法国电力工业与市场化改革 共41页PPT资料
电力市场与电力经济三传统管制体系及国外电力市场改革PPT课件
率的成本，每0.5h的可供最大发电功率。然后根据
负荷预测的结果 ，对发电机进行排序，得出发电机
2019/次6/18 序表，并于下午3时公布。
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第三章 传统管制体系及国外电力市场改革
三、澳大利亚电力工业的体制改革
澳大利亚于1990年开始对电力工业进行改 革，1991年成立了国家电网管理委员会(NGMC)。 改革原则是在发电和电力供应中引进竞争机制， 开放国家电网，允许私营电厂、国有公司及公 有、私有用户在大电力系统中进行公开交易， 从而增加市场成员的选择范围。
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第三章 传统管制体系及国外电力市场改革
4. 英国用力市场的运行体制
英国电力市场中，发、输、供电完全分离。电 力
市场中的贸易方式，分为参加电力联合运营中心(电
力库)贸易和直接签订双边供用电合同两种。 为了保证所有电力市场的参与者可以平等使用
电网，防止电网所有者利用垄断地位限制市场贸易， 英国电力市场很显著的特点是将高压输电网全部归国 有，由国营公司经营管理，并在电力法中明确规定， 电网必须在安全运行的前提下，向所有电力市场成员 开放。这样，电网承担了大量的转运业务。
英国的电力系统分为两大网：苏格兰地区 电 网、英格兰和威尔士电网。 苏格兰地区 ：苏格兰电力局和苏格兰水电 局负责生产、传输、销售。 英格兰和威尔士地区：英国中央发电局负责 发电厂和输电线的建设和运行，地区供电局负 责2019/将6/18 电能销售给用户，调度模式为统一调度。5
第三章 传统管制体系及国外电力市场改革
十二个地区电力局完全私有化，现在称为地区电 力公司(简称REC)。
2019/6/18
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第三章 传统管制体系及国外电力市场改革
2019/6/18
法国电力公司EDF改制上市的借鉴意义
法国电力公司EDF改制上市的借鉴意义一、EDF简介法国电力公司（EDF）是从事发、输、配、售电业务的一体化大型电力企业，是欧洲最大的能源公司、最大的电力供应商和最大的电力出口企业，在法国的电力行业占绝对垄断地位，拥有全国94%的装机容量，100%的输电业务、96%的配售业务和100%的电力进出口业务。
根据财富500强排名的资料，2006年法国电力公司全年营业收入739.39亿美元，利润70.32亿美元，年末总资产高达2361.52亿美元，其中股东权益为307.36亿美元，员工总数为15.65万人。
二、EDF改制上市的有关背景（一）EDF的变迁与法国电力市场改革第二次世界大战结束后，为加快战后重建，法国于1946年对电力工业进行了国有化改造，在两家私营电力企业的基础上组建成立了法国电力公司。
自成立起，法国电力公司就是纯粹的国有工商企业、不具备政府职能，财务独立、且相对独立于国家预算，每四年与国家签订一次计划合同，主要内容包括：供电质量指标、服务质量指标、资产状况指标、公共服务指标等等。
法国电力公司继承了原有企业的经营和管理的文化和发、输、配、供一体化的产业结构；有强大的设备和研发部门，具有较强的技术研发水平和成本控制能力。
1950-1980年法国战后重建期间，法国电力公司重点建设水电、燃煤和燃油电厂。
1980-1995年，其大力建设核电，逐渐显示出竞争优势，之后在较为稳定的能源背景下，开始致力于提高电网运营效率。
1995-2005年，EDF实施国际化、集团化战略：在欧洲以外开发了阿根廷配电项目、阿根廷水电项目、象牙海岸燃气发电项目、摩洛哥风电项目和波兰热电联产项目等；在欧洲，收购了伦敦电力、EnBW公司和Edison公司。
为了适应欧盟关于“从财务和管理上将输电网分离”的规定和国际发展的需要，法国电力公司开始采用多部门制结构，2003年各部门设置到位（总裁的任命需经能源部批准）；在法国本土设置了能源、营销、配电、能源批发公司等分支机构，并在亚太、欧美、美洲等地区设置了国际分支机构。
法国电力机构概况
