2019年一大波新政将影响医疗行业

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医药行业新政对生产企业的影响

医药行业新政对生产企业的影响近年来，人们对医疗卫生行业日益关注，对医药行业的发展和政策变革也越来越关注。

在这一背景下，全国上下开展了一系列医药制度改革，通过引入外资、加强监管、加强创新、完善医保制度等措施，来促进我国医药行业的稳步发展。

本文将从医药与生产企业之间的关系角度出发，探讨医药行业新政对生产企业的影响。

新政对医药生产企业的影响，主要表现在以下几个方面：一、加强监管，推进医药安全质量医药行业与人民群众的生命健康密切相关，因此医药行业的安全质量问题是十分重要的。

在这一方面的要求不断提高，政府的监管力度也不断加强。

国家对医药行业检验检测机构和企业的质量管理制度实施了很多规范管理，未有质量管理制度的企业会被淘汰出市场。

二、医药降价政策近几年，医保制度的不断完善和降低医药价格的政策也在推进。

医药降价政策对生产企业影响十分大，公司的业务收入和利润会受到影响，但同时生产企业也更加注重产品创新，寻找成本降低的发展新方向。

以搜狐的一篇报道为例，药品价格谈判与统一招标集中采购模式下，2019年医药企业上市收益排名前十的企业业绩涨幅平均为-10.01%，其中基因科技一度跌幅至67.34%。

三、鼓励创新，推进医药科技生产企业为了在竞争中更好的生存，创新密切相关。

政府在前期引入外资领域也极大的促进了我国医药科技的发展。

同时，国家鼓励企业投入研发，优化研究开发流程，提高产品质量、提高售后服务，以提升企业的市场竞争力。

政策的变化加速了医药企业的技术进步，科技革新也成为企业发展的重要途径。

四、采购政策的调整采购政策与降价政策形成相互影响，在新政下也进行了一些调整。

政府通过制定电子化采购中心政策，将招标环节纳入了统一电子化平台中，使得供应商的招标宣传达到了更广泛的受众面，同时降低该行业企业资金压力。

综上所述，新政对生产企业的影响既有正面的也有负面的影响。

不过降价政策促发了医药企业的创新和升级，竞争更加白热化，利润增长压力加大。

2019年中国医药市场全景解读

2019年中国医药市场全景解读2019年中国医药市场在各个方面都取得了显著的发展。

以下是对该年度的医药市场进行的全景解读：行业规模与增长：医药行业保持了持续的增长态势。

2019年，我国医药制造业的工业增加值增速达到约8%，主营业务收入达到约2.8万亿元，同比增长约15%。

这一增长主要得益于国内社会老龄化程度的提高、人们保健意识的增强以及疾病谱的改变。

药品流通行业也呈现出增长平稳、结构优化、质量升级的发展态势。

全国七大类医药商品销售总额达到了约2.2万亿元，同比增长约9%。

其中，西药类销售额占主导地位，销售额超过70%。

投资与并购：医药行业投资增速呈现上升趋势，这主要得益于医药行业改革政策的驱动以及外资对国内医疗市场的投资信心增强。

预计2019年医药行业投资增速将达到约10%。

医药并购活动持续活跃，这是由于一些药企为了在医药新兴领域寻求增长机会而加大投资布局。

自2018年以来，固定资产投资额同比下降幅度持续收窄。

创新与研发：尽管医药行业在2019年面临一些挑战，如控费/控药占比、创新药研发投入加大等因素导致利润增速下降，但整体上行业利润仍保持增长。

为了在激烈的市场竞争中抢占更大市场份额，上市药企持续加大研发投入，追求科技创新。

市场竞争：在药品流通领域，市场竞争日趋激烈。

医药电商开启资源整合的平台化发展之路，而医药物流市场的竞争也明显加剧。

此外，随着国家宏观经济环境的改变，医药行业的总体运行也呈现出缓中趋缓的态势。

尽管如此，中国医药流通行业整体上仍保持了持续增长。

政策与法规：国家的宏观经济政策以及医药卫生体制改革不断深入，对药品流通行业产生了深远影响。

药品批发企业销售增长有所放缓，而药品零售企业连锁率进一步提高。

为了适应新的市场环境和政策变化，药企需要不断提升和完善自身的战略调整和市场应变能力。

总结：2019年中国医药市场在各个方面都取得了显著的发展。

然而，也需要注意到行业所面临的挑战和问题，如利润增速下降、市场竞争加剧等。

新冠肺炎疫情对医疗行业影响分析

新冠肺炎疫情对医疗行业影响分析一、综述自2019年底新冠病毒（COVID开始蔓延至全球，这场突如其来的疫情对各个行业造成了前所未有的冲击。

在这场抗疫大战中，医疗行业由于其本身的特点和责任，面临了远超其他行业的巨大挑战。

从疫情初期的慌乱，到现在的逐步稳序，医疗系统在防疫、患者救治、科研攻关等方面付出了巨大的努力，并取得了显著成效。

疫情给医疗行业带来的影响和机遇并存，如何在这场大考中寻找新的发展方向，实现医院的可持续发展，成为了当前医疗行业的迫切议题。

本文将从疫情对医疗行业的影响入手，深入剖析疫情给医疗体系带来的挑战、医疗机构运作的变化、医疗科技的应用前景以及社会应对措施的完善等多个维度，以期为医疗行业的振兴提供参考和借鉴。

