公路交通应急处置工作机制-PPT文档资料
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组织开展全国路网、长大桥隧 技术状况和安全运行检测
利用现代化路况检测车，实时 获取的干线公路技术状况数据
全国干线公路网技术状况 和安全水平稳步提升，最 大程度防范了桥梁恶性安 全事故的发生
（2）应急处置：切实提高公路应急保障能力
定期组织开展公路联合应急演练 2019年11月9日，交通运输部、甘肃
公路灾毁损失达483亿元。
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
2019年春运期间，持续的雾霾天气给公路交通带来严重影 响，累计造成超过20个省份近百条高速公路局部路段封闭。
1.2 部省路网运行机构
新批复成立“收费公路联网结算管理 中心”作为二级部门。
1.2 部省路网运行机构
已有9个省份先后组建了省级路网运行管理机构。
来自百度文库
1.3 路网运行管理的制度建设
从法律法规、行政规章、标准规范和技术要求多个层面进行规范
2019年8月，《公路交通出行信息服务工作规定》 2009年5月，《公路交通突发事件应急预案》 2009年11月，《全国公路网管理与应急处置平台建设指
导意见》 2019年3月，《公路安全保护条例》 2019年4月，《公路交通阻断信息报送制度》 2019年8月，《干线公路通车信息报送制度》 2019年9月，《交通运输突发事件应急管理规定》 2019年1月，《公路网运行监测与服务暂行技术要求》 2019年2月，《公路交通气象观测站网建设技术要求》 2019年9月，《交通运输应急通信平台管理办法》 正在编制《交通运输部突发事件应急工作规范》
1.4 部级路网运行监测和应急能力建设
（1）运行监测 建立全国公路阻断信息报送体系，覆盖50余万公里干线 公路和2000多个路段基层单位。
平均每天实时处理约50余起阻断信息
定期发布路网运行简报
（1）运行监测：可实时调取30个省份视频图像
除海南以外
30个省份路网运行实 时视频与部路网中心 连通
2019年全国干线公路网区域交通量情况
2019年国家高速公路交通量分布情况
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
(1)近年来，中国极端气候 、自然灾害频发，公路网 安全运行与应急处置工作 面临巨大压力。
(2)2013年，严重公路阻断 事件达到1.6万起，累计 造成近40万公里的道路 阻断
(3)2019年，全国共有149 条高速、53条国道、 135条省道因灾出现局部 交通中断
可调取全国高速公路 实时视频监控点1.5 万个
京津冀辽区域路网实 现监控联网
（1）运行监测：积极推进监测网络体系建设
推进交通量观测站、公路气象观测点以及路网监测点建设，覆 盖重要通道和主要收费站、长大桥隧、服务区、治超站等
建立路网运行状态评价指标体系，形成突发事件预警监测平台
（1）运行监测：加强干线公路路况检测
7.21 京港澳高速长阳段积水 8.26 陕西包茂高速特大交通事故 2.1 河南义昌大桥危化品爆炸事故
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
山西岩后隧道爆炸
重庆包茂山体崩塌
云南鲁甸6.5级地震
云南景谷6.6级地震
（2）应急处置：加强恶劣天气公路交通应急管理
针对恶劣天气条件下公路应急管理，公安部、交通运输部、 中国气象局三部门首次联合下发文件，明确对恶劣天气预报 预警、应急准备、应急指挥、科学管控和主动宣传等进行规 定。
交通运输部 公路交通应急处置工作机制
交通运输部路网中心 2019年11月12日
汇报内容
1 全国公路网运行基本情况 2 公路交通应急处置工作机制 3 典型重大公路突发事件处置
1.全国公路网运行基本情况
(1)截至2019年底，公路网总里程突破435万公里，其中高速公路 达到10.4万公里，位居世界第一。 (2)以高速公路为骨架、普通公路为主体的公路网基本形成。
关于应急指挥：省市两级公安、交通运输部门要建立恶劣天 气应急联合指挥机制，共同指挥、协调公路交通应急管理工 作。