法国电力机构概况作者: 日期:法国电力公司1. 概况法国电力公司（Electricite De France,简称EDF）的主营业务涵盖电力工业的方方面面，从发电，售电到电网维护。
它同时在天然气市场占据着重要的地位。
EDF向消费者提供低碳能源，同时协调经济发展与环境保护。
EDF是法国及英国的电力市场的领军者；在欧洲多个国家的电力工业多有建树；在亚洲及美洲是工业界的弄潮儿。
因此EDF在世界范围内被广泛认同为引领公众高质量能源服务的排头兵。
目前，EDF共有三大主要核心业务：发电工程、电网建设以及电力销售和交易。
虽然经历了08年的金融危机，EDF的经营业绩依然十分抢眼，其在2010年全年销售额达到651.65亿欧元，其中能源及能源相关服务销售额为594.53亿欧元；其他商品及服务销售额48.37亿欧元；贸易销售额8.76亿欧元。
作为一家国营股份制企业，EDF的多数股份由法国政府持有，其2010年股权结构如下表所示：2. 历史沿革1946年，EDF创立于法国。
当年，法国将电力与天然气国有化，但配电网未被包括其中。
1990年，EDF开始大规模海外扩张。
1992年，集团获得阿根廷一家配供电公司Edenor的股份，随后其股份持有量达到90%。
1996年5月，集团获得巴西一家名为Light的配供电公司的股份。
于2004年12月31日，其股份持有量达到94.8%。
1998年12月，集团取得伦敦电力公司100%的股份（于2003年6月30日更名为EDF Energy）2000年开始收购EnBW,持有量达到20%并于2005年达到45.1%。
2000年IEB财团持有意大利Edison公司63.8%的股份，而EDF 则持有IEB18.03%的股份。
2002年，伦敦电力公司取得EPN及Seeboard两家配电网公司100%的控股权。
2000年5月，法国电监会成立。
同年，为保证所有的运营商都能无歧视地进入市场，EDF创立了电力输送网”公司（作为EDF的一家全资子公司，2005年又被称作RET EDF输电公司）。
英国法国电力改革
部 自 由化 。
月 开 始 对 工 业 用 电 户 征 收 环 境 税 ，对 能源 利用 效率 差 的企 业 电
价 将 上升 １％ 。 ０
电力事业 ， 效 益继 续有上升。 使 （ ）利 用 北 海 天然 气发 电 的 ２ ＩＰ发 展 也 很 快 ，加 速 了能源 结 Ｐ 构调 整 ， 十分有利 于减 拓 Ｃ Ｏ 。毗 １９ ９ ３年 末投 产 的 伦 敦 郊 区 的皮 塔 巴拉 电厂 为倒 ， 由于 临近 天然
２ｏ ｏ０万 Ｋ Ｗ，再加上不少燃煤发
电 的被 淘 汰 和 建 成 １０ 万 Ｋ ２ Ｗ （）在 电力 零 售方 面 ， 由于 ３ 政府 的 监督 和 用 户 的 自由选 择 ， 加 上电力供 大于 求 ，使 电价 不 断 下 降 １９ ９ ６年 ３月 与 １９ ９０年 相 比，家用 电下 降 １％ ，工 业用 电 １ 下 降 ２ ％ 。 近年 由于 管理 放 宽 ， ０ 发 电公 司和煤 气 电力公 司亦直 接 参 与 电力 零 售 ，售 电户达 ５ Ｏ户 ， 自由化 率进 一 步提 高 使 电价 降
２％ 。 加上其 它 电力 公 司建 设 的 ｌ 天然 气发 电 （ 几乎全 部是 联合 循
环 和 热 电联 产 ） 到 ２ ０ ０ ０年 已达
英国 法国电力改革
场 （Ｘ） Ｐ ，每 天 由发 电单位 向 Ｐ Ｘ
上 报 次 日 ５ ２ ｈ每 隔 Ｏ ５ ｈ～ ４ ． ｈ的
分 时上 网电价 ，然 后 由低 到 高顺 停 产 ， 阻保 证 变 电价 格 的 变化 率 等 于通 货膨胀 率减 去 ３ ； ％
电力行业的电力市场开放与市场化改革
电力行业的电力市场开放与市场化改革电力市场的开放与市场化改革是指逐步开放电力市场，并引入市场竞争机制，以促进电力供需平衡、推动电力行业的发展和提高资源配置效率。
本文将从电力市场开放的背景、市场化改革的主要内容以及市场开放与市场化改革的影响等方面进行论述。
一、电力市场开放的背景近年来，随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，传统的电力市场运营模式逐渐暴露出供需不平衡、价格不透明、资源配置效率低下等问题。
