从市场失灵和政府失灵理论谈经济法存在的必要性
市场失灵和政府干预
市场失灵和政府干预市场经济是现代社会主要的经济组织形式，其核心理念是通过市场机制来分配资源和调节经济活动。
然而，市场并非完美无缺，存在着一系列的问题和失灵现象。
当市场失灵时，政府干预成为必要手段来恢复经济秩序和保障公共利益。
本文将从市场失灵的角度，探讨政府干预的必要性和合理性。
一、市场失灵的原因市场失灵是指市场在资源分配和经济调节中出现无法自行解决的问题。
市场失灵的原因多种多样，主要包括以下几个方面。
1.不完全竞争：市场竞争不完全，垄断和寡头垄断现象普遍存在，导致价格和数量无法达到最优水平。
2.外部性：市场交易所产生的成本或利益不完全内部化，使得市场价格无法反映真实的社会成本和效益。
3.公共物品：某些商品具有公共性质，无法通过市场机制有效供给，如公共安全、环境保护等。
4.不对称信息：市场主体在信息获取和传递上存在的不对称，导致市场交易的不完全。
二、政府干预的必要性面对市场失灵现象，政府干预成为必要手段，旨在修复市场失灵并恢复经济秩序。
政府干预具有以下几个方面的必要性。
1.纠正市场失灵：政府干预可以通过限制垄断、提供公共物品、纠正外部性等手段，解决市场失灵问题，保障市场公平和有效。
2.维护公共利益：政府干预能够协调私人利益和公共利益之间的矛盾，保障公共利益的最大化，如环境保护、社会福利等。
3.调整收入分配：市场自身存在收入差距扩大的趋势，政府干预可以通过税收和社会福利政策，实现收入再分配，缓解社会不平等。
4.提供公正法治环境：政府干预能够通过制定和实施合理法律法规，保障市场交易的公正和规范，维护市场秩序和正常运行。
三、政府干预的方式和措施政府干预市场方式和措施多种多样，根据具体情况和目标进行选择和实施。
1.价格管制：政府可以通过设定价格上限或价格下限，限制市场价格波动，维护市场稳定。
2.市场准入：政府可以通过准入门槛、行业监管等手段，限制市场进入者，维护市场公平和竞争秩序。
3.财政支出：政府通过财政支出，对公共基础设施建设和社会福利进行投资，推动经济增长和社会发展。
市场失灵与政府规制
市场失灵与政府规制市场经济是当代社会的主要经济运行方式，在市场经济中，市场起到了资源配置的重要作用。
然而，市场也存在失灵的风险，导致资源配置不完善，社会效益受损。
为了弥补市场失灵的缺陷，政府需要采取相应的规制措施来维护市场秩序、保障公平竞争，从而实现经济社会的可持续发展。
一、市场失灵的原因市场失灵是指市场机制无法有效实施的情况，主要原因包括信息不对称、外部性、公共物品和垄断等。
1. 信息不对称信息不对称是市场失灵的一大原因。
在市场交易中，买卖双方往往存在信息不对称的情况，一方掌握的信息比另一方多，导致交易不对等，进而影响市场效率和资源配置。
2. 外部性外部性也是市场失灵的一个重要因素。
外部性是指市场交易行为对不参与交易的第三方产生的正面或负面影响。
由于外部性无法通过市场机制进行内部化，所以市场在资源配置上存在一定程度的偏差。
3. 公共物品公共物品的特殊性导致市场难以提供有效供给。
公共物品具有非竞争性和非排他性，无法通过市场交易实现充分供给。
如果仅依靠市场机制，公共物品的供需均衡将无法实现，从而导致市场失灵。
4. 垄断垄断市场存在的问题也会导致市场失灵。
垄断市场中，垄断者可以通过控制价格和产量等手段获得巨大利润，而消费者则面临较高的价格和较低的选择空间。
垄断状况存在时，市场无法实现有效资源配置和公平竞争。
二、政府规制的必要性市场失灵给经济社会带来了一系列的问题，政府规制的作用在于弥补市场失灵的缺陷，保障公共利益，维护市场秩序和公平竞争。
1. 平衡信息不对称政府可通过规制手段平衡市场交易中的信息不对称问题。
例如，推行信息披露制度，要求企业在市场交易前向投资者公开必要的信息，提高市场交易的透明度和信息公开度，减少信息不对称的影响。
2. 内化外部性政府可以通过相关政策或法律手段内化外部性。
例如，对环境污染企业进行罚款，鼓励企业采取环境友好型生产方式，以内化环境成本。
这样可以减少负面外部性对市场资源配置的偏差。
试举例分别说明经济法对克服政府失灵和市场失灵的作用
试举例分别说明经济法对克服政府失灵和市场失灵的作用众所周知经济法的产生原因有三个：一是市场缺陷或市场失灵。
二是政府失灵。
三是民法的社会化。
从第一个和第二个原因，我们可知经济法是在市场缺陷或政府失灵的前提下的产物，那么经济法对于克服政府失灵和市场失灵必然有其作用。
华尔街金融危机实际上也是国家经济命脉由私人控制带来的恶果。
企业大到不能倒，政府必须用纳税人的钱，来拯救那些毫无价值的企业，而金融高管们又利用拯救资金给自己高薪用于吃喝玩乐，少数人绑架了整个国家。
早在20世纪初，西方国家的经济命脉已经掌握在私人资本手中。
1929的大萧条后，在凯恩斯主义影响下，西方国家在市政、能源、交通、邮政等基础产业建立了一批国有企业和半国有企业。
使得类似30年代的大危机在20世纪没有重现。
但是，70年代出现的“滞胀”使新自由主义抬头，在其影响下，私有化浪潮席卷西方。
这也使得一场金融危机的爆发成为必然。
做大成势美国经济中的重要领域，如金融、信息、汽车制造、飞机制造、房地产、能源、零售等行业，都高度垄断，多数行业的控制权都集中于3—5家私营大公司手中。
上世纪80年代以后，美国出现了产业“空心化”，制造业逐渐萎缩，以金融业为代表的虚拟经济成为美国经济的核心。
从1980年到金融危机爆发前的2006年，美国金融业占GDP的比重从15.9%上升到20.7%，而制造业的比重则从20.0%下降到11.9%。
金融业本身并不创造价值，金融业的收入主要来自于存贷利差、手续费、中介费、保费、管理费等，实际上是从实体经济中转移而来的。
美国金融业产值占比的大幅度增加，表明金融资本把大量利润从实体经济中转移过来，对经济的控制力大大增强。
以灾难收场金融资本通过创新欺诈，攫取普通民众在几年甚至几十年后将要创造的价值。
从2003年到2007年，华尔街信用类衍生产品的金额从不到3万亿美元增加到60万亿美元，其中大部分由美国五大银行控制，摩根大通占有30万亿美元，美国银行和花旗银行各有10万多亿美元。
经济法对客服市场失灵和政府失灵的作用
