如何正确理解政府职能
政府与公共政策理解政府的职能和公共政策的制定过程
政府与公共政策理解政府的职能和公共政策的制定过程政府与公共政策政府的职能和公共政策的制定过程政府作为社会管理和公共事务的执行机构，在社会发展过程中起着重要的作用。
它承担着维护社会安全、促进经济发展、保障公共利益等职能。
同时，政府也负责制定并执行公共政策，以满足社会需求和解决公共问题。
本文将介绍政府的职能以及公共政策的制定过程。
一、政府的职能政府的职能主要包括以下几个方面：社会管理、公共服务和资源配置。
首先，政府担负着社会管理的职责，包括犯罪打击、法律维护和社会秩序控制等。
其次，政府还提供各种公共服务，如教育、医疗、交通等，以保障人民的基本权益。
此外，政府还需要进行资源的合理配置，通过税收征收、财政支出等手段，调节经济发展和社会公平。
二、公共政策的制定过程公共政策的制定过程是一个综合考量各方利益、广泛参与的过程。
以下是公共政策的一般制定过程：1. 问题识别：政府首先需要识别社会上存在的问题。
这一过程通常包括政府部门的调研、专家咨询和公众参与等。
通过对社会问题的分析和研究，政府能够确定制定相应政策的必要性和紧迫性。
2. 政策制定：在问题识别的基础上，政府开始制定具体的政策方案。
政策制定需要考虑诸多因素，如社会影响、经济成本、法律合规等。
政府往往会组织专门的工作组或委员会，进行相关的研究和讨论，最终形成政策文件。
3. 政策实施：政策的实施是将政策方案转化为具体行动的过程。
政府需要协调各相关部门合作，明确责任分工，并制定详细的实施方案。
在实施过程中，政府还需要对政策的执行情况进行监督和评估，确保政策的有效性和公正性。
4. 政策评估：政策的评估是对政策实施效果进行监测和评价的过程。
政府通过定期的评估，获取政策实施的情况和结果，并根据评估结果进行必要的调整和优化。
这一过程旨在保证政策的可持续性和适应性，提高政策的针对性和效能。
5. 政策沟通：政策沟通是政府与公众、利益相关者进行交流和沟通的过程。
政府需要主动向社会公众解释政策背景、目标和实施效果，听取公众的意见和建议，并通过适当的渠道与之沟通。
第三章 政府职能
现。
政府所主张的意识形态是政府的灵魂，是政府的
行为指南。
（二）发展科学技术和教育职能
科学技术和教育是文化的重要组成部分。 政府发展科学技术和教育应该有计划，增加投入资
金，不仅要重视应用性研究，而且也要重视基础研 究。
（三）发展文学艺术和体育卫生职能
文学艺术和体育卫生是关系到公民的精神文明和身体
其政治统治的合法性作为其首要目标。人民的认同和 拥护是政府合法性的核心内容。
（二）保卫国家主权的职能
保卫国家主权是一个政府的重要职责。 作为政府必须做好两手准备，加强国防建设，积极开
展外交活动
（三）民主职能
民主职能首先应该确保公民的政治民主权利。
其次必须建立稳定的民主政治秩序。
二、政府的经济职能
（三）社会管理职能
政府的社会管理职能，“主要包 括政府承担的管理和规范社会组 织、协调社会矛盾、保证社会公 正、维护社会秩序和稳定、保障 人民群众生命财产安全等方面的 职能。” 保障公民享有宪法规定的经济、 政治和文化权利；
1.
2.