为解决这些问题，我国开始推进电力市场的开放与市场化改革。
二、市场化改革的主要内容（一）电力发电市场的开放为吸引更多企业参与电力发电行业，我国逐步放宽外资在电力发电领域的准入限制，鼓励民营资本进入。
此外，通过招标、竞价等方式，推动电力发电项目的市场化配置，提高资源利用效率。
（二）电力交易市场的建设为促进电力供需平衡，我国建立了直接交易市场和电力交易中心。
通过市场化的方式，实现电力的多元化交易以及价格的形成与公平竞争，提高市场透明度和效率。
（三）发展电力市场监管机制为规范市场行为，增强市场监管能力，我国设立了国家电力监管机构，对电力市场进行监督、管理和执法。
同时，也加强了市场主体的准入管理，提高市场竞争的公平性和效益。
三、电力市场开放与市场化改革的影响（一）促进电力企业的发展电力市场开放和市场化改革为电力企业提供了更大的发展空间，企业之间的竞争激励创新，提高服务质量和效率。
（二）优化能源资源配置通过市场化的机制，能源资源将更加灵活地配置到最需要的地区和行业，进一步提高能源利用效率，减少能源浪费。
（三）降低电力价格电力市场开放和市场化改革可以引入市场竞争，通过供求关系决定电力价格，降低了电力价格。
降低电力成本，进一步推动社会经济的发展。
（四）推动清洁能源发展市场化改革的推动，为清洁能源的发展提供了更好的土壤。
通过市场竞争，传统能源与清洁能源竞争更加公平，逐步提高清洁能源的市场份额。
（五）完善电力市场监管体系市场化改革提高了市场主体的准入门槛，加强了市场监管能力，提高了市场竞争的公平性和效益。
国外电力市场的发展PPT课件
POOL模式的运行体制
电力市场中，发、输、供电完全分离。电力市场 中的贸易方式，分为参加电力联合运营中心（电 力库，简称POOL）贸易和直接签订双边供用电合 同两种。
POOL模式的缺点
1. POOL模式采用强制性的电力库成员制、发电 商报价，从而造成电力价格制定太复杂及供 电商和用户无法参与等不足。
NETA的优点
1. 市场参与者享有更多自主权 2. 开放各类市场，扩大用户参与 3. 取消实时电力市场，由远期期货市场、短期
双边市场及结算的平衡机制组成 4. 市场平衡新机制 5. 市场管制由国家电力公司（NGC）负责执行
阿根廷电力市场的结构和组织形式
阿根廷是南美发展中国家，电力供应主要 依靠水利和天然气，起电网与智力、巴西和乌 拉圭互联。自20世纪90年代开始电力改革以来， 阿根廷的电力市场发生了巨大变化。
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The More Powerful You Will Be
Thank You
在别人的演说中思考，在自己的故事里成长
可归纳为两大类：
沿用发电、输电、配电、售电垂直一体化管 理模式，局部有所改革。采用这种模式的国 家和地区有法国、日本、印度、苏格兰、美 国部分州。
引入竞争，在发电、售电环节解除或放松管 制。采用这种模式的国家和地区有英国、新 西兰、阿根廷和美国加州。
英国电力市场结构和组织形式
1.改革前的英国电力工业管理体制
英国法国电力改革
!""! 年第 # 期
英 国 法 国 电 力 改 革
一、英国
电力公司进入英国电力市场； ( ’ ) 在输变电方面成立全国 电网公司并独立经营电力交易市 场 ( +. ) ，每天由发电单位向 +. 上报次日 #/ 0 !1/每隔 "2 #/ 的 分时上网电价，然后由低到高顺 序上网， 由于电力过剩， 价高者将 停产，以保证变电价格的变化率 等于通货膨胀率减去 ’3 ； ( 1 ) 在 供 电 方 面 成 立 $! 家 地区配电公司 ( 456 ) ，直接通向
!##! 年第 $ 期
监管委员会” ， 有利于打破省间电 力市场壁垒，排除地方保护主义 干扰，在更大范围优化电力资源 配置。 下设三级监管机构 报告建议， 该委员会直属国务 院，按国家授权行使电力监管职 能， 对全国电力市场实行集中统一 监管。 电力监管体系由国家、 区域、 部分省 2 直辖市、 自治区 4 三级监管 机构构成。 中央对地方电力监管机 构实行垂直领导， 区域机构是国家 监委会的派驻机构， 省级机构是派 驻的分支机构或办事处。 按该报告的设计， 国家电力监 管委员会的主要职责是拟定全国