经济法对客服市场失灵和政府失灵的作用蔡蓓蓓法学0922009012080针对近几年房价的居高不下，购房者压力越来越大，国家强调做好房地产调控，稳定房价不力将追责！2011年3月5日上午温家宝总理在人民大会堂向十一届全国人大四次会议作政府工作报告。
"十二五"的开局之年，一份关乎民生与经济走向的工作报告，汇集了不少精彩语录。
温家宝指出，2011年，要坚定不移地搞好房地产调控，建立健全考核问责机制。
加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
今年我国物价上涨飞速，身在学校的我们也感受到了生活的压力。
针对现状，国家暂时作出了如下政策：1、通过“促进限出”提高国内粮食自给率。
2、建立“猪粮”价格联动机制。
3、充分发挥市场平抑价格的内在机制，减少价格管制。
4、增加财政对低收入群体和种粮农民的补贴。
5、完善物资储备制度，稳定消费者通胀预期。
6、加大价格型货币政策工具的调控力度。
目前根据市场自身的局限性，出现了一系列问题。
例如自行车赃车市场的存在不仅带来了不公平，而且在经济上也是极无效率，造成了资源的浪费。
这些就需要国家对经济进行调控。
市场失灵，政府采取的主要手段是宏观调控，方法上有通过采取不同的财政政策，货币政策，以及修改税率，改变法律等极端方法。
在中国最典型的案例莫过于国家对证券市场和房地产市场采取的干预手段了。
比如07年证券市场过热，证监会采用提高印花税，加快融资规模等方法，让股市降温，而08年熊市的时候则用降低印花税，停发新股等措施。
在普通方式上，面对金融危机，我国央行多次调整准备金率和利率，这是货币政策，增加4万亿投资，这算财政政策。
而面对一些因炒作引起的小范围市场失灵，采用严厉的打压行为最为有效。
比如前段时间处理绿豆、大蒜涨价事件。
所谓市场失灵，按照西方经济学家的观点，是指由于许多因素使市场在资源配置方面呈现出低效率运行的一种非理想的状态。
试论如何运用经济法平衡市场失灵与政府失灵
试论如何运用经济法平衡市场失灵与政府失灵试论如何运用经济法平衡市场失灵与政府失灵论文关键词：政府失灵市场失灵经济法论文摘要：从经济法的发展历史来看，经济法的产生的是伴随着市场失灵问题而出现的。
但同时在政府的干预下政府自身也存在很多的“失灵”。
法律作为维权和控权的工具，这就需要我们运用经济法特有的功能去协调和平衡好政府失灵和市场失灵。
第一、从经济法的产生看市场失灵与政府失灵的关系在西方发达发达国家的自由竞争的资本主义阶段，最著名的经济理论代表作当属亚当.斯密的国富论，亚当.斯密提出自由主义经济模式，认为人类经济活动的主要动机就是谋求个人的利益，但在追求个人利益的同时会被一只看不见的手牵着，去实现一种原本无意要实现的目的，最终会促进社会利益。
他最著名的观点就是“看不见的手”这一时期，国家的职能被局限在守夜人的角色，主要在政治行政和法制方面发挥职能，不直接干预经济的运行，只能执行维护社会秩序保护公民权利和对外防御外敌入侵的功能自由竞争促进了资本主义生产力的发展。
其主要表现是：主要资本主义国家由自由竞争发展到垄断阶段，垄断的产生严重制约了市场机制的充分发挥，扭曲了市场经济存在和发展的基础——竞争机制和价格机制，出现市场失灵，也导致贫富悬殊和两极分化，严重地损害了广大劳动者的积极性和创造性，从而损害社会整体效率，同时还造成经济不稳定，社会不安定和政局的动荡。
为了扭转这种局势，凯恩斯提出必须要运用政府这只“看得见得手”加强国家干预经济的措施。
20世纪70年代，西方各国经济发展进入滞涨阶段通货膨胀加剧在物价总水平急剧上升的同时失业也大量增加这使得人们对政府干预调节的功效失去了信心动摇了凯恩斯主义的基础，政府失灵理论应运而生。
由于凯恩斯主义的“看得见的手”失效，凯恩斯的政府干预理论陷入危机，在英美等国家出现了新自由主义学派。
新自由主义学派都主张在充分的经济自由基础上有限度的政府干预，认为政府是“球场裁判”的角色，他们针对政府失灵，积极提倡自由企业制度，强调让市场机制重新成为经济运行的基本调节机制，加强市场的作用。
经济学中的市场失灵与政府干预
经济学中的市场失灵与政府干预市场经济是现代社会最主要的经济组织形式，依靠市场供需关系和价格机制进行资源配置和分配。
然而，在市场经济中，存在着市场失灵的现象，即市场无法有效地实现资源的优化配置，需要政府进行干预调节。
本文将探讨经济学中的市场失灵原因和政府干预的必要性。
一、市场失灵的原因1. 信息不完全和不对称市场经济中，买卖双方的信息不对称是市场失灵的重要原因之一。
卖方往往比买方掌握更多的信息，导致买方在做决策时信息不完全，无法做出最优选择。
这使得市场无法实现有效的资源配置，需要政府介入，提供信息的透明度和公正性。
2. 外部性市场失灵还可能是由于外部性效应的存在。
外部性是指市场活动产生的正面或负面效应，影响了其他非交易主体的福利水平。
经济学中分为正外部性和负外部性。
例如，环境污染是一种负外部性，它会对周围居民和生态环境产生负面影响，破坏资源的可持续利用。
对于这类外部性效应，市场无法内在地解决，需要政府通过制定环境保护政策来纠正。
3. 公共物品的供给不足公共物品是指无法排除任何人使用的物品，且一人的使用不会减少其他人的使用量。
典型的公共物品包括国防、公共安全和基础设施等。
由于公共物品的非竞争性和无法排除性，市场机制无法提供足够的公共物品供给，需要政府通过投资和提供制度保障来弥补市场的不足。
二、政府干预的必要性1. 纠正市场失灵政府在经济中的干预主要是为了纠正市场失灵，从而实现资源的有效配置和公平分配。
政府通过制定法律、规范市场秩序，保护消费者权益和公正竞争，避免垄断和欺诈行为的发生。
政府还可以通过税收调节、补贴和激励政策等手段修正资源分配的不均衡，推动经济的持续发展。
2. 保障公共利益政府干预经济还可以保障公共利益的实现。
公共利益是指社会全体成员享有的权益，市场机制无法充分实现公共利益的最大化。
例如，教育、医疗、社会保障等领域需要政府提供公共服务，确保每个人都能享受到基本的权益和福利。
3. 控制经济波动市场经济中存在着周期性的经济波动，即经济周期的扩张和收缩。
经济市场失灵与政府干预
经济市场失灵与政府干预在现代社会中，经济市场是资源配置和财富创造的主要机制。
然而，在一些情况下，市场可能会出现失灵，导致资源分配不合理和市场失衡。
为了解决这些问题，政府干预经济市场成为一种常见的手段。