1. 新冠肺炎疫情全球范围内的爆发与传播自2019年底新冠病毒（COVID在武汉首次被发现并迅速蔓延至全球，这场突如其来的卫生危机已经深刻影响了各个行业，尤其是医疗保健领域。

在全球范围内，COVID19的暴发和传播已经成为当前医疗系统面临的最为严峻的挑战。

世界卫生组织（WHO）的数据显示，截至2021年，全球累计新冠确诊病例已超过2亿，死亡病例超过400万。

各国政府纷纷实施严格的防控措施以减缓病毒的传播速度，例如封锁城市、关闭公共场所、限制国际旅行等，这些举措极大地影响了医疗系统的正常运作。

在疫情期间，很多地区的医疗资源极度紧张。

政府不得不将有限的医疗资源优先分配给重症患者和疫情防控，导致一些非紧急医疗服务的质量下降。

医护人员长时间处于高压力和高风险的工作环境中，身心健康受到极大影响。

面对疫情的持续蔓延，各大医疗机构也在不断调整和优化应对策略。

加大了对患者的治疗力度；另一方面，加强了医护人员的安全防护和健康管理。

远程医疗和数字化医疗等新型医疗服务模式得到了快速发展，以缓解医疗资源的压力。

新冠肺炎疫情对全球医疗系统造成了前所未有的冲击。

在未来一段时间内，疫情仍将是医疗行业面临的最大挑战。

如何理解集采政策对于医疗行业的影响

如何理解集采政策对于医疗行业的影响2019年年报二零一九年，全球老龄化趋势日益凸显，加之居民整体收入及生活水平继续提升，医疗器械产品及服务需求保持旺盛，全球医疗器械行业呈稳固增长态势。

于国内市场继续深化医疗卫生体制改革，针对医用耗材推出多项重大政策及举措，通过优化制度、完善政策、创新方式，理顺高值医用耗材价格体系，完善高值医用耗材全流程监督管理等；同时，国家医疗保障局推进疾病诊断相关分组（DRGs）付费国家试点项目，确定了试点城市，顶层设计基本构建完成；国家卫生健康委员会亦确定医联体建设试点城市，旨在医保、医药改革中形成合力。

在上述相关改革方案的指导下，各大省市相继出台高值医用耗材集中带量采购政策，终端市场价格下行，但一系列创新配套举措将有助于降低企业运营成本，且长期来看，通过建立合理定价机制淘汰落后企业，将加速行业整合，为创新型及规模化生产的行业龙头企业提供更大的市场机遇以及更健康的发展环境，从而引领行业高质量发展。

【骨头大叔解读：终端价格下降，同时降低企业运营成本。

长期来看，就是供给侧改革，淘汰落后产能企业，加速行业兼并。

什么样的公司能得到发展？创新型、规模化、行业龙头，国家要的是医疗行业高质量的发展。

这是对于政策本意最深刻的解读！】2020年报【对于行业前景的向好的判断不变】科联盟、远程医疗协作网四种不同形式的联合体建设（「医联体」）作出规定与要求。

从政策要求来看，医联体内成员未来将逐步形成服务、责任、利益、管理的共同体，药品、耗材的采购、配送、结算等也将统一，从而在医保、医药改革中形成合力。

【骨头大叔解读：集采不会把价格砍死，政府在降低患者费用的同时，也会考虑给企业留出利润用于创新。

最终行业集中度会提升。

谁会是集采的赢家？保质保量、多元化产品线、先进技术、创新力强的企业会成为头部企业。

集采的目的之一就淘汰落后产能，集中资金扶这样的头部企业，促使行业更高质量的发展。

】关于集采对于医疗企业的影响，我的观点是：首先，也是最重要的一点，就是创新。

2019年,第一季度影响较大的11个医疗政策你知道多少？

2019年，第一季度影响较大的11个医疗政策你知道多少？伴随着每天按部就班的工作和生活，2019年的第一季度已经悄悄过去了，时间飞快，你的目标有没有发生改变呢？正如一日三餐，国家每年都会颁布各种利民措施，为了医院更好的发展。

那么今年医疗行业颁布了哪些措施呢？医院管理又会面临怎样的新局面呢？梅奥国际为您总结2019年第一季度的医疗政策，详细内容如下：全国性政策新版出生医学证明启用自2019年1月1日起，新版出生医学证明将出生医学证明（第五版）封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

无痛分娩不再遥远2019年，分娩镇痛试点将在全国开展。

国家卫健委将在全国范围内挑选合适的医院开展分娩镇痛诊疗试点工作。

社会办医审批进一步简化2019年1月2日，国家发改委等九部门联合发布《关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的通知》，明确取消部分医疗机构设置的审批条件。

