上海碳排放交易试点实践经验及启示

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上海碳排放交易机制建设探索与实践

上海碳排放交易机制建设探索与实践

排 放交 易体 系 。此外 , 其 他 国家和 地 区也 相继 就 建 立 不 同类 型的碳 排放 交 易体 系进 行 了探 索和 尝试 。 美 国 区域 温 室气 体 减 排 行 动 ( R GGI ) 、 日本 东 京 都 总量 控制 与交 易体 系 、 澳 大 利亚新 南威 尔士温 室气 体 减 排体 系( GGA S) 、 美 国加州 总 量控 制 与交 易 计 划 以及 美 国西 部 气候 行 动倡 议 ( WC1 ) 等碳 排 放 交 易体 系为 我 国 建立 碳 排 放 交 易机 制提 供 了重 要 的 借 鉴 和参 考 。
放效率基准和实际业务量确定企业年度碳排放配
额 。其 中 , 电力行 业根 据其 年度 单位 发 电量 碳排 放 基准、 年 度发 电量 以及 负荷率 修正 系 数确 定 ; 航 空、 机 场和 港 口根 据企 业年 度单 位业 务量 碳排 放基 准 、
放 交易机 制 , 引导企 业实现 较低成 本 的主 动减排 , 推 动 上海市碳排 放强 度的持续 下降 和节能低 碳发展 目 标 的实现 , 促进 “ 碳 服务 ” 关联产 业发展和 专业人 才
队伍 、 机 构 能力建设 , 为上 海市进 一步发展 创新型碳 金融 市场 、 建设全 国性碳排 放交 易市场和 交易平 台 、 推 动“ 四个 中心 ” 建设进行 探索和 实践 。 1 . 1交易 主体 范 围

现下 降趋 势 ,第三 产 业所 占比重 虽位 于 第二 位 , 但
1 基 本 框 架 设 计
增速 非 常显 著。 因此 , 首先 将行 业范 围确 定 为排 放 规模 较大 、 排 放强 度较 高 、 排 放 增速较 快 的行业 。 然 后, 再 从推 进 上 海市 “ 十二五” 减排 目标 达 成 、 促 进

碳税征收的国际比较与经验借鉴

碳税征收的国际比较与经验借鉴

碳税征收的国际比较与经验借鉴一、本文概述随着全球气候变化的日益严重,减少碳排放、缓解温室效应已成为全球共同关注的焦点。

作为一种经济手段,碳税征收在引导企业减少碳排放、推动绿色低碳发展方面发挥着重要作用。

本文旨在对全球范围内的碳税征收实践进行比较分析,总结各国在碳税政策设计、实施效果及面临的挑战等方面的经验教训,以期为我国碳税政策的制定和完善提供有益的参考和借鉴。