本文将探讨经济市场失灵的原因以及政府在此过程中的角色和必要性。
一、经济市场失灵的原因1.市场外部性市场外部性是指市场交易对非交易方产生的影响。
它可以是正面的（正外部性）或负面的（负外部性），而市场机制无法充分考虑这些外部效应。
例如，环境污染是一种负外部性，企业如果不受约束地排放污染物，将对公众健康和环境造成危害。
2.不完全竞争在理论上，完全竞争市场能够实现效率和公平的资源配置。
然而，在现实世界中，市场的竞争程度往往不完全。
垄断或寡头垄断等形式的不完全竞争将导致少数企业能够操纵价格和市场供给，影响消费者权益。
3.信息不对称信息不对称是指在市场交易过程中，买方和卖方的信息不对等。
卖方可能有更多的信息，能够以不公平的方式影响交易过程和结果。
例如，在金融市场中，如果金融机构拥有更多的信息和专业知识，他们有可能操纵市场并获得不公平的利益。
二、政府干预经济市场的必要性1.纠正市场失灵政府干预经济市场的一个主要目标是纠正市场失灵，保护消费者权益和公共利益。
通过立法和监管，政府可以实施一系列措施，以减少市场外部性和不完全竞争对资源分配的负面影响。
2.提供公共物品和服务公共物品和服务往往无法通过市场机制有效提供。
政府的干预可以扩大公共物品的供给，如公共卫生、基础设施建设等，以满足公众的需求。
3.调控经济周期市场经济中，经济周期的波动是不可避免的。
政府通过货币和财政政策的干预，可以调节经济的发展速度和稳定，使经济在短期内更加平稳，避免危机和大幅度的波动。
三、政府干预经济市场的方式1.监管和立法政府通过立法和监管机构来确保市场的公平竞争和规范行为。
它可以制定法律，禁止垄断行为或其他不合理的市场行为，并对市场参与者进行监管和处罚。
市场失灵情况与政府干预的必要性
市场失灵情况与政府干预的必要性市场经济的发展是现代社会的基石，然而，市场机制并非十全十美，存在一些潜在的问题和市场失灵情况。
市场失灵指的是市场无法有效分配资源和实现社会利益的情况。
在这种情况下，政府干预成为必要的手段，以修正市场失败并促进整个经济体系的稳定和公平。
一、信息不对称市场失灵的一个主要原因是信息不对称。
对于买家和卖家来说，信息的不对称导致了市场的信息不完全和不准确，从而阻碍了有效的交易。
在这样的情况下，政府可以通过监管措施来维护市场的公平和透明，例如要求企业公开信息、提供标准化的产品质量测试、实行强制性的产品标签等。
二、外部性外部性是市场失灵的另一个常见情况。
外部性是指产生某种商品或服务的活动对除产品或服务的买方和卖方以外的其他人或任何其他人所产生的效应。
正面外部性如环保产业，负面外部性如污染排放。
在这种情况下，市场无法考虑到所有受到外部性影响的个体，政府可以通过进行环境监管、设立污染排放指标、提供奖励措施等方式来引导企业考虑到外部成本并引导市场向社会效益最大化的方向发展。
三、公共商品公共商品是市场失灵的另一种情况。
公共商品指具有非竞争性和非排他性的特点，任何人都无法被排除在外，且一个人的消费并不会减少其他人的使用量。
例如国防和公共交通等。
由于公共商品的特殊性质，市场无法有效提供这些商品，因为私人企业缺乏动力去生产它们。
在这种情况下，政府必须干预并提供公共商品的供应，以满足公众的需求。
四、垄断与寡头市场垄断和寡头市场也是市场失灵的常见原因。
在这种情况下，市场竞争受到限制，导致价格操纵和低效率。
如果没有政府的干预，垄断和寡头企业可能会滥用他们的市场权力，损害消费者的利益。
政府可以采取反垄断措施，打破垄断和寡头市场，恢复竞争，确保市场的公平和效率。
五、经济周期波动市场经济中常常出现经济周期波动，即经济的高增长和衰退交替出现。
在经济衰退期间，市场可能无法有效地为失业和贫困群体提供保障和援助。
从市场失灵的角度看经济法的作用
经济法从市场失灵的角度看经济法的作用目录一前言 (2)二市场调节的缺陷 (2)1 自发性 (2)2 盲目性： (2)3.滞后性 (3)三宏观调控中的法律手段： (3)1 经济法作用机制的价值取向 (3)2 经济法的作用范围 (4)3 经济法的作用方式 (5)参考资料： (6)从市场失灵的角度看经济法的作用一前言1933年，美国总统罗斯福，在面临经济危机而导致的经济日益萧条的情况下，开创了国家干预经济的模式，在不改变原有市场经济体制的前提下，行政干预国家经济。
如今资本主义市场经济已经在世界主要资本主义国家走过了几百个年头，从历史中可以看到，由于资本主义市场经济的固有缺陷，经济危机的发生也是不可避免。
自中国1984年确立具有中国特色的社会主义市场经济体制以来，中国经济发生了翻天覆地的变化，社会主义市场经济和国家宏观调控的良好配合，促成了中国经济高速、稳定的增长和社会的健康发展。
二市场调节的缺陷市场经济又称为自由市场经济或自由企业经济，是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。
这种自由经济体制在工业时代，对人类的生活状况，资本主义经济的发展起了重要作用，然而市场经济的固有缺陷在于：单靠市场机制自身的作用达不到资源的最优配置状态，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷。
1 自发性在市场经济中，商品生产者和经营者的经济活动都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益，实际上就是根据价格的涨落决定自己的生产和经营活动。
因此，价值规律的第一个作用，即自发调节生产资料和劳动在各部门的分配、对资源合理配置起积极的促进作用的同时，也使一些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为，比如生产和销售伪劣产品；欺行霸市，扰乱市场秩序；一切向钱看，不讲职业道德等。
而且价值规律的自发调节还不容易引起社会各阶层的两极分化，由此而产生的矛盾将不利于经济和社会的健康发展。
市场失灵与政府干预的经济学视角
市场失灵与政府干预的经济学视角在经济学中，市场被认为是资源配置的最佳机制，能够通过供求关系自主调节价格和数量。
然而，现实中的市场并非始终有效运作，常常出现失灵的情况。
本文将从经济学的角度探讨市场失灵的原因以及政府干预的必要性。
一、市场失灵的原因1. 不完全竞争：市场竞争对于资源配置至关重要。