而且部分医疗机构承诺“按标准建立”，并进一步简化行政审批，或能实现办事“零跑路”。

这也标志着国家在医院管理方面取得更好的发展。

国家医保局：全国范围内统一城乡医保国家医保局对城乡居民医保年度重点工作进行统一部署。

要求，2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施，未出台整合方案和尚未启动运行的地区要抓紧推进，巩固完善异地就医住院费用直接结算，统筹基本医保和大病保险，逐步扩大按病种付费的病种数量。

新农合缴费单据务必保存完整新农合缴费截止时间基本是12月底，但现在有少部分城市把时间放宽到了1月、2月，而很多居民们在缴费后，都没有索要缴费单据，有的即便是要了缴费单据也弄丢了。

梅奥国际提醒，新农合的缴费单据一定要好好保存，因为这个单据是我们居民唯一能证明自己参保的东西，如果新农合出了什么小问题，这个缴费单是我们最有力的一项证据。

特殊人群可享受免费参保新农合政策全国每个城市的参保政策和缴费标准都有一定的差异，主要是因为各个城市地区的人均消费水平不同于城市经济发展水平。

2-1. 194 民生蓄力分级诊疗!医改新政策重点内容曝光

民生蓄力分级诊疗！医改新政策重点内容曝光导读对基层群众来说，通常最关心的就是国家的医疗制度，所以，国家医改的每一项政策都能引起了社会的广泛关注。

那么，2019的医改新政策又有哪些？下面整理出医改新政策的重点内容供您参考。

3年计划“强基层”国家计划利用3年时间，努力使诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适，逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局，推动医疗服务高质量发展，基层医疗服务质量明显提升，社会满意度不断提高，人民群众看病就医获得感进一步增强。

强化“三医联动”改革医改是一项需要多部门合作的复杂系统工程，尤其需要医疗、医保、医药的密切协同配合。

医疗、医保、医药联动（即“三医联动”）改革早已成为各方共识，是医改走向成功的的核心及重点。

在整个医药卫生领域中，医疗是主要的医疗行为发生方也是医保费用的支出方，医药是医疗过程中的重要手段，由医保最终支付费用。

“三医”之间应是势均力敌的协同改革，任何单独一方的改革都难以取得效果，只有建立“三医”的联动协调机制，才能真正达到以医保、医疗和医药改革提升人民健康水平的目标。

聚焦分级诊疗要将分级诊疗落实到位，就是要改变每个人的诊疗习惯。

一直以来，居民就医首选大型三级医院，“大医院人满为患，基层医院门可罗雀”的现象在全国各地早已成为一种常态，以至于“看病难”问题日渐凸显。

而这种不合理的状况反过来又导致医疗资源配置不合理与资源浪费情况进一步彰显，加剧了老百姓“看病难”“看病贵”问题。

要解决“看病难”的问题就要推动分级诊疗政策。

分级诊疗是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。

分级诊疗下，县级医院连接着基层医疗服务和城市优质医疗资源，是实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的重要桥梁，是未来我国医疗服务体系中的主角。

2019年医药行业深度分析报告

２０１９年医药行业深度分析报告目录一、政策冲击导致行业短期景气度下滑，子行业间议价能力显著变化 (3)（一）我国医药制造业增速高于GDP，但医疗费用占GDP比例远低于美国 (3)1. 人口增加及医疗需求升级推动医药制造业增速高于GDP增速 (3)2. 公立医院次均门诊费用和人均住院费用稳步提升 (3)3. 医疗卫生费用占GDP比重逐年增大，但远低于美国 (4)（二）短期政策趋紧，冲击行业景气度 (4)1. 医疗体制改革进入深水区 (4)2. 医保基金“腾笼换鸟”，带量采购势必继续扩散，影响仿制药盈利水平 (5)3. 行业监管趋严，辅助用药、重点监控目录、打击骗保等政策层出不穷 (7)4. 行业景气度短期受到政策冲击，且各子行业议价能力发生显著变化 (8)（三）行业经营数据分析：持续维持低位 (10)1. 医院终端药品增速降至历史低位，品种间分化显著加大 (10)2. 医疗机构和医院业务量增速近年保持稳定 (11)3. 医保基金筹资增速企稳，商业健康险筹资与赔付规模较快增长 (12)（四）财务数据分析：上市公司18Q3业绩同比微升环比放缓，各行业表现分化 (13)二、诸多因素引爆研发创新浪潮，医药行业长期成长空间广阔 (16)（一）人口老龄化加速，存在大量未满足的医疗健康需求 (16)（二）药审改革力度空前，意义深远 (16)1. 中办国办联合发文鼓励药械创新，具有里程碑意义 (16)2. 优先审评稳健高效，释放研发积极性 (17)3. 药品监督管理总局加入ICH，行业发展与国际接轨 (18)4. 化药注册分类改革提升创新药标准 (18)5. 建立MAH制度，激发创新热情 (19)（三）创新药赚钱效应凸显，并加速走向世界 (20)1. 医保目录动态调整，加快创新药放量节奏，国内创新药赚钱效应凸显 (20)2. 国内创新药通过申报国际临床或license out加速走向世界 (21)3. 我国研发创新正步入进入收获期 (21)（四）科创板引爆研发创新浪潮 (22)1. 科创板上市规则整体利好研发创新型药械公司及创新服务产业链 (22)2. 生物制品、高端化药和医疗器械类公司有望率先登陆 (22)3. 主板创新服务产业链相关标的有望重塑估值 (23)（五）药械创新水平与国际巨头仍有较大差距，未来发展空间广阔 (24)1. 我国创新药研发靶点、数量和进展整体未及世界领先水平 (24)2. 我国医疗器械公司市场份额远低于国际巨头，同类产品技术参数亦存在差距 (24)三、行业面临的问题及建议 (27)（一）现存问题分析 (27)1. 医药企业多而不强，同质化竞争严重 (27)2. 研发创新能力与国外相比仍存在较大差距 (27)3. 辅助用药存在滥用，挤占医保基金对创新药的支付空间 (27)（二）建议及对策 (28)1. 加大深化改革力度，提升行业集中度 (28)2. 加大创新扶持力度，严格专利保护制度 (28)3. 加快建立辅助用药目录，重点监控使用情况 (28)四、医药行业在资本市场中的发展情况 (29)（一）当前共近300家医药上市公司，占比A股总市值约7% (29)（二）医药板块表现情况 (29)1. 年初至今板块表现好于沪深300，估值处于历史中等偏低位置 (29)2. 年初至今板块表现处于中游位置 (31)3. 国际对比 (31)（三）主动公募18Q4医药持仓比重和集中度有所下降 (34)1. 18Q4主动/非债基金医药股持仓占比下降 (34)2. 重仓股集中度有所下降，持有结构变化主要受带量采购影响 (34)五、投资策略及组合表现 (36)（一）坚持自下而上，精选优质赛道龙头 (36)1. 看好创新药械及创新服务产业链 (36)2. 看好社会办医在医疗服务领域的发展 (36)3. 看好OTC板块龙头 (36)4. 看好医药流通受益于“两票制”影响消退 (36)六、风险提示 (38)一、政策冲击导致行业短期景气度下滑，子行业间议价能力显著变化（一）我国医药制造业增速高于GDP，但医疗费用占GDP比例远低于美国1. 人口增加及医疗需求升级推动医药制造业增速高于GDP增速近10年来，我国人民物质生活的改善，带动了持续不断的医疗升级需求，医药行业一直保持快于GDP增速的增长。

