政府采购中心工作流程
政府采购工作流程
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政府采购⼯作流程1、编制和批准部门采购预算采购程序的第⼀步是解决采购项⽬的确⽴问题。
采购项⽬确⽴的⽅式是编制预算和批准预算。
采购⼈(部门或单位)在编制下⼀财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项⽬及资⾦预算列出,编制部门采购预算。
政府采购预算与部门预算按规定程序统⼀上报、审核、汇总、批复。
(年初部门预算安排政府采购资⾦)2、填报采购计划、落实采购资⾦采购⼈采购纳⼊政府采购范围内的⼯程、货物和服务时,应填报《柏乡县⾏政事业单位政府采购计划表》(以下简称政府采购计划表),报主管业务股室审核并落实采购资⾦(审核的主要内容包括:采购项⽬是否列⼊年度部门采购预算;采购⾦额是否超过年度预算或追加预算和上级专项拨款,是否有分拆项⽬以规避公开招标采购⽅式的嫌疑),采购项⽬较多或配置、参数复杂的要附政府采购清单。
3、采购⽅式审批及预算评审落实资⾦后采购⼈凭《政府采购计划表》、采购清单和资⾦来源证明等资料到政府采购办核准采购⽅式。
财政投资⼯程的同时报送该项⽬批⽂及⼯程施⼯预算,并持施⼯图及⼯程预算交财政评审部门进⾏预算审核。
为发挥集中采购优势,各学区及县直学校应于⽉底前上报主管部门次⽉的采购计划,由主管部门审核并连同本级采购计划⼀并汇总,于当⽉10⽇前持资⾦来源证明等资料到采购办核准采购⽅式后实⾏部门集中采购。
采购项⽬达到公开招标数额标准的,必须采⽤公开招标⽅式。
采购⼈或采购代理机构拟采⽤⾮公开招标⽅式招标采购的,应向政府采购办提出申请,说明理由,经政府采购办审查后,报局长批准⽅可实施。
4、采购代理选择采购⼈凭核准的《政府采购计划表》及⼯程预算审核结论书委托政府集中采购机构或省级以上⼈民政府财政部门认定的社会中介机构进⾏采购。
社会招投标代理机构必须具备两个条件:⼀是有省以上有关部门授予的招投标代理资质;⼆是获得省级以上财政部门登记备案资格。
社会招投标代理机构需向政府采购办公室出具政府采购业务代理资质并备案。
政府采购业务流程图
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采购部门
招标工作领导小组
市政府
市财政局
市交易中心
供应商
1、填写采购申报表。
(要有报告说明采购
理由,注明资金来源)
2、要有专家论证意见。
3、校长办公会或党委会会议通过纪要。
4、审计处审核。
审批后,填写集中采购申报表,分管副校长签字、财务处签字、盖章。
分管副市长审批、签字、盖章
政府采购办审批、签字、盖章
委托交易中心
编制招标文件(使用部门签字)
专家论证招标文件
发布采购公告
报名供应商确定
开标(使用部门与审计)
编写评标报告
评标结果确认
发布结果公告
中标通知书部门确认后送招标工作领导小组
档案整理、归档
审查合同,请分管
副校长签字、盖章
审查双方验收记录。
根据项目大小通知专家、检测机构、校财务处、校审计处等相关部门进行校级验收。
出具支付报告。
供货完毕,与使用部门共同验收,验收合格后送招标工作领导小组
政府采购流程的八个步骤
![政府采购流程的八个步骤](https://img.taocdn.com/s3/m/88f6c114302b3169a45177232f60ddccda38e63d.png)
政府采购流程的八个步骤政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体为履行职能需要,以购买货物和服务的方式获取所需物品和服务。
政府采购具有一定的程序性和规范性,下面将介绍政府采购的八个步骤。
第一步:需求确定政府采购的第一步是需要确定采购需求,包括明确需求物品或服务的具体情况、数量、质量要求以及采购标准等。
需求确定是政府采购的起点,直接关系到采购的后续流程和效果。
第二步:编制采购计划采购主体根据需求确定的内容,制定采购计划,包括采购项目的预算、采购方式、招标文件准备以及评审标准等。
采购计划是政府采购的指导性文件,为后续的采购活动提供指导和依据。
第三步:制定招标文件根据采购计划的内容,制定招标文件,明确招标范围、标书内容、技术要求、评标标准等相关内容。
招标文件是政府采购的重要文件,具有法律效力,对供应商的参与和竞争起着重要的规范和引导作用。
第四步:发布招标公告政府采购需根据招标文件的内容,向社会公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与竞标。
招标公告的内容应当真实准确,透明公开,确保供应商的平等竞争权利。
第五步:开标评标招标活动结束后,进行开标评标工作,对供应商的标书进行评审和比对,最终确定中标人。
评标过程应当公开透明,确保评标结果的公正、合理和合法。
第六步:签订合同确定中标人后,政府采购主体与中标人签订采购合同,明确双方的权利和义务、履行标准和交付要求等相关内容。
合同是政府采购的法律依据,保障采购活动的顺利进行和结果的实现。
第七步:履行合同中标人按照合同约定的内容和要求,履行向政府采购主体提供所需物品和服务的责任。
政府采购主体应当履行监督和检查职责,确保合同的有效履行和项目的顺利实施。
第八步:验收结算政府采购活动结束后,进行验收和结算工作,包括对所提供物品和服务的质量、数量进行验收,最终结清款项,完成政府采购项目的全部流程。
验收结算是政府采购的最终环节,标志着项目的正式完成和采购活动的有效落实。
总之,政府采购涉及多方利益关系,需要按照规定流程和程序进行操作,确保项目的合法,公平,透明和高效。
