城安全风险管控系统
江苏省城镇供水管道安全风险评估指南
江苏省城镇供水管道安全风险评估指南下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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安全生产的两个体系安全生产
安全生产的两个体系1、安全上的两个体系建设和标准化分别指什么意思两个体系建设是指风险分级管控与隐患排查治理体系建设，这项工作目前正在进行推动。
标准化指安全生产标准化，已经推动好几年了，工贸、烟花、危化、交通运输、水利水电等都需要开展。
需要资料的话可以私信我。
2、什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。
根据安全风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。
其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。
(2)安全生产的两个体系扩展资料：安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。
蓝色风险：可包括5级风险和4级风险。
5级风险：稍有危险，需要注意或可忽略的、可接受的。
对于该级别的风险，员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。
4级风险：轻度危险，可以接受或可容许的。
对于该级别的风险，公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理，所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。
黄色风险：3级风险，中度(显著)危险，需要控制整改。
对于该级别的风险，公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理，所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。
城管安全风险评估方案
城管安全风险评估方案
城管安全风险评估方案可以从以下几个方面进行考虑和评估：
1. 城管执法过程中的人身安全风险评估：对城管执法过程中可能出现的人身安全风险，如被暴力袭击、被激进分子袭击等，进行全面评估。
评估包括城管执法区域的安全情况、执法人员的训练水平、常见的暴力袭击案例等。
2. 城管执法装备和工具的安全风险评估：对城管执法中使用的装备和工具，如防护服、防护用品、喇叭、警棍等，进行安全性评估，包括材料的质量、使用寿命、适用性等。
3. 城管执法车辆和交通安全风险评估：对城管执法过程中使用的车辆和交通工具，如摩托车、电动车等，进行安全性评估，包括车辆的性能、车辆维护情况、驾驶员的驾驶技能等。
4. 城管执法队伍管理和培训的安全风险评估：对城管执法队伍的管理和培训工作进行安全风险评估，包括队伍的组织结构、人员选拔、培训计划、应急预案等。
5. 城管执法行为规范和制度的安全风险评估：对城管执法的行为规范和制度进行安全风险评估，包括执法行为的合法性、规范性、公正性等。
6. 城管与市民关系的安全风险评估：对城管与市民的关系进行安全风险评估，包括沟通协调机制、矛盾纠纷处理机制等。
在进行风险评估的过程中，可以采用定性和定量分析相结合的方法，综合考虑各个方面的安全风险因素，根据评估结果提出相应的风险防控措施和建议。
同时，也需要定期对风险评估进行更新和调整，保持评估的有效性和及时性。
电网安全生产风险管控平台建设
电网安全生产风险管控平台建设发布时间：2022-10-24T02:44:40.094Z 来源：《新型城镇化》2022年20期作者：王大年刘佳[导读] 从整个电网建设和发展情况来看，电网建设的质量直接影响着供电企业的发展，电网存在安全隐患必然会影响整个电力建设项目的进程，对整个电力系统的安全运行造成不利影响。
国网锦州供电公司辽宁锦州 121000摘要：近年来，随着经济快速发展，电网建设、改造等任务不断增多，促使电网企业大量的工作采用分包、外包方式开展，外包企业的资质能力、施工人员的技能水平等参差不齐，且外来作业人员流动性大，人身安全风险高，因此，企业的安全生产管理面临着新的挑战。
以下介绍了基于数字化、智能化等手段，以“四个管住”为目标开展的电网安全生产风险管控平台（简称“风险管控平台”）的建设与应用情况，平台的建设应用对提升安全管理质效有重要意义。
关键词：电网安全生产；风险管控平台；建设1电网安全生产风险管控的意义从整个电网建设和发展情况来看，电网建设的质量直接影响着供电企业的发展，电网存在安全隐患必然会影响整个电力建设项目的进程，对整个电力系统的安全运行造成不利影响。
因此，加强电网建设的安全生产管理，及时发现危险源并对安全风险进行消除就显得尤为重要。
然而，目前关于电网建设的安全管理工作还存在一些不足之处，最突出的问题是有关电网建设的安全管理体系还不够成熟，系统性安全管理工作做得不到位，导致难以发挥出安全管理的作用[1]。
其次，在条件复杂的区域，安全管理工作容易受到外在因素的影响而存在很大困难，比如会对安全管理工具产生破坏，如果没有做好安全防护工作，就可能会引起人员伤亡事故。
此外，安全管理应该要将预防放在首位，但目前因为体制不完善、人员分配不到位等问题的存在，导致对预防工作并不十分重视，或者没有实质性开展。
考虑到电网建设项目内容多、难度大、任务重等，供电企业必须加强安全管理工作才能保证电网建设工作的顺利进行。
安全生产风险管理体系在电站建设安全管理中的应用