维护社会安全秩序。
（四）公共服务职能
公共服务，“就是提供公共产品和服务，包括加强
城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务 和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发 布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、 政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服 务型政府。”
（二）市场监管职能
政府作为制度的供给者，应通过制定和执行相关 法律法规，履行其在市场监管方面的主要职能。
1. 界定和保护各类产权；
2. 创造良好的信用环境；
3. 促进全国统一市场的形成，扩大市场对内对外开 放； 4. 逐步消除行政性垄断，加强对自然垄断行业的规 制； 5. 对产品定价和产品质量信息披露行为进行严格监 管。
政府应当如何正确行使其职能
各位老师同学，大家好，今天我要跟大家探讨一下政府应该如何正确行使其职能。
李庄案从开庭到结案仅历时60多天，速度惊人之快，被称为中国第一案。
该案中的幽明交替，很值得我们思考：到底是什么成为该案速结的催化剂。
结合该案发生的背景，我们不难想到政府职能这一剂猛药。
那么什么是政府职能呢？我认为政府职能就是国家机关在管理国家和公共事务时，依法承担的职责和他所具有的功能。
政府职能主要反映了公共行政的活动方向和基本内容。
他主要包括政治、经济、文化、社会等职能，在李庄案中，政府的政治职能和社会职能凸显出来。
政府的政治职能也就是政府维护阶级统治的职能，在外保护国家安全，在内维护社会秩序。
但无论是“打黑”还是“打非”，维持治安和建设民主政治的作用都使得该职能显得尤为重要。
而社会职能主要是政府承担的除政治，经济和文化以外的职能，这类职能一般具有社会公共性，需要我们的政府从社会公众的角度来考虑问题。
不得不承认社会转型期，黑恶势力确实存在，重庆的“打黑”行动正是当地政府机关为了维持社会的秩序和稳定而行使其职能。
可见，在建设社会主义法治社会中，政府职能发挥着重要的作用。
政府出于这番好意，即是功德也是职责，本也无可厚非，更何况黑社会势力猖獗，必然影响社会的安稳。
但要建设社会主义法治国家，要实现依法治国并不是单单建立一个健全完善的法律体系而已，更要做到有法必依，执法必严，违法必究，也就是说将司法和执法统统置于法律的约束下。
结合该案来看，既然政府职能的是该案的催化剂，那么政府到底该如何正确行使其职权呢？对此我人认为，要让政府正确行使职能，关键在于依法行政。
所谓依法行政，就是行政机关的设立和行使权力必须依据法律的规定，并对自身行政行为的后果承担相应的责任。
具体来说，要做到依法行政，首先要做到合法行政。
也就是，所有的活动必须以合法为前提，所有的行政行为只能在法律授权的范围内进行。
在没有法律授权的情况下，政府不能做出影响公民，法人和其他组织的行为；即使，有了法律授权行，政机关的活动也不得违反法律的规定，这是保证合法执法的前提。
政府的职能
行使政府职能的主体
不是国家权力机关（人大）、 不是司法机关（法院、检察院） 不是中共、政协、 不是基层群众性自治组织(村委会、居委会）
看到路灯坏了
发现不法商 贩缺斤短两
工商行政管理部门 管理
市政管理部门 服务
林业部门 管理 人才市场
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
找一份理想的工作
我县政府部门
县政府办公室 国土资源局 住房建设局 农业局 法制办 计生局 交通局 环保局 监察局 民政局 财政局 物价局 林业局 国税局 教育局 邮电局 人力资源和社会保障局 质量技术监督局 文广电和新闻出版局 审计局 畜牧局 地税局 工商局 公安局 司法局 水利局 公路局 粮食局
县市政府部门一般是“局”，省政府部门一般为 “厅”； 中央政府部门一般为“部”。
质量技术监督局 服务
1、从上述材料可以看出政府是全能的吗？ 2、材料体现了政府的作用是什么？ 3、怎样处理好公民与政府的关系？
3、政府职能的有限性
管好份内的事
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、 为人民服务的能力和水平。
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问 题，如何区分？
3、文化职能与社会公共服务职能中都涉及到 “文化、卫生”问题，如何区分？
特别提示：正确理解政府职能
1、比较难区分的职能。 ①经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务。 ②区分经济职能中的公共服务职能与提供社会公共服务的职能 ③文化职能与社会公共服务职能中都涉及到“文化、卫生”问题， 如何区分？ 2、政府的职能具有交叉性。政府一项活动可能会体现多个职能， 作为单选题应选体现最明显的一个 3、履行政府职能的主体必须是政府部门