政府采购的工作流程
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政府采购的工作流程
(五)委托采购代理机构与签订委托协议。采购单位按照财 五 委托采购代理机构与签订委托协议 委托采购代理机构与签订委托协议。 政部门批复的采购方式,与受委托的采购代理机构签订委 托协议,确定委托代理事项,约定双方权利和义务,并据 此承担相应责任。委托协议必须明确中标(成交)人是由评标 委员会(谈判小组、询价小组)确定还是由采购人确定,并在 招标(谈判、询价)文件中予以明确。 采购单位与采购代理机构是委托与被委托的关系,采购代 理机构不得采取不正当手段谋取代理业务,采购单位不得 以委托业务为由提出不正当要求和倾向性意见,谋取局部 或个人利益。委托协议签署后,采购单位应积极主动地协 助采购代理机构开展工作。采购单位要按照采购需求,对 采购代理机构编制招标文件进行认真的审核、审定,并签 署确认意见反馈给代理机构。
政府采购的工作流程
政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的 货物、工程和服务的,在不改变合同条款的前提下,双 方可以协商签订补充合同,但补充合同总金额不得超过 原合同金额的1 o%,不得超出项目预算。采购单位应当 自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将 采购合同副本报财政部门备案。合同验收工作应成立验 收工作组专门负责,直接参与该项目政府采购活动的主 要责任人不得作为验收工作的主要责任人。政府采购合 同金额50万元以下的(含50万元)的项目,验收工作组应不 少于3人;政府采购合同金额50万元以上的项目,验收工 作组应由采购单位领导牵头,财务、审计、监察、资产 管理、技术等部门人员参与,成员不少于5人;
政府采购的工作流程
政府采购的工作流程
(一)建立相互制约、相互分离的内部工作机 一 建立相互制约 建立相互制约、 制 (二)依法编制政府采购预算,执行政府采购 依法编制政府采购预算, 二 依法编制政府采购预算 计划 (三)坚持以公开招标为主要采购方式 三 坚持以公开招标为主要采购方式 (四)采购需求的确定要体现公平公正原则, 采购需求的确定要体现公平公正原则, 四 采购需求的确定要体现公平公正原则 符合政策功能取向 (五)委托采购代理机构与签订委托协议 五 委托采购代理机构与签订委托协议
政府采购工作流程
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政府采购工作流程1.项目立项项目主管部门根据发展规划、实际需要和经费状况对项目进行论证并提出。
前期要对采购项目搞好市场调研和技术论证,落实项目建设、安装地点,据实制定方案。
切实做到完成项目资金不超预算,同时也要防止项目资金浪费。
需要进行预审的采购项目,应提早准备,由项目主管部门按照学校有关规定报相关部门预审。
2.编报采购计划项目主管部门要根据政府采购编制要求编报采购计划,采购计划应明确采购的品目编码、品目名称、数量、金额、时间安排、经费来源、预算、是否进口产品等。
项目归口管理部门汇总、审核后,将项目采购计划及论证报告转送计划财务处和资产管理处。
3.编报政府采购预算资产管理处会同计划财务处根据各部门、单位的立项情况及采购计划,集中编制每年的政府采购预算,并按上级主管部门要求上报政府采购预算。
原则上年中不再追加政府采购预算,确需追加的政府采购预算由计划财务处、资产管理处按上级有关规定政策办理。
4.预算批复省级财政主管部门按照相关程序对预算进行批复。
5.录入建议书上报政府采购计划政府采购预算批复后,资产管理处根据审批立项的采购方案进行分类、整合,并按上级主管部门的要求,通过政府采购管理系统上报采购计划建议书。
6.建议书及政府采购计划待批省级政府采购主管部门按照相关程序对建议书和政府采购计划进行审批。
7.项目技术参数论证资产管理处组织项目主管部门参与省政府采购中心或社会招标代理机构组织的最终项目技术参数论证。
项目主管部门按相关要求对所报采购项目的使用功能和产品性能指标及技术参数进行修改整理,并负责解答相关技术问题。
8.招标文件的制作及招标公告的发布项目主管部门根据省政府采购中心或社会招标代理机构组织的论证情况,进一步修改技术参数,并于论证结束后3 个工作日内定稿签字确认。
省政府采购中心或社会招标代理机构根据最终定稿的技术参数编制招标文件,经项目主管部门、资产管理处审核并签字确认后发布。
9.开标、评标资产管理处及项目主管部门、监督部门派出代表参与招标代理机构组织的开标、评标工作。
安徽省政府采购中心采购业务流程
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安徽省政府采购中心采购业务流程(全国官方采购师职业资格培训中心:)一、采购委托使用财政性资金进行采购的省级国家机关、事业单位和团体组织等部门,按照当年政府采购预算安排(包括追加预算),根据工作需要向省财政厅申报采购计划,政府采购管理部门向省政府采购中心(以下简称“政府采购中心”)下达采购任务书,由政府采购中心进行采购。
采购任务书由政府采购中心综合信息部统一收存登记。
二、项目分配采购任务书由政府采购中心综合信息部报主任审批后,将采购任务下达政府采购中心有关部门执行,部门负责人明确具体经办人员,经办人员主动与采购单位联系。
三、组织领导拟定项目采购实施计划,成立项目领导小组和工作小组。
领导小组负责审定招标计划、方式、招标文件、评标方法、评标报告等。