第47卷第2期2021年2月水力发电安全生产风险管理体系在电站建设安全管理中的应用静宇1!彭潜1,刘啸1,龙方1,苏书坚2,高昆先1(1深圳蓄能发电有限公司，广东深圳518115；2.南方电网物资有限公司，广东广州510630)摘要：深圳抽水蓄能电站因工程建设本身及特殊的地理位置，安全管理难度较大0通过应用中国南方电网公司安全生产风险管理体系，基于管理目标，利用事故致因模型，有效辨识风险；根据风险等级，输出管控策略，合理分配管控资源；利用风险控制层次理论开展管理，将风险管控措施通过“四步法”落实到现场施工安全管控中；同时,通过系统管理！持续改进管理水平"电站安全管理绩效良好！未发生一般级以上事故！是安全生产风险管理体系在大型水电基建建设项目中一次成功应用"关键词：风险管理体系；安全管理；大型水电站；深圳抽水蓄能电站Application of Safety Operation and Risk Management System in Pumped-storage Power StationJING Yu1,PENG Qian1,LIU Xiao1,LONG Fang1,SU Shujian2,GAO Kunxian1(1.Shenzhen Pumped Storage Power Co.,Ltd.,Shenzhen518115,Guangdong,Chino;2.Southern Powea Grid Materials Co.,Ltd.,Guangzhou510630,Guangdong,Chino)Abstract:The safety management of Shenzhen Pumped-storage Power Station is relativeSy difficult because of ito special geographical location and canstruction canditions.By applying safety operation and risk manaaement system established by China Southern Power Grid,the risks of station are effectively identified based on the manaaemeni objectives and by using accident-sausing model.Acccrding to risk level,the ccntrol strategies are deployed and the resources are appropriately allocated.By using risk manaaement hierarchy t heery,the risk control measures are put into effect in on-site ccnstructions through"Four-step method".At the same time,the manaaement level is ccntinuously improved through system manaaement.As a resuh,the station has maintained a better safety production ccndition and no accident is happened during the whole canstruction period,which is a succcss VI application of the safete operation and risk manaaement system in larae-scale hydropower infrastructure canstruction project.Key Words:risk manaaement system;safete manaaement;larae hydropower station;Shenzhen Pumped-storaae Power Station中图分类号：TV531(265)文献标识码：B文章编号：0559-9342(2021)02-0006-030引言深圳抽水蓄能电站（以下简称'深蓄电站（）位于深圳市东部，距大亚湾核电站约32km,距离香港直线距离约30km,毗邻盐田区、龙岗区中心，是中国首个在城市中建设的大型水电站项目。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况总结
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况总结为加强和规范隐患排查治理工作，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促进我市安全生产形势持续稳定好转。
我市积极探索隐患排查治理体系建设，坚持“示范引领、提质扩面、以用促建、创新监管”的原则，突出理顺隐患排查治理企业主体责任和部门监管责任，提高隐患排查治理意识；突出以标准化达标企业为监管重点，摸清重点监管企业底数；突出运用“互联网+”手段，全过程记录报告隐患排查治理情况；突出建立“行业有标准、企业有清单、车间有表册、岗位有卡片”的隐患排查治理模式，依标准清单卡片自查自改自报隐患；突出绩效考核评估，提升风险辨识管控和隐患排查治理水平；突出安全监管方式创新，实施差异化监管；突出宣贯培训和典型示范引领，推进我市隐患排查治理体系建设工作不断深入开展；2017年以来，连续三年被国务院安委办列为全国隐患排查治理体系建设示范试点地区，2019年年底，全国隐患排查治理体系建设示范试点地区培训研讨会在我市召开。
据统计，2020年以来，我市隐患排查治理体系建设工作覆盖全市15个县（市、区），280个市、县两级行业主管部门，170个乡镇（街道、园区），共有12750家生产经营单位纳入信息系统管理，采集企业基础信息38万条；第一批纳入的近六千家企事业单位全年共上报隐患数94081条，已完成整改93933条，整改率99.84%；监督检查发现隐患28626条，已完成整改28476条，整改率99.48%。