新医改政策对医药行业影响分析

新医改政策对医药行业影响分析一、本文概述随着全球经济的不断发展，医药行业作为重要的经济支柱之一，其发展和变革一直受到社会各界的广泛关注。

近年来，中国政府推出了一系列新的医改政策，旨在改善医疗服务质量，提高医疗保障水平，促进医药行业健康发展。

这些新医改政策对医药行业产生了深远的影响，不仅改变了医药行业的竞争格局，也推动了医药企业的创新和发展。

本文将对新医改政策对医药行业的影响进行深入分析，探讨其背后的原因和趋势，为医药行业的未来发展提供有益的参考。

我们将从政策背景出发，介绍新医改政策的主要内容和目标，以及政策实施的时间和阶段。

接着，我们将分析新医改政策对医药行业的影响，包括市场结构、产业链、竞争格局、企业运营等多个方面。

在此基础上，我们将进一步探讨新医改政策对医药企业的影响，包括企业的战略调整、业务模式创新、产品研发等方面的变化。

我们将总结新医改政策对医药行业的长远影响，以及医药企业应如何应对和利用这些政策机遇，实现可持续发展。

通过本文的分析，我们希望能够为医药行业的决策者、管理者和从业者提供有价值的参考，帮助他们更好地理解和应对新医改政策带来的挑战和机遇，推动医药行业的健康发展。

二、新医改政策概述新医改政策，全称为“新一轮医药卫生体制改革”，旨在通过系统性、全面性的改革措施，解决我国医药卫生领域存在的深层次矛盾和问题，进一步提高人民健康水平。

