南京市发展休闲旅游业的SWOT分析

南京市发展休闲旅游业的SWOT分析一．优势（1）丰富的旅游资源。

南京得天独厚的地理位置和悠久的历史文化底蕴造就了南京丰厚的旅游资源。

南京是著名的六朝古都，十朝都会，又是我国著名的历史文化名城和风景旅游城市，山、水、城、林，各种类型的旅游资源应有尽有。

全国六大类74种旅游资源中，南京地区六大类全部具备，拥有74种旅游资源中的61种，占全国旅游资源种类的83%。

钟山风景区、夫子庙风景区为国家5A级旅游景区。

2011年度，全市实现旅游总收入1106亿元人民币。

全市拥有世界文化遗产1处，全国重点文物保护单位27处，省级文物保护单位127处，市级文物保护单位358处，拥有博物馆45座，全市14个综合档案馆向社会开放档案29.5万卷（件）。

著名的旅游景点有中山陵、夫子庙、明孝陵、玄武湖、总统府、朝天宫、阅江楼、雨花台、明城墙、大报恩寺、甘熙宅第、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、栖霞寺、汤山温泉、莫愁湖等。

除了丰富的自然、人文的旅游资源，南京还有一大批知名的旅游产品，已有七百多年历史、曾为皇家贡品的云锦，令人回味无穷、齿颊生香的金陵盐水鸭，五彩斑斓、让人爱不释手的雨花石等等，都是可以大力开发的、颇具市场前景的旅游产品。

凡此种种，这许许多多优质的旅游资源加在一起，奠定了南京市发展旅游业的良好的先天优势。

（2）丰富的休闲娱乐项目。

南京“弘阳欢乐世界”共拥有国际一流游乐设备近30台，其中“长三角”地区最高摩天轮——116米“弘阳之游乐项目(4张)星”屹立于此，来自“风车王国”——荷兰的室内摩托过山车轨道长度近一公里，时速超100公里/小时堪称国内之最。

双层豪华旋转木马、飓风飞椅、激流勇进、海盗船、极速风车、挑战者之旅、旋风骑士、跳跃云霄、4D影院等近30项流行游乐项目。

南京珍珠泉游乐场也有非常不错的娱乐项目，以东方迪斯尼为主题，每个游乐项目都是全国一流。

其中，“四环”彩色过山车最为惊险，轨道全长688米，翻滚速度75公里/小时。

此外，水上项目“激流勇进”、弹射高度32米的火箭蹦极、梦幻浪漫的太空漫步、摇摆旋转伞等，都将带给您全新的体验。

除此之外，旋转飞椅、太空漫步、星球大战、淘气堡等项目则非常适合孩子游玩。

另外红山森林动物园、玄武湖等也都有十分有趣的项目，值得体验。

（3）便利的交通设施。

目前南京已经实现海、陆、空全方位的大交通构架。

铁路方面，南京是连接华北、华东和华中铁路交通的重要枢纽，国家东部地区铁路交通枢纽中心，是国家四纵四横铁路格局中南北、东西干线的重要交汇点，全国路网格局重要枢纽；航空方面，南京禄口国际机场是江苏省的门户机场，规模居华东第三，目前已开通通往54个国内主要城市、20个国际和3个地区城市的130余条航线；市区形成纵横贯穿的交通网络，公交和短途客运可以直抵市区主要旅游景点，为游客提供便利的出行条件。

（6）充分政策支持。

南京旅游规划突出前瞻性和系统性。

自2011年南京市旅游园林局先后编制了《南京市十二五旅游业发展规划》、《南京市乡村旅游发展总体规划》、《南京市旅游产业规划发展战略研究》，市政度印发了《南京市政府关于加快旅游产业发展的意见》。