省人民政府、武警交通指挥部，在 甘肃天水，举办第四次“公路交通 警地联合应急演练”
加强公路交通抢险应 急物资储备。
“十二五”期间，全 国将建设13个区域性 公路交通应急物资储 备中心。
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
低温雨雪冰冻
汶川地震
舟曲泥石流
玉树地震
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
1.2 部省路网运行机构
其他未成立路网中心机构地区大多在其省（区、市）交 通运输厅、公路局、高管局或高速公路集团公司下设立了应 急处置中心、联网收费（监控）中心或信息中心等机构，履 行了部分路网运行管理的职责。
北京、江西等省市厅下属成立了交通运行监测与应急处置中心； 天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江西、福建、河南 、湖北、湖南、四川、陕西、甘肃等15省市在厅、公路局或高管局下设 立了高速公路联网收费（监控）中心； 北京、浙江、江苏、山东、重庆、广东、云南等7省市在省高速公路集 团（控股）公司下设立了高速公路联网监控（收费）中心。 此外，全国大部分省市的交通运输厅（委）下属的信息（通信）中心 承担了部分路网运行信息监测和出行服务的职能。
（1）路网主通道交通流量快速增长
(1)2019年，全国国道网机动车年平均日交通量为14564辆，同比增 长2.1%，国家高速公路日平均交通量为22450辆，全国干线公路网 拥挤度为17%，同比下降1个百分点。
(2)车流量较大的地区主要集中在北京、上海、广东、天津、浙江，华 东、华南地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。
2019-2019严重公路突发事件统计
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
据不完全统计，2019年汛 期累计冲毁路基1.49亿立方 米 /10.8 万 公 里 ， 冲 毁 路 面 1.04 亿 平 方 米 /9.24 万 公 里 ， 毁 损 桥 梁 25.78 万 延 米 /9621座。
利用现代化路况检测车，实时 获取的干线公路技术状况数据
全国干线公路网技术状况 和安全水平稳步提升，最 大程度防范了桥梁恶性安 全事故的发生
（2）应急处置：切实提高公路应急保障能力
定期组织开展公路联合应急演练 2019年11月9日，交通运输部、甘肃
公路灾毁损失达483亿元。
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
2019年春运期间，持续的雾霾天气给公路交通带来严重影 响，累计造成超过20个省份近百条高速公路局部路段封闭。
1.2 部省路网运行机构
新批复成立“收费公路联网结算管理 中心”作为二级部门。
1.2 部省路网运行机构
已有9个省份先后组建了省级路网运行管理机构。
来自百度文库
1.3 路网运行管理的制度建设
从法律法规、行政规章、标准规范和技术要求多个层面进行规范
2019年8月，《公路交通出行信息服务工作规定》 2009年5月，《公路交通突发事件应急预案》 2009年11月，《全国公路网管理与应急处置平台建设指
导意见》 2019年3月，《公路安全保护条例》 2019年4月，《公路交通阻断信息报送制度》 2019年8月，《干线公路通车信息报送制度》 2019年9月，《交通运输突发事件应急管理规定》 2019年1月，《公路网运行监测与服务暂行技术要求》 2019年2月，《公路交通气象观测站网建设技术要求》 2019年9月，《交通运输应急通信平台管理办法》 正在编制《交通运输部突发事件应急工作规范》
1.4 部级路网运行监测和应急能力建设
（1）运行监测 建立全国公路阻断信息报送体系，覆盖50余万公里干线 公路和2000多个路段基层单位。
平均每天实时处理约50余起阻断信息
定期发布路网运行简报
（1）运行监测：可实时调取30个省份视频图像
除海南以外
30个省份路网运行实 时视频与部路网中心 连通
2019年全国干线公路网区域交通量情况
2019年国家高速公路交通量分布情况