英国根据 $%&% 年颁布的 “ 电 力法” ，于 $%%" 年 ’ 月对原国家 电力总公司及其下属的各地供、 配电局实施民营化的同时，率先 进行了有利于市场机制的以下重 大改革： ( $ ) 将发电、送电和配电分 开； ( ! ) 将发电系统分为全国电 力 公 司 ( *+ ) 、 电 力 生 产 公 司 ( +, ) 、 国 营 核 电 公 司 及 苏 格 兰 南、 北电力公司， 同时允许新成立
对电力改革持消极态度，只是在 欧盟的压力下被迫逐步进行了一 %& 改革前的概况： ’() 根据 %*+" 年法国颁布 的“ 电力国有化法” 而成立。作为 国有企业的特殊地位，在合理经 营方面难免受到限制，但该公司 大胆采用了费用极限的经济理论 而进行高效经营，从而一直保持 盈利状态。特别是在能源危机后 大力开发核电，使核电比重达到 成为全球第一， 既保证了廉 ,#- ， 价电力的稳定供气，又有利于减 少 ./! 和其污染气体的排放。 欧盟委根据英国电力改革的 成效， 于 %**" 年 %! 月决定各国到 !##0 年 ! 月耗电量的 0#- 实现自 由化，并从 %**1 年 ! 月生效。据 此、 丹麦、 瑞典、 德国、 意大利、 芬兰 等国陆续分别于 %**, 年 % 月到 但法 %*** 年 %% 月实现了自由化。
《法国市场经济模型》课件
法国市场经济模型中，政府通过经济政策对市场进行干预，以实现经 济目标。
国有企业和私人企业的共同发展
法国市场经济模型中，国有企业和私人企业并存，共同推动经济发展 。
重视社会公平和福利
法国市场经济模型注重社会公平和福利，通过政府宏观干预实现收入 分配的相对均衡。
历史背景与发展
历史背景
法国市场经济模型的形成和发展与法国的历史、文化和政治 体制密切相关。在20世纪中叶以后，随着凯恩斯主义的影响 ，法国政府加强了对经济的干预，形成了具有特色的法国市 场经济模型。
宏观干预效果
在一定时期内，法国政府 的宏观干预取得了一定的 效果，但同时也存在过度 干预和政策失灵等问题。
法国劳动力市场与就业政策的调整
劳动力市场问题
调整效果
法国劳动力市场存在结构性失业、就 业不足等问题，需要政府采取措施进 行调整。
政策调整取得了一定的效果，但同时 也存在一些问题和挑战，如结构性失 业问题仍未得到根本解决。
法国需要加强教育和 科技创新投入，提高 国民素质和创新能力 。
法国政府需要深化国 有企业改革，提高企 业的市场竞争力。
欧洲一体化对法国市场经济模型的影响
欧洲一体化为法国企业提供了更广阔的市场和资源，但同时也面临着来自其他国家 的竞争。
欧洲一体化要求各国经济政策协调一致，对法国的自主经济政策造成了一定的制约 。
与德国社会市场经济模型的比较
德国社会市场经济模型是在自由竞争的基础上，强调政府对市场的调控作用，以实现经济 效率和社会公平的平衡。与法国市场经济模型相似，两者都强调政府对经济的干预和实现 社会公平的目标。
与日本政府主导型市场经济模型的比较
日本政府主导型市场经济模型强调政府在经济发展中的主导作用，通过产业政策和国有企 业的发展来推动经济发展。与法国市场经济模型相似，两者都注重政府对经济的干预和国 有企业的作用。
法国电力市场改革及业务创新启示
法国电力市场改革及业务创新启示作者：顾家翠来源：《中国科技博览》2018年第19期[摘要]在能源行业技术革新的浪潮和电力体制改革的政策背景下，涉电企业尤其是电力企业将面临新形势下的各种机遇和挑战。
如何帮助企业迅速转变观念，适应环境是企业管理人员面临的重要课题。
本文通过介绍法国各电力公司在欧洲电力体制改革背景下的应对措施，为国内涉电企业转型提供了很好地思路。
中图分类号：F416.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）19-0279-01研究背景法国电力市场是自由经济体制下的市场化运作的，其主要构成为政府将管部门、EDF及其他中小电力机构。
上世纪90年代，欧盟发布了详细的区域电力市场化改革要求：第一轮改革：电力市场可采取不同的业务模式，允许电力公司纵向一体化发展，但发电、输电和配电业务必须实行财务分离。
法国的改革结果为：EDF的输电业务、配电业务独立核算，政府成立了独立的法国电力市场监管机构CRE。