2020年新增纳入的七千家企事业单位已完成基础信息采集工作，隐患自查自报自改工作正逐步推进中。
一、强化“八轮驱动”，持续推进隐患排查治理体系建设近年来，我市隐患排查治理体系建设主要做了以下八个方面工作：(一)加强分类分级，理顺各方责任。
按照行业安全生产管理的特点和“一岗双责”进行类别划分，将全市所有生产经营单位分煤矿、非煤矿山、危险物品、冶金工贸、建筑施工、交通运输、港口渔业、食品药品、特种设备、人员密集场所、公共服务、其他以及农林水13大类，每一大类又根据实际情况分成若干小类，全市共分成116小类，每一小类对应其市、县两级行业主管部门，每一家企业根据企业属地管理原则对应其所在的乡镇（街道、园区），确保“谁家的孩子谁抱走”，解决监管盲区；同时，充分运用安全生产标准化建设成果，对每一家企业的初次安全管理水平进行评定，分为A、B、C、D四级，每年实行逐级升级或者逐级降级的形式进行滚动管理。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系实施方案
目录一、任务目标 (1)二、工程概况 (1)三、编制依据 (1)四、组织机构及职责 (2)4.1组织机构 (2)4.2职责分工 (3)五、工作要求 (4)一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、工程概况工程概况：本项目位于即墨华山三路以西，黄河二路以北，青荣城际铁路以东，孔雀河二路以南区域。
建筑面积为101213.56㎡，由6栋单体和1个地下车库组成。
结构形式为框剪，主楼基础为条形基础加防水板基础，车库基础为独立基础加防水板基础。
建设单位：中建基业建设投资股份有限公司监理单位：青岛泰丰建设监理有限公司施工单位：中国建筑一局（集团）有限公司三、编制依据《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）；《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）；《关于印发<2017年下半年全省“两体系一平台”建设整体推进工作方案>的通知》鲁安办法[2017]54号；《关于印发建筑施工行业“两体系一平台”建设推进工作方案的通知》（鲁建质安字〔2017〕25号）；《关于印发<2017年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系工作推进方案>的通知》（青安办〔2017〕35号）；《关于加快推进房屋建筑施工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的通知》（青建管质字〔2017〕20号）；《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882-2016 ）《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T 2883-2016 ）《建筑施工企业隐患排查治理细则》（DB37/T 3014-2017）;《建筑施工企业风险分级管控细则》（DB37/T 3015-2017）；《安全生产风险分级管控体系实施指南》（DB37/T 3034-2018）；《安全事故隐患排查治理体系实施指南》（DB37/T 3035-2018）；《2018年城乡建设领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》青建办字〔2018〕68号；四、组织机构及职责4.1组织机构为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，项目部成立“双重预防体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）的重大决策部署，牢固树立安全风险意识，建立全员参与、全过程控制的安全风险管控体系，根据省政府办公厅《转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（XX政办字〔XX〕194号）精神，按照安全生产工作要“基于双重预防体系、贯穿双重预防体系、围绕双重预防体系”的要求，经区政府同意，现对进一步加强我区双重预防体系建设提出如下意见：一、任务目标XX年底前，建立完善双重预防体系标准、制度，全区高危行业企业和规模以上企业建立规范有效的双重预防体系，中小微企业完成标杆建设和试点工作。
到XX年，各类企业基本建立双重预防体系并有效运行，实现安全监管工作专业化、标准化、精准化、信息化，从根本上防范各类生产安全事故发生，为全面建成小康社会提供良好的安全生产环境。
二、基本原则——树立风险意识。
坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，牢固树立安全风险意识，全面科学辨识管控各类风险，精准排查治理事故隐患，构筑起“科学管控源头风险、及时治理事故隐患”双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。
——落实主体责任。
企业是建立和实施双重预防体系的主体。
通过教育、培训、督导、检查、奖惩、执法等措施，督促和引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防性工作机制。
——坚持系统治理。
坚持依法治理，全面贯彻落实安全生产和职业病防治法律法规规章和标准规程。
坚持源头治理，强化工程治理，降低安全风险和职业危害风险。
——确保有效运行。
把双重预防体系融合到企业生产经营管理全过程。
坚持自建为主，外协为辅，做到同部署、同运行、同检查、同考核、同奖惩。
坚持安全生产与职业健康双重预防体系同步建设和运行，把是否全员参与、是否有效运行、是否持续改进提升、是否有效减少事故隐患、是否有效遏制事故发生，作为评判和考核双重预防体系建设的重要标准。
