2016年重庆收费公路统计公报解读

《2016年重庆市收费公路统计公报》解读

一、收费公路发展状况

（一）里程规模

截至2016年底，我市收费公路里程2742.8公里，占全市公路总里程140105公里的1.9%，其中2742.8公里收费公路全部为经营性高速公路。

与2015年相比，收费高速公路里程由2451.3公里增加到2742.8公里，净增291.5公里，增长11.9%。

（二）主线收费站

截至2016年底，全市收费高速公路共有237个收费站。其中，立交匝道收费站211个，主线收费站26个（省界主线收费站16个，主城区主线收费站10个）。与2015年相比,增加30个收费站，其中，匝道收费站增加25个，省界主线收费站增加4个，主城区主线收费站增加1个。

（三）累计建设投资

截至2016年底，全市高速公路累计建设投资总额为2068.5亿元。与2015年相比，全国收费公路累计建设投资总额由1814.6亿元增加到2068.5亿元，净增253.9亿元，增长14.0%。

（四）投资构成

在累计建设投资总额中，举借银行贷款本金1358.5亿元，占累计建设投资总额的65.7%。与2015年的累计建设投资构成相比，银行建设贷款比例由64.9%上升至65.7%，上升了0.8个百分点。

（五）债务余额

截至2016年底，全市收费高速公路债务余额为1277.8亿元，与2015年相比，全市收费高速公路债务余额由1061.1亿元增加到1277.8亿元，净增216.7亿元，增长20.4%。

（六）收入和支出

1.车辆通行费收入

2016年度，全市收费高速公路通行费收入为106.4亿元。与2015年相比，全市收费高速公路车辆通行费总收入由98.6亿元增加到106.4亿元，净增7.8亿元，增长7.9%。

2.支出情况

2016年度，全市收费高速公路支出总额为138.5亿元，与2015年相比，支出总额净增了17亿元，增长14.0%。

其中还本付息支出105.1亿元，所占比例最大，为75.9%；与2015年相比，还本付息支出净增了12.6亿元，增长了13.6%；所占比例下降了0.2个百分点。

其中养护支出10.3亿元，与2015年相比净减了0.9亿元，减少了8.0%。

其中运营管理支出12.5亿元，与2015年相比净增了3亿元，（原因分析：一是路网规模扩大。随着重庆市第三个千公里项目不断建成通车，重庆高速公路路网不断扩大，随之带来的运营管理成本相应提升。2015年底，三环高速公路铜梁至永川段和黔江至恩施高速公路建成通车；2016年，重庆酉阳至贵州沿河高速公路、三环高速公路

江津至綦江段、沿江高速公路丰都至忠县段、沿江高速公路忠县至万州段、G5515张南高速梁平至忠县段、秀松高速公路重庆段建成通车，路网收费及管理人员数量增加（2016年总体收费、路政、养护及管理人员9491人，较2015年8486人增加了1005人），这些路段的运营管理费均是相比2015年公报所增加的运营管理费用。另外，运营管理费不仅是人员经费，还包括设备购置支出、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖支出、上缴上级部门管理费以及办公、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。所以说，运营管理费包含的科目非常多，其中部分科目费用占比较高，拿隧道来讲，其照明和通风的电费支出就是很大的一块。

3.收支对比

2016年度，全市收费高速公路通行费收支缺口32.1亿元，与2015年收支缺口22.9亿元相比，缺口增加了9.2亿元。

（七）债务风险

目前，我市收费高速公路债务风险仍处于总体可控状态。2016

年通行费收入106.4亿元，在扣除必要的养护、运营、税费、其他支出后，剩下可用于偿债的资金为73.0亿元，大于当年56.9亿元的还息需求，说明收费公路整体上具备足够的还息能力，债务风险可控。

从长远看，待大规模建设高峰过去，建设规模会降下来，路网处于稳定完善，每年增加的债务也会随之降低，通行费收入会随着交通

量的增长而增加，收费公路的偿债能力将不断增强，届时债务规模会逐步下降，收支趋于平衡，直至偿还全部债务。