GB28001标准-职业健康安全管理体系培训_PPT课件
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针，已被组织降至可容许程度的风险。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
8.危险源 可能导致人员伤害和（或）健康损害
的根源、状态或行为，或其组合。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
2 健康损害
可确认的、由工作活动和（或）工作 相关状况引起或加重的身体或精神的不良 状态。
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
3. 工作场所
在组织控制下实施工作相关活动的任何 物理区域。
注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑 对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或 运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在 客户或顾客处所工作或在家工作的人员。
23个。
• 2001版标准的4.3.3和4.3.4合并。
GB/T28001-2011 标准修订的思路和意图
• 对职业健康安全策划部分的控制措施分级，
GB/T28001-2011提出了新的要求。
• 更明确强调变更管理的要求。 • 增加了4.5.2“合规性评价”。 • 对于参与和协商，GB/T28001-2011提出了
5 风险
发生危险事件或有害暴露的可能性， 与随之引发的人身伤害或健康伤害的严重 性的组合。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
6.风险评价
对危险源导致的风险进行评估、对现 有控制措施的充分性加以考虑以及对风险 是否可接受予以确定的过程。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
7.可接受的风险 根据组织法律义务和职业健康安全方
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第三节 我国职业健康安全现状 2005年（“三多、一怪”）
• “三多”，一次死亡10人以上重大事故
2539起、死亡9690人；一次死亡20人以上特 大事故134起、死亡3049人；一次死亡30人 以上特别重大事故17起死亡1200人。
“一怪”，是指事故类型多样，很多事 故在以往发生的概率都很小，有的甚至是闻 所未闻。
GB/T28001-2011 标准修订的思路和意图
• 强调预防为主的原则，修改“事件”的定义，并
对事件的调查提出新的要求。
• 考虑与其他体系的兼容，同时强调遵守法规的重
要性，增加了“合规性评价”的要求。
• 强调了“健康”的重要性，不再涉及“财产损失”
和“工作环境破坏”的内容。
• 13个定义进行了修订，新增加了9个术语，增加到
中国安全生产现状与发达国家差距很大：煤 矿百万吨煤炭死亡率是美国的近两百倍、印度的 十二倍；百万吨钢死亡率分别是美国和日本的二 十倍、八十倍；道路万车死亡率分别是美国、日 本的八点六倍和十八倍；锅炉压力容器等万台爆 炸事故率比发达国家高出五到十倍。
中国每年仅生产安全事故造成的直接经济损 失，初步测算超过一千亿元人民币，加上间接损 失高达两千多亿元人民币，约占GDP的百分之二 点五。
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
4.事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人
员伤亡（无论严重程度），或死亡的情况。
注1：事故是一种发生伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生伤害、健康损害或死亡的事件为“未遂 事件”。 注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
GB/T28001:2011《职业健康安全 管理体系 要求》第3章，共23条术语 和定义。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
1.职业健康安全
影响或可能影响工作场所内的员工或其他工 作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或 其他人员健康安全的条件和因素。
注：组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场 所活动的人们的健康安全方面的法律法规要求。
新要求。
• 对于事件调查，GB/T28001-2011提出了新
的要求
第一章 职业健康安全管理体系背景知识 第一节 职业健康安全管理体系的由来 第二节 职业健康安全管理体系的发展 第三节 我国职业健康安全现状
第二章 GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体 系 要求》术语
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第一节 职业健康安全管理体系的由来
• 企业自身发展的要求； • 世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第二节 职业健康安全管理体系的发展 国际职业健康安全管理体系发展概况
• 20世纪80年代末90年代初，一些跨国公司和大型
的现代联合企业为强化自己的社会关注力和控制 损失的需要，开始建立自律的职业健康安全管理 制度，并逐步完善成为体系。
管理体系试行标准》，在我国开始实行职业健康 安全管理体系的认证工作；
• 2001年7月，国家质量技术监督检疫总局颁布了
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》；
• 2011年12月，国家质量技术监督检疫总局颁布了
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《职业健康 安全管理体系 规范》；从2012年2月正式实施。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
我国职业健康安全的状况已经引起国 际社会的关注。
职业健康安全事关劳动者的基本权利 和根本利益，关系到社会安全和稳定。我 国的职业健康安全状况对我们的工作提出 了紧迫的要求，改善我国的职业健康安全 状况，推行职业健康安全管理体系已经成 为必然。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
• 1999年BSI、DNV等13个组织联合提出了
OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》；
• 2007年在上海讨论通过了OHSAS18001-2007《职
业健康安全管理体系规范》；
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
我国职业健康安全管理体系发展概况
• 1999年10月原国家经贸委颁布了Байду номын сангаас职业健康安全
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
• 我国职业危害状况也十分严峻。