城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建
1引言大力发展城市轨道交通是我国当代城市建设的重要战略目标。
相比于常规的地面汽车出行，城市轨道交通具有运量大、速度快、准时、洁净等诸多优势。
我国凭借轨道交通建设有效地缓解了大城市的交通拥堵和高污染状态，如今在“地铁新时代”的目标下，我国致力于建设更加优质高效的城市轨道运输网络，在实现该目标的过程中，加强安全风险技术体系构建，是很有必要的一环。
2国内轨道交通发展背景和安全风险管理分析在提出了轨道交通作为大城市交通建设的主要方向后，我国各大城市的轨道交通建设发展迅速，在形式上以地铁为主，轻轨、有轨电车、市域铁路、单轨和高端磁悬浮列车相继投入实践。
在里程方面，截至2020年，全国（不含港澳台）44个城市共233条城市轨道交通线路运营总里程已经达到7545.5km ，同比2019年增长率达20.1%，总量接近2013年的2倍，并且预计在未来的10年内，我国的城市轨道交通都将保持高速的发展速度。
虽然我国在城市轨道交通建设上取得了巨大的成就，但由于我国的城市轨道建设起步晚，发展经验不足，在安全管理上始终存在一定欠缺。
从城市轨道建设本身的环境来看，以地铁为主的城市轨道交通始终处于高风险建设和高风险运作状态，城市轨道对岩土物理力学参数的要求很高。
再加上地下轨道交通空间有限，安全风险因素隐蔽性大的特点，城市轨道交通在防控和救援上也存在较大难度，一旦出现危险，则可能引发巨大的损失。
如2007年南京地铁施工中的爆炸事故、2008年杭州地铁的坍塌事故以及上海地铁坍塌事故，这些事故带来的经济损失直接超过数亿元，这充分说明了城市轨道交通中做好安全管理的必要性。
【作者简介】张金亮（1980~），男，北京人，工程师，从事安全管理研究。
城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建Urban Rail Transit Safety Risk Technology Management System and Construction张金亮（北京市轨道交通建设管理有限公司，北京100070）ZHANG Jin-liang（Beijing MTR Construction Administration Corporation,Beijing 100070,China ）【摘要】城市轨道交通是城市运输的大动脉。
城镇燃气管道安全隐患与风险管控
城镇燃气管道安全隐患与风险管控一、引言城镇燃气管道是城市基础设施的重要组成部分，为居民提供清洁、高效的能源。
然而，由于各种原因，燃气管道存在一定的安全隐患和风险。
为了确保燃气管道的安全运行，必须采取有效的措施进行风险管控。
二、管道老化与腐蚀随着时间的推移，燃气管道可能因老化、腐蚀等原因出现损坏，导致泄漏、爆炸等事故。
因此，必须加强管道的检测与维护，及时发现并修复潜在的安全隐患。
三、施工缺陷燃气管道的施工质量和标准直接关系到管道的安全运行。
一些施工缺陷可能导致管道泄漏、变形等问题。
因此，必须提高施工标准，加强监管力度，确保施工质量。
四、第三方破坏第三方破坏是燃气管道安全的重要风险之一。
例如，施工挖掘、车辆撞击等可能导致管道损坏。
因此，必须加强与相关部门的沟通协调，确保第三方施工对燃气管道的安全。
五、监管缺失监管缺失可能导致燃气管道安全隐患得不到及时发现和处理。
因此，必须完善监管制度，加强监管力度，确保燃气管道的安全运行。
六、应急预案不足应急预案是应对突发事件的重要措施。
然而，一些地区可能存在应急预案不足的问题，导致事故发生时无法及时响应和处理。
因此，必须完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
七、加强管道检测与维护为了确保燃气管道的安全运行，必须加强管道的检测与维护。
定期对管道进行检测，及时发现并修复潜在的安全隐患。
同时，加强对管道的维护保养，延长管道使用寿命。
八、提高施工标准与监管力度提高施工标准是确保燃气管道安全的重要措施之一。
加强对施工单位的监管力度，确保施工质量符合标准要求。
同时，加强对施工过程的监督和管理，防止施工质量问题的发生。
九、强化安全宣传与教育强化安全宣传与教育是提高公众对燃气安全认识的重要途径。
通过开展宣传教育活动，提高公众对燃气安全的认识和意识，使公众了解如何保护自己和他人免受燃气事故的侵害。
同时，加强对燃气安全知识的普及和宣传，提高公众的防范意识。
十、完善应急预案与救援体系完善应急预案是应对突发事件的重要措施之一。
《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》解读
洛阳
40.0% 40.0%
50.0%
山东省自2016年起，连续3年事故发生 率、人员死亡率下降40%。
洛阳市2018年，事故起数 下降50%。
（三）全ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ工作部署和要求
下发相关文件
■ 2016年2月23日，省政府公布了《河南省生产安全事故隐患排查治 理办法》（省政府令第173号），要求企业编制事故隐患排查标准清单 、 建立工作台账、严格隐患排查治理。
■ 李克强总理也指出：强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排 查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，…。
（二）国家有关部署和要求
出台了一系列文件
■ 2016年4月28日，国务院安委会办公室印发了《标本兼治遏制重 特大事故工作指南》（安委办[2016]3号），提出了“把安全风险管控 挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，坚持关口前移，加强过 程管控，强化事后处置”的指导思想，要求着力构建安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防性工作机制，形成点、线、面有机结合、无缝 对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。
