当前我国企业职工工伤保险制度现状分析

目录

摘要 (2)

ABSTRACT (3)

一、我国企业工伤保险制度的基本内容 (4)

（一）我国企业工伤保险制度的发展 (4)

（二）我国企业工伤保险制度的特征以及原则 (4)

（三）我国企业工伤保险的缴费制度 (6)

（四）我国企业工伤保险的赔偿待遇制度 (6)

二、我国企业工伤保险制度存在的问题分析 (7)

（一）我国工伤保险在企业的覆盖范围比较狭窄 (7)

（二）企业工伤保险预防环节做得不足 (7)

（三）工伤保险费率设置不合理 (8)

（四）对职工工伤的鉴定以及争议处理不够健全 (8)

（五)工伤保险监督机制还不够健全 (8)

三、完善我国企业职工工伤保险制度的对策 (8)

（一）扩大企业工伤保险的范围 (8)

（二）采取相应措施加强预防 (9)

（三）加强职工工伤保险的费率设置 (9)

（四）加快立法，对各项制度进行规范，解决劳动争议问题 (10)

（五）加强工伤保险监督机制 (10)

参考文献 (11)

摘要

工伤保险制度是社会保障制度的重要组成部分，作为一种强制性的社会保险制度，工伤保险具有防范和分散风险的功能和作用。工伤保险法律制度不仅关系到每一位劳动者的利益，同时也影响着整个社会的稳定发展。

我国的工伤保险法律制度起步较晚，在具体的制度设计上还有诸多不完善之处。本文的研究对象为新修改的《工伤保险条例》，文章介绍了我国工伤保险法律制度的现状并对存在的问题进行了分析，在借鉴了外国立法经验的基础上，对我国工伤保险法律制度的研究发展提出了完善的建议。

关键词：工伤保险现状制度完善建议

ABSTRACT

Injury insurance system is very important for the social security system. Injury insurance played a role in prevention and risk diversification because it is a compulsory social insurance system. Injury insurance legal system is not only related to the interests of each worker, but also affects the stable development of society as a whole.

Injury insurance legal system in China established relatively late, so there are alot of imperfections in the specific system design. With "Injury Insurance Regulation"newly revised as the research object, the author identified the problems of the legal system of our current injury insurance through analysis of the status of the legal system of the industrial injury insurance. The author also learned from legislative experience in developed countries to improve the legal system of industrial injury insurance in China.

Key Words: Industrial Injury Insurance, Problems of Industrial Injury, Improvement of Industrial Injury

当前我国企业职工工伤保险制度现状分析

一、我国企业工伤保险制度的基本内容

（一）我国企业工伤保险制度的发展

在我国，现行的企业工伤保险制度主要是由《国务院关于修改(工伤保险条例)的决定》所规定的，该项制度最早起源于《中华人民共和国劳动保险条例》，当时的工伤保险，由于经济实际发展水平，主要是针对国营、公私合营等工厂的员工、矿山以及矿工、铁路、民航和邮电等特殊领域的职工而设定的。

改革开发以后，随着市场经济的迅速发展，私营企业、公司等市场主体越来越活跃，带来了各种社会问题，特别是职工权益的保护。在现实生活中频繁发生的工伤事故，让人们越来越认识到维护工人合法权益、建立工伤保险制度的重要性。因此，理论界和实践对改革工伤保险制度的呼声也逐渐提高。制定一部新的工伤保险法规势在必行。因此，这一背景就促使1996年的《企业职工工伤保险实行办法》，对当时实务中工伤保险制度进行了完善和修订。

随着进一步的改革，工伤保险制度的各项机制逐渐完善，通过政府、社会、企业、员工的共同努力，得到了较为普遍的执行，突出的反映了广大企业和员工对这一制度的重视，参保程度逐年提高，覆盖人数也越来越广，保险补偿的比例有了提升。以参保人数为例，1995年，仅有不到3000万的员工参加了工伤保险，十年以后，这一数字已经翻了三番，达到12000万人。其中，最为发展的是，工伤保险不仅仅将补偿作为目标，还纳入了工伤预防、康复制度，使得我国的工伤保险制度日趋完善。

（二）我国企业工伤保险制度的特征以及原则

1.我国企业工伤保险制度的特征

作为一个国家的社会保险体系中的重要组成部分，工伤保险既有社会保险制度普遍的特点，同时也有自身独特的特点。从世界范围来看，工伤保险在其他国家也有较为悠久的历史，同时也是广泛得以实施的一个险种。期特征主要表现为：