属于邀请招标的,还要审定拟邀请供应商名单。
工作小组在领导小组领导下开展工作,负责起草招标书,发标,草拟评标方法、评分标准,答疑,组织开标、评标,签订合同等。
四、制作采购文件采购单位负责提出明确、具体的需求。
属于公开招标、邀请招标和竞争性谈判方式的,工作小组负责制作招标(谈判)文件,呈项目领导小组审定后发标。
属于询价采购方式的,政府采购中心负责编制询价采购函。
五、信息公告对于公开招标,政府采购中心负责在“安徽政府采购网”等指定媒体上发布招标信息,凡符合条件的供应商均可参加;对于邀请招标、询价采购和竞争性谈判,根据项目实际情况,政府采购中心邀请足够数量的、符合条件并在政府采购中心注册登记的供应商参加,也可以在“安徽政府采购网”上公开发布。
六、发标政府采购中心发布招标公告(招标邀请)、向供应商发售招标文件、接受投标、公开开标。
一般来说,从发标到投标截止,不少于20天,特殊情况的根据项目需要报政府采购管理部门审批。
七、答疑政府采购中心对在规定时间以前收到的、需要说明的问题,在“中国安徽政府采购网”上发出更正公告,更正公告是采购文件的有效组成部分。
必要的时候,政府采购中心会同采购单位组织供应商答疑会或组织供应商踏勘现场答疑。
政府采购的流程
![政府采购的流程](https://img.taocdn.com/s3/m/0e48586527284b73f242507c.png)
政府采购的流程一、采购资金的确认(一)属于财政拨款的采购资金,由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算,按照拨款申办程序,由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户;实行国库集中支付试点单位的采购预算资金,单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到,其资金不需拨入政府采购资金专户。
(二)未列入政府采购计划,需另外追加的采购项目,由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报,采购办根据资金落实情况给予追加采购计划;实行国库集中支付试点单位的采购追加资金,其资金的确认同上,不需拨入政府采购资金专户。
(三)属于单位自筹的采购资金,采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。
二、采购计划的确认(一)属集中采购的项目,在采购前,各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认(公务用车采购的还应按程序报相关部门审批),并按采购办规定的时间上报。
(二)各单位报送的采购计划,不得提出具体的品牌要求。
但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要,各单位可提出1-2个推荐品牌,供市采购办参考。
(三)属较复杂、非标准的货物,报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。
(四)各单位一般不采购外国货物,确因工作需要采购的,应当报经市采购办批准。
三、政府采购流程(一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;(二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;(三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;(四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;(五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;(六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。
经采购单位确认后,决定中标供应商;(七)中标供应商与采购单位签订合同;(八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;(九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;(十)采购单位入固定资产账;(十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。
政府采购流程
![政府采购流程](https://img.taocdn.com/s3/m/ea82ac96d4d8d15abe234e93.png)
一、概念政府采购流程,是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。
二、内容政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。
三、业务流程(一)编制政府采购预算在编制下一财政年度部门预算时,应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列,按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。
财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核,并随部门预算批复各主管部门执行。