第二轮改革：要求所有用户都有权自由选择供电商；输电、配电业务须从垂直一体化电力企业中实行法律分离，成立独立的子公司并对发电厂商和用户实行无歧视的开放；输配环节电价由政府和监管机构确定。
法国的改革结果为：EDF实施资本开放和部分私有化改造，并于2007年7月完成100%的零售市场开放。
第三轮改革：进一步保障电网独立运营，促进跨国联网；建立更加有力、更加独立的电力监管机构；完善对消费者的保护措施，提出了三种输电网独立方案供纵向一体化电力公司选择。
法国的改革结果包括：确定输电网仍由纵向一体化电力公司拥有，电网运营必须具有独立性，投资和电网规划等重大决策须得到政府批准等。
法国电力市场现状宏观环境、发电端垄断及售电准入高门槛三大因素作用造成了EDF垄断电力市场的现状。
EDF掌握电力定价权，并在在发电领域的占据垄断地位。
法国的电力市场竞争性零售商数量在减少。
到2015年，20家竞争性售电商中，有10家只经营居民用电业务，其他10家的业务则覆盖全部用电消费市场。
法国电力工业与市场化改革
• 法电对电力改革主张纵向整合，实现规模经济， 反对破碎化；并要考虑长期发展战略。
2.2 法国电力公司(EDF) 改革进程
目前，EDF共有三大主要核心业务：发电工程、 电网建设以及电力销售和交易。虽然经历了08年的 金融危机，EDF的经营业绩依然十分抢眼，其在2010 年全年销售额达到651.65亿欧元，其中能源及能源 相关服务销售额为594.53亿欧元；其他商品及服务 销售额48.37亿欧元；贸易销售额8.76亿欧元。
法国电力公司情况；
法国电力集团（Electricite De France）： *成立于1946年，是负责全法国发、 输、配电业务的国有企业；
*法国电力集团可以提供包括电力投资、工程设 计以及电力管理与配送在内的一体化解决方案；
*为了完成公共服务事业的使命，法国电力集 团负责电力设施的设计、建设和运营；
1.4 输变电和电网
• 法国在开发电源的同事，非常重视电网的发展，发挥电 网的优势。在EDF成立之前的1930年，法国已出现联网 征兆，开始将分散的供电区用63千伏电压等级联网。 1937年开始用225千伏电压等级联网。1960年出现400千 伏级电压等级，并逐步以此替代225千伏级电压联网。
• 法国电网的标准交流电压等级有400KV、225KV、150KV、 9OKV和63KV电压等级，直流输电电压等级有270KV和 225KV为书店线路主网架的全国电网（见图3、表4）。
的股份，随后其股份持有量达到90%。 • 1996年5月，集团获得巴西一家名为Light的配供电
公司的股份。于2004年12月31日，其股份持有量 达到94.8%。 • 1998年12月，集团取得伦敦电力公司100%的股份 （于2003年6月30日更名为EDF Energy） • 2000年开始收购EnBW，持有量达到20%并于2005 年达到45.1%。
法国行政改革PPT
法国渐进式行政改革的原因
(三)社会历史原因。 人口众多的工人、农民阶层并不能从新公 共改革中直接获得明显的利益, 工会的抵制、 帮会主义的影响以及法国人自由、浪漫的民族 性格和文化传统等, 都不利于推行任何激进的 改革。此外, 悠久的历史、灿烂的文化使法国 人极具民族自豪感, 对外来思潮不会盲从, 尤其 对待英美文化的影响, 态度更是十分谨慎。
法国行政改革的内容
三、分权。 所谓分权, 是指从中央各部划分出来的权 力是转移到中央代理机构, 还是转移到地区政 府或地方( 市镇)一级政府。法国分权的主要内 容则是把权力下放给行政性的而非政治性( 即 民选的) 的实体。这些机构中的40%是在20 世 纪80 年代以后建立的, 现在它们管辖的事务几 乎占整个政府开支的15%。
法国行政改革的内容
四、产出导向( output orientation) 它反映的是控制系统从传统的强调投入转 向更直接地强调产出( 甚至结果) 的程度。有 些已经采用的管理体制具有强烈的产出导向意 识。另外, 全面质量管理在一系列公共领域中 得到运用, 它鼓励关注产品和消费者需求的匹 配水平。更广泛地看, 在不同的国家部门中, 业 绩显示与目标之间结合的方式似乎存在文化上 的差异。
法国行政改革的特点