着力推进“1234工程”，即围绕1个中心，就是把南京建成国际知名、国内一流的旅游目的地城市。

推进2个计划，就是全力推进“旅游经济倍增计划”和“旅游质量提升计划”，要实现旅游业发展“量”的突破和“质”的飞跃。

“十二五”旅游总收入要力争突破2000亿元，在2010年基础上实现翻番。

构建3个机制，就是深入构建部门协作、市区（县）联动和行业长效管理机制。

深化与部门的紧密合作、旅游投诉属地和旅游行业长效管理，进一步细化管理和服务举措，实施“智慧旅游”行动方案，以信息化的手段提升旅游服务、管理、经营水平，进一步提高南京旅游的满意指数。

加快4个提升，大力提升旅游规划水平、旅游策划水平、旅游项目开发水平和公园景区经营管理水平，实现旅游产业发展能级的新突破。

二．劣势（1）旅游资源整体开发不够规范。

现有旅游资源的整合缺乏力度，不少景区条块分割严重，管理体制不顺，各类旅游资源分属十多个部门和各个区县，这不仅影响了全市旅游资源的整合开发和综合利用，限制了资源“整体效用”的充分发挥，造成了旅游资源的巨大浪费，而且也削弱了旅游资源的整体竞争力，影响了旅游资源的提档升级，进而影响了全市旅游业的全面健康发展。

休闲产业开发管理涉及的水利、建设规划、旅游等部门，在开发过程中存在协调不够、管理脱节等现象，没有很好地形成合力。

这就要求在新的旅游规划中对旅游景区的用地做出合理安排，进行统一规划，理顺管理体制，加大资源整合力度。

（2）开发模式基本雷同，消费结构比较单一。

南京市的旅游产品仍旧以传统的观光型为主，对优质的旅游资源的深度开发不够，造成一部分旅游资源的闲置，未能充分挖掘其中的潜力，同时，如休闲度假、生态旅游、商务节庆等新兴旅游产品虽有发展，但仍显不足，参与型产品稀缺，特色专项型产品种类不多，旅游供给不能很好地满足旅游者多样化的旅游需求。

（3）品牌策划、包装和促销的力度有待进一步加大。

近几年来，南京市虽然加大了宣传促销力度，提高了南京对世界人民的吸引力。

但是旅游包装和策划宣传，还没有把旅游资源融入，形成有机整体。

对旅游产品和线路的宣传推荐还不够。

在地区合作方面，由于南京与苏州、上海的旅游资源和产品性质不同，双方在可进入性上可以相互提供便捷条件，但从近几年宣传促销的方式来看，各地宣传基本上还是单打独斗，地域还没有完全打破，未实现联手促销来降低成本，达到“双赢”的目的。

（5）产业链不健全，缺乏具有带动作用的旅游龙头企业。

从南京内部来看各景点和旅游经营单位的经营模式还停留在初级阶段餐饮、娱乐、购物等高附加值产业链还不健全。

另一方面全市的旅游企业“弱小散差、群龙无首”没有强有力的领导企业和品牌来主导南京旅游业的发展。

这也会导致南京旅游业的发展没有形成规模效应和整体合力。

（三）、机遇分析1.宏观宏观旅游环境的推动，为南京休闲旅游的发展提供了新的契机。

从全国来看，旅游业被列为国民经济新的增长点之一，这为南京市发展旅游业创造了良好的综合大环境。

针对旅游市场的巨大需求，中国制定了在数年内实现向世界旅游大国跨域的宏伟目标，根据此规划，到2020年，中国旅游业总收入超过3.3万亿元，相当于国内生产总值的8%左右，虽然南京市旅游业尚未形成火爆场面，但所面临的国内旅游市场十分巨大，仍有很大的发展潜力。

2．微观人们的生活水平和方式发生了改变，为人们的出游提供了条件。

首先，从时间方面来看，目前我国公众享有的法定假日有115天，学校的教师和学生有寒、暑假，实际享有的休假时间可达140天以上，离退休人员则相对拥有更多的闲暇时间，这为人们出游提供了时间保障。