新医改政策于2009年启动，至今已经历了多个阶段，涉及了药品供应保障、医疗服务体系、公共卫生服务、医疗卫生信息化等多个方面。

在药品供应保障方面，新医改政策强调建立基本药物制度，通过集中采购、统一配送等方式，降低药品价格，保障药品的质量和供应。

同时，鼓励发展药品创新，支持企业研发新药和改进型药物，提高药品的质量和疗效。

在医疗服务体系方面，新医改政策致力于优化医疗资源配置，提高基层医疗服务能力，构建分级诊疗制度。

通过加强基层医疗机构建设，提高基层医生的诊疗水平和服务质量，引导患者合理就医，缓解大医院的就诊压力。

医药行业新政策对企业经营和发展的影响分析

医药行业新政策对企业经营和发展的影响分析医药行业是一个重要的经济支柱产业，政策对于医药企业的经营和发展具有重要影响。

近年来，随着医药行业的快速发展和人民健康需求的增加，各国纷纷出台了一系列新的政策措施来引导和规范行业发展。

本文将从市场准入、研发创新、价格调控等方面，分析新政策对企业经营和发展的影响。

首先，市场准入是医药企业经营和发展的重要环节。

新政策对市场准入进行了更加严格的规定，要求企业必须具备一定的实力和条件才能进入市场。

这对于一些小型企业来说，无疑是一个巨大的挑战。

原先凭借价格战或其他手段来获取市场份额的企业，将面临更为严峻的竞争压力。

然而，从整体效果来看，这对于整个行业的可持续发展是有益的。

只有那些具备研发能力、质量可靠的企业才能够进入市场，从而提升整个行业的整体水平。

其次，研发创新是医药企业发展的核心要素。

新政策对研发创新提供了更多的支持和鼓励。

政府加大了对科研项目的投入，在研发方面提供了更多的财政支持和税收优惠政策。

这无疑会刺激企业加大对研发的投入，提高对新药研发的热情和能力。

同时，政府还加强了知识产权保护力度，对创新结果进行了更多的保护，促进了企业的研发创新活动。

这将对企业的长期发展产生积极的影响，改善了行业的创新环境。

再次，价格调控是医药行业中一个重要而敏感的问题。

新的政策对药品价格进行了更加严格的调控和监管。

政府通过建立公立药店、推行集中采购等措施，有效降低了一线药品价格。

这对于患者来说，无疑是个好消息。

然而，对企业来说，这也带来了一定的挑战。

药品价格的降低会直接影响企业的利润率，一些企业可能面临着价格竞争和盈利压力。

但是，从长远来看，这有助于提高整个行业的竞争力和可持续发展。

通过价格的合理调控，可以防止一些企业通过提高价格来获取高额利润，从而促进行业的规范和健康发展。

此外，新政策还在市场监管、质量安全等方面加强了对医药企业的管理。

政府加大了对药品生产、质量监管和流通环节的监督力度，严厉打击违法违规行为。

医药行业的医保制度政府政策和医疗改革的影响

医药行业的医保制度政府政策和医疗改革的影响近年来，医药行业一直是社会关注的焦点。

医保制度的政府政策以及医疗改革带来了深远的影响。

本文将探讨医药行业中医保制度政府政策和医疗改革所带来的具体影响。

一、医保制度政府政策的影响1. 降低医疗费用医保制度的政府政策对于降低医疗费用起到了重要的作用。

政府通过医保制度的建立，提供了医疗费用的分担，减轻了患者的经济负担。

这样，患者就可以更加充分地享受到优质的医疗资源。

2. 提高就诊公平性医保制度的政府政策还能提高就诊的公平性。

通过医保制度，每个人都可以享受到相对平等的医疗服务，不论社会阶层的高低。

这样一来，能够使患者在就医过程中以更加公平的方式获得医疗资源。

3. 激发医疗市场活力医保制度的政府政策有助于激发医疗市场的活力。

政府对医保制度的严格监管，有助于减少医疗资源的浪费，提高医疗服务的质量和效率。

同时，政府的政策还会引导医疗机构和医疗从业人员朝着更高的标准和要求发展，增强了医药行业的竞争力。

二、医疗改革的影响1. 加强基层医疗服务能力医疗改革提倡的基层医疗服务对于患者来说有益无害。

通过医疗改革，政府鼓励和支持基层医疗机构的建设和发展，使得患者能够更加便捷地就近就医。

同时，基层医疗服务能力的提升也有效缓解了大型医院的压力，提高了整体的医疗服务水平。

2. 推进医疗信息化建设医疗改革着力推进医疗信息化建设，将大大改善医疗服务质量和医疗效率。

通过推行电子病历、远程医疗等新技术，患者的就医过程变得更加快捷高效，医生也能够更加准确地获取病患信息，从而提供更精准的诊断和治疗方案。

3. 强化医疗管理体系医疗改革还强化了医疗管理体系的建设。

政府鼓励医疗机构加强内部管理，推动医疗行业的规范化发展。

通过完善医院管理制度和医疗标准，加强医疗质量和安全管理，医疗改革有效提升了医疗服务的质量和可信度。

综上所述，医药行业中医保制度政府政策和医疗改革对于整个行业产生了深远的影响。

政府的医保政策降低了医疗费用，提高了就诊的公平性，并激发了医疗市场的活力。

医疗法规的重要变动对医疗从业者的影响

医疗法规的重要变动对医疗从业者的影响近年来，医疗法规发生了一系列重要的变动，对医疗从业者产生了深远的影响。

这些变动旨在提高医疗服务的质量和安全，保护患者的权益，促进医药行业的健康发展。

本文将从多个方面探讨这些变动对医疗从业者的影响。

首先，医疗法规的变动对医疗从业者的资质要求进行了明确和强化。

根据新的法规要求，医疗从业者需要通过更加严格的考试和培训，才能获得相应的执业资格。

此举旨在确保医疗从业者具备足够的专业知识和技能，能够更好地为患者提供医疗服务。

其次，医疗法规的变动对医疗从业者的责任和义务提出了更高的要求。

新的法规明确了医疗从业者的职业道德和行为规范，要求他们始终以患者的健康和利益为中心，不得从事虚假宣传、滥用权力等违法行为。

