2020年1月公安行政诉讼试卷及答案解析浙江

浙江省2019年1月高等教育自学考试公安行政诉讼试题课程代码：00860一、填空题(每空1分，共10分)1.公安行政诉讼实行__________制度，一般采用公开审理制度。

2.被告对管辖权的异议，应在提交__________期间提出。

3.管辖权的转移主要用于__________问题，移送管辖则主要解决有无管辖权的问题。

4.当事人解除代理后又重新委托诉讼代理人的，这一行为应在__________之前进行。

5.人民法院作出立案受理决定或不予受理裁定的期限是自人民法院接到原告起诉状之日起__________。

6.在公安行政诉讼审判程序中，审查__________是法院审理公安行政诉讼案件的中心环节。

7.《外国人入境出境管理法》规定的直接起诉期限是__________日。

8.证据确凿，适用法律、法规正确和__________是被诉公安具体行政行为合法的三个基本条件。

9.在公安行政赔偿诉讼中，__________是公安行政赔偿的核心问题。

10.在公安行政诉讼的执行程序中，执行开始有三种方式，即申请执行、移交执行和__________。

二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括号内。

每小题1分，共10分)1.公安行政诉讼法律关系是指法律规范作用于特定的社会关系的结果，它是以( )。

A.具体的法律规范为条件B.查明案件事实真相为条件C.遵守诉讼秩序为条件D.依法解决公安行政争议为条件2.公民蒋明对市公安局作出的维持镇人民政府治安行政处罚裁决的复议决定不服，他应向( )。

A.中级人民法院起诉B.高级人民法院起诉C.基层人民法院起诉D.专门人民法院起诉3.杭州市半山公安分局在作出具体行政行为后被撤销，由拱墅公安分局继续行使其职权。

当事人提起行政诉讼应以( )。

A.半山公安局为被告B.作出撤销决定的行政机关为被告C.继续行使其职权的拱墅公安分局为被告D.杭州市公安分局为被告14.人民法院将起诉状副本和上诉状副本发送被告和对方当事人的期限是自立案之日起( )。

A.7日内B.5日内C.3日内D.10日内5.申请执行费和执行中的实际费用由( )。

A.败诉的当事人承担B.被申请人承担C.申请人承担D.被告承担6.根据行政诉讼法的规定，原告在法定期间内未预交诉讼费用，又没有提出缓交诉讼费用的申请，按自动撤回起诉处理，若原告在起诉期间内再次起诉，人民法院( )。

A.应予受理B.不予受理C.告知原告以其它诉讼争议提起诉讼D.驳回起诉7.在公安行政诉讼中，下列哪种情况不适用于作出履行判决( )。

A.符合法定条件，向公安机关申请颁发许可证和执照，公安机关拒绝颁发或不予答复B.对于因民间纠纷引起的打架斗殴行为，要求公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定通过调解解决，被公安机关拒绝C.公安机关没有依法发给抚恤金D.申请公安机关履行保护人身权、财产权的法定职责，公安机关拒绝履行或不予答复8.公民李某被区公安分局以赌博为由，处以行政拘留7天的处罚。

李某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局经审查后认为，区公安分局对李某赌博行为的处罚事实清楚，证据充分，故予以维持。

但李某尚有殴打他人的行为而区公安分局没有发现，故以殴打他人致轻微伤害为由对李某处以行政拘留3天的处罚，两项处罚合并执行。

拘留执行完毕后，李某即向人民法院提起诉讼，人民法院经审查后认为李某赌博及殴打他人的事实并不存在，故依法判决撤销对李某的行政处罚。

此案中，李某因被违法拘留造成的损害应由( )。

A.区公安分局负责B.市公安局负责C.区公安分局对行政拘留7天负责，市公安局对行政拘留3天负责D.区公安分局和市公安局共同对李某的损害负责9.在行政诉讼的执行程序中，下列哪种情况不适用中止执行( )。

A.申请人表示可以延期执行的B.案外人对执行标的提出确有理由的异议的C.作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的D.申请人撤销申请的210.公安行政诉讼制度中，确定原告所在地对于明确人民法院的管辖权很重要，下列不属于原告所在地的是( )。

A.原告的住所地B.原告的经常居住地C.原告被限制人身自由所在地D.原告工作单位所在地三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正确答案的序号填入题干的括号内。

错选、多选、漏选均不得分。

每小题1分，共10分)1.根据我国行政诉讼法的规定，提起公安行政诉讼的条件是( )。

A.原告是认为公安具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实依据D.属于人民法院受案范围E.属于受诉人民法院管辖2.公安行政诉讼法律关系主体中的其他诉讼参与人在公安行政诉讼中享有( )。