(二)制定政府采购实施计划主管部门应当按照财政部门批复的部门预算,分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划,并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内,将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案,并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。
(三)采购的组织和实施1.政府集中采购。
符合政府集中采购条件的,由主管部门与集中采购机构签订委托协议。
集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划,并与委托方协商后,制定具体操作方案,包括协议供货采购、定点采购方案。
然后,由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式,按照经备案或审批的操作方案开展采购,确定供应商。
2.部门集中采购。
符合部门集中采购条件的,由主管部门负责部门集中采购的组织实施,具体采购事务可以由财务(资金)管理机构具体负责办理,也可以另行明确一个机构具体负责办理。
主管部门根据财政部下达的部门预算,明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围,逐级下达到二级预算单位和基层预算单位,二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求,编制部门集中采购实施计划报主管部门,由主管部门汇总后,制定具体操作方案。
之后,依法采用相应的采购方式组织采购活动,确定供应商。
3.单位自行采购。
单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展,并按规定实行备案和审批管理。
4.签订采购合同,并按有关规定和合同约定进行验收和付款。
政府采购简易工作流程
![政府采购简易工作流程](https://img.taocdn.com/s3/m/8a8cad7c1711cc7931b7169a.png)
政府采购简易工作流程
一、政府采购预算的编制:
根据政府集中之前向财政局政府采购管理处提包采购计划。(采购预算追加的当月提交)采购种类、采购目录编号及数量等。
↓
二、计划申请:
1、填报“市级政府采购审批表”,经主管部门审批同意后,报财政局政府采购管理处室审批。(3-5工作日)
2、采购计划审批后,由采购人提交采购申请,报上级部门批准后提交至债务金融处审批资金情况(科室、处室分别审批)然后提交至政府采购管理处确定采购方式(公开招标或竞争性谈判方式)同时确定代理单位。(2—7工作日)采购代理单位与采购人签订采购协议。
时间:5-12工作日
↓
三、采购实施:
采购代理机构在收到申请采购单位所提供资料齐全的采购审批表后,5个工作日内,进入采购程序。采购代理机构按照政府采购管理处批复的采购方式予以实施采购活动。
公告发布媒体:山东省政府采购网、济南市政府采购网
时间:公开招标(公告期不少于5工作日,招标与答疑不少于20天,公示期不少于5工作日),合计约30天;竞争性谈判(发布公告同时发放谈判文件,一般项目不少于7个工作日,技术复杂的项目不少于10个工作日,公示期不少于5工作日)合计约12-15工作日
↓
四、发出成交通知书:
政府采购流程图
![政府采购流程图](https://img.taocdn.com/s3/m/1ceb28ac112de2bd960590c69ec3d5bbfc0ada4f.png)
政府采购流程图
政府采购流程图,指政府采购项目从立项到完成全部工作的一系列操作步骤的可视化表示。
下面是一个常见的政府采购流程图:
1. 需求确认:政府部门确定需要采购的物品或服务,并制定采购方案。
2. 编制招标文件:政府部门编制招标文件,包括采购政策、招标文件、技术要求等内容。
3. 公告发布:政府部门发布招标公告,向公众宣传采购项目的信息。
4. 投标准备:供应商准备投标文件,包括资质证明、技术方案、报价等。
5. 投标提交:供应商将投标文件按要求提交给政府部门。
6. 投标评审:政府部门组织专家评审投标文件,评估合格供应商。
7. 中标公示:政府部门公示中标结果,向公众公布中标供应商的信息。
8. 合同签订:政府部门与中标供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。
9. 履约管理:政府部门监督供应商履约情况,确保采购项目按时完成。
10. 结算支付:政府部门核对供应商提供的服务或产品,完成
支付手续。
政府采购流程图中,每个步骤都有相应的工作职责和操作要求,确保采购项目的公开、公正、公平。
政府采购流程图的目的是
规范政府采购活动,保证国家财政资金使用的合理性和高效性,维护采购市场的竞争秩序。
政府采购工作流程
![政府采购工作流程](https://img.taocdn.com/s3/m/938f726a1fb91a37f111f18583d049649b660e82.png)
一、政府采购项目招投标相关业务流程(一)政府采购项目招投标业务办理流程至市公管局3楼305业务科办理.办理流程:按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报(受理)登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格,进行网络登记→业务科长复审.所需资料:(1)《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报(受理)登记表;(2)招标需求;(3)代理机构的资料:代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。