此举旨在规范医疗从业者的行为，保障患者的权益。

此外，医疗法规的变动还对医疗从业者的医疗流程和操作方法提出了更为详细的规定。

针对不同的医疗领域和操作环节，法规中明确了相应的操作规程和操作要求，包括但不限于诊断、治疗、手术等。

这些规定的制定旨在规范医疗从业者的操作行为，提高医疗服务的质量和安全。

另外，医疗法规的变动也对医疗从业者的经济利益产生了一定的影响。

新的法规对医疗费用的报销、医疗保险的支付等进行了调整，使得医疗从业者的经济收入可能会受到一定的影响。

尽管这可能给医疗从业者带来一定的经济压力，但这也推动了医疗行业向更为合理和可持续的方向发展。

最后，医疗法规的变动还对医疗从业者的工作环境和卫生条件提出了更高的要求。

新的法规要求医疗机构加强对医疗设备的维护和管理，确保设备的安全和有效性。

同时，医疗机构还需要加强对医疗环境的卫生管理，保证患者和医护人员的安全。

这些要求的提出有利于改善医疗从业者的工作环境，提高工作效率和工作质量。

综上所述，医疗法规的重要变动对医疗从业者有着重要的影响。

从资质要求、责任和义务、操作规范、经济利益以及工作环境等多个方面，医疗从业者都需要适应并遵守新的法规要求。

2019年中国互联网医疗行业政策汇总分析因地制宜三方面推进行业发展

2019年中国互联网医疗行业政策汇总分析因地制宜三方面
推进行业发展
国家层面：相关政策及监管细则逐渐落地
2018年以来，我国互联网医疗领域政策密集出台，如《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、《互联网诊疗管理办法(试行)》、《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》等，明确国家对发展“互联网+医疗健康”的态度。

2019年6月，国务院发布《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》，首次明确互联网医疗可以纳入医保支付，强调国家医保局于2019年9月底之前完成互联网诊疗收费和医保支付相关政策文件的制定。

医保政策逐步落地，对互联网健康医疗具有很大推动作用。

截止至2019年11月国家层面互联网医疗相关政策汇总情况
资料来源：前瞻产业研究院整理
地方层面：因地制宜三方面推进行业发展
在国家各政府部门推进下，全国各省市陆续出台针对本地区互联网医疗发展的利好政策。

截至2019年11月，已有甘肃、吉林、内蒙古等15个省份陆续出台了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》，山东、广东、宁夏等省已出台推进互联网医疗的行动计划。

综合来看，各地政府关于促进互联网医疗实施的文件，是总体围绕国家发布的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》中提出的要求，同时因地
制宜而成的，主要围绕健全互联网医疗服务体系、完善互联网医疗支撑体系以及加强行业监管和安全保障三大部分推进。

保政策逐步落地，对互联网健康医疗具有很大推动作用。

截止至2019年11月地方层面互联网医疗相关政策汇总情况
资料来源：前瞻产业研究院整理。

医疗新政策对医药企业的影响

医疗新政策对医药企业的影响20XX年，医药行业的营销状况会形成以下态势:1.控销模式将面临巨大的政策压力控销模式，在20XX年的94号文件、两票制和营改增下，面临崩溃的风险。

鼎臣咨询医药营销战略专家认为，以控销为主要模式的制药企业或商业企业，面对通过大包形成的庞大自然人群体，由于无法在新政策环境下给予其合规的药品经营身份，这些自然人将或者被其他药企收编，或者放弃医药行业转行。

而两票制也让原来自然人通过挂靠、走票等模式成为不可能，这也让庞大的医药自然人群体无法再通过多层级商业返现的方式获得分配结构中的个体收益。

2.有自营队伍的制药企业优势开始体现目前，中国4700多家制药企业中，有自营队伍的大约600多家，这些有自营队伍的制药企业因为有团队在市场上运作，可以根据自身区域的商业实际情况调整渠道结构，可以更多的和纯销商业或者配送商业对接，可以较快的构建新型的渠道商业结构。

鼎臣咨询医药营销战略专家认为，有自营队伍的制药企业可以通过对代理模式的竞争对手进行市场调查，根据竞争对手的商业机构混乱状态，调整竞争策略，获取更多的市场份额。

3.没有自营队伍的以代理模式为主的制药企业会在商业结构变迁中面临更大经营风险没自营队伍的制药企业，基本是通过代理模式运作的，很多制药企业基本不到市场上去，而是把市场工作，销售工作全部交给代理商，全权让代理商完成药品市场经营工作。

20XX年，大量的代理商面临失业问题，制药企业应收风险会急剧加大。

鼎臣咨询医药营销战略专家认为，由于两票制实施，代理模式的制药企业会依赖原有的商业结构运作，而原有的商业可能因为缺少纯销，将最后一票导向更多的制药企业不熟悉的下层级商业，下层级商业因为没有和代理模式的制药企业直接构建合作关系，而对其产品、应收账款不负责任。

4.大量的洗钱公司公司会出现现有政策条件下，很多制药企业的高开高返的佣金制模式出现巨大的财务风险，于是制药企业会怂恿大量商业公司注册咨询公司、科技公司、商贸公司等洗钱公司。

医保2019政策风暴席卷药店行业

医保2019 :臟»席卷药店行业2019年医保政策频出，打击欺诈骗保、“两定”机构统一支付标准、个人医保账户存废之争、药店参与医保药品集采、医保卡异地直接刷卡结算、线上医保定点……医保新政的完成时和进行时，都将影响零售药店的未来发展格局。