但当市场存在垄断、寡头垄断或者垄断定价等情况时，市场无法实现完全竞争，导致资源配置不够有效。
2. 外部性：外部性是指某个经济主体的生产或消费活动对其他经济主体产生的非市场效应。
正面外部性，如教育带来的社会收益，常常被市场低估；负面外部性，如环境污染等，市场往往无法内部化这些成本，导致资源配置不准确。
3. 公共物品：公共物品特点是非竞争性和非排他性，意味着一旦提供给一个人，其他人也可以免费享受。
由于市场无法通过定价机制提供公共物品，政府的干预显得尤为必要。
4. 不对称信息：市场交易往往存在买方和卖方信息不对称的情况。
卖方通常具有更多的信息，导致买方无法准确评估商品或服务的价值。
这种信息不对称会导致市场选择性失灵和道德风险的产生。
5. 交易成本：市场机制需要买卖双方进行交易，并产生一定的交易成本。
当交易成本过高时，市场无法有效运作，资源配置效率下降。
二、政府干预的必要性1. 纠正市场失灵：政府干预可以通过监管和执法来纠正市场失灵。
例如，对于垄断行为的打击，可以恢复市场竞争。
2. 修复外部性：政府可以通过征收环境税、制定环境法规等方式修复外部性问题，使市场更加准确地反映资源的真实价值。
3. 提供公共物品：由于市场无法提供公共物品，政府的干预是确保公共物品得以提供的必要手段。
例如，政府投资基础设施建设，以提供公共交通、公共教育等。
4. 信息披露和监管：政府可以通过强制信息披露和监管机构来解决信息不对称的问题，提高市场的透明度和公平性。
5. 贫富差距的调节：市场经济机制有时会导致贫富差距的加剧，政府可以通过税收和社会保障等措施来实现贫富差距的调节，实现社会公平。
宏观经济下的市场失灵政府干预的必要性
宏观经济下的市场失灵政府干预的必要性宏观经济下的市场失灵与政府干预的必要性在宏观经济运行中，市场在资源配置中起着至关重要的作用。
然而，市场并非完美，常常存在着市场失灵的现象。
市场失灵指的是在市场机制下，资源配置无法达到效率和公正的问题。
这时，政府的干预成为必要，以解决市场失灵问题，确保经济的健康发展和社会的公平稳定。
本文将从市场失灵的原因入手，分析政府干预的必要性，并探讨一些常见的宏观经济政策措施。
一、市场失灵的原因1. 不完全竞争市场经济中，存在着完全竞争和不完全竞争两种市场结构。
完全竞争下的市场资源配置较为有效，但在不完全竞争的市场中，垄断和寡头垄断等现象常常发生。
这些市场结构导致企业有更多的市场力量，可以操纵价格或限制市场准入，从而扭曲市场资源配置。
2. 外部性市场交易通常只涉及到交易双方本身的利益，而忽视了交易对其他非市场参与者的影响，即外部性。
外部性分为正外部性和负外部性。
正外部性指的是一方的行为对其他人产生积极的影响，而负外部性则相反。
市场无法内部化外部性，导致资源配置偏离社会效益的最大化。
3. 公共物品公共物品具有非竞争性和非排他性的特点，即无法排斥非付费消费者的使用且使用者之间不互相排斥。
由于公共物品无法实现市场供给，私营企业无动力提供，导致市场失灵。
4. 信息不对称在市场交易中，供求双方拥有不对称的信息，导致信息不对称问题。
市场参与者的信息不对称会导致市场资源配置并不完善，信息不充分的一方可能处于劣势位置，甚至完全被排除在市场之外。
二、政府干预的必要性1. 保护消费者权益市场失灵容易导致消费者的权益得不到保护。
政府干预可以通过设立监管机构和建立相应的法律法规，确保产品质量合格、价格合理和消费者隐私得到重视。
2. 纠正市场不公市场失灵使得财富分配不均、社会不公现象严重。
政府干预可以通过税收调节收入分配，提供社会福利服务，为弱势群体提供保障，以减少贫富差距，维护社会稳定。
3. 增强市场效率市场失灵时，政府干预可以通过引入竞争机制、监管市场行为、补贴创新研发等方式，促进市场经济的有效运行。
经济学视角下的市场失灵与政府干预
经济学视角下的市场失灵与政府干预市场经济是当代社会的主导经济形态，它基于供需关系的自由交易和竞争行为。
然而，市场在某些情况下会出现失灵，即无法实现有效配置资源和提供公共利益。
为了解决市场失灵的问题，政府干预成为一种必要手段。
本文将从经济学的视角探讨市场失灵的原因和政府干预的必要性。
一、市场失灵的原因1. 外部性影响市场经济中存在的外部性问题是市场失灵的主要原因之一。
外部性是指一方的经济活动给其他方带来的非市场效应。
正外部性导致市场低估了某些产品或服务的社会价值，而负外部性则导致市场高估了某些产品或服务的社会价值。
例如，环境污染是一种负外部性，市场无法完全内部化环境成本，从而导致资源过度消耗和环境破坏。
2. 公共物品缺失市场经济无法提供纯公共物品，即任何人都无法排除使用，且一个人使用不会影响他人享受的物品。
这是因为市场存在自由骑车者问题，即任何人都可以免费使用公共物品，导致私人企业没有动力提供。
例如，国防和公共安全等领域的投资需要政府来提供。
3. 市场垄断和市场权力不对称市场失灵的原因之一是存在市场垄断和市场权力不平衡。
当市场上只有一个供应商或少数几个供应商时，他们可以操纵市场价格和供应量，影响市场竞争的程度。
此外，市场上信息不对称也导致市场失灵。
信息不对称是指买方和卖方在交易中的信息水平不平衡，导致买方难以做出明智的决策。
二、政府干预的必要性1. 纠正市场失灵政府干预可以纠正市场失灵，使资源得到更有效的配置。
政府可以通过税收、补贴、监管和法律等手段来纠正外部性问题，并推动市场向社会效益最大化的方向发展。
例如，对环境污染征收排放税，可以激励企业采取环保措施，减少污染物的排放。
2. 保护公共利益政府干预可以保护公共利益，特别是在提供纯公共物品和公共服务方面。
政府可以通过投资基础设施、提供教育和医疗等公共服务，来满足人们的基本需求。
此外，政府还可以通过监管市场竞争，防止市场垄断，维护公平竞争的市场环境。
经济发展中的政府干预与市场失灵
经济发展中的政府干预与市场失灵在经济发展过程中，政府的干预与市场失灵是非常重要的议题。
政府在市场经济中扮演着引导与调节的角色，以保护公共利益和促进经济的可持续发展。
然而，政府的过度干预也可能导致市场失灵，制约经济的自由发展。
本文将探讨经济发展中政府干预与市场失灵的现象，并分析其原因和影响，以及如何寻找平衡点。
一、政府干预的必要性在一些情况下，政府的干预是必要的。
首先，市场经济本身存在一些弊端，如信息不对称、外部性和公共物品等。