行政管理学习辅导：政府职能
第三章政府职能 重点理解： 1、政府职能的涵义、特点和类型 政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的⾓⾊以及所应起的作⽤。
换句话说，就是指政府在国家和社会中⾏使⾏政权⼒的范围、程度和⽅式。
政府职能是政府依法对国家政治和社会事务进⾏管理时应承担的职责和具有的功能，它是国家职能的⼀个重要组成部分，其实施者是整个政府⾏政组织系统，其⾏使依据是国家宪法和法律赋予⾏政主体的⾏政权⼒。
政府职能的特点：普遍性、强制性、系统性、不可替代性、服务性。
政府职能的类型：政府职能可以分为基本职能和运⾏职能两⼤类。
政府的基本职能是指政府管理的范围，亦即政府介⼊和⼲预社会的程度。
政府的基本职能可以分为政治职能、经济职能、⽂化职能和社会职能。
政府的运⾏职能是指政府管理社会公共事务的程序、⽅式和⽅法，即管理过程中所起的作⽤。
法约尔提出了管理的五项职能，古⽴克提出了管理的七项职能，基本涵盖了公共⾏政的内容和政府的运⾏职能。
政府的基本职能和运⾏职能是相辅相成的：前者界定了管理的对象，即管理的客体，回答了管什么的问题，后者则是指怎么管理这些客体，回答了怎么管的问题。
两者都回答了政府究竟做什么的问题，但政府的基本职能⽐政府的运⾏职能更重要，因为政府的基本职能决定政府在国家和社会中究竟扮演什么⾓⾊，究竟起什么作⽤，并从宏观上决定了政府的规模，即政府管理社会公共事务的范围。
2、市场失效与政府失效 市场体制是不经过中央指令⽽凭借交易⽅式的相互作⽤，实现全社会范围内对⼈的⾏为进⾏协调的⼀种制度。
市场体制可以实现优化资源配置的效率，但市场不是万能的，它在某些⽅⾯也是失效的，即表现得⽆效率。
市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或⽆效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
市场失效主要表现在：外部性问题；市场垄断和专制价格；公共物品的提供；⽆知和⾮理性；不平等问题。
市场失效是政府⼲预的基础。
如果不出现市场失效，政府⼲预就是不必要的。
政府职能的含义及其重要地位
第一节政府职能的含义及其重要地位一、政府职能的含义政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
政府职能包括以下四层意思：（1）政府职能的实施主体是政府机构；（2）政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务；（3）政府职能的实施手段主要是依法行政；（4）政府职能是完整统一的体系。
二、实现政府职能的主要手段实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段、法律手段等。
（1）行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，其优点是统一集中、迅速有效。
但它易产生与“人治”相联系的一些弊病，影响横向联系及下级的积极性、创造性。
（2）经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，最适于管理经济活动，但因其只能调节经济利益关系，不能靠它解决所有问题。
（3）法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化，但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。
三、政府职能的发展变化政府职能的发展变化，很大程度上取决于社会经济形态的发展变化。
按照这一变化过程，政府职能的发展变化可以划分为以下四个阶段：1．自然经济状态下的政府职能自然经济，是与生产力水平低下和社会分工不发达相适应的。
奴隶制和封建制就是建立在自然经济基础上的。
在自然经济状态下，由于社会生产力水平低下，居住分散，信息不畅，因而政府职能主要局限在“御外”和“安内”，维持国家的统治。
同时，由于在奴隶制度下奴隶对奴隶主的依附，在封建制度下农民对土地的依附，使得为数不多的社会公共事务在分散状态下得到自行解决。
因此在自然经济状况下的政府职能，一方面表现为政治统治职能的极端强化；另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对薄弱。
2．近代资本主义国家的政府职能当进入资本主义社会发展阶段后，市场在资源配置中的作用越来越大。
政府的职责与权力
政府的职责与权力政府作为社会管理的重要机构，承担着维护社会稳定和促进国家发展的重要职责。
它具有行使合法权力的能力和责任。
本文将探讨政府的职责与权力，并重点讨论政府在社会经济管理、公共服务、法律与执法以及国际事务方面的角色。
一、社会经济管理政府在社会经济管理方面扮演着重要的角色。
首先，政府需要制定和实施经济政策，确保经济的稳定和可持续发展。
它应该通过调控经济运行，促进企业发展，吸引投资，推动经济增长。