〇徐国大部制改革和部委整合的过程中，国家医保局将原人社部、国家卫健委、国家发改委、民政部的相关职能整合到一个部门，拥有医药定价、医药器械采购、医保支付三大职能，医保议价能力空前强大，不仅改变了过去“政出多门”、“九龙治水”的现象，更使得医保管理从顶层设计到组织运行、管理治理等层面都更有效、更有力。

在此背景下，近两年药品零售行业的医保政策也发生了巨大变化，无论是带量采购带来的医疗系统对零售药店的价格冲击，还是为维护医保资金安全而推动的打击骗保、套刷医保卡等行动，客观上都意味着零售药店医保政策环境的相对“恶化”，在全国40多万家药店中占比超过七成的医保定点药店面临极大考验。

另一方面需要看到的是，国家医148保局各项政策的目的是规范医保资金管理、提高医保资金使用效率，其中一些创新监管行为为医保药店的发展起到了助推作用，例如药店对接门诊统筹医保账户、各地推进慢病医保药房、医保全面电子化接入改造等，零售药店将直接受益于上述政策。

同时，这些医保新政不再是过去普惠式的雨露均沾，而更倾向于管理规范、政府信用好、具备规模与品牌等优势的连锁药店。

持续高压监管态势国家医保局成立之后，以药品集中带量采购和维护医保基金安全作为两大抓手。

如果说带量采购是通过企业竞价等一系列举措减少医保基金支出、提高医保基金使用效率，维护医保基金安全则是对一系列乱象的重拳出击。

自2018年底国家医保局印发《关于当前加强医保协议管理确保基金安全有关工作的通知》，要求各地医保经办机构加强对定点医药机构的协议管理，确保医保基金安全，明确规定定点医药机构发生欺诈骗保等违约行为的，一律解除服务协议，同时3年内不得申请医保定点。

卫健发文，重度影响公立医院！基药、国谈药品、罕见病用药，迎大利好！

卫健发文，重度影响公立医院！基药、国谈药品、罕见病用药，迎大利好！来源：药械人脉社群5月24日，国家卫健委下发2022年公立二级医院绩效考核新考核手册，意味着今年二级公立医院考核拉开了序幕。

今年4月份，国家卫健委也印发通知，修改了三级医院公立医院绩效考核的部分指标，现在，二级医院的变化也来了！和三级公立医院绩效考核一样，基药使用在被强化，增加了多项考核指标，让基药使用迎来全面利好。

而医疗费用增长考核也发生了变化，医保谈判药品、饮片、院内制剂、罕见病、长处方等不纳入医疗费用增幅计算范畴，这意味着这些药品增长不再受限。

引人联想的是，二级公立医院考核指标中列出的指标来源，如基本目录沿用仍是2018年基本药物目录，而重点监控药品和重点监控耗材仍使用的是第一版内容。

这意味着，这些备受关注的目录调整，或许不会在短期内完成。

长处方药物、饮片、医保谈判药品等增长不再受限对于医疗总费用，国家允许医疗费用逐年增长，但要求医疗费用的增长控制在合理范围内。

根据《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78 号）及《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》（国卫体改发〔2017〕22 号）要求，到 2017 年全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到 10%以下。

这一目标也体现了公立医院绩效考核中，绩效考核的其中一项即为公立医院费用增幅。

和此前相比，今年关于医疗费用的增幅计算中，剔除了散装中药饮片、小包装中药饮片、中药配方颗粒剂、医疗机构中药制剂、罕见病用药收入，长期处方产生的药品收入，以及纳入国家医保目录中谈判类药物收入。

国家医保谈判药物、罕见病用药还有长期处方，都会大幅消耗医疗费用，当纳入考核指标后，受考核的压力，医院会有意识控制这些药品销售，相应的消费转移到DTP药房、药店等，现在考核压力没有了，这些药品在医院销售增长不再受限了。