这些问题使得市场难以有效分配资源，因此需要政府来纠正市场的失灵。
其次，政府的干预可以保护公众利益。
在市场经济中，企业的追求利润最大化可能会忽视环境保护、消费者权益和劳动者福利等方面的问题。
政府的干预可以监管企业行为，确保公众利益得到保护。
最后，政府的干预可以促进经济发展。
政府可以通过制定合理的产业政策、财政政策和货币政策来引导和推动经济的增长。
尤其是在市场经济运行不正常或处于危机中时，政府应及时出手干预以稳定经济形势。
二、市场失灵的原因尽管政府的干预在某些情况下是必要的，但过度干预也可能导致市场失灵。
市场失灵是指市场资源配置无效，无法实现资源的最优配置。
市场失灵产生的原因有以下几点。
首先，信息不对称是市场失灵的主要原因之一。
在市场经济中，买方和卖方的信息不对称会导致市场交易的不完全和不稳定。
买方无法获取到完整的产品信息，卖方则可以通过隐瞒信息来获取不合理的利润。
这种信息不对称使得市场无法充分发挥效应，需要政府来提供信息透明度和监管。
其次，外部性也是市场失灵的重要原因。
外部性是指生产或消费活动对除参与者之外的其他人或者环境产生的外部影响，这种影响无法通过市场机制来内部化。
例如，工厂的废气排放对环境造成损害，但却未纳入市场交易的成本中。
政府需要通过税收、补贴等手段来纠正外部性的问题。
最后，公共物品的特性也导致了市场失灵。
公共物品是指具有非竞争性和非排他性的特点，即一个人的使用不会减少其他人的使用，并且无法通过排他性手段阻止他人的使用。
市场经济的市场失灵与政府干预的必要性
市场经济的市场失灵与政府干预的必要性市场经济乃是一种供求关系在自由竞争市场中调节经济运行的经济体制。
在市场经济中，个体自由选择和资源配置由市场价格来决定，然而，市场经济并非完美无缺。
市场失灵是指市场机制无法有效调节资源的配置和满足社会需求的情况。
因此，政府干预在市场失灵时显得尤为必要。
本文将从市场失灵的背景、市场经济的优点与局限以及政府干预的必要性等方面来探讨市场经济中市场失灵与政府干预的关系。
一、市场失灵的背景市场失灵源于市场经济的自身缺陷。
市场经济依赖价格机制、竞争机制和供求关系的相互作用来实现资源的优化配置，但在现实中，这些机制常常受到各种因素的制约和干扰，导致市场无法达到理想状态。
市场失灵主要表现为信息不对称、外部性、公共物品和自然垄断。
首先，信息不对称使个体在交易中无法获得足够的信息，从而导致市场资源配置的效率低下。
买卖双方在信息获取上存在差异，一方可能知道更多的信息，享有信息优势。
这种情况下，市场交易的结果可能并不是最优的。
其次，外部性是市场失灵的另一重要原因。
部分经济活动对其他非交易相关方产生了正面或负面的影响，这种影响会外溢到市场之外，进而影响到整个社会利益。
市场无法内部化外部影响，导致资源未能得到正确的定价和配置。
第三，公共物品的供给机制很难通过市场手段进行有效调节。
公共物品具有非竞争性和非排他性，即一人的使用并不妨碍其他人使用，也无法将其排除在外。
因此，市场无法提供充分供给，需要政府通过投入和管制来弥补市场的不足。
最后，自然垄断也是市场失灵的重要原因之一。
自然垄断指生产某种商品或提供某种服务时，由于规模经济和边际成本递减等因素，一个企业能够以最低成本满足全部市场需求。
在自然垄断的情况下，市场竞争将导致资源过度浪费，需要政府进行监管和干预。
二、市场经济的优点与局限市场经济相较于其他经济体制具有诸多优点，包括资源配置的高效性、激励创新和多样性。
然而，市场经济也存在一些局限，这些局限恰恰是导致市场失灵的根源。
金融市场的市场失灵政府干预的必要性与限制
金融市场的市场失灵政府干预的必要性与限制近年来，金融市场的经济作用日益显著，成为推动经济发展的重要力量。
然而，金融市场也存在一些问题，其中之一就是市场失灵。
市场失灵是指市场机制无法有效分配资源，导致资源配置效率低下，甚至出现金融危机。
面对这种情况，政府干预成为一种必要的手段。
本文将探讨金融市场的市场失灵现象、政府干预的必要性与限制。
一、市场失灵的原因1.不完全信息信息在金融市场中起着至关重要的作用，但市场参与者往往无法获得完全的信息。
这导致了信息不对称，使得交易双方难以进行准确的决策，进而引发市场失灵。
2.外部性金融市场中的一些活动会对其他市场参与者或整个社会产生不利的外部影响。
例如，金融市场上的投机行为可能引发市场波动，甚至引发金融危机，对整个经济造成严重的负面影响。
3.公共物品性质金融市场中的一些产品具有公共物品性质，即消费者的使用并不会排除其他人的使用。
这导致了市场无法提供必要的公共产品，如金融基础设施，从而造成资源浪费和市场失灵。
二、政府干预的必要性1.保障金融市场的稳定金融市场的稳定是维护整个经济稳定的关键。
政府可以通过监管和干预手段，加强对金融机构和金融交易的监管，遏制金融风险的扩散，维护金融市场的稳定。
2.修正市场失灵政府可以通过调整市场机制和制定相应的政策来修正市场失灵。
例如，通过建立完善的信息披露和交易规则，提高市场的透明度，减少信息不对称；通过设立税收和补贴政策，纠正外部性问题；通过提供必要的公共产品，改善市场的运行效率。
3.促进社会公平金融市场的失灵往往会导致资源分配的不公平现象。
政府可以通过干预来调节市场分配，减少贫富差距，促进社会公平和社会稳定。
三、政府干预的限制1.过度干预可能会扭曲市场政府干预的过度可能会扭曲市场机制，造成资源配置的不合理和效率的低下。
因此，政府干预应该恰到好处，避免过度干预的风险。
2.政府能力限制政府的干预需要有相应的能力和资源保证执行。
如果政府的能力不足，干预可能产生反作用，甚至加剧市场失灵的问题。
经济法在克服市场失灵中的作用
经济法在克服市场失灵中的作用
首先，经济法可以通过制定规则，促进市场交易的公平和公正。
市场经济的基础在于
市场自由，但市场自由并不意味着无规则，如果市场没有公平公正的游戏规则，就有可能
出现利益受到不公正侵害、消费者陷入信息不对称、垄断等不良现象。
针对这种情况，经
济法可以制定适当的规则，为市场交易提供保障，并在市场失灵时起到调节作用。
例如，
反垄断法和反不正当竞争法，能够保证市场的公平竞争，避免垄断和恶意竞争等行为。
其次，经济法可以通过建立权利和义务关系，保护消费者和投资者利益。
市场失灵时，消费者和投资者往往会因为信息不对称等原因受到损失。