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
(1)近年来，中国极端气候 、自然灾害频发，公路网 安全运行与应急处置工作 面临巨大压力。
(2)2013年，严重公路阻断 事件达到1.6万起，累计 造成近40万公里的道路 阻断
(3)2019年，全国共有149 条高速、53条国道、 135条省道因灾出现局部 交通中断
可调取全国高速公路 实时视频监控点1.5 万个
京津冀辽区域路网实 现监控联网
（1）运行监测：积极推进监测网络体系建设
推进交通量观测站、公路气象观测点以及路网监测点建设，覆 盖重要通道和主要收费站、长大桥隧、服务区、治超站等
建立路网运行状态评价指标体系，形成突发事件预警监测平台
（1）运行监测：加强干线公路路况检测
7.21 京港澳高速长阳段积水 8.26 陕西包茂高速特大交通事故 2.1 河南义昌大桥危化品爆炸事故
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
山西岩后隧道爆炸
重庆包茂山体崩塌
云南鲁甸6.5级地震
云南景谷6.6级地震
（2）应急处置：加强恶劣天气公路交通应急管理
针对恶劣天气条件下公路应急管理，公安部、交通运输部、 中国气象局三部门首次联合下发文件，明确对恶劣天气预报 预警、应急准备、应急指挥、科学管控和主动宣传等进行规 定。
交通运输部 公路交通应急处置工作机制
交通运输部路网中心 2019年11月12日
汇报内容
1 全国公路网运行基本情况 2 公路交通应急处置工作机制 3 典型重大公路突发事件处置
1.全国公路网运行基本情况
(1)截至2019年底，公路网总里程突破435万公里，其中高速公路 达到10.4万公里，位居世界第一。 (2)以高速公路为骨架、普通公路为主体的公路网基本形成。
关于应急指挥：省市两级公安、交通运输部门要建立恶劣天 气应急联合指挥机制，共同指挥、协调公路交通应急管理工 作。
省人民政府、武警交通指挥部，在 甘肃天水，举办第四次“公路交通 警地联合应急演练”
加强公路交通抢险应 急物资储备。
“十二五”期间，全 国将建设13个区域性 公路交通应急物资储 备中心。
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
低温雨雪冰冻
汶川地震
舟曲泥石流
玉树地震
（2）应急处置：成功应对多起重大突发事件
1.2 部省路网运行机构
其他未成立路网中心机构地区大多在其省（区、市）交 通运输厅、公路局、高管局或高速公路集团公司下设立了应 急处置中心、联网收费（监控）中心或信息中心等机构，履 行了部分路网运行管理的职责。
北京、江西等省市厅下属成立了交通运行监测与应急处置中心； 天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江西、福建、河南 、湖北、湖南、四川、陕西、甘肃等15省市在厅、公路局或高管局下设 立了高速公路联网收费（监控）中心； 北京、浙江、江苏、山东、重庆、广东、云南等7省市在省高速公路集 团（控股）公司下设立了高速公路联网监控（收费）中心。 此外，全国大部分省市的交通运输厅（委）下属的信息（通信）中心 承担了部分路网运行信息监测和出行服务的职能。
（1）路网主通道交通流量快速增长
(1)2019年，全国国道网机动车年平均日交通量为14564辆，同比增 长2.1%，国家高速公路日平均交通量为22450辆，全国干线公路网 拥挤度为17%，同比下降1个百分点。
(2)车流量较大的地区主要集中在北京、上海、广东、天津、浙江，华 东、华南地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。
2019-2019严重公路突发事件统计
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
（2）自然灾害对路网运行带来更多挑战
据不完全统计，2019年汛 期累计冲毁路基1.49亿立方 米 /10.8 万 公 里 ， 冲 毁 路 面 1.04 亿 平 方 米 /9.24 万 公 里 ， 毁 损 桥 梁 25.78 万 延 米 /9621座。