重点监控药品、重点监控医用耗材是受到绩效考核负面影响的品类。

北京2019年将重点发展医疗健康产业

北京2019年将重点发展医疗健康产业
北京市是我国的政治、经济和文化中心，医疗健康产业作为现代服务业的重要领域，
在北京市的发展中具有重要意义。

2019年，北京市将重点发展医疗健康产业，推动该产业的快速发展，提升人民群众的健康水平。

北京市将加大对医疗健康产业的投资力度。

北京市将增加财政投入，加大对医疗机构
的资金支持，提高医疗设备的更新换代速度。

北京市将鼓励各类社会资本进入医疗健康产业，推动医疗机构与投资机构的合作，提供更多的资金支持，推动医疗机构的发展。

北京市将加强医疗健康人才的培养和引进。

北京市将加大对医疗健康人才的培养力度，修订并完善相关的教育培训政策，推动医学院校和医疗机构的合作，培养更多的医疗健康
专业人才。

北京市还将吸引国内外优秀医疗健康人才到北京发展，提供良好的工作环境和
发展机会，推动医疗健康产业的发展。

北京市将加强医疗健康科技创新。

北京市将加大对医疗健康科技创新的支持力度，加
强科研机构和医疗机构的合作，推动科研成果的转化应用。

北京市还将加强医疗健康数据
的收集和应用，促进医疗健康大数据的发展，为医生提供更有效的诊疗方案，提高医疗服
务的质量。

北京市将重点发展医疗健康产业，推动该产业的快速发展，提升人民群众的健康水平。

通过加大投资力度，加强人才培养和引进，加强科技创新和规范管理，北京市将打造一个
现代化医疗健康产业体系，为人民群众提供更好的医疗健康服务。

医疗健康产业的发展也
将为北京市的经济增长提供新的动力。

希望在2019年，北京市的医疗健康产业能够取得更大的突破和进展。

2019年我国医疗行业有什么新变化_1

2019年我国医疗行业有什么新变化2019年，我国医疗行业新变化：一、努力推进医联体建设，提高县级医院服务能力县级医院是医疗社区建设的重要环节，在医疗社区建设中起着承上启下的关键作用。

要加强县级医院的综合服务能力，更好地完成上下衔接、双向转诊的工作，理顺上下级医疗机构之间的关系。

并且，在最新发布的《关于印发健康扶贫三年攻坚行动实施方案的通知》中，要求推进县域医共体建设，探索实施以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村一体化管理，构建三级联动的县域医疗服务体系。

随着县域医共体的全面推进，县级医院的服务能力将进一步提高，发挥主导作用。

二、大力发展远程医疗互联网医院正式走上轨道，远程医疗将成为一种新型而普及的诊疗方式大范围推广开来，大大减少了医疗资源的浪费，让老百姓在家门口就能找专家看病。

三、做实家庭医生签约服务。

“做实做细家庭医生签约服务”不再只是一个简单的口号。

去年10月份国家发布《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》，公布家庭医生签约十一项，签约内容得到明确细化，从内容和执行上“做实做细”，提高百姓获得感。

从国家层面来看，近一年来，家庭医生不再盲目追求签约率，去掉各种指标压制，更加注重服务质量的签约，实现了“签而有约”。

四、强化三医联动改革破解看病贵问题三医联动就是医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动，即医疗、医保、医药改革联动，即三医联动。

福建三明、安徽、上海等地，在一定程度上实现了资金使用效率最大化、医疗服务质量优化的目标。

2019年，三医联动模式必将走向更多的地方，使医疗机构之间配合更加权责一致、统一高效。

五、健全国家基本药物制度会议提到完善国家基本药物制度，进一步完善集中采购和使用的政策。

新版基药目录已经发布，并建立了动态调整机制。

今后目录将实行动态调整，调整周期原则上不超过3年。

坚持进出口并重，不断完善品种结构和数量，满足疾病防治的需要。

六、统筹推进医疗价格调整和公立医院绩效考核提高公立医院管理水平，促进公立医院整体医疗价格调整和绩效考核，配合医疗保险支付方式改革，促进各地医疗直接结算。

2019年医药行业政策

2019年医药行业政策一、支持医药行业发展创新为满足广大群众迫切用药需求，近年来，我国出台了多项政策鼓励和加速国内外抗癌药、创新药上市。

2018年以来，几乎每隔一两个月就有一个我国自主研发的新药获批上市，呈现出一种前所未有的集中爆发态势。

尽管国产创新药发展迅猛，但与发达国家先进水平相比，我国新药研发仍有较大差距，我国目前绝大部分创新药物还是在国外发现的作用机制、作用靶点基础上研发出来的。

从长远来看，创新药物的研发能力仍然是企业核心竞争力所在，良好的政策环境至关重要。

效果最为明显的就是药品上市许可持有人制度的改变。

2015年开始实施的为期3年的《药品上市许可持有人制度试点方案》明确提出，药品研发机构或科研人员取得药品上市许可及药品批准文号的，可以成为持有人。

这一政策明确了药品技术的拥有者可以持有批准文号，依法享有药品上市后的市场回报。

以醋酸卡泊芬净、吉非替尼为例，若选择将技术转让给药品生产企业，技术转让费分别为1000万元、5000万元，而上市后年销售额分别为4000万元、1亿元，药品技术拥有者持有批准文号带来的市场回报大大高于技术转让获益。

为了持续推动新药研发活力，2018 年10 月，国家药监局已向全国人大常委会做《关于延长授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点期限的决定(草案)的说明》，拟将试点期限延长至修改完善后的药品管理法施行之日。

为满足临床用药需求，促进和推动医药企业加大研发投入，下一步，国家药监局一方面还将调整进口化学药品注册检验程序，将所有进口化学药品上市前注册检验调整为上后监督抽样，加快境外新药上市进程；另一方面，还将实施药品专利链接和专利期限补偿制度，促使创新者具有合理的预期获益，加强知识产权保护，为药物研发创新营造良好政策环境，让更多创新成果惠及广大患者。

二、《国家基本药物目录(2018年版)》实施11月1日，我国《国家基本药物目录2018年版)》正式实施。

总体来看，2018年版目录具有以下特点：一是增加了品种数量，由原来的520种增加到685种，其中西药417种、中成药268种(含民族药)，能够更好地服务各级各类医疗卫生机构，推动全面配备、优先使用基本药物。