2020新版我国食品安全现状及应对措施

( 安全管理 )

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2020新版我国食品安全现状及

应对措施

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

2020新版我国食品安全现状及应对措施

近几年来，食物中毒事件在各地频频发生。来自有关部门的统计，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。大米、蔬菜、鸡鸭鱼、猪肉、豆奶、肉松、火腿、卤制品……凡是可以裹腹的东西几乎都被列入“有毒食品”的黑名单，消费者怀疑今后还有什么食品可以放心地吃，经营者抱怨一粒老鼠屎坏了一锅汤。在我们打造放心食品、绿色食品、有机食品的过程中，竟然还有这么多的“有毒食品”跨入我们的菜篮子、走上我们的餐桌，进入我们的口腹之中，实在让人痛恨不已，由此可见，我国食品安全现状不容乐观，根据所查询的资料，我国食品安全的现状及问题主要是在以下几个方面：

1.食品数量安全现状。第三次工业革命之后是伴随着新时代的到来，改革开放以来随着我国国民经济的快速发展，食品的供给得到了空前的提高，大工厂的建立，批量流水线的生产。都使得食品

的产量大幅度的提升，中国早已走过了计划经济物质短缺的时段，人民生活水平的改善，主要食品销量也有了大幅度提高，居民食品消费结构进一步改善。但也存在问题：我国食品总体数量不足，且不均衡，粮食人均占有量一直不高；油料的人均占有量呈波动趋势，而且数量与发达国家人均相比，严重不足；肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势，但与发达国家人均产量相差悬殊，尤其是水产品与发达国家人均产量相差1倍以上。在新的历史时期，大力发展均衡农业，从数量上提供安全的农产品，具有重大意义。

2.食品质量安全现状。目前，我国食品平均合格率稳中有升，但上升趋势缓慢，质量水平很难大幅提高，主要是大工厂的批量生产，因为是公司，所以他的主要目的是盈利。“三聚氰胺”，“大头娃娃”等就是企业家缺乏道德，以盈利为目的造成的惨剧。目前仍有一部分地区食品不合格，其原因细化来说有四点：①无标生产或不按标准生产现象严重；②生产设备简陋，生产场所环境卫生条件差；

③食品生产技术落后，生产人员素质不高；④食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准，造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。

3.小作坊质量监管难。小作坊多散布在农村及城乡结合部，生产添加简陋，传统习惯概念浓厚，大多不符合基本的发证要求，但都已成即成事实，如实行强制禁止，将涉及到部分人的经济利益以及社会稳定等问题，会有一大部分的人失业等情况出现，会导致地区更加的贫困，但是如任其生产经营，却留有安全隐患。一些辣条，有色素的廉价的小零食等产品便是由这些小作坊产出的，对人体伤害极大。

4.食品安全监管体系不明畅。由于体制不顺、职责不明确、监管不到位，并且当前并没有详细的食品安全解决的措施，各部门的互相推诿更造成了执法的问题，“三聚氰胺”事件便是最好的例子，由此看来，食品安全监管体系存在许多不完善的地方，表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象；另一方面，在某些领域形成了执法真空和漏洞。目前，涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10个部门，造成了好管的大家都来管，难管的谁也不管的局面，不能最大程度地打击违法犯罪活动，使得不法分子有机可乘。

二：应对措施

在中国，食品安全监管责任由中央、省以及当地政府共同承担。一般情况下，食品安全监管机构直接向当地政府负责，并接受中央监管机构地的监管与技术方面的指导。当前，中国食品安全监管体制亟待进一步完善，据此，我们提出了建立食品安全战略框架的设想，其指导思想是：根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求，以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施，为建立和完善食品安全控制体系提供保障，建立“从农田到餐桌”的全称控制体系，确保食品安全。

（一）建立食品安全战略框架的基本原则

1.以科学为基础。科学是第一生产力，以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的原则，其基本要求是强调风险分析。食品中的有害物质涉及食品生产的整个过程，包括微生物病原体、自然产生的毒素、过敏源、添加剂、农业化学物质、环境污染物、兽药残留以及某些膳食补充剂的过量使用等。除此之外，不正确的食品加工方法和家庭食用方法也可能会导致其他危险的增加。要在搜集准确、全面的有关食源性疾病和食品中有害化学物质和致病菌污染资料的基础上，对食品中的有害因素对健康的短期和长期危害进行科学的评估，为制定食品安全标准以及国家食品政策提供客观依据。提高食品安全科技水平，突破食品安全中的科技“瓶颈”。根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求，积极追踪国际先进食品安全科技发展动态，针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域，分阶段、有选择、逐步深入开展食品安全基础研究，优先发展食源性危害评估技术，进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术，加快发展食品中主要污染物残留控制技术，发展食品

生产、加工、储藏、包装与运输过程中安全性控制技术，使中国食品安全科技总体接近发达国家水平，初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系。

2.立足当前与预见未来相结合。要仰望天空同时还要脚踏实地。从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手，以大宗和出口优势产品为监管重点，集中力量，下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药、渔药、残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。同时，充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响，预测未来对食品安全的进一步要求，制定中长期发展目标，确保食品安全保障体系的科学性。

3.食品供应全过程监管。食品安全管理与控制应该覆盖食品“从农田到餐桌”的食品链的所有方面。在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上，以风险评估为基础，基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系。要在各标准起草部门统一协调的基础上，根据相关标准之间必须配套形成体系的原则，