财政学(第2版 邓子基 林致远)(课后答案)

第2章 财政的目标与评价标准

效率的含义：在经济学中，效率一般指帕累托效率；帕累托效率（Pareto efficiency ），指不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。 实现帕累托效率的三大条件： 1.生产效率：在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用于不同产品的生产，才能使产出最大？

2.产品组合效率：在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望？

3.交换效率：在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想？

衡量效率的简单法则：当边际社会收益等于边际社会成本（MSB=MSC ）时，该经济是有效率的。

完全竞争市场需满足的条件：1.产权清晰（产权指人们对自己拥有的资源行使权力的能力。）

2.价格接受者；

3.产品同质；

4.完全信息；

5.自由进退。

简单功利主义社会福利函数(边沁主义社会福利函数)

社会福利是社会成员个人效用的简单加总

表达式： 政策主张：应采取收入再分配行动以增进社会福利

思想实验：1.个人收入的边际效用递减2.一元钱对穷人的重要性高于富人→取走富人的一元钱所减少的效用低于穷人增加一元钱所增加的效用→收入再分配行动可提高社会福利。 罗尔斯主义的社会福利函数

社会福利的高低取决于社会上境况最差的那个人的效用；

表达式：

政策主张：最小最大化原则

采取收入再分配行动，使境况最差成员的效用最大化

思想实验：无知之幕（the veil of ignorance ）

洛伦茨曲线（Lorenz curve ） 是对收入分配离散程度进行研究的一个图形。可表示为一国总收入归于人口中最穷的5%、最穷的10%、最穷的15%等的累积比重。

▪ 基尼系数（Gini coefficient ）

▪ G=0:收入绝对平等 G=1:收入绝对不平等 一般情况下， 0＜G ＜1 。数值越小，表明收入分配越平等，反之则越不平等。

第3章 财政的起因与职能

1.市场失灵（market failure ）：指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺陷或不足。 市场失灵的原因：1.市场势力：垄断、自然垄断等

2.市场残缺：因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题

3.市场功能不足:a.分配不公平；b.经济波动；c.优值品或劣值品等。

自然垄断(natural monopoly):某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性。

自然垄断行业存在竞争失灵的原因：独家经营胜过多家竞争

P45财政职能：①配置职能：政府参与资源配置是对私人部门配置资源的补充，集中于矫正121

n n i i W U U U U ==+++=∑12min[,,,]

n W U U U =A G A B =+

竞争的不完善和市场的不完善，旨在实现资源配置的效率。

②分配职能：政府借助税收、财政支出和政府管制等参与收入再分配活动，旨在实现全社会范围内的分配公平。

③稳定职能：在宏观经济领域，政府通过运用各种财政、货币政策工具，熨平经济波动，以实现国民经济的持续稳定增长。

P289 财政职能的分工：1.效率职能的分工应当以地方为主，中央为辅。2.公平职能的分工应当以中央为主，地方为辅。

3.稳定职能的分工应当以中央为主，地方为辅。

公共产品（public goods）：指那些在消费上具有非竞争性的产品，即

公共产品无法由私人按效率产量提供的原因：

据效率原则，零边际成本要求零价格，但零价格无法提供收入来补偿任何固定成本。政府具有提供公共产品的极大潜力

宏观经济政策：1.财政政策：指政府为实现宏观经济政策目标而对政府支出、税收和公债水平等做出的决策。

2.货币政策：指政府根据既定的政策目标，通过中央银行对货币的供给进行管理，从而影响经济运行的决策。

P50财政政策的主要工具：1.改变政府购买的数量；2.改变政府转移支付的数量；3.调整税率。

第4章财政决策与政府失灵

林达尔均衡：一种揭示公共产品有效提供的政府机制，指某一公共产品的受益者双方就公共产品的供给水平和相应的纳税份额达成一致意见的这一状态。

投票悖论：没有一种提案能赢得多数票，这意味着简单多数票规则将无法得出明确的结果，即投票均衡不存在，称为投票悖论（paradox of voting）。

投票悖论的成因：1.投票悖论因投票者的多峰偏好所致，如果个人的偏好呈现单峰形态，投票悖论就不会发生，投票均衡存在。

2.更确切地说，多峰偏好是投票悖论现象发生的必要条件而非充分条件。

寻租（rent-seeking）：指的是对垄断租金的追逐行为。租金可以理解为支付给生产要素所有者的超过使用该要素机会成本的报酬，其实质是超额利润。

政府失灵的原因：来自公共选择理论的分析

1.财政决策形成过程：①投票悖论；②间接民主的问题

2.财政决策的实施：政治家受现实的控制能力和领导力量的限制

3.利益集团的寻租行为

P70 矫正政府失灵：1.引入竞争机制

2.改革公共决策制度

3.约束政府开支

第5章公共产品

从竞争性和排他性的角度，区分产品的不同类型：

1.私人产品的特性；举例：电视机

竞争性(rivalry) ：新增消费会发生额外成本；

排他性(excludability) ：存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。

2.纯公共产品的特性；举例：路灯

非竞争性：MC=0

非排他性：即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外。