开展“双重预防体系” 建设是否会 增加企业负担？
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的 两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准 化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。其 核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风 险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制 定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。
■ 所用表格的内容尽量与省安委会《建设导则》相对应，方便 与应急部门的数据对接。
■ 对职业病防治相关内容暂未作出规定。（考虑工程建设涉及 不多、山东省未制订相关标准、《建设导则》中未做系统规定 ）
城镇安全风险监测预警平台建设方案
城镇安全风险监测预警平台建设方案一、项目概况 (3)1项目背景 (3)2 .建设目标 (3)3 .建设内容 (4)（1）城镇安全风险监测预警平台 (4)（2）安全风险感知终端设备安装部署 (4)（3）应急安全运维服务 (4)4、项目清单 (5)二、技术和服务要求 (6)一、项目概况1.项目背景近年来，随着惠安县社会经济持续快速发展，城镇安全面临的形势日趋严峻，安全隐患逐渐增多，各类灾害事故呈现出风险高、灾害大的特点。
传统与非传统安全因素相互交织、相互渗透，维护城镇安全隐患风险和压力不断增加，人民群众对社会安全工作在内的管理创新和服务优化提出了更高的期盼和要求。
2.建设目标以满足应急安全工作和队伍建设发展的新需求为出发点，坚持“政府主导、部门监管、市场运营”的建设运行模式，在惠安县全面推广安全风险监测预警平台，前移安全防控关卡，形成全方位、立体化、常态化的安全防控体系，实现预警防控精准化、应急救援智能化，助力基层政府全局掌控下辖所有单位安全态势，提升城镇安全管理现代化水平。
项目建设具体目标如下：（1）加强安全风险监测管理能力。
通过居民住宅、物业小区、工厂企业、事业单位、商场、酒店等场所部署安全风险感知终端。
加强乡村火灾隐患整治，强化对工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础设施建设。
推动隐患集中的老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，落实差异化风险管控措施。
加强传统村落、历史名镇、文物古建筑群等场所消防设施和用火用电隐患监测管理。
（2）提升安全生产风险感知、监测预警和响应处置能力。
以物联网、AK大数据为基础，通过建设安全风险监测预警平台，加强重点行业领域安全生产监管，加快推进信息技术和安全隐患监管企业深度融合，建立智能视频监控信息化技术，强化对事故易发多发部位环节的监测预警。
3.建设内容本项目建设内容主要包括城镇安全风险监测预警平台、安全风险感知终端设备安装部署、应急安全运维服务等内容。
安全风险管控与隐患排查管理体系
安全风险管控与隐患排查管理体系吉林省宇光营城矿业安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设治理体系〔二〕安全风险管控治理体系目录第一章：治理制度 0制度1：风险预控治理组织机构与治理职责 0一、风险预控治理组织机构: 0二、风险预控治理委员会职责 0制度2：安全风险普查制度 (6)一、普查的重点环节： (7)二、普查范畴 (7)三、安全风险普查的有关要求 (7)四、相关人员、部门职责 (8)制度3：安全风险辨识制度 (9)一、安全风险辨识的有关要求 (9)二、风险治理对象的提炼、治理标准和治理措施制定 (10)三、风险辨识要素： (11)四、相关人员、部门职责 (11)制度4：安全风险评估制度 (12)一、分析评估范畴 (12)二、风险分类和等级确定 (13)三、分析评估方法 (13)四、分析评判周期和更新 (15)五、有关要求 (16)六、职责 (18)制度5：安全风险预警制度 (18)一、安全预警等级划定 (19)二、风险预警治理制度 (19)三、有关要求： (21)第二章风险预控治理 (22)一、危险源辨识、风险评估 (22)二、风险治理对象提炼、治理标准和治理措施制定 (23)三、危险源监测 (23)四、风险预警 (24)五、风险操纵 (24)六、信息与沟通 (24)七、安全健康治理 (25)第三章保证治理 (25)一、组织保证 (25)二、制度保证 (26)三、安全文化保证 (27)第四章人员不安全行为治理 (27)一、人员准入治理 (27)二、人员不安全行为识别与梳理 (28)三、职员岗位规范 (28)四、不安全行为操纵措施制定 (28)五、职员培训教育 (29)六、职员行为监督 (30)七、职员档案 (30)第五章生产系统安全要素治理 (31)一、采掘治理 (31)二、地测治理 (31)三、防治水治理 (32)四、供用电治理 (32)五、运输提升治理 (33)六、通风治理 (34)七、监测监控治理 (35)八、瓦斯治理 (35)九、防灭火治理 (36)十、防尘治理 (37)十一、爆破治理 (38)第六章综合治理 (39)一、应急与事故治理 (39)二、消防治理 (41)三、职业健康治理 (42)四、标识标志治理 (43)第七章检查、审核与评审 (43)一、检查 (43)二、审核 (44)三、治理评审 (45)为进一步规范营城矿业安全治理工作，全面表达预防为主的思想，实现对风险的超前预控，达到人、机、环、管的最正确匹配，以预防各类事故的发生，结合本公司实际，特制定风险预控治理体系。