(三)改革决策比较谨慎, 注重研究国内外改革 的经验教训, 避免或减少失误。如法国电力公司的改革, 方案 修改达32稿之多; 法国电信改革, 经过与欧盟的多次谈判, 才确定 了从1999 年至2003年分三步实现市场化的目标。法国人注重对 新的行动方式给予尝试,对新的手段进行实践。此外, 法国还积极 借鉴其他国家的经验教训, 避免或减少改革失误。因此, 在改革中 公共职能没有受到贬值, 例如加拿大或者美国的情况; 公共职能没 有被强迫进行一场商品性质的现代化, 例如联合王国的情景。法 国的公共职能也并非如同德国的情况一样, 没有受到席卷整个西 方的国家新自由主义运动的丝毫损伤。但是, 它也不是密封坚固, 如同意大利, 对所有的社会要求无动于衷。
国外电力市场化改革的经验及其对我国电力市场体系建设的启示
国外电力市场化改革的经验及其对我国电力市场体系建设的启示一、国外电力市场化改革的经验90年代首先在西欧开始了电力市场化改革，很快被推广到了美国、大洋洲一些电力公司。
但是电力市场的运营模式及其改革历程各异，各国的电力公司在开发自己的电力市场时都根据自己的特点而有所不同。
在我国积极探索电力市场建设方案时，研究一些典型国家电力市场化改革的经验，分析哪些经验适合于我国国情和电网特点，哪些经验需要改造，具有非常重要的意义。
另一方面，电力市场的运作对于电力系统的运行、调度、规划、管理和自动化系统的设计有深刻的影响，了解实现电力市场正常运营所需要的技术准备也是非常必要的。
（一）英国电力市场化改革的经验1、分阶段逐步改革完善，形成一个高效的电力市场交易平台在1990年以前，英国的电力工业全部属于国营的中央发电局(CEGB)。
自1990年开始，英国电力进行的电力市场化改革（私有化）可分为三个时期：第一个时期以电力库（POOL）运行模式为特征。
称为电力库时期，国家电网公司主要经营输电系统，是电网的系统调度机构，并负责电网的调度和运行，起独立系统调度员(ISO)的作用。
所有电厂都需要投标，竞价上网；第二时期是以实施新电力交易协议（NETA）为标志，称作NETA时期，主要的目的是克服电力库（POOL）运营模式存在的缺点。
经过三年的开发，在2001年3月正式投运；第三时期以实施英国电力贸易和传输协议（BETTA）为标志，称作BETTA时期，在苏格兰、英格兰和威尔士三大地区（统称Great Britain，以下简称GB）建立以英格兰－威尔士模式为基础的统一电力贸易、平衡和结算系统，建立以英格兰－威尔士模式为基础的统一传输定价法和电网使用合同体系，建立一个独立于发电和供电的输电系统运营机构（GB System Operator 简称GBSO）。
2、以逐步完善的立法推进电力市场建设的不断完善英国电力市场三阶段建设是以政府三个重要立法稳步推进的：1989年的“电力法”、2000年的“基础实施法”和2004年的“能源法”构成了英国电力工业的法律框架，在电力市场建设的每一阶段，这些法律主要构建在该阶段适用的、包含相应修改的电力法的基础上，并随着其每次修改而发展。
法国电力机构概况参考资料
法国电力公司1.概况法国电力公司（Electricite De France, 简称EDF）的主营业务涵盖电力工业的方方面面，从发电，售电到电网维护。
它同时在天然气市场占据着重要的地位。
EDF向消费者提供低碳能源，同时协调经济发展与环境保护。
EDF是法国及英国的电力市场的领军者；在欧洲多个国家的电力工业多有建树；在亚洲及美洲是工业界的弄潮儿。
因此EDF在世界范围内被广泛认同为引领公众高质量能源服务的排头兵。
目前，EDF共有三大主要核心业务：发电工程、电网建设以及电力销售和交易。
虽然经历了08年的金融危机，EDF的经营业绩依然十分抢眼，其在2010年全年销售额达到651.65亿欧元，其中能源及能源相关服务销售额为594.53亿欧元；其他商品及服务销售额48.37亿欧元；贸易销售额8.76亿欧元。
作为一家国营股份制企业，EDF的多数股份由法国政府持有，其2010年股权结构如下表所示：表1 EDF股权比例2.历史沿革1946年，EDF创立于法国。
当年，法国将电力与天然气国有化，但配电网未被包括其中。
1990年，EDF开始大规模海外扩张。
1992年，集团获得阿根廷一家配供电公司Edenor的股份，随后其股份持有量达到90%。