其次，政府还需要监管市场，防止垄断行为和不正当竞争，保护消费者权益。
此外，政府还要推动产业升级和创新发展，以提高国家竞争力。
二、公共服务政府的另一个重要职责是提供公共服务。
这包括教育、医疗、养老、交通、环境保护等领域。
政府需要确保公共服务的普及和质量，满足人民的基本需求。
政府还需要投资和管理基础设施，提供便利的公共交通、通信网络和能源供应，以促进社会生活的便利和经济发展。
三、法律与执法政府在法律与执法方面也担负着重要职责。
政府需要制定和执行法律，维护社会秩序和公平正义。
它应该建立健全的法律体系，确保法律的公正、公开、透明，并加强法律意识的宣传和普及。
政府还需要建立和维护执法机构，打击犯罪行为，维护社会安全。
同时，政府应该推动司法改革，提高司法公正性和执法效率。
四、国际事务政府在国际事务中扮演着国家代表的角色。
政府需要参与国际组织和协会，并与其他国家进行外交往来和合作。
政府应该制定外交政策，维护国家利益和国家形象。
同时，政府还需要参与全球事务，如气候变化、贸易合作、战争与和平等重大议题。
政府的职责在于维护国家安全、促进国际合作与交流。
总结起来，政府的职责与权力包括社会经济管理、公共服务、法律与执法以及国际事务等方面。
政府需要积极履行这些职责，为社会发展和人民福祉做出贡献。
然而，政府权力的行使也需要受到制约和监督，保证其合法性和公正性。
只有这样，政府的职责与权力才能更好地为社会造福，满足人民的需求。
政府的知识点归纳总结初一
政府的知识点归纳总结初一初中政治课程中，政府是一个重要的知识点，它涉及到国家的组织机构、国家权力的运行和国家治理等方面内容。
下面是对政府的知识点的归纳总结，以帮助初一学生更好地理解政府的概念、职能和作用。
1. 政府的概念和组织结构政府是国家权力的机关，是国家的管理者和领导者。
在我国，政府由国家主席、国务院、各级人民政府组成。
其中，国家主席是国家最高权力机关的代表，国务院是国家最高行政机关，各级人民政府则负责各级地方行政事务的管理。
2. 政府的职能和作用政府的职能主要包括以下几个方面：（1）管理国家事务：政府负责国家的行政管理，制定和执行各项国家政策、法律法规，维护社会秩序，保障公民的基本权利。
（2）维护社会稳定：政府负责维护社会秩序和稳定，处理社会矛盾和纠纷，保护人民群众的利益。
（3）推动国家发展：政府负责推动国家经济、科技、文化、教育等各个方面的发展，促进社会进步和改善人民生活。
（4）外交事务：政府代表国家进行对外交往和外交活动，维护国家的利益，促进国际合作和交流。
3. 政府机关的运行和决策过程政府机关的运行是按照一定的程序和流程进行的。
一般来说，决策过程包括以下几个步骤：（1）议题确定：政府根据国家的实际情况，确定需要解决的问题和议题。
（2）信息收集：政府通过各种渠道，收集相关的信息和数据，进行分析和研究。
（3）决策制定：政府根据收集到的信息和数据，制定相应的决策方案。
（4）决策执行：政府将决策方案转化为具体的政策和行动，实现决策的落实和执行。
（5）效果评估：政府对决策的执行效果进行评估和反馈，根据评估结果进行必要的调整和改进。
4. 常见的政府部门和职能政府的工作分为不同的领域和部门，每个部门有不同的职能和责任。
以下是一些常见的政府部门和其职能简介：（1）教育部门：负责国家教育政策的制定和实施，管理教育系统，提高全民的教育水平。
（2）卫生部门：负责国家卫生政策的制定和实施，管理卫生系统，保障人民的健康权益。
政府的职能
七.理解：政府的职能。
P106１.政府职能的含义：是政府在社会中所承担的职责和功能，它反映了政府的实质和活动的内容。
政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化，代表统治阶级实行政治统治和社会管理。
就其内容来看，政府职能主要是：（1）维持统治秩序和社会秩序；（2）调整社会关系和实行社会监督；（3）对社会经济生活进行控制或施加影响；（4）管理公共服务事业，发展社会福利；（5）发展与他国的政治、经济和文化关系；（6）维护国家主权，保卫国家领土完整，防止外来威胁、干涉和侵犯。
２.政府职能的两重性：（1）政府职能是政府在社会中所承担的职责和功能，它反映了政府的实质和活动的内容。
政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化，代表统治阶级实行政治统治和社会管理。
政府职能具有两重性，即从政府职能的属性角度划分为政治统治职能和社会管理职能。
（2）政治统治职能与社会管理职能存在着根本的区别。
政治统治职能的直接目标是维护统治阶级的特殊利益，借助政府政治统治职能的履行，统治阶级对被统治阶级实施压迫和制裁，因此政治统治职能又被称为政府的阶级职能。
政治统治职能主要表现为运用军事、警察和法庭等暴力手段镇压被统治阶级的反抗或制裁破坏统治阶级利益的敌对分子。
社会管理职能的直接目标是维护社会稳定和推动社会发展，政府对社会管理职能的履行具有公共性质，并不仅仅针对统治阶级的特殊利益，而是出于社会整体利益的需要，因此社会管理职能又称为政府的公共职能。