其次，从经济方面来看，南京居民人均可支配收入提高，这为发展休闲旅游提供了经济基础。

四.威胁分析1. 区域竞争激烈。

目前,全国各地普遍对旅游业高度重视,大部分省市自治区都确立了把旅游培育成为新的支柱产业的发展战略,大力发展旅游已经是许多市县的共识。

在这样的大环境下,南京周边各市的旅游发展均已启动。

如上海的欢乐谷，常州的恐龙园等，吸引了大量游客的眼球，导致来南京的游客量不足。

南京要以国内旅游为主体,以本市及周边地区为基本市场,以省内客源为外延市场,以周边省市为开拓市场。

2. 国家缩短“五·一”长假。

我国已经在08 年1 月正式实施取消“五·一”7 天长假的规定。

据统计，我国去年五·一期间游客达894.07万人次，同比下降了24.45%。

这表示，五·一长假的缩短对旅游业有了一定打击。

这种调整对旅游者的消费需求产生了极大的影响。

小长假的增加势必使长线游、短线游的比例发生新的变化，人们将更加倾向于选择短线就近出游。

在新的节假日方案中，中秋节、清明节这些传统节日使人们旅行出游时将更倾向于选择与这些传统节日相关联的线路。

由于“五一”黄金周的取消，长线旅游受到一定程度的抑制。

五、发展对策1.优化旅游发展环境继续改善旅游交通条件,抓紧旅游基础设施配套建设。

大力发展旅游娱乐业,加强旅游商品的开发;推进"蓝天碧水工程",既要"金山银山"发展经济,更要"青山绿水"保护环境;提升中心城市到旅游景区景点之间的道路等级,加快景区道路改造,建设旅游专用公路、高速公路,完善旅游双语标语的引导系统,为国内外的游客提供更加便捷服务。

2.提高专业人员的管理水平南京市旅游业人才匮乏,缺少素质高、业务精、懂管理、善经营、适应旅游业发展需要的旅游人才队伍。

要重视人才的培养教育,及时做好知识更新,信息交流。

通过和各大院校、科研机构及兄弟单位部门的横向联系，吸纳知名专家、教授作为南京市旅游局的旅游顾问，定期邀请专家座谈，为南京旅游出谋划策，提高南京旅游品位及档次。

3.加强旅游产品的宣传南京市旅游景观的知名度还不够高，应通过加强旅游宣传来改变这种情况除了利用各种新闻媒体在主要客源地举办旅游展览，召开旅游新闻发布会，定期和不定期举办各种旅游节，出版旅游指南、印刷旅游招贴画等外，还要充分利用现代科学技术的最新成果，将南京市旅游资源产品及时上网，建立专门的网站，让更多的旅游者了解南京旅游资源和旅游产品，同时，宣传要突出特色，针对不同的客源市场，进行不同内容形式的宣传，并确定重点区域。

4.深度发展旅游产品现阶段南京的旅游产品大多是自然资源和历史遗迹，只具备了观赏性，游客的能动性不够，对一部分游客没有吸引力，且游客的回头率不是很高。

针对这些问题，南京旅游局可以招揽一些商家，举办一些大型的主题活动，在梅花节的时候，可以举办一些模特选秀大赛诸如此类的活动，赏花的同时也赏人，更可以通过娱乐节目提高南京的知名度，让更多的人慕名而来。

桂花展的时候可以举办制作桂花糕大赛，一举两得。

综上所述，南京要在国际上脱颖而出，成为国际驴友们争相前往的城市还需要有进一步的规划。

首先，可以提升南京本身的魅力值，将旅游产品向多元化发展，使之更有吸引力。

其次，可以利用其它城市的发展带动南京的发展，比如上海此次的世博会就给南京带来了很大的机遇，利用周边城市的发展和辐射，为南京带来利益，而且可以借机宣传南京，给他们留下美好的印象。