1996年5月，集团获得巴西一家名为Light的配供电公司的股份。
于2004年12月31日，其股份持有量达到94.8%。
1998年12月，集团取得伦敦电力公司100%的股份（于2003年6月30日更名为EDF Energy）2000年开始收购EnBW，持有量达到20%并于2005年达到45.1%。
2000年IEB财团持有意大利Edison公司63.8%的股份，而EDF 则持有IEB18.03%的股份。
2002年，伦敦电力公司取得EPN及Seeboard两家配电网公司100%的控股权。
2000年5月，法国电监会成立。
同年，为保证所有的运营商都能无歧视地进入市场，EDF创立了“电力输送网”公司（作为EDF的一家全资子公司，2005年又被称作RET EDF 输电公司）。
法国电力公司电网公司的市场运营
法国电力公司电网公司的市场运营
李卫平;秦勇
【期刊名称】《华中电力》
【年(卷),期】2006(19)4
【摘要】电力体制改革方案的总体目标是打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系.而电力工业是国民经济的重要组成部分,改革情况十分复杂,没有一个可以照搬的现成模式,必须从实际出发,审慎对待.是否充分尊重电力工业的特殊规律,是电力改革能否实现既定目标的关键问题.法国电力市场运行经验,为我国的电力体制改革提供了十分有益的借鉴作用.
【总页数】4页(P56-59)
【作者】李卫平;秦勇
【作者单位】三峡梯级调度中心,湖北,宜昌,443133;三峡梯级调度中心,湖北,宜昌,443133
【正文语种】中文
【中图分类】F407.61
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1.《交通运输部、财政部、国家发展改革委、国家能源局、国家电网公司、南方电网公司关于进一步共同推进船舶靠港使用岸电工作的通知》解读 [J], 无;
2.企业社会责任报告的可比性分析及改进研究——基于国家电网公司和南方电网公
司的解析 [J], 王昌锐; 邹昕钰
3.中国国家电网公司入股希腊国家电网公司 [J], 本刊讯
4.国家电网公司在京发布《国家电网公司促进新能源发展白皮书(2016)》 [J], 本刊讯
5.国家电网公司在京发布《国家电网公司促进新能源发展白皮书（2016）》 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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1.4 输变电和电网
1.5法国的电力出口
• 法国电力生产相对过剩，近10年来一直与 周边各国进行电力交换，出口量远远大于 进口量（表5）。其出口国主要包括意大利、 瑞士、比利时、西班牙、英国和德国（表6）
法国电网总况&特点；
法国电网特点：
*与西欧电网( UCPTE)联网运行 有20 条交流400kV线路、13 条交流225kV 线
路和一条直流±270kV 线路分别与比利时、德 国、瑞士、意大利、西班牙、英国的电网互 联 *能保持全国7 个地区(北区、诺曼底·巴黎区、 东区、罗讷·阿尔卑区、地中海区、西南区和 西区) 电网间的负荷平衡
• 法国电力公司在电力行业中占据绝对统治地位。 法电占全国总发电量和装机容量的９４％，拥有 １００％的输电业务，自１９５８年起拥有７５ 年输电网的独家经营权，拥有全国９６％的配售 业务，拥有１００％的电力进出口业务。
法国电力工业与市场化改革
法国概况；
海洋性温带阔
叶林气候
德国
大西洋国土面积：551,500瑞k士m2；
海岸线：约3000km；
意大利
西班牙
地中海气候
地中海
法国电力公司情况；
法国电力集团（Electricite De France）：
主营业务涵盖电力工业的方方面面， 从发电，售电到电网维护。EDF是法国及 英国的电力市场的领军者；在欧洲多个 国家的电力工业多有建树；在亚洲及美 洲是工业界的弄潮儿。因此EDF在世界范 围内被广泛认同为引领公众高质量能源 服 务 的 排 头 兵 .2019 年 全 年 销 售 额 达 到 651.65亿欧元，其中能源及能源相关服务 销售额为594.53亿欧元；其他商品及服务 销 售 额 48.37 亿 欧 元 ； 贸 易 销 售 额 8.76 亿 欧元