A.作证的权利B.鉴定的权利C.翻译的权利D.勘验的权利E.取证的权利3.行政诉讼法规定，中级人民法院管辖的第一审公安行政案件，主要有以下几类( )。

A.涉外公安行政诉讼案件B.辖区内重大、复杂的公安行政案件C.对公安厅、局的具体行政行为不服而提起的诉讼D.对公安部具体行政行为不服而提起的诉讼E.对地市一级公安机关作出的具体行政行为不服而提起的诉讼4.不能完成举证责任在客观上表现为“不提供”或“不能提供”有关证据。

以下属于这两种情况的有( )。

A.故意不提供证据B.具体行政行为缺乏事实根据C.故意不提供主要证据而仅提供次要证据D.有一定事实根据，但被告因主观原因不能提供E.被告提供的证据不能作为定案的根据5.送达回证的内容除包括受诉的人民法院名称、诉讼法律文件的名称之外，还应包括( )。

A.受送达人的姓名和地址B.送达的方式C.送达的日期D.送达人和受送达人的签名或盖章E.见证人的签名或盖章36.在公安行政诉讼中，下列哪些情况适用诉讼中止( )。

A.原告死亡，需要等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的C.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的D.法院裁判案件参照规章，发现规章之间相互冲突，须报最高人民法院送请国务院解释，需等待国务院解释结果的E.被告在诉讼中发生合并或被撤销的7.公民的下列哪些合法权益受到损害可引起公安行政赔偿责任?( )A.身体健康权B.债权C.选举权和被选举权D.名誉权E.人身自由权8.下列关于涉外公安行政诉讼的表述中哪些是错误的?( )。

A.涉外公安行政诉讼的诉讼主体具有涉外性，表现在涉外公安行政诉讼的原告都是外国人、无国籍人和外国组织B.公安行政诉讼的原告是港、澳、台胞的，也应按涉外公安行政诉讼对待C.涉外公安行政诉讼是一个完整而独立的诉讼程序，因此涉外公安行政案件，只能按照涉外公安行政诉讼程序来审理D.涉外公安行政诉讼的原告只能委托中国律师代理诉讼E.涉外公安行政诉讼可由原、被告双方事先约定的人民法院进行审理9.下列关于妨害公安行政诉讼行为的说法哪些是正确的?( )A.行为人必须有妨害公安行政诉讼的实际行为B.行为只能发生在一审、二审和再审过程中，而不能发生在执行过程中C.过失或故意都能构成该行为D.采用非法手段阻止他人提起公安行政诉讼的行为不属于妨害公安行政诉讼的行为E.在公安行政诉讼过程中，阻止证人作证的行为不属于妨害公安行政诉讼的行为10.在公安行政诉讼中，在被诉公安具体行政行为具有下列哪些情况时，应判决撤销被诉公安具体行政行为?( )A.对40元罚款的治安管理处罚适用简易程序B.主要证据不足C.不经过调查和讯问即对违反治安管理行为人作出行政处罚D.适用了错误的法律条款4E.滥用职权四、名词解释(每小题3分，共15分)1.国家行为2.鉴定结论3.诉讼中止4.撤销判决5.执行终结五、简答题(每小题5分，共25分)1.公安具体行政行为成立的要件有哪些?2.近亲属包括哪些人?在公安行政诉讼实践中关于近亲属起诉需注意哪些问题?3.如何理解“公安行政诉讼不适用调解原则”?4.如何理解公安行政诉讼中二审程序作出维持原判的条件?5.简述行政案件执行程序中的执行根据的种类。

六、论述题(共15分)如何确定公安行政赔偿诉讼的原告和被告?七、案例题(共15分)居住在乙市的个体经营户张某驾驶的A-03676号汽车被乙市公安局怀疑为一周前在甲市交通肇事的车辆，并于1996年12月10日晚予以扣押，嗣后又将该车移交给甲市公安局扣押。

甲市公安局的扣押清单(传真复印件)于同月26日由乙市公安局转交给张某。

由于张某认为自己的车根本不是在甲市的肇事车辆，故对乙市公安局的扣车行为不服，并以认定事实不清为由向乙市基层人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销乙市公安局的扣押行为。

乙市基层人民法院受理该案并于1997年8月25日开庭审理后，决定追加甲市公安局为本案的共同被告。

经查，甲市公安局并没有向乙市公安局发出扣押张某汽车的公务协助请求。

请问：1.乙市基层人民法院应否受理张某的起诉?为什么?2.如果甲市公安局提出管辖权异议，乙市基层人民法院应如何处理?3.如果乙市公安局扣押张某的汽车是出于甲市公安局的公务协助请求，那么本案应以谁为被告?由哪个法院管辖?5。