所以监理单位对于安全生产具有不可推卸的职责。

4.3安全生产条例执行的监督

有了相关的规定，但是如果执行不够坚决、不彻底的话，那么规

施工安全管理的现实意义

李春晓李月勤

濮阳市建设工程安全监督管理站

河南

濮阳

457000

万方数据

定只能是一纸空文，所以加强执行监督也是促进安全生产正常管理的一个重要举措。

4.4安全生产知识的宣传与培训都是提高施工人员安全意识，安全生产能力的重要途径，所以建设行政主管部门加大对施工企业安全生产知识培训的监督检查，使施工人员的安全意识得到长足进步，那么整个安全生产的状况就会得到很大的好转。

综上所述，随着社会的不断进步和改革开放的不断深入，项目在日常管理中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合，做到制度管人，使安全管理工作有法可依、有章可循，从而使

安全工作目标清晰、责任明确、措施有力，通过严格的管理，培养每个职工遵章守纪的习惯，真正做到“生产必须安全、安全促进生产”，从而实现真正的“以人为本”。安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。只有这样才能真正提高我国工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家和社会带来的损失。安全工作只有通过扎扎实实的工作，充分发挥每个人在安全生产中的积极作用，这样才能使安全生产管理水平得到质的飞跃，减少事故发生机率。愿“安全第一，预防为主”这一警钟长鸣。

近几年来，我国建筑规模迅速扩大，现在一年建成的房屋建筑面积，比所有发达国家建成的房屋建筑面积的总和还要多。本世纪头20年，建筑业仍将迅速发展。随着人民的生活水平的提高，建筑能耗必然较块增长。人们对建筑的舒适性的要求越来越高，现在空调制冷范围已从公共建筑扩展到居住建筑，从可持续发展角度来看经济的快速发展包括建筑业的迅速发展都在加剧着能源的危机，尤其是不可再生能源的危机。致使建筑节能意识已是我国的重大战略问题。能源是生产发展和生活提高不可缺少的重要因素，在东北地区建筑外墙表面粘贴饰面仍是主要形式之一，但随着节能建筑的深入，各种建筑饰面材料势必涉及外墙保温系统形成配套，最终达到既保温又安全。但因为渗漏同时给住户带来了困扰，治理外墙渗漏和预防是一件非常重要的问题，这个问题目前是普遍性比较常见的通病，并且维修起来也很不方便特别是高层因渗漏使建好的建筑物可能产生质量和安全事故。为达到节能标准我国目前比较好的贯彻节能墙体也就是空心砖、煤矸石墙体加苯板和挤缩板外抹砂浆、外刷涂料或贴砖。对保证质量满足使用本人有两点想法：一是施工过程，二是材料。

一、施工过程：

1、首先应从设计谈起：工程设计只注意房屋整体安全性计算，忽视采取必要的防水设计措施，因风压造成结构微小变形的积累作用使墙面日久形成裂缝;雨水在强大的背压作用下渗透力大大加强，既使墙面留不住积水也会钻缝而入墙内，因此产生渗漏。特别是东北地区温差变化大将引起或加剧外墙开裂严重渗漏严重直接导致结构内部钢筋的锈蚀、因保温板不透气外墙饰面脱落、室内墙面变黑。所列的现象在施工过程中最永易产生的原因有（1）气候环境的影响（2）墙体构造引起的裂缝（3）材料不合格（4）砂浆质量控制不严砌筑方法不当（5）主体施工质量不良（6）墙体基层砂浆抹灰质量差（7）门窗处理不符合要求（8）面砖粘贴不当（9）施工现场组织管理不善等做法从而埋下了渗漏的隐患，保温材料及做法不成熟还有待解决。

2、监理控制措施：渗漏的成因比较复杂，设计到施工环节重多，而且环环相连，只要某一环节出现问题就会产生渗漏。所以，渗漏的防治亦是一项由一系列相互联系、相互制约的控制活动所构成的系统工程。在施工过程中预防治理是关键，施工控制是重点，其中“预防”又是关键之关键、重中之重。因此监理工程师在全过程控制中应始终抓重点结合具体工程实际制定和采取系统完整有针对性的监理措施和防治对策并惯彻落实。