提供复印件,并加盖本单位公章.(二)采购单位(采购人)政府采购流程1、市本级预算单位政府采购流程(1)采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门预算→(2)采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→(3)市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→(4)市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后,下达到市交易中心→(5)市交易中心经中心领导审核后,确定项目负责人→(6)项目负责人联系招标代理机构,制订招标文件(采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件),并预约开标时间及场地→(7)招标代理机构同时上传招标公告和招标文件(采购中心代理项目由项目负责人上传)→(8)项目负责人初审→(9)交易中心领导审核→(10)公管局督查科审核备案后,发布招标公告和招标文件→(11)招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑,及时做出答疑及澄清→(12)开标前半日,采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信",以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后,到公管局法规科抽取评标专家→(13)开标日,项目负责人查询投标保证金到账情况,招标代理机构按招标文件确定的地点和时间,在监督人员的监督下,接收投标文件、准时开标、组织专家评标,采购人可派一人参加评标委员会评标,项目负责人参与开评标全过程(采购中心代理的项目,项目负责人组织开评标全过程)→(14)评标结束后,发布(成交)公示,公示内容包括中标(成交)候选人全称、中标(成交)金额、评标委员会名单,业绩、荣誉等按招标文件要求公示,采用综合评分法需公示各投标人得分汇总表(评标委员会签字后的汇总表扫描件)→(15)采购人、招标代理机构接受投标人对评标结果的询问与质疑,询问收到三日内回复,质疑七个工作日内回复。
政府采购全流程图
![政府采购全流程图](https://img.taocdn.com/s3/m/ce459e8b5ef7ba0d4b733b3f.png)
江苏省财政厅为规范政府采购操作,提升采购效率质量,确保政府采购活动的高效有序开展,根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度,制定政府采购流程规范图,明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下,点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发,征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见,几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范,直观体现了各种采购方式的操作流程,并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明,为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图,是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措,将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展,起到非常重要的作用。
政采部工作流程及员工岗位职责
![政采部工作流程及员工岗位职责](https://img.taocdn.com/s3/m/71efba6108a1284ac85043db.png)
政府采购部工作流程与员工岗位职责一、工作流程(一)项目参与1、浏览政府采购及招标公司网站(包括央采、省采、市采、区采、招标公司等采购项目信息)。
每天浏览至少四次,浏览时间为9:00、12:00、14:00、17:00。
网站浏览分配表《政府采购网站及招投标公司一览表》浏览方式为:两人一组,配合工作。
2、整理采购项目信息。
根据采购项目信息来源,完善《项目信息一览表》,对采购项目进行登记、整理、筛选,并对采购项目的参与结果进行确认、填写项目参与结果。
项目参与结果分为:①不参与,并简单注明原因;②参与,并注明参与人,标注该项目信息颜色;③暂不确定的项目可先标注颜色待定。
3、整理项目进度表。
对需要参与的项目填写《项目进度表》,登记详细项目信息,做好项目进度记录,需要注意的是要在项目进度表中看到项目的进度。
此项工作一直伴随该项目的整个过程。
4、询价与报价。
了解产品并进行询价,对询价情况(具体公司、联系人、联系方式,参数满足情况,参数偏移、供货时间、价格等)做出详细的记录,同一种产品货比三家,并登记《货源名单》。
根据询价情况进行综合考虑,确定最终报价及供货周期。
如果参数存在偏移,报价时要在备注中详细说明。