这时候，经济法可以通过规定相
关法律制度，建立权利和义务关系，保护消费者和投资者的利益。
例如，消费者权益保护
法和证券法等，能够保护消费者和投资者合法权益，提高消费者和投资者的维权能力。
再次，经济法可以通过制定税收政策等促进市场的有效运转。
市场失灵时，相应市场
资源的利用和配置不能达到最优状态，从而降低了市场效率。
这时候，政府可以采取税收
政策等措施来刺激市场，从而达到市场有效运转的效果。
例如，税收政策的制定能够调节
市场需求和供给的关系，从而达到优化资源配置的目的。
综上，经济法在克服市场失灵中的作用是非常重要的。
经济法能够有效地保护市场主
体权益，促进市场交易的公平和公正，并通过制定税收政策等措施，使市场的资源配置和
价格形成达到最优状态。
随着市场经济的不断发展，经济法将会发挥越来越重要的作用，
对市场经济的稳定和健康发展提供重要的法律保障。
市场失灵与政府干预的必要性
市场失灵与政府干预的必要性市场经济是当今世界主流经济体制，以市场为基础，通过供求关系的自由调节来实现资源配置。
然而，市场经济并非完美无缺，存在着市场失灵的问题。
市场失灵指的是市场机制在某些情况下无法有效实现资源的最优配置，从而导致经济效率下降。
在这种情况下，政府干预成为必要的手段，以修正市场失灵，维护经济稳定和社会公平。
市场失灵的原因有多种，其中之一是信息不对称。
信息不对称指的是市场参与者在交易过程中拥有不同的信息水平，导致交易双方无法平等地获取信息，从而影响市场的有效运转。
例如，在二手车市场上，卖家往往对车辆的真实状况了解更多，而买家则相对较少了解。
这种信息不对称会导致买家在决策过程中存在不确定性，从而影响交易的正常进行。
在这种情况下，政府可以通过制定法律法规，加强对市场信息的监管，提供公正的信息披露，以减少信息不对称带来的负面影响。
另一个导致市场失灵的原因是外部性。
外部性是指市场交易对于非参与者产生的影响，无法通过市场机制进行内部化。
外部性可以分为正面外部性和负面外部性。
正面外部性是指市场交易对于非参与者产生积极的影响，如教育的外部效益。
负面外部性则是指市场交易对于非参与者产生消极的影响，如环境污染。
由于外部性的存在，市场无法充分考虑到社会成本和利益，从而导致资源配置的失衡。
在这种情况下，政府可以通过征税、补贴等手段来纠正外部性问题，使得市场能够更好地反映社会成本和利益。
此外，市场垄断也是导致市场失灵的原因之一。
垄断是指市场上只有一个或少数几个卖方存在，他们能够通过控制价格和产量来影响市场供求关系。
垄断会导致市场资源配置的不公平和低效。
在这种情况下，政府可以通过反垄断法律和监管机构来限制垄断行为，保护消费者权益，维护市场竞争的公平性和效率性。
除了以上几种常见的市场失灵情况，还有一些其他因素也可能导致市场失灵，如不完全竞争、公共物品的提供等。
无论市场失灵的原因如何，政府干预都是必要的，以弥补市场的缺陷，实现资源配置的最优化。
市场失灵与经济法
市场失灵与经济法在市场经济的发展过程中，可能会出现一些状况，使得市场的自我调节机制无法实现资源的有效配置，这就是我们所说的市场失灵。
而经济法作为国家干预经济生活的法律手段，如何在市场失灵的情况下发挥其作用，是我们需要探讨的问题。
首先，我们需要了解什么是市场失灵。
当市场机制无法正常发挥作用，导致资源无法实现有效配置时，就会出现市场失灵。
市场失灵的原因多种多样，可能源于市场的固有缺陷，例如信息不对称、垄断行为等，也可能源于外部环境的异常变化，例如自然灾害、金融危机等。
市场失灵会影响经济的正常运行，甚至可能导致社会福利的损失。
其次，经济法作为国家干预经济生活的法律手段，其意义在于通过法律手段促进市场竞争，维护市场秩序，从而提高经济的运行效率。
经济法的作用主要体现在以下几个方面：一是促进市场竞争，防止垄断行为；二是规范企业行为，保护消费者权益；三是引导经济发展，保障社会公共利益。
经济法的基本原则包括公平竞争、诚实守信、公共利益等，这些原则是经济法发挥作用的基础。
然而，经济法并不是万能的。
在市场失灵的情况下，经济法需要采取相应的对策。
一方面，经济法可以通过打击垄断行为、促进市场竞争来缓解市场失灵。
例如，反垄断法可以限制企业的垄断行为，维护市场的公平竞争环境。
另一方面，经济法还可以通过引导企业行为、保护消费者权益来缓解市场失灵。
例如，消费者权益保护法可以保护消费者的合法权益，促进企业诚信经营。
最后，运用经济法手段应对市场失灵的案例分析。
假设在一个城市中，由于信息不对称，租房市场出现垄断行为，导致租金过高，普通租户难以承受。
此时，经济法可以通过反垄断法限制房租涨幅，保护普通租户的利益。
同时，通过规范中介行为，防止中介利用信息不对称提高租房成本。
此外，还可以通过住房政策等手段引导市场发展，提高租房市场的透明度和公平性。
本文通过对市场失灵与经济法的阐述和分析，可以得出以下结论：在经济法实践中，需要结合具体情境，科学运用相关法律制度，以更好地维护市场秩序，促进经济发展。
简述市场失灵与政府干预的必要性
简述市场失灵与政府干预的必要性
市场失灵表现为市场的局限性、不稳定性和不协调性等,这导致了政府干预的必要性。
政府相对于市场具有禁止力、惩罚力、征税能力和更能节约交易成本等优势,但政府干预本身也会出现失灵。
鉴于此,提出政府应采取科学的决策方法、规范的操作方式,对市场实行适度的干预,并使干预行为公开化、透明化。
市场失灵现代西方经济学论证了市场这只“看不见的手”可以实现资源配置的“帕累托最优”,然而这是在十分苛刻的条件下才成立的。
现实中的市场总是不完全的,并不能够实现帕累托最优这一理想状态, 即会出现市场失灵。
市场失灵可以区分两个方面、三个层次、以及具体表现。
两个方面是指内在性失灵(指市场的缺陷或缺乏给市场带来的局限和不稳定等,这往往表现在微观领域)和外在性失灵(指市场对外部的宏观经济造成不稳定和给社会带来冲突,这主要表现在宏观和社会领域)。
三个层次是指微观的不经济性(包括市场的局限性、非普遍性和微观的不稳定性) 、宏观的不稳定性和经济与社会的不协调性。
具体体现在市场的局限性。
市场的局限性是指市场由于其天然的缺陷,不能对所有的经济活动都发挥作用,在某些特定的领域显得无能为力。
一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。