认真审查图纸：（1）审查外墙防水功能的设定情况（2）审查墙体抗裂构造设计措施是否完善（3）审查防水设计措施的针对性（4）审查墙体细部构造设计的合理性或选用的标准图集的细部节点图是否适合。

严格审查施工组织设计方案、加强施工过程的现场监理力度。

相关的技术措施：(1)墙体砌筑高层建筑外墙（填充墙）一般为多孔烧结粘土砖，应尽量采用半封闭多孔砖，既一面开孔一面封闭的多孔砖，砌筑的前一天，砖浇水湿润，砌筑时开孔面（朝下）坐浆，封闭面（朝上）铺浆，不宜采用通孔的多孔砖。(2)气体的组砌应采用砂浆满铺砌法，水平和竖向灰缝必须饱满，尤其是应注意竖向灰缝的饱满度，放砖时应适当揉挤，铺灰时应将砂浆盖满竖缝，并用砌刀捣实。（3）每层填充墙不应一次连续砌到顶，当砌到距离顶部（框架梁底）三四皮砖时应停下，间隔6-7d 待下部气体砂浆干缩变形基本稳定之后再进行封顶，以防止顶部砖砌体与混凝土梁的裂缝过大。

（4）墙体砌筑完毕后，应在墙体顶与框粱架底交接处，多孔砖竖向灰缝，墙体堵塞好的孔洞周围等处用水泥砂浆进行勾缝处理，确保墙体基层密实。

墙面基层抹灰：（1）抹灰之前外墙混凝土表面应采用喷涂界面剂，砖砌体表面则采用满铺钢丝网，钢丝网应铺平，固定点为300X300mm 在砖与混凝土的交界处，钢丝网过砖搭接在混凝土面上，其长度不少于200mm 。（2）墙面在粉底灰的前一天应浇水，浇透浇匀，让基层吸足一定的水分；湿度经抹上底子灰后，用刮扛刮平，搓抹时砂浆还很潮湿柔软为宜。（3）墙面基层抹灰应分两道进行，接口要错开。第一道采用1：3水泥砂浆，第二道采用1：2水泥砂浆，两道砂浆抹灰的间隔时间为2-3d ，间隔时间过短底层砂浆尚未收缩，会影响效果。基层抹灰完工24h 后，应浇水养护，养护时间不少于7d 。

外墙面砖的镶贴：（1）镶贴面砖和勾缝砂浆应采用1：1并掺加5%左右107胶的水泥细砂，镶贴面砖的砂浆厚度应控制在6-8mm 范围内，饱满均匀，即不留死角，又不宜太多；镶贴要一次成活，不易移动，尤其是砂浆收水后在挪动纠偏，永易引起脱层和空鼓（2）面砖勾缝前，应将砖缝内残浆清楚，洒水润湿，分两次填缝，嵌填要密实，接槎要平整；在水泥砂浆收水之前，再用专用工具来回拉缝，将砖缝对外墙渗漏浅谈一点想法

赵国章

长春市妇女儿童活动中心

摘要：目前，在建筑行业，对外墙渗漏的治理和预防是一件非常重要的问题，尤其是高层建筑，因渗漏问题使建筑物的质量和安全难以

保障。本文从贯彻节能标准墙体出发，对空心砖、煤矸石墙体加苯板和挤缩板外抹砂浆、外刷涂料等建筑材料的施工过程及施工工艺进行简要

阐述。

关键词：外墙渗漏施工过程气候环境墙体材料

万方数据

施工安全管理的现实意义

作者：李春晓， 李月勤

作者单位：濮阳市建设工程安全监督管理站,河南,濮阳,457000

刊名：

城市建设

英文刊名：CITY CONSTRUCTION

年，卷(期)：2009(36)

本文链接：/Periodical_csjsysywd200936067.aspx