5、购买标书。
根据采购方式的不同,积极参与政府采购,及时进行报名、购买标书、缴纳投标保证金,获取招标文件,并登记《购买标书保证金明细》。
6、标书制作。
仔细阅读招标文件,严格按照招标文件要求及《标书制作流程》制作标书,标书制作完成后至少两人进行检查。
7、投标。
投标前仔细阅读标书,了解产品情况、售后服务及公司响应要求,按照招标文件要求按时参加投标。
(二)项目中标1、制作合同。
收到采购中心中标确认电话后,记录采购单位联系人电话,整理好报价分项明细后向采购中心项目负责人发送邮件,由项目负责人制作合同。
2、联系采购人。
联系采购单位项目负责人,说明中标情况和特别澄清内容,记录单位地址、设备使用人、送货地址,约定签订合同及送货时间,留下个人的联系方式,并登记《客户联系人信息表》。
政府采购工作流程图
![政府采购工作流程图](https://img.taocdn.com/s3/m/066d6f5deef9aef8941ea76e58fafab069dc44e4.png)
政府采购工作流程图
政府采购工作流程图说明
一、各部系每年上报采购计划要求详细, 减少无计划的临时采购。
二、急需的随机采购任务, 需经部系领导同意, 报学院首长批准, 资金落实到位后, 再向学院政府采购中心填报计划表。
三、各使用单位向学院政府采购中心申报采购计划时一定要详细填报技术标准和要求, 品牌和供应商不能由使用单位指定。
如果采用招标进行采购, 标书的技术部分由使用单位提供, 商务部分由学院政府采购中心提供, 技术指标不明确导致的采购失误由使用单位自行负责。
四、各使用单位呈报的采购申请预算金额只能作为参考, 在实际操作过程中可能有上下浮动, 如果因使用单位申报的预算金额过低而造成流标或无法完成采购, 后果由使用单位自负。
五、学院政府采购中心确定采购方式后, 在采购过程中, 使用单位应派专人协助学院政府采购中心进行调研和完成采购。
六、对大宗或针对某一使用单位长期供应的物资, 招标合同的起草, 由学院政府采购中心组织有关单位专家共同起草, 合同由供应商直接和使用单位签署。
七、使用单位负责对货物进行验收, 验收工作要认真负责, 学院政府采购中心负责监督。
八、供应商按合同凭学院政府采购中心采购验收结算单及发票到财务结算中心结算。
政府采购工作流程及项目委托办理相关要求
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(九)信息系统项目采购的有关问题
信息系统项目的采购项目(即应用软件开发+硬件 设备采购),由于“应用软件开发”、“硬件设 备采购”在政府集中采购目录中分别属于服务类 采购和货物类采购,因此,采购单位在编制采购 预算报市财政局审批时,应将整个信息系统项目 的预算分别按应用软件开发、硬件设备采购两部 分填报。委托采购时,采购单位应以应用软件开 发、硬件设备采购两个项目分别委托市政采中心 组织采购。
(五)办理政府采购委托手续的时间要求
1、属于按批复的年度部门预算——政府采购预算表的内容直接 实施的采购项目,采购人须在当年度的9月30日前办理委托手续;
2、属于向市财政局申报《南宁市政府采购申请表》后获批的采 购项目,采购人须在采购申请得到市财政局批准后10个工作日 内办理委托手续。
3、未按上述规定时间办理委托手续的,市政采中心不予受理。
①《南宁市政府采购工程项目情况表》原件1份(见附件9) ②经市财政局投资评审中心公开招标确定的工程造价审核
定点单位出具的工程上限控制价原件1份 注:定点的专业分类为房屋建筑及装饰工程、市政公用工
程、城市园林绿化工程、公路工程、水利水电工程,共4 类
(2)工程监理定点项目(单项合同估 算价在50(含)万元以下)办理委托 时除上述1、2、4项材料外,还应提交: 《南宁市政府采购工程项目情况表》 原件1份(见附件9)
①限额标准:单项印刷或年度批量印刷预算在5万元以 上至80万元以下
②印刷服务内容包括各类表单、证件、证书,收据等 票据,文件,公文用纸,资料汇编,信封,日历、名 片、卡片、广告等。
(8)纸张和办公自动化设备耗材:已不再实行定点 采购,由采购人自行采购。
阳江市政府采购中心政府采购流程
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阳江市政府采购中心基本运作程序第一章 阳江市政府采购中心基本运作程序1.接受采购人的委托采购人根据本级政府采购管理办公室的确定采购方式签订委托书(二十万元以上采用公开招标直接与中心签订委托),中心执行机构按上述职能对采购人出具的采购委托资料进行审查,符合规定的签订委托书,按照《政府采购方式及采购程序规定》相关规定办理,采购资金同时汇入采购中心的采购资金专户。
中心每月10日、20日(遇节、假日顺延)办理询价采购。
2.制定采购文件中心执行机构根据采购方式,并按照具体职责分工(即:采购一部负责部分货物类、服务类,采购二部负责部分货物类、工程类)起草采购文件,经采购人签署《采购文件签发确认函》,经本级政府采购管理办公室备案后,成为正式采购文件予以发布实施。
3.发布采购信息中心综合部根据《政府采购方式及采购程序规定》在"中国政府采购网"、"阳江市政府采购网"、阳江电视台信息频道及《阳江日报》上,及时准确发布采购信息。
4.发放采购文件中心执行机构根据发布的采购信息内容,负责其本职责项目采购文件的发放。
5.成立评标(谈判)委员会中心综合部根据《政府采购方式及采购程序规定》等有关规定成立采购项目的评标(谈判)委员会,并对评委名单予以保密。
评标(谈判)委员会按照公开、公平、公正等原则进行评审,确定中标供应商。
