环境统计季报工作要求及数据审核

环境统计季报工作要求及数据审核

主要内容

p季报工作及改进p季报报送要求p季报数据审核

季报工作及改进

季报工作

Ø“十一五”始：

l《主要污染物总量减排统计办法》（国发[2007]36号）

ü报告期为1个季度，每个季度结束后15日内将上季度数据上报国务院环境保护主管部门。

ü目的：为总量减排统计和国家宏观经济运行分析提供环境数据支持，环境统计开展季报制度。ü调查对象为国控重点污染源：国家重点监控企业中的废水企业、废气企业、污水处理厂

l《关于开展国家重点监控企业环境统计数据直报工作的通知》（环办 [2013]91号）

ü数据上报形式的改革：

ü数据原滋原味的由企业上报国家：

Ø改进前季报（2007-2018年度）数据缺乏应用：作为10年业务化工作，数据质量不断改善

l调查对象的局限性：

ü国控源筛选方法决定。由全国层面统一筛选，地区层面国控源企业分布并不均衡。

l年报数据和季报数据数据差异大：

ü核算体系缺乏一致性：（自上而下的环境统计年报体系和自下而上的季报直报体系）

ü为啥核算体系不一致：企业是主要填报对象。

l数据突变的问题：

ü核算方法没有固化：监测数据法、排放系数法和物料衡算法3种核算方法的选用原则在实际应用中仍较为模糊，一个企业会因为“合理”选择不同的核算方法产生巨大的数据差异，导致季度数据的“合理”突变

Ø十三五面临的新形势：

l不得不变—重点排污单位名录取代国家重点监控企业名单：季报直报既定的调查对象缺失。

l条件成熟—多业务融合的系统平台。

ü年报直报开展与成熟：季报直报优势弱化，年报系统在“十三五”报表制度、核算台账方面具有明显优势。

ü多业务融合平台：统一名录库管理，年报、季报、重点排污单位数据相互调用。ü年报、季报融合实现方式：年报核算平台的自动调用，核算方法、具体参数

十一五-十三五中期：2006--2018年度调查对象局限性：国控源

年报、季报数据不一致

核算方法变动十三五后期--：2019年度--改进重点排污单位（重点行业先行）

年报季报融合（系统）：数据

一致性

和年报核算方法尽量保持一致

季报报送要求

Ø工作总要求：每季度填报调查企业数据，客观反映企业生产运营现状和季度变化。

Ø报送时间：每季度结束后，企业、市、省、国家级分别于8、6、4、4个工作日完成数据填报和审核（节假日顺延），系统自动提交，确保数据时效性。

Ø报送要求：企业联网填报，环保部门专网审核，编制环境统计季报分析报告。

Ø调查范围：

ü重点行业：火电（火力发电4411、热电联产4412）、水泥制造3011、钢铁

（黑色金属冶炼和压延加工业31）、造纸（造纸与纸制品业22）、污水处理厂。ü地市可以自行增加：特征性行业、voc相关主要行业。

Ø调查指标

ü工业源：指标基本同年报，稍微删减；废水、废气污染物指标；大量系统带入。ü集中式污染治理设施：污水处理厂处理量、去除量。

（一）综合报表

季综S1表各地区工业企业污染排放及处理利

用情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S2表各地区火力发电企业污染排放及处

理利用情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S3表各地区水泥制造企业污染排放及处

理利用情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S4表各地区钢铁冶炼企业污染排放及处

理利用情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S5表各地区污水处理厂运行情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S6表各地区垃圾集中处置情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

季综S7表各地区危险废物（医疗废物）集中处理情况季报市级及以上各级行政区各地区生态环境保护

厅（局）

（二）基层报表

季S1表工业企业污染排放及处理利用情况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S2表火力发电企业污染排放及处理利用

情况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S3表水泥制造企业污染排放及处理利用

情况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S4表钢铁冶炼企业污染排放及处理利用

情况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S5表污水处理厂污染排放及处理利用情

况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S6表生活垃圾集中处置厂（场）运行情

况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

季S7表危险废物（医疗废物）集中处理厂

运行情况季报辖区内重点排污单位重点排污单位

ü工作流程：

1.直报系统环境准备

2.环保部门

登陆账户管

理

3.调查单位

名录库创建

与更新

4.调查单位

登陆账户管

理

5.调查单位

数据填报

6.环保部门

数据审核准备阶段报送阶段

ü时间节点：直报工作程序时间安排环境保护部省级

环保部门

市级

环保部门

调查单位

1.直报系统环境准备报告期最后1个

月

1－5日

报告期最后

1个月1－5

日

报告期最后

1个月1－5

日

报告期最后

1个月1－5

日

报告期最后

1个月1－5

日

2.环保部门

登陆账户管理

6－7日6－7日6－7日6－7日

3.调查单位名

录库创建与更

新

8－18日8－18日　

4.调查单位

登陆账户管理

19－25日19－25日

5.调查单位数据填报报告期后下月

1－8日

报告期后下

月

1－8日

6.数据逐级审核验收9－22日

（工作日）

9－14日15－18日19－22日