社会管理职能可以划分为对外和对内职能两个部分，对外职能是指保卫国家安全和发展对外关系；对内职能主要是指维持国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业、提高国民福利等。
这样看来，政府统治职能体现了政府的阶级本质，即政府是统治阶级进行阶级统治的工具；政府社会管理职能体现的是政府的公共性质，它表明政府除了是统治阶级的政府，又具有一定程度的相对自主性，即作为调节和缓解对立阶级之间的矛盾冲突的“第三种力量”而存在。
1政府的职能：管理与服务
• 不能越位：不该管得去管。
材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定， 恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责 任。
拓展深化：
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区分 • “经济职能中的公共服务”侧重经济领域，紧紧围 绕经济领域，即生产、分配、交换、消费环节。（发 布市场供求信息、就业信息、商品集散地的建设、价 格信息等）强调为经济建设服务，对经济活动的影响 是直接的。 • 社会公共服务，侧重社会领域，为经济活动营造良 好的社会环境和自然环境。对经济的影响是间接的， 主要表现为基础设施建设、社会保障、医疗卫生、就 业、人口、生态环境六大领域。
① 政府的四种职能归纳为 “管理和服务” ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存 在交叉重叠的关系 ③ 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项 ④ 履行职能的主体是 国家行政机关(政府) 中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。 科教兴国体现了经济职能和文化职能。 兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。 扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。 政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公 共服务职能。
• 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
• 应该到位：管好自己应该管的。
建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社 会发展服务、为人民服务的能力和水平。
第三章 政府职能
（一）亚里士多德的论述
亚里士多德在论及古希腊城邦时就指出，人之所以 需要城邦是由于城邦能使人过上优良的生活，只有 只有 能够维护公共利益， 能够维护公共利益，保证人们过优良生活的政府才 是正义的、善的政府。 是正义的、善的政府。 亚里士多德同时列举了政府应履行的一些重要职能： 负责市场管理、监护城区公共财产、 负责市场管理、监护城区公共财产、维护并修理损 害的建筑和街道、查察田畴、解决民间纠纷、 害的建筑和街道、查察田畴、解决民间纠纷、征收 并保存公共财产收益， 并保存公共财产收益，办理民间契约和法庭判决的 注册事务、执行判决、负责城防等，并指出只有具 注册事务、执行判决、负责城防等 有这些功能，城邦生活才能健康发展。
二、行政职能的历史演进
古代社会政府职能简单且具综合性 。 工业化是推动政府职能的不断丰富和发展的直接动力 。 而随着工业化社会的到来，政府职能呈现极度扩张的 趋势——瓦格纳定律。 瓦格纳定律： 瓦格纳定律：一百多年前，德国经济学家阿道夫.瓦格 纳在考察了几个国家的公共支出情况后，曾经以“瓦 格纳定律”方式预言“随着工业化社会的到来，公共 部门在经济活动中的数量和所占比例具有一种内在扩 大趋势，公共支出因此不断膨胀。” 罗斯福“新政”推动现代政府行政职能扩展； “东亚经济奇迹”推动后发展国家政府行政职能发展。
政府职能
公共基础设施建设
南 昌 国 际 体 育 中 心
江西图书馆
康乐设施
水立方
公共卫生设施
社会公共服务
区分经济职能中的公共服务与社会 公共服务职能
政府职能的划分，具有相对的性质，其 中有些职能存在交叉关系，如维护社会 秩序既是社会公共服务职能的内容，也 是经济职能中公共服务职能的内容。经 济职能中的公共服务侧重强调的是经济 领域，具体如汇集和传播经济信息等。 社会公共服务职能作为与经济职能并列 的四大职能之一，强调的是国家为社会 发展创造良好的社会环境和自然环境。 可见，二者有所交叉，但社会公共服务 职能应更广泛，故把它单列为一项。
分
类
机关部门
权力机关 司法机关 军事机关
举
例
全国和地方各级人民 代表大会及其常委会 法院、检察院 国家军事委员会