6.合同签订中心执行机构(即:采购一部负责部分货物类、服务类,采购二部负责部分货物类、工程类)组织采购人与供应商签订合同(竞争性谈判、询价、单一来源采购由采购人与供应商直接按采购文件及报价商定签订合同后送中心,经综合部审核后备案),中心执行机构将合同和采购有关档案资料整理、移交中心综合部审核后存档。
7.政府采购验收采购人到采购中心领取《验收报告书》组织有关人员按合同进行验收,将验收报告送中心综合部备案。
8.付款中心综合部根据验收报告办理采购资金代付款手续。
9.资料归档采购结束后,有关的采购资料文件应进行归档,归档资料文件包括采购委托书、采购申请表、采购文件签发确认函、采购文件(含采购活动记录、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定等)、采购程序签署表(含购买标书登记表、接受投标文件登记表、会议签到表、评委签到表、新闻、监察、特邀监督员签到表、回避.程序签署表)(谈判)委员会(小组)成员名单、供应商名单等相关资料文件。
济南市政府采购中心政府采购项目工作流程图
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济南市政府采购中心政府采购项目工作流程图▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼▼公开招标操作规程一、采购单位提供的资料1、《政府采购审批表》;2、采购项目需求资料,内容包括:采购项目、数量、规格、配置、型号、功能与作用的详细技术参数及服务条款等;(纸质+电子3、如属工程类采购,还需提供设计图纸及按工程造价编制的预算书。
二、办事依据1、《中华人民共和国政府采购法》;2、《中华人民共和国招标投标法》;3、《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》;4、《财政部政府采购信息公告管理办法》;5、《财政部政府采购供应商投诉处理办法》;6、《政府采购评审专家管理办法》。
三、办理时限30个工作日(其中〈招标投标法〉规定:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日)四、办理程序1、采购单位提交《政府采购审批表》、采购项目需求资料,工程类采购需提交工程设计图纸及按工程造价编制的预算书等;2、采购中心组织专家、采购单位对采购需求进行论证;3、采购中心编制、审核、签发招标文件,并提交采购单位书面确认;4、采购中心编制招标公告并在“中国山东政府采购网”、“济南政府采购网”发布,期限不得少于20个工作日;5、供应商购买招标文件;6、供应商投标,采购中心组织开标,组织评标委员会评标、定标并确定中标候选人或直接确定中标供应商;7、采购中心在“中国山东政府采购网”、“济南政府采购网”上公示中标结果7个工作日;8、采购中心发“中标通知书”;9、采购单位与中标供应商签订采购合同,采购中心审核监章;10、采购单位与中标供应商履行合同;11、由采购单位或采购中心组织合同验收,出具《项目验收报告书》;12、采购单位出具《资金支付申请表》;13、供应商凭政府采购合同、《项目验收报告书》、《资金支付申请表》、发票复印件,办理资金结算手续。
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政府采购中心工作流程
具体采购工作程序如下:
第一,“采购前的基础工作”阶段:
采购人将“政府采购任务通知书”及采购项目需求(经采购单位和政府采购管理办公室加盖公章的)和需求的电子版送达采购中心办公室后,中心办公室工作人员进行登记,因2010年3月份开始,市纪检委按省纪检委要求对所有采购项目进行全程监督,政府采购项目除询价中车辆采购(已在纪检委备案)、定点采购、市场询价、单一来源采购外,均需由中心办公室人员出具一式两份的“政府采购任务监督备案单”给采购单位经办人,由采购单位经办人到纪检委综合室进行备案,纪检委指定采购项目制作及评标监督人员后采购单位经办人将“政府采购任务监督备案单”送还给采购中心办公室,中心办公室在接到采购单位送还的“政府采购任务监督备案单”后,出具“政府采购业务传递单”报中心主任审批,中心主任按照采购类别分配到业务科中,业务科科长接到“政府采购业务传递单”、政府采购任务通知书、采购项目需求(纸质、电子)及“政府采购任务监督备案单”后分配任务到科室的项目负责人,项目负责人录入相关采购信息后,开始着手准备在纪检指定的监督人员监督下制作标书。
不同采购方式招标文件制作情况不同:
1、采用询价、单一来源方式的采购项目因采购的内容都是标准性产品,是由采购人负责提供采购需求,由采购中心项目负责人按照中心文件范本制作询价文件;
2、采用竞争性谈判、公开招标方式的采购项目是在纪检指定的监督人员监督下,由采购单位授权的制作招标文件的采购人代表,会同中心办公室专人在专家库中随机抽取2名专家与采购人代表一起根据采购人提供的采购需求,按中心的招标文件范本进行制作,招标文件中同时制定出具体的评标标准和方法,招标文件制作完成后由采购单位审核,中心业务科室负责人、中心领导审核后,连同招标公告由制作标书专家及监审人员签字确认后移送中心办公室由专人在辽源市人民政府门户网站上发布公告,对于竞争性谈判、公开招标、采购项目复杂、采购金额比较大的询价采购还同时在吉林省人民政府门户网站上上发布公告,并由办公室专人发售招标文件,在开标前不公布领取招标文件的供应商家数及名单。
采购需求由采购人编制,这里的采购需求包括:技术需求和商务需求,技术需求指对采购标的物的功能和特征的描述。