城镇燃气管道安全隐患与风险管控
城镇燃气管道安全隐患与风险管控当前我国燃气虽然得到了大范围的使用，但是仍然存在一定的安全风险。
燃气相关管理部门应当建立一个科学系统的燃气管道管理机制，对一些燃气安全事故进行归类整理，构建一套完善的风险评估体系。
从根本上提高燃气管道的安全性，降低管道的安全风险，确保燃气管道安全可靠。
标签：城镇燃气管道;安全隐患;风险管控引言随着我国社会的不断发展，燃气管道已经逐渐从城市蔓延到城镇，由于城镇燃气管道的安全保障不足，因此城镇燃气管道面临着众多的安全风险问题。
在另一方面，与长输管道相比，城镇燃气管道的结构相对较为复杂，安全问题受到的客观影响因素相对较多，保障城镇燃气管道的安全难度相对较大，同时，与长输管道相比，如果城镇燃气管道出现安全风险问题，则造成的后果将更为严重，因此，保障城镇燃气管道的安全十分关键。
从我国城镇燃气管道的安全现状出发，对安全评估方法进行简单介绍，在此基础上对面临的安全隐患进行深入分析，最后提出适用于我国城镇燃气管道安全隐患管控的具体方法，为保障我国燃气管道的安全奠定基础。
1当前我国城镇燃气管道管理现状1.1城镇燃气管道设计不合理性当前燃气已经在我国城镇普遍使用，燃气管道的铺设也已经遍及乡镇每个地区。
然而在铺设管道时，由于城镇总体规划、专项规划的缺失、或覆盖范围不能满足当前国家“气代煤”政策的需求，使燃气管道设计缺乏合理性，经常会与其他用途的管道发生冲突，带来了严重的管道安全风险。
例如，在铺设燃气管道时，与热力、自来水、电缆距离小于安全间距、频繁交叉等。
随着燃气使用量的不断增长，燃气负荷也在不断地增加，燃气的使用压力就会大大降低。
这时就需要继续增设燃气管线，但是由于最初铺设燃气管道时缺乏合理的设计，继续增设管线就会牺牲安全间距。
该问题出现的根本原因是因为相关设计人员，在设计时缺乏短期、中期、长期相关规划等支持性文件，导致管道设计、施工缺乏合理性，会与后期的其他工程发生冲突。
1.2城镇燃气管道施工质量较差燃气管道安全运行，是居民户、工商用户安全用气的重要保证，所以在施工中一定要确保其质量，才能保证使用的安全性。
城郊煤矿安全风险分级管控标准化体系建设实施方案
城郊煤矿安全风险分级管控标准化体系建设实施方案矿属各单位：为切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》中安全风险分级管控专业质量标准化建设工作，结合矿井实际，现制定具体实施方案如下，请认真遵照执行。
一、工作要点为贯彻落实上级部门有关建立安全风险分级管控和隐患排查治理两道预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控并以安全生产标准化考核为核心，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，现阶段重在初步建立风险管控体系，从树立安全风险意识、落实管理层管控责任入手，以防范遏制重特大事故为目标，分步骤推行安全风险分级管控工作。
二、具体内容1.建立工作机制。
建立安全风险分级管控工作责任体系，由矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作，确定安检科负责安全风险分级管控工作部门，健全工作制度，明确安全风险辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。
2.开展辨识评估。
要求建立包括矿长、总工程师、分管负责人等矿级管理层组织开展安全风险辨识的“1+4工作模式”，即1次年度辨识和4项专项辨识。
以年度定期辨识为基础，以发生变化时的专项辨识为补充，在采区采面设计前、系统工艺发生重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后等容易出现安全生产事故的危险因素，由管理层针对问题组织开展危险源辨识工作。
3.实施风险管控。
风险管控是根据风险辨识评估结果，制定针对性的管控措施方案，使风险控制在可接受程度，并将风险辨识评估和管控内容应用于生产计划、年度工作重点和规程措施编制等内容中，并对安全风险管控措施有效性的定期、不定期检查的过程。
4.落实保障措施。
保障措施重点是对信息化和培训两个方面入手，采用信息化手段实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报。
对全员开展安全风险辨识评估成果学习培训，对参与风险辨识评估工作的有关人员开展风险辨识评估技术方面的培训。
市政工程施工过程面临安全风险及防控措施
市政工程施工过程面临安全风险及防控措施摘要：经过多年城镇化建设，我国市政工程建设取得了很大成绩，施工技术和质量得到了有效提升。
但由于市政工程施工周期较长、施工技术要求高，施工过程容易遇到各种意外因素困扰，尤其是来自施工条件和环境、机械设备应用以及操作人员的施工水平等因素，导致市政工程出现安全隐患较多。
因此，必须加以重视和防范，避免因安全防控不到位而造成经济损失。
市政工程施工必须把安全放在首位，以预防作为主要管理手段，对整个施工过程进行全面安全管理控制，强化各工序的质量管控和安全管控，保证工程在安全环境下顺利开展各项施工活动。
关键词：市政工程；施工；安全风险；防控措施引言由于相关管理人员缺乏科学的管理意识及管理体制不健全等原因，个别市政工程存在不容忽视的管理漏洞。
这些管理漏洞的存在，不仅会在很大程度上对工程的施工效率起到负面的影响，还会给工程埋下安全隐患。
因此，相关部门应对当前存在的一系列施工管理漏洞进行分析，在此基础上提出相应的解决方案以优化市政工程管理效率，提高其安全性。
1市政工程特点1.1建筑范围较广市政工程建设包括的范围比较广，包括市政基础设施，例如市政给排水工程、道路桥梁、隧道工程、市政园林绿化工程等，相当一部分建设设施需要埋入地下，例如各种管线、管道等，工程建设受到的环境影响较为复杂。