中共中央、地方各级常委、纪 党的机关 律检查委员会、宣传部、组织 非国家 非政府 部、基层党支部 职能 职能 各民主党 各民主党派的中央及地方常委 派机关
经济团体、政治团体、文化团 社会团体 体、艺术团体、宗教团体等
基层群众 自治组织 居民委员会、村民委员会
政府的4个基本职能
政 府 的 主 要 职 能
政治职能 保障人民民主和维护国家长治久安
经济职能
组织社会主义经济建设
文化职能
组织社会主义文化建设
公共服务
提供社会公共服务
请认真阅读4个基本职能的具体内容， 并判断下列图片分别体现哪种职能
（二）政府的职能 2、我国政府的职能
组织社会主义经济建设 —社会管理
社会管理是指维护社会安全秩序。 依法惩处各种犯罪活动；妥善处理突发 性、群体性事件；解决好各种利益矛盾 和纠纷；在安全生产方面实行严格的监 督管理；做好防灾减灾工作等。
论国家职能与政府职能作者：郭小聪
论国家职能与政府职能作者：郭小聪2011-05-30 15:22:13| 分类：教学参考|举报|字号订阅[摘要] 国家职能是国家本质的反映和外在表现。
国家的本质是阶级性与公共性的统一，任何割裂这种统一关系的观点都是错误的。
国家的本质决定国家及其政府都具有政治职能、经济职能和社会公共管理职能。
但在权力性质，履行职责的重点以及权力功能上，国家职能与政府职能之间的差别的。
[关键词] 国家本质国家职能政府政府职能国家职能与政府职有，是我国改革以来在政治学、行政学和经济学领域使用频率比较高的两上概念。
从理论上认清两者的基本内涵及其相互关系，具有一定现实意义。
职能、指人、事物、机构应有的职责和功能。
所谓国家职能，是指国家机器活动的总方向，总任力及其基本使命和基本目的，是国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。
国家职能是国家本质的反映和外在表现。
正确地理解国家本质，有助于准确地把握国家的职能。
在关于国家本质的问题上，存在两种片面的观点。
一种观点认为，国家本质上是社会公共利益的代表，是一种中性的社会设施，是一种管理社会公共事务的机关，因而国家的职能就是为社会公众履行公务。
多数西方学者都坚持这种看法，尤其是二十世纪三十年代以后，随着凯恩斯主义的盛行，资本主义国家大规模地介入社会经济活动，承担着越来越多的社会管理职能，这种观点获得了更广泛的市场。
另一种观点认为，国家本质上只是阶级专政的工具，是统治阶级镇压被统治阶级的机关，国家只有一种属性，就是阶级性，所以，剥削阶级的国家，根本不存在什么社会公共职能，只有两种基本职能：一是镇压被统治阶级的内部职能二是侵略别国或保护本国不受侵略的外部职能。
甚至认为社会主义国家归根到底也是一个阶级对另一个阶级实行专政的工具，因而主张要不断强人地强化社会主义国家的政治职能。
上述两种观点的片面性，就在于它们都割断了国家本质的阶级性与公共性的统一，前者是用国家的公共性来否定其阶级性，后者则有国家的阶级性来排斥其公共性。
政府的职能说课稿
政府的职能说课稿一、引言恭敬的各位评委、亲爱的同学们：大家好！我今天的演讲题目是《政府的职能》。
政府作为一个国家的管理机构，承担着重要的职责和使命。
在本次演讲中，我将详细介绍政府的职能，并解释其对社会发展和人民生活的重要意义。
二、政府的职能概述政府的职能是指政府在国家管理中所承担的各项责任和任务。
政府的职能主要分为行政管理、立法监督、经济调控、社会服务和外交事务等五个方面。
1. 行政管理政府作为国家的行政机构，负责管理国家的行政事务。
这包括制定和执行法律法规、管理公共资源、维护社会秩序、保障人民权益等。
政府通过行政管理来保证社会的稳定和有序运行。
2. 立法监督政府在国家立法过程中发挥着重要的角色。
政府通过制定法律法规来规范社会行为，保护公民权益，维护社会秩序。
同时，政府还需要对立法过程进行监督，确保法律的合理性和公正性。
3. 经济调控政府在经济领域发挥着重要的调控作用。
政府通过制定经济政策、管理财政预算、实施货币政策等手段来引导和促进经济的发展。
政府的经济调控对于保持经济平稳增长、促进就业和改善民生具有重要意义。
4. 社会服务政府作为社会管理者，承担着为人民提供基本公共服务的责任。
这包括教育、医疗、社会保障、文化体育等各个方面。
政府通过提供社会服务来满足人民的基本需求，提高人民的生活质量。
5. 外交事务政府作为国家的代表，负责处理国际关系和外交事务。
政府通过与其他国家的合作和交流来维护国家的利益和形象。
政府的外交工作对于国家的繁荣和发展具有重要作用。
三、政府职能的重要意义政府的职能对于社会发展和人民生活具有重要的意义。
1. 维护社会稳定政府通过行政管理和社会服务等职能，维护社会的稳定和秩序。
政府的存在和运行可以保障人民的生活安定和社会的和谐发展。
2. 保障人民权益政府通过立法监督和社会服务等职能，保障人民的合法权益。
政府通过制定法律法规来规范社会行为，保护人民的财产权、人身权和人权等。
3. 推动经济发展政府通过经济调控和外交事务等职能，推动经济的发展和国家的繁荣。
政治职能