采购标的物的性能、功能、质量、技术规格、参数、数量等,采购人编制技术需求时每种货物均应将主要功能配置及其技术指标、辅助功能配置及其技术指标分别编制。
其中,主要功能配置及其技术指标必须全部满足,不允许有缺项或
者负偏离。
商务需求指本次采购对供应商的合理资质要求、供货地点、方式、时间、安装、调试、培训、质保期限、验收方式、付款方式等等。
采购人提供采购需求时应做到:具体准确、不带倾向性,要求符合环保、节能等政府采购政策。
例如:数码摄像机采购:主要技术参数有CCD像素的大小,最低光照度即感光能力、镜头的口径、光学变焦倍数、电池容量、存储介质;选配件有备用电池是否原厂的、容量是多少、备用存储卡容量、是否要用三角架、是否需摄像包对摄像包的材质要求等,这些都需要按实际工作需要选择参数,采购人提供需求准确与否直接影响采购质量,因此导致的采购失误由采购人负责,招标文件是按照采购单位的需求制定的,需求提供的不准确、不完整、有倾向性将直接影响采购结果。
采购人在提供需求阶段易出现的问题:对于所采购商品的详细需求容易忘记加盖采购办公章;市场前期调查不细,要购买的商品有时出现已停产或未下线及预算做的过低,无供应商响应或超预算均造成废标,以至采购周期长;采购需求事先要考虑完整,不能无故变更,变更需采购单位书面说明经采购办审批,已公告的还要上网以布变更公告,开标时间也将顺延。
对于特殊性的采购项目中心使用的专家库中没有相应的专家的,由采购人负责推荐相关专家(要求推荐至少十人
以上包括专家姓名、工作单位、职称、专业、联系电话等相关信息),单位加盖公章报采购办审核后交到采购中心办公室,同时送纪检委综合室备案。
在制作标书和评标时按采购人推荐的专家名单形成的专家库随机抽取,具体过程同上。
第二,“组织开标、评标和定标”阶段:
1、开标:到公告公布的开标日期前一天,中心项目负责人准时通知采购人代表及监审人员第二天开会时间,采购人代表要按时参加开标大会。
中心项目负责人准备好开标所需的各种表格和文字资料,到达会场,在接受投标文件截止时间前到达会场的投标供应商,经中心办公室工作人员检查其已将投标保证金按招标文件要求存入了采购中心投标保证金专户,由中心办公室工作人员开具投标保证金收据,供应商履行签到手续,在实质响应供应商达到三家以上时,对于竞争性谈判、公开招标项目中心办公室工作人员在指定的监督人员监督下,由采购单位授权评标的采购人代表随机抽取2-4名评标专家(竞争性谈判和大额的询价采购需两名专家、公开招标需4名专家)与采购人代表组成评审委员会,对采购项目进行评审,投标截止时间到,中心主持人宣布开标,先宣读会场纪律,公布投标供应商名单及监审人员名单,检查投标文件的密封程度后,开始唱标,唱标结束,中心工作人员在会场监审人员陪同下将所有投标供应商的投标文件送到评标室交给依法组建的评审小组进行评审。
2、评标:在监审人员监督下,中心进入评标室的工作人员先向评审小组成员宣读评审人员的权利义务及相关的纪律、评标标准、方法。
评审小组成员在监审人员监督下独立行使评标权,按招标文件中确定的评标方法和标准进行评标,并形成评标意见。
3、定标:由评审小组出具评标结果,并在会场上宣读中标结果(或拟中标结果),评审小组负责答复未中标供应商在会场中提出的问题。
中心工作人员按照评审小组出具的评标结果形成中标结果公告,在规定时间在招标公告发布的同一媒体进行公告。
第三,“中标后的执行管理”阶段:
项目负责人在中标结果公布后负责督促采购人、中标(成交)供应商签订政府采购合同,并负责进行合同鉴证。
负责协调履约有关事宜,加强履约管理,做好验收手续的存档工作,负责接收供应商送交的付款手续,审查合格后办理付款相关事宜,整理采购项目要求的资料,签署审核意见,汇总移交档案管理员审查存档。
以上是采购中心的具体采购程序,其中多个环节需要采购人的大力配合,重点说采购人的权力和义务:
采购人的职责:
1、向采购中心提供采购项目的详尽采购清单,并确保所提供资料的真实性。
3、为采购中心实施采购项目时提供一切便利条件,有义务以授权方式委派专人协助采购中心办理采购事项,并参与采购项目实施过程中的相关活动。
4、无条件接受采购中心按合法采购程序确定的项目中标(成交)结果,并及时与中标或成交供应商签订合同:采购人在政府采购活动中,按照一定的政府采购程序、选定中标、成交供应商,与供应商达成协议后,就必须在法定期限内尽快与中标、成交供应商签订政府采购合同,合同的签订必须与招标文件和投标文件保持一致,对于投标文件中优于招标文件的部分以投标文件为准,合同签订后必须送到采购中心由项目负责人进行合同鉴证,合同经采购中心项目负责人鉴证后生效。
5、在合同履行过程中为供应商提供相应环境,并提供相关服务,采购人要及时对供应商进行履约验收,采购人应当成立由采购单位项目使用部门以及资产管理、财务、纪检监察等部门及相关专业技术人员参加的验收小组,制订验收方案,组织验收。
(一)验收小组要落实验收责任,完善验收手续,认真细致验收,防止走形式、走过场,避免出现所接收的货物、工程或者服务与采购合同不符的问题,切实维护国家利益和自身合法权益。
(二)验收中如果发生争议,由采购人与成交供应商按照采购合同约定的方法解决。
(三)验收通过后,由验收小组形成验收结论,填写《辽源市市级政府采购验收报告单》,全体成员在验收报告上签字。
(四)大型或者复杂的政府采购项目,应当聘请国家认可的质量检测机构委派专业技术人员参加验收,履行相关验收手续,并承担相应的法律责任。
验收合格付款95%,其余5%一年以后,由采购人出具无质量问题证明后由采购中心履行付款手续。
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