政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。
政府通过制定正确的微观经济政策，在很大程度上能够消除市场失灵对经济运行的影响，
从而提高资源的配置效率。
但是，如果政府不能有效的承担或者履行这一责任，那么，在存在市场失灵的同时，还会出现“政府失灵”，会导致更大的资源浪费。
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经济的周期性波动。这是因为，在市场体制中，每个市场 主 体 都 追 求 自 身 利 益 的 最 大 化，而 没 有 任 何 一 个 主 体 在 主 观 上 为 市 场 的 宏 观 效 率 负 责 ，结 果 只 能 是 个 人 理 性 导 致 集 体 非 理 性 。
经济土壤。从１９７８年开始，我国进行了以市场为导向 的 经 济 体 制 改革，尤其是１９９２年党的十四大把建立社会主义市场经 济 体 制 确 立 为 我 国 经 济 体 制 改 革 的 目 标 ，从 此 我 国 的 改 革 事 业 进 入 到 一 个
（二 ）政 府 失 灵 理 论 的 主 要 内 容
崭新的历史时期。可以说改革开放也是逐渐实现市场在资源配置
１．内部性。所谓内部性指公共机构尤其是政府部门 及 其 官 员 追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利的现
方 面 起 基 础 作 用，进 一 步 减 少 计 划 经 济 体 制 下 政 府 对 经 济 的 过 度 干预的过程。此时，市场 失 灵 理 论 与 政 府 失 灵 理 论 才 有 了 可 资 运
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６．分配不公平。市场 经 济 条 件 下，尽 管 市 场 机 制 对 收 入 分 配 有效率，但是它所进行的初次分配是不够公平的，并不能满 足 社 会
资源后产生的无效或低效现象。其实质是在确保市场在资源配置 基础性作用的前提下对市场配置资源的无效和低效情形由政府替
公平分配的目标。萨缪尔森提出：“价格机制的辩护者和 批 评 者 应 代，其并未否认市场经 济 的 合 理 性，因 此 我 们 可 以 说，市 场 经 济 亦
象。政府也是由经济人 组 成 的，它 有 可 能 追 求 自 身 的 利 益 而 非 公 用的实践基础。值得注意的是无论是我国还是当今世界大 多 数 国
共利益。如政府部门为实现部门利益的最大化和预算支出。
家 实 行 的 实 际 上 都 是 混 合 经 济 体 制 ，即 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的
标”，“许多行动的结果是极为复杂和难以预测的”，“政府 只 能 在 一 是市场失灵理论和政府失灵理论运用的沃土。
定范围内控制这些后果”，“对计 划 外 的 影 响 因 素 政 策 制 定 者 们 的
从市场失灵和政府失灵理论谈经济法存在的必要性
李光东
（郑 州 大 学 法 学 院 ４５０００１）
【摘 要】商 品 经 济 发 展 到 垄 断 资 本 主 义 阶 段 ，由 于 市 场 本 身 的 缺 陷 ，导 致 市 场 失 败 ，经 济 运 行 需 要 国 家 干 预 ，形 成 了 集 市 场 作 用 与 政 府 作 用 于 一体的混合经济体制。这种特定的经济结构迫切需要既尊重市场调 节 ，又 体 现 国 家 干 预 的 新 的 法 律 部 门 的 出 现 ，因 而 经 济 法 应 运 而 生 。 经 济 法 作 为 保 障 国 家 干 预 之 法 ，还 起 着 限 制 政 府 违 反 法 定 职 权 和 程 序 行 使 经 济 职 权 的 作 用 ，所 以 说 经 济 法 是 矫 正 市 场 失 灵 与 政 府 失 灵 之 法 ，是 双重矫正之法。 【关 键 词】市 场 失 灵 ；政 府 失 灵 ；经 济 法
二 、市 场 失 灵 理 论 与 政 府 失 灵 理 论 的 主 要 内 容 （一 ）市 场 失 灵 理 论 的 主 要 内 容 １．市场的不完全。市 场 依 赖 竞 争 而 得 以 繁 荣，市 场 效 率 的 获 得有赖于竞争的充分性和有效性程度。但竞争具有否定自身的倾 向，因为自由竞争必然 会 导 致 垄 断，而 垄 断 不 仅 会 抑 制 竞 争，减 损 市 场 的 效 率 ，而 且 还 会 抑 制 创 新 ，损 害 消 费 者 的 福 利 。 ２．市场的不 普 遍。 市 场 通 过 价 格 机 制 发 挥 其 配 置 资 源 的 功 能，凡是价格机制不存 在 之 处，都 是 市 场 不 普 遍 之 处，市 场 的 配 置 功能和分配功能的发挥也就无从谈起。如部分自然资源领域和部 分 环 境 领 域 由 于 价 格 机 制 的 缺 位 而 处 于 低 价 或 无 价 状 态 ，经 济 发 展 的 资 源 代 价 和 环 境 代 价 因 此 而 没 有 被 纳 入 利 润 计 算 的 范 围 ，由 此而激起了资源的滥用和环境的破坏。 ３．信息不对称。完全竞争市场上能够实现帕累托最 优 状 态 的 一 个 重 要 假 定 就 是 完 全 信 息 ，即 市 场 交 易 双 方 交 易 产 品 时 具 有 充 分的信息。然而，在现实 生 活 中，人 们 对 信 息 的 掌 握 是 不 完 全 的， 而这种不完全又往往表现为信息的不对称。如果在一笔交易中， 某些参与方比其他参与方知道更多的信息，就称存在信息 不 对 称。 信息不对称会带来逆向选择和道德风险等问题。 ４．外部性问题。外部性是指某些个人或企业的经济 行 为 影 响 了 其 他 人 或 企 业，却 没 有 为 之 承 担 应 有 的 成 本 费 用 或 没 有 获 得 应 有的报酬的现象。或者 说，外 部 性 就 是 未 在 价 格 中 得 以 反 映 的 经 济交易成本或效益。 ５．公共产品。公共产品具有非竞争性和非排他性。 这 两 个 特 性 的 存 在 使 得 私 人 不 愿 意 参 与 公 共 产 品 的 生 产 和 供 给 ，他 们 出 于 自身利益考虑，总希望由别人来提供公共产品，自己“搭 便 车”。 可 见，在公共产品领域，市 场 机 制 难 以 提 供 有 效 的 供 给，从 而 导 致 市 场失灵。值得注意的是，政 府 要 提 供 某 种 产 品 或 服 务 也 不 一 定 意 味着必须由政府来生产该产品或服务。公共产品供给与生产分开 的理念，为公共产品的 市 场 化 供 给 提 供 了 依 据。 公 共 产 品 市 场 化 供给方式有签订合同、授 予 经 营 权、经 济 资 助、政 府 参 股 及 提 供 法 律保护等。如私立医院和私立学校的存在不但减轻了国家的财政 负 担 ，而 且 还 能 提 高 服 务 质 量 。
