济南市乡村旅游开发分析

济南市乡村旅游开发分析

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济南市乡村旅游开发分析-旅游管理

济南市乡村旅游开发分析

杨艳

济南市乡村旅游近两年发展迅速，取得了一定成绩，但也存在许多问题。本研究对济南市乡村旅游发展的现状和存在的问题进行了分析，并进一步提出了今后济南市乡村旅游发展的应采取的措施。

随着人们生活水平的提高，对旅游的体验品质有了更高的要求，乡村旅游以其活动内容轻松灵活、活动方式更亲近生态自然、活动内涵更注重低碳环保而备受旅游者的青睐。现代生活的快节奏使得人们的生活压力愈来愈大，城市生活环境质量的下降使人们产生了一种“久在樊笼里”，迫切希望返璞归真，“复得返自然”。乡村旅游以其“采菊东篱下，悠然见南山”的休闲随性，正迎合这部分人的心理诉求。

所谓乡村旅游，就是以具有乡村气质的自然资源和人文风俗为吸引物，依托乡村地区具有乡村性的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，吸引旅游者前往观光、度假、休闲等的旅游活动，包括农村休闲旅游、农业体验旅游以及集会务休闲于一体的新型旅游方式。现代意义上的乡村旅游起源于19世纪的欧洲，而我国真正意义上的乡村旅游起步较晚，始于20世纪80年代末，但是发展迅速。20世纪90年代中期至今，乡村旅游已得到了长足发展。尽管目前我国乡村旅游发展形势喜人，但也面临着资源、环境负荷重，资金短缺，人才匮乏等问题。笔者以济南市为例，对济南市乡村旅游开发的现状和存在的问题进行了分析，并对济南市乡村旅游开发提出了一些创新性的策略。

一、济南市乡村旅游开发概况

山东省是农业大省，拥有丰富的乡村旅游资源。济南市作为山东省的政治、文化中心，周围分布着广阔的乡村地带，近几年来乡村旅游发展迅速。2006年，济南市政府借社会主义新农村建设的东风，以“泉城乡村游”为主题，通过鼓励“农家乐”建设，积极发展乡村旅游事业。2013年，济南市旅游局启动《环城游憩带规划》研究、编制工作，积极实施“北跨战略”，扶持商河、济阳等县发展乡村旅游活动。同时，章丘市、历城区、长清区的16个乡镇、72个村积极发展乡村旅游，取得了显著成效。其中，南部山区仲宫、柳埠、西营3镇拥有生态景区10余处，休闲园30余处，农家乐500余家。

根据济南市旅游政府网公布著名旅游景区名录，济南市50余家著名景区（点）中有70%是乡村旅游景区（点）。其中，4A级景区1个，国家及农业旅游示范点2个。通过对各大乡村旅游目的地的区位位置进行分析，结果显示，济南市乡村旅游地主要分布在长清区、历城区、章丘市、商河县、平阴县，其中，章丘市、长清区和历城区的乡村旅游目的地分布密度最高，仅南部山区的乡村旅游景点就有20余个，形成了一定的乡村旅游集聚区。

济南市通过加强管理，打造了系列乡村旅游品牌，通过“好客人家”星级农家乐评定工作，规范农家乐的经营。并通过推进旅游强镇、旅游特色村和农业旅游示范点工作，发展了12个省级旅游强乡镇，14个省级旅游示范点。通过加强宣传力度，积极培育乡村旅游节庆活动。按照“春季赏花踏青游、夏季农家乐清凉游、秋季果品采摘游、冬季健身滑雪游、全年农家乐亲情游”四季乡村旅游主题，开展特色乡村旅游节庆活动，丰富、完善了乡村旅游“食、住、行、游、购、娱”六大要素。积极整合乡村旅游产品资源集中采购的优势媒体资源，进行统一推介宣传，有效提升了济南市乡村旅游的品牌知名度。

二、济南市乡村旅游开发分析

经过近8年的发展，济南市乡村旅游经历了探索中开发、发展中成长到逐步成熟的三个阶段，在济南市政府及相关部门的努力下，济南市乡村旅游开发取得了一定的成绩。

（一）旅游需求多样，乡村旅游市场广阔

截至2012年，济南市常住人口695万，其中，城镇人口约占52.6%，且城镇人口的人均收入较高，2012年，济南市城镇人口人均可支配收入为32570元。城镇生活水平不断提高，休假制度的改革和普及使得城镇居民的闲暇时间也越来越充裕。近几年来，随着收入水平的提高和闲暇时间的增多，人们外出旅游的动机日趋激烈。由于可支配收入和闲暇时间尚没有达到长途旅游的条件，因此，性价比高、行程适中的乡村旅游成为城镇人口外出旅游的首选。济南市作为山东省的政治、文化中心，对周边城市具有较强的辐射效应，随着近几年来周边城市的经济发展水平逐渐提高，外来旅游者对乡村气息浓郁、富有地方特色、蕴含民间风俗的济南市乡村旅游充满兴趣。

（二）乡村旅游资源种类丰富，层次鲜明，开发趋于成熟济南市具有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。乡村旅游资源更是数量丰富，类型多样。乡村自然旅游资源包括地文景观、水域风光和生物景观等。乡村人文旅游资源包括乡村古建筑民居、古村镇、历史古迹和民俗风情等。自2006年济南市着力发展乡村旅游以来，有关部门对乡村旅游资源的开发不断探索，乡村旅游基础设施不断完善，乡村旅游产品不断丰富，各相关管理部门充分挖掘乡村旅游资源的内涵和外延，使得乡村旅游资源开发日趋成熟。

（三）乡村旅游供给充足，“食、住、行、游、购、娱”六大环节密切配

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从目前济南市乡村旅游产品的供给情况来看，基本处于总量丰富、种类日趋齐全、内涵不断提升的阶段，乡村旅游的六大环节，即食、住、行、游、购、娱之间的关系日趋紧密，以确保乡村旅游者旅游体验的满意度最大化。随着消费需求的增加和细化，要求乡村旅游在供给方面不仅要追求量的提高，更要注重质的升华。六大环节的密切配合使得济南市乡村旅游基本形成了“以农家乐为主题、以农家小院为特色、以寻古问幽为形式、以游山玩水为内容、以身心放松为目的”的良性供给局面。

三、济南市乡村旅游开发存在的问题

济南市乡村旅游经过近几年的发展，取得了一定的成绩。但是，在发展过程中，也存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

（一）乡村旅游规模仍然较小，分布比较分散，经营方式仍较粗放

济南市乡村旅游主要以家庭散户经营为主，集体户经营的数量较少，这就使得乡村旅游很难进行规模上的扩张，影响了进一步发挥规模经济的优势。再加上济南市乡村旅游项目在空间分布上相对分散，以家庭为主的经营方式比较粗放，缺乏科学合理的规划整合，在一定程度上阻碍了乡村旅游的集约化和产业化发展。

（二）产品重复性现象比较明显，质量与特色仍显不足

目前，济南市乡村旅游产品以“农家乐”、“农家采摘”、”生态观光”为主线，历城区、长清区、章丘市等处的乡村旅游产品基本雷同，缺乏地方特色。且乡村旅游产品的低质化现象比较明显，缺乏商业包装。产品的雷同化和低质化使得乡村旅游经营者之间以打“价格战”为主来进行恶性竞争，甚至相互拆台，