1.2作业环境复杂市政工程是市政基础设施相关的建设工程，城市中常见的基础设施建设均属于市政工程范畴内，常见的有城市桥梁、道路、排水、燃气、热力、地下管网、污水处理、垃圾处理等多种不同类型的工程。
工程施工地点可能是山间，或者是地下，也可能是在居民区。
各种地理位置导致工程作业的环境复杂，受气候条件、天气变化、人为等多种因素的影响较大，其复杂性无形中为施工中安全管理工作增加了挑战。
1.3工期紧市政工程大多数属于政府财政投资工程，通常具有施工任务重、施工周期短等现象，为了完成施工任务，通常都需要加班作业赶进度，如果处理不好质量、进度、成本、安全之间的关系，容易产生各种质量和安全问题。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制
风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制为核心管理体系政府完善相关安全生产标准规范、根据企业风险状况实施分级分类安全监管、加强安全风险源头管控。
从而解决安全生产领域主要存在的“认不清、想不到”的问题，将安全生产关口前移。
企业层面政府层面企业全面辨识企业内部安全生产风险、对辨识出来的风险进行分级并有效管控安全风险、建立完善的隐患排查和治理体系。
国家提出的双重预防机制涵盖两方面：双重预防体系包含安全风险分级管控体系（环节）和隐患排查治理体系（环节），是构筑防范安全事故的前后两道防火墙。
Ø第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；Ø第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，把隐患消灭在事故发生之前。
通过这一系统性的风险管理工程，把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
危险源、安全风险事故隐患事件事故应急处置未有效控制未及时排除应急响应执行器运 行反馈控制器测量、变送器控制对象干扰设定输入输出是隐患排查整改、治理措施技、管控措施人物法环管作业过程执行器运 行控制对象干扰设定输入输出是人物法环管作业过程技、管控措施瞬时开环理想闭环以 隐患排查 为核心的 闭环 管控系统前馈控制器测量、变送器执行器运 行反馈控制器测量、变送器控制对象可接受干扰设定输入输出否是风险技、管控方案风险辨识、评价隐患排查、效果检查整改、治理措施危险有害因素技、管控措施人物法环管作业过程 风险预控+隐患排查 管控系统 双重预防性机制：前馈机制+反馈机制风险预控与隐患排查相结合危险源隐患管控结果危险辨识、风险控制隐患排查、隐患治理事故隐患双重预防工作机制的系统原理•风险分级管控：本质上是前馈控制：定责定标，预估可能偏差，预先设计和实施控制•隐患排查治理：本质上是反馈控制：定责定标，活动发生偏差后实施控制•双重预防机制的理论基础：系统控制理论的 前馈+反馈前馈：根据可能发生的偏离预先设置控制措施反馈：根据已经出现的问题采取控制补救措施•本质：一个系统（体系）的两个环节，即 “双重”•乱像：双体系、两体系。
城市安全风险分级管控和隐患排查治理基本方法
城市安全风险分级管控和隐患排查治理基本方法城市安全风险管控，是泛指各级政府从区域的角度，对辖区内各区域、各行业领域、各生产经营单位和其他法人单位的安全风险进行辨识、评估及分级管控的全过程，不包括自然灾害、社会稳定、金融等领域风险管控，但应高度关注自然灾害引发生产安全事故的风险。
一、工作目标健全完善双重预防机制至少要实现以下工作目标：（1）建立重大风险清单和数据库；（2）绘制城市安全风险四色分布图；（3）绘制行业风险比较图；（4）绘制区域整体风险图；（5）制定安全风险分级管控制度；（6）探索建立安全风险信息管理系统；（7）建立重大安全风险监管执法制度；（8）完善城市重大风险应急总体预案；（9）建立隐患排查治理监管制度；（10）建立重大隐患清单或数据库；（11）建立重大隐患挂牌督办制度；（12）建立重大隐患公告制度；（13）建立隐患排查治理信息管理系统。
二、组织体系和基本要求各级人民政府（安委会）负责组织、协调、推动本辖区内安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，成立由主要领导或分管领导牵头的专门工作机构，负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。
制定双重预防机制建设相关工作制度和工作方案，明确工作的具体目标、范围、组织管理与工作机制、职责分工、实施程序和保障措施等内容。
各区域（县区、乡镇〔街道〕、社区〔村〕、园区〔开发区〕）和各部门负责开展本区域、本行业领域风险评估工作，组织制定具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，确保各项工作任务落到实处。
三、风险辨识与评估通过全面系统的安全风险评估，识别出全市各行业领域面临的风险，确定全市安全风险管理的重点和方向，解决“认不清、想不到”的问题。
将现有安全管理方法与手段通过风险管理这条主线有机地结合起来，实现安全风险分级管控，达到综合治理的目的，解决“管不好”的问题。
（一）基本原则1.网格化原则。
以县区和园区（开发区）为单位，按照一定的标准将管理区域划分成为单元网格，全面覆盖辖区内企业及相关公共设施。
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对措施进行增删改查等操作。 Nhomakorabea企业风险管理子模块的功能描述如表 3-2 所示：
表 3-2 企业风险管理子模块功能描述表
一级模块 二级模块
功能描述
基础数据管 理 委托/收回 授权 企业单元信 息管理
企业风险数 据管理
用户信息管理 企业信息填写 委托第三方 委托情况查看 单元管理
2 项目开发环境以及开发工具