2005年，卫生部对24个省、自治区、 直辖市职业病危害情况调查：有害作业厂 矿职工总人数有1573万，接触有害作业人 员为500万以上，接触比例为32.34﹪ 。检 出职业病人数为9510人，检出率为0.51﹪ 。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
8.危险源 可能导致人员伤害和（或）健康损害
的根源、状态或行为，或其组合。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
2 健康损害
可确认的、由工作活动和（或）工作 相关状况引起或加重的身体或精神的不良 状态。
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
3. 工作场所
在组织控制下实施工作相关活动的任何 物理区域。
注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑 对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或 运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在 客户或顾客处所工作或在家工作的人员。
23个。
• 2001版标准的4.3.3和4.3.4合并。
GB/T28001-2011 标准修订的思路和意图
• 对职业健康安全策划部分的控制措施分级，
GB/T28001-2011提出了新的要求。
• 更明确强调变更管理的要求。 • 增加了4.5.2“合规性评价”。 • 对于参与和协商，GB/T28001-2011提出了
5 风险
发生危险事件或有害暴露的可能性， 与随之引发的人身伤害或健康伤害的严重 性的组合。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
6.风险评价
对危险源导致的风险进行评估、对现 有控制措施的充分性加以考虑以及对风险 是否可接受予以确定的过程。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
7.可接受的风险 根据组织法律义务和职业健康安全方
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第三节 我国职业健康安全现状 2005年（“三多、一怪”）
• “三多”，一次死亡10人以上重大事故
2539起、死亡9690人；一次死亡20人以上特 大事故134起、死亡3049人；一次死亡30人 以上特别重大事故17起死亡1200人。
“一怪”，是指事故类型多样，很多事 故在以往发生的概率都很小，有的甚至是闻 所未闻。
GB/T28001-2011 标准修订的思路和意图
• 强调预防为主的原则，修改“事件”的定义，并
对事件的调查提出新的要求。
• 考虑与其他体系的兼容，同时强调遵守法规的重
要性，增加了“合规性评价”的要求。
• 强调了“健康”的重要性，不再涉及“财产损失”
和“工作环境破坏”的内容。
• 13个定义进行了修订，新增加了9个术语，增加到
中国安全生产现状与发达国家差距很大：煤 矿百万吨煤炭死亡率是美国的近两百倍、印度的 十二倍；百万吨钢死亡率分别是美国和日本的二 十倍、八十倍；道路万车死亡率分别是美国、日 本的八点六倍和十八倍；锅炉压力容器等万台爆 炸事故率比发达国家高出五到十倍。
中国每年仅生产安全事故造成的直接经济损 失，初步测算超过一千亿元人民币，加上间接损 失高达两千多亿元人民币，约占GDP的百分之二 点五。
第二章 GB/T28001:2011 标准 术语
4.事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人
员伤亡（无论严重程度），或死亡的情况。
注1：事故是一种发生伤害、健康损害或死亡的事件。 注2：未发生伤害、健康损害或死亡的事件为“未遂 事件”。 注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
GB/T28001:2011《职业健康安全 管理体系 要求》第3章，共23条术语 和定义。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
1.职业健康安全
影响或可能影响工作场所内的员工或其他工 作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或 其他人员健康安全的条件和因素。
注：组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场 所活动的人们的健康安全方面的法律法规要求。
新要求。
• 对于事件调查，GB/T28001-2011提出了新
的要求
第一章 职业健康安全管理体系背景知识 第一节 职业健康安全管理体系的由来 第二节 职业健康安全管理体系的发展 第三节 我国职业健康安全现状
第二章 GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体 系 要求》术语
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第一节 职业健康安全管理体系的由来
• 企业自身发展的要求； • 世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
第二节 职业健康安全管理体系的发展 国际职业健康安全管理体系发展概况
• 20世纪80年代末90年代初，一些跨国公司和大型
的现代联合企业为强化自己的社会关注力和控制 损失的需要，开始建立自律的职业健康安全管理 制度，并逐步完善成为体系。
管理体系试行标准》，在我国开始实行职业健康 安全管理体系的认证工作；
• 2001年7月，国家质量技术监督检疫总局颁布了
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》；
• 2011年12月，国家质量技术监督检疫总局颁布了
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《职业健康 安全管理体系 规范》；从2012年2月正式实施。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
我国职业健康安全的状况已经引起国 际社会的关注。
职业健康安全事关劳动者的基本权利 和根本利益，关系到社会安全和稳定。我 国的职业健康安全状况对我们的工作提出 了紧迫的要求，改善我国的职业健康安全 状况，推行职业健康安全管理体系已经成 为必然。
第二章 GB/T28001:2011标准 术语
• 1999年BSI、DNV等13个组织联合提出了
OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》；
• 2007年在上海讨论通过了OHSAS18001-2007《职
业健康安全管理体系规范》；
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
我国职业健康安全管理体系发展概况
• 1999年10月原国家经贸委颁布了Байду номын сангаас职业健康安全
第一章 职业健康安全管理体系背景知识
• 我国职业危害状况也十分严峻。
2005年，卫生部对24个省、自治区、 直辖市职业病危害情况调查：有害作业厂 矿职工总人数有1573万，接触有害作业人 员为500万以上，接触比例为32.34﹪ 。检 出职业病人数为9510人，检出率为0.51﹪ 。
第一章 职业健康安全管理体系背景知识