政治职能政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
中国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能。
即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。
即通过政府的外交活动，促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立睦邻友好关系，促进国与国之间互惠互利，反对强权政治，维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。
即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。
即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有三大经济职能：①宏观调控职能。
即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
②提供公共产品和服务职能。
政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
③市场监管职能。
即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。
它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。
中国政府的文化职能主要有一下四类：①发展科学技术的职能，即政府通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观调控，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。
一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
②发展教育的职能。
即政府通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育体制改革，逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。
小学生如何通过自主学习了解政府机构及其职能？
小学生如何通过自主学习了解政府机构及其职能？
在小学生如何通过自主学习了解政府机构及其职能方面，我们可以从教育的角度来探讨如何引导他们探索这一复杂而重要的主题。
首先，政府机构就像是社会中的指挥中枢，它们负责制定规则和政策，确保社区的安全和秩序。
对于小学生来说，理解政府的作用可以通过生动的比喻来帮助他们理解。
可以告诉他们，政府就像是学校里的校长和老师们，负责管理学校的规则，确保每个学生都能够安全学习和成长。
其次，教育小学生了解政府机构可以通过简单而富有启发性的活动进行。
例如，可以组织一场角色扮演活动，让孩子们分别扮演市长、警察、消防员等角色，通过这种互动方式来理解不同政府部门的职能和责任。
这样的活动不仅能够增加他们的兴趣，还能够让他们在实践中体会到政府机构如何协同工作来维护社区的稳定。
此外，利用图书和多媒体资源也是教育小学生了解政府机构的有效途径。
可以选择适合年龄的图书和动画，例如描绘政府工作和社区服务的故事书或者卡通视频，通过生动的故事情节和形象化的表达方式来向孩子们介绍政府机构的工作原理和重要性。
关键在于，教育不仅要传授知识，更要激发学生的学习兴趣和探索精神。
通过引导小学生自主学习了解政府机构，我们可以培养他们对社会责任和公民意识的理解，帮助他们在未来成为更有责任感和参与感的公民。
因此，通过这些方法和策略，我们可以在教育中引导小学生积极主动地了解政府机构及其职能，为他们的个人成长和社会参与能力奠定坚实的基础。
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正确理解我国政府的主要职能：
(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要
的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。
中国共产党不能行使政府职
能。
政府职能的主体：
履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、某街道办事处等。
权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。
(2)正确区分两个“公共服务”：
(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会
管理和公共服务。
这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提
高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。