政府失灵，积极提倡自由企业制度，强调让市场机制重新成 为 经 济 运行的基本调节机制，加强市场的作用。例如，货币主义 的 代 表 人 物弗里德曼认为“自由市场的存在当然不排除对政府的需 要，相 反 的，政府的必要性在于它是“竞争规则”的制定者，又是解 释 和 强 制 执行这些已被决定的规则的裁判者。市场所做的是大大减少必须 通 过 政 治 手 段 来 决 定 的 问 题 范 围 ，从 而 缩 小 政 府 直 接 参 与 竞 赛 的 程度。”又如以布坎南为代表的公共选择学派提出了政府失 灵 的 概 念，并以此作为分析国家行为的基础。他们指出，由于人 们 在 政 治 活 动 中 同 样 要 追 求 自 己 利 益 的 最 大 化 ，加 上 政 党 政 治 的 竞 争 性 特 点，政府与政治本身也具有各种各样的缺陷和不足。因 而，政 府 对 于社会和经济领域的 干 预，并 不 一 定 能 够 弥 补 市 场 的 失 效。 公 共 选择理论向人们证明，“市场的缺陷并不是把问题转交给政 府 去 处 理 的 充 分 理 由 ”，政 府 干 预 的 范 围 应 尽 可 能 地 缩 小 。
生新的弊端。美国学者 沃 尔 夫 在 《市 场 或 政 府》中 提 到 这 种 “派 生 体制或计划经济体制与市场失灵理论与政府失灵理论都是 不 相 融
的外在性之 所 以 难 以 预 料，是 因 为 公 共 政 策 的 后 果 可 能 远 离 目 的，也就谈不上在单一经济体制下的具体运用，而混合经济 体 制 才
当 认 识 到 有 效 率 的 市 场 制 度 可 能 产 生 极 大 地 不 平 等 。”
是政府失灵理论的经济基础。
７．宏观经济不稳定。自发的市场机制并不能自行趋 向 于 充 分 就业、物价稳定和适度 的 经 济 增 长，相 反，市 场 经 济 的 发 展 伴 随 着
大家知道，我国从建国后至１９７８年十一届三中全会 召 开 前 实 行 的 是 计 划 经 济 体 制，市 场 失 灵 理 论 和 政 府 失 灵 理的外部 性。 政 府 在 试 图 修 正 市 场 失 灵，限 制 外 部 性时产生了无法预见的副作用。任何一项政策或调解措施都会产
基础性作用，同时运用国家宏观调控，使“无形之手”与“有 形 之 手” 结合起来，内含有市场 与 计 划 两 种 因 素。 实 际 上 纯 粹 的 市 场 经 济
一 、市 场 失 灵 理 论 和 政 府 失 灵 理 论 产 生 的 背 景 和 基 础 （一 ）市 场 失 灵 理 论 产 生 的 背 景 和 基 础 １．市场失灵理论产生的实践基础。市场失灵内在于 市 场 而 存 在。西方发达国家在自 由 竞 争 的 资 本 主 义 阶 段，实 行 单 一 的 市 场 经济，运用“看不见的手”调节经济运行，极大地推动了生 产 力 的 发 展。但随着生产力的发展，１９世纪 末 ２０ 世 纪 初，主 要 资 本 主 义 国 家 由 自 由 竞 争 发 展 到 垄 断 阶 段 ，垄 断 的 产 生 严 重 制 约 了 市 场 机 制 的充分发挥，扭曲了 市 场 经 济 存 在 和 发 展 的 基 础———竞 争 机 制 和 价格机制，出现市场失 灵，也 导 致 贫 富 悬 殊 和 两 极 分 化，严 重 地 损 害了广大劳动者的积极性和创造性，从而损害社会整体效 率，同 时 还造成经济不稳定，社 会 不 安 全 和 政 局 的 动 荡。 资 本 主 义 世 界 不 可避免的发生了周期性经济危机，特别是１９２９－１９３３ 年 的 经 济 大 危 机，这 促 成 了 市 场 失 灵 理 论 的 最 终 形 成，其 标 志 是 凯 恩 斯 于 １９３６ 年 出 版 的 《就 业 、利 息 和 货 币 通 论 》一 书 。 ２．市场失灵理论产 生 的 理 论 基 础。 凯 恩 斯 于 《通 论 》中 指 出， 古典自由主义背后隐含着一个很重要的假设：市场机制是 完 全 的。 完全的市场机制是“看不见的手”充分发挥作用的基础。 他 通 过 分 析，得出完全竞争的市场在现实生活中是不存在的。既然“看 不 见 的手”不能充分有效的对市场进行调节，那么就应当让政府 担 当 起 调节供求关系的部分 责 任。 凯 恩 斯 还 推 翻 了 “供 给 能 够 创 造 它 自 己的需求”的“萨伊定律”，并提出了有效需求理论。他认 为 市 场 上 之所以会出现有效需 求 不 足，是 因 为 “消 费 倾 向”、“对 资 本 未 来 收 益的预期”以及对货币的“灵活偏好”三个基本心理因素 的 作 用，进 而他主张政府投资以扩大总需求。 （二 ）政 府 失 灵 理 论 产 生 的 背 景 和 基 础 １．政府失灵理论的 实 践 基 础。 二 战 以 后，西 方 各 主 要 资 本 主 义 国 家 纷 纷 走 上 了 国 家 干 预 经 济 发 展 的 道 路 ，但 随 着 政 府 对 于 经 济活动的影响逐渐加 大，随 着 时 间 的 推 移，也 产 生 了 种 种 弊 病，其 突出表现是２０世纪７０年代，西方各国经济发展进入“滞 涨”阶 段， 通货膨胀加剧，在物价总水平急剧上升的同时失业也大量 增 加，这 使 得 人 们 对 政 府 干 预 调 节 的 功 效 失 去 了 信 心 ，动 摇 了 凯 恩 斯 主 义 的 基 础 ，政 府 失 灵 理 论 应 运 而 生 。 ２．政府失灵理论的 理 论 基 础。 由 于 凯 恩 斯 主 义 的 “看 得 见 的 手”失效，凯恩斯的政 府 干 预 理 论 陷 入 危 机，在 英 美 等 国 家 出 现 了 新自由主义学派。新自由主义学派都主张在充分的经济自由基础 上有限度的政府干 预，认 为 政 府 是 “球 场 裁 判”的 角 色。 他 们 针 对