1) 服务器： a) 操作系统：Windows Server 2003 b) 运行环境：SQL Server 2008，Java Develop Kit 6.0
2) 终端机： a) 操作系统：Windows XP 及以上版本 Windows 操作系统； b) 浏览器：FireFox，Google
1.2 研制目的及必要性
（1）系统研制必要性 在网络大数据时代下，如何快速准确地调用人力对危险因素进行识别，成为相关人员面临的 难题。本系统能够快速地识别危害因素，使工作人员对风险作出准确的评估。通过对风险进 行分级管控、风险识别，企业或政府将重点关注高等级风险，监控其控制措施是否落实到位， 是否收到既定效果，并提出有效的控制措施，将风险发生概率控制在最低水平。 （2）系统研制目的 本系统的主要目的是为了让使用者熟悉潜在的危险因素，知道如何防止其发生，明确发生后 如何应付。为政府人员，企业人员，第三方机构人员提供了危险因素识别，风险评估，风险 控制，重大危险源管理，事故隐患与治理，应急管理等功能。
企业自查风险管理
企业风险上报 企业风险分级展示
对该企业的所有用户进行增删改查等操作。 填写该企业的详细信息。 可以将企业的风险评估委托给第三方机构。 可以查看企业已经委托的第三方机构，企业还可以进 行取消委托操作。 企业人员可以对单元进行添加，删除，查询操作，还 可以为其添加风险点。 对单元进行风险点的添加，还可以给风险点添加危害 因素，添加可能导致的后果，进行风险评价，填写控 制措施，还可以上传风险点对应的图片以及删除该风 险点记录。 企业人员将所有风险点进行上报。 对企业风险进行列表或者图表的展示。
一级模块 二级模块
功能描述
基础数据管 理
风险信息管 理
用户信息管理
单位信息管理
行业管理 属地管理 危害因素管理 可能导致的后果管 理 采取措施管理
对使用该系统的所有用户信息进行增删改查。 对单位信息进行增删改查等操作（包括企业、第三方、 政府）。 对行业信息以及种类信息进行增删改查等操作。 对属地信息进行增删改查等操作。 对危害因素进行增删改查等操作。
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1 项目概述
城市安全风险管控系统 选题报告
1.1 项目情况
本系统为 WEB 终端系统的城市安全进行风险管控，WEB 端由四个子模块构成：数据 管理员模块、企业人员模块、政府人员模块、第三方人员模块。其中，数据管理员模块是对 项目基础数据和风险数据进行管理；企业人员模块可以对本企业的单元进行管理，可以进行 风险自查与上报，委托/收回对第三方机构的授权；政府人员模块主要是对企业风险进行管 控；第三方人员模块中第三方机构人员可以确认/放弃企业的授权，管理授权企业的单元信 息，风险信息等。
城市安全风险管控系统 选题报告
城市安全风险管控系统
选题报告
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城市安全风险管控系统 选题报告
目录
1 项目概述.................................................................................................................................................1 2 项目开发环境以及开发工具................................................................................................................ 1 3 模块分解.................................................................................................................................................1 4 原型设计.................................................................................................................................................3 5 团队情况分析..................................................................................................................................... 10 附：评审表..............................................................................................................................................13
第三方机构风险管理子模块的功能描述如表 3-3 所示：
表 3-3 第三方机构风险管理子模块功能描述表
一级模块 二级模块
确认放弃授 权 企业单元信 息管理
委托企业列表 企业委托授权
单元管理
授权企业自 风险列表展示
功能描述 第三方机构可以选择接受委托，或者拒绝委托。 选择企业，对该企业下的单元器件进行查看。 该模块功能与企业基础一致。
3) 开发环境：Windows 操作系统， IntelliJ IDEA 开发工具，Tomcat 8.0。
3 模块分解
Web 端又分为四大模块：数据管理员，企业人员，第三方机构人员，政府人 员。
基础数据管理子模块的功能描述如表 3-1 所示：
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城市安全风险管控系统 选题报告
表 3-1 基础数据管理子模块的功能