法国的发电能源构成 3个发展阶 段
• 1973年后,法国重点发展核电，减少了对进 口能源的依赖，到80年代，核电比重已达 全国总发电量的一半。1989年核电装机达 5260万千瓦，在总装机容量中所占比重为 52.7％，常规火电仅占22.8％，水电占24.5 ％。由于核电比重大，核电不仅需带基本 负荷，而且带中间变动负荷，这在世界上 还属首创。
法国电网特点：
*电网结构有很强的抗事故能力 由400kV 输电线路为网架, 以巴黎为中心, 形成 了双层 网和3 层网, 输电线路多采取单回路布置, 发生 多重的重大事故的可能性较小。 *变电设备的设计裕度较大 每座变电所都接有多回路引入线(最少2 回) , 并装有备用变压器, 可自动切换。
Байду номын сангаас
法国电力市场化改革
法国电力公司情况；
法国电力集团（Electricite De France）： *成立于1946年，是负责全法国发、 输、配电业务的国有企业；
*法国电力集团可以提供包括电力投资、工程设 计以及电力管理与配送在内的一体化解决方案；
*为了完成公共服务事业的使命，法国电力集 团负责电力设施的设计、建设和运营；
法国电力公司情况；
法国电力集团（Electricite De France）：
√公共服务事业的使命: * 向全民供电的义务 * 平等待遇 * 供电质量 * 全社会的最低成本 * 维护整体利益
1.1 概况
• 法国电力工业国有化以来，电力工业增长 速度较快。70年代以前，发电量平均每10 年翻一番。石油危机以后，增长速度略有 下降，但仍保持5～6％的增长速度，并始 终超前于工业生产总值的平均增长速度， 保证了国民经济发展对电力的需求。法国 发电能源在一次能源中的比重达35.5％，每 美元产值能耗低于0.6千克标准煤,是世界上 能源利用率最高的国家。
法国的发电能源构成 3个发展阶 段
• 50～60年代初期，采取优先发展水电的方 针，1960年水电占总发电量的55.9％
• 60年代以后，条件较好的水力资源已大部 分被开发，转而发展油电和煤电，燃料主 要依靠进口,火电比重逐年增加。1973年,火 电占总发电量的70％以上,进口能源占77％， 其中油电占42％
1.5法国的电力出口
法国电网总况&特点；
• 法国现已形成以400kV 网架为主体的全国统 一电网, 其分布状况是以巴黎为中心, 呈辐射 状向外延伸
• 标准交流电压：400kV、255kV、150kV、 90kV、63kV、20kV、15kV、380V、220V 等；
• 2019 年已建成150kV～400kV 的高压和超 高压输电线路共48 445km。
1.2 能源生产和消费
法国的装机容量和发电量在欧洲仅次于 德国，位居第二。表1为法国历年的装机容量 及构成，2019年法国总装机容量为 115975MW，其中：核电占54.64%，火电占
1.3 法国消费电量及其构成
2019 年 法 国 总 消 费 电 量 为 421.33GWh ， 其 中 ： 工 业 用 电 量 为 160.52GWh ， 占 38.10% ； 交 通 用 电 11.69GWh ， 占 2.77% ； 农 业 用 电 2.88GWh，占0.68%；商业用电106.35GWh，占25.24%；居民生活用 单133.89GWh, 占31.78%（表3）。11年间法国工业用电所占比重下降 较多，而商业和居民用电所占比例略有增加。
2.1 概况
•根据欧盟 2019年通过 的进一步开
2.1 概况
• 但据了解，并不是每个人都理解法电“资本开放” 的意义。法国民众对自1946年成立以来一直是国 有企业的法电“很有感情”。
• 事情的进展令人乐观：80%的法国股民认购了法 电的股票，成为该国历史上最重要的股民认购活 动。马识路认为，这既是政治上的成功，也说明 大部分民众理解了资本开放的实际意义。
1.4 输变电和电网
• 法国在开发电源的同事，非常重视电网的 发展，发挥电网的优势。在EDF成立之前的 1930年，法国已出现联网征兆，开始将分 散的供电区用63千伏电压等级联网。1937 年开始用225千伏电压等级联网。1960年出 现400千伏级电压等级，并逐步以此替代 225千伏级电压联网。