文章将首先介绍碳税的基本概念、征收目的及理论基础,随后对国际上典型的碳税征收案例进行深入剖析,包括但不限于欧盟、美国、加拿大、瑞典等国家和地区的碳税实践。

通过对这些案例的比较分析,本文将提炼出成功的碳税政策应具备的关键因素,以及实施过程中可能遇到的难点和挑战。

本文将结合我国的国情和发展阶段,提出针对性的政策建议,以期为我国碳税政策的优化和完善提供有益的启示。

二、碳税征收的理论基础碳税征收的理论基础主要源于环境经济学和公共经济学。

环境经济学认为,碳税作为一种针对碳排放的税收,可以通过提高碳排放成本,引导企业和个人减少碳排放,促进资源的有效利用和环境的可持续发展。

碳税征收可以矫正市场失灵,将环境污染的外部成本内部化,使得经济活动更加符合环境保护的要求。

公共经济学则强调碳税作为一种财政收入工具,可以为政府提供稳定的税收来源,用于支持环境保护和可持续发展项目。

碳税征收还可以促进产业结构的优化升级,推动绿色低碳产业的发展,实现经济的可持续发展。

在国际比较中,不同国家和地区的碳税征收理论基础可能有所不同。

一些国家将碳税作为实现温室气体减排目标的重要手段,通过碳税征收推动能源结构的转型和清洁能源的发展。

而另一些国家则更注重碳税作为财政收入来源的功能,用于支持环境保护和可持续发展项目。

总结来说,碳税征收的理论基础涵盖了环境经济学和公共经济学等多个领域,其实践应用则需要结合具体国情和环境保护需求进行综合考虑。

通过对不同国家碳税征收实践的比较分析,我们可以借鉴其成功经验,为我国碳税制度的建立和完善提供有益参考。

我国碳排放权交易价格研究与启示

我国碳排放权交易价格研究与启示

我国碳排放权交易价格研究与启示◎徐小玲谭欣怡蒋明臻一、引言随着经济社会发展,国际上对环境、气候问题的关注度日益提升。

自《京都协议书》确立以来,联合国不断倡导鼓励各国积极开展节能减排的行动。

中国作为最大的发展中国家与碳排放大国,自2009年哥本哈根全球会议后,积极实行低碳经济的可持续发展思路积极推进碳排放权交易市场的建立与完善。

2013年起我国正式在北京、天津、广东、上海等七省市进行碳排放权交易试点,但由于各个交易市场之间相对独立,碳排放权交易价格波动,市场活跃度不高,我国的碳排放权交易规模依然较小。

基于此,本文将结合现有研究的相关成果,相对独立的不同碳市场的碳配额价格关联性进行研究。

二、文献综述碳排放权交易是实现节能减排的重要手段,然而价格的过度波动会扩大市场范围、提高市场参与度会产生负面影响。

许多学者对影响碳排放权价格形成以及波动已经进行了大量的研究。

(一)碳排放权价格影响因素研究吕靖烨、杨华等(2019)通过对要素约简建模,发现公开市场操作、人民币汇率等宏观经济变量、行业发展水平、地区平均气温、行业发展水平、能源价格都是影响碳排放权价格,的重要因素,但其影响程度随着地区产业结构、地域条件的变化而不同。

李谊(2020)通过建立协整检验和脉冲响应、方差分解等分析方法研究发现,天然气价格、原油价格和宏观经济与碳排放权价格正向相关,煤炭价格、空气质量与碳排放权价格呈现负相关关系。

张志俊、闫丽俊(2020)采用GA-BP 神经网络模型与MIV 方法,分析发现工业发展水平、汇率、能源价格、宏观经济发展、汇率是影响我国碳排放权价格的主要因素,其中天然气价格、宏观经济变量和汇率的影响最大。

垚汪中华、胡(2018)用EEMD 方法将我国七个交易所的碳排放权价格样本分解,用FGLS 分析发现碳排放权价格收到内在市场机制与外部环境的双重影响,其中内在机制以能源价格为代表,外部环境以地区经济发展水平为代表。

徳王丹舟、杨天(2018)通过建立自回归分布滞后模型,研究碳排放权价格的驱动因素,发现清洁点火差价对碳价格有负效应,能源结构和经济发展水平都是影响碳价格的因素,而清洁黑暗差价和单位减排成本却对碳价格的影响不大。

上海世博会低碳环保实践总结

上海世博会低碳环保实践总结

上海世博会低碳环保实践总结上海世博会低碳环保实践总结化学与化工学院上海世博会低碳环保实践总结一、成果我们的这次实践活动围绕宣传和推广低碳环保理念来展开,同时结合了上海世博的主题,使得我们的一次实践,获得了双重的效果。

在实践中,我们积极地搜集有关世博低碳的资料,通过研读这些资料,使我们充分地认识到了低碳生活的必要性和迫切性。

如何推广低碳生活理念成为了我们关心的话题。

我们围绕这一话题,在社区的居民中开展了广泛的调查并从中得出了较为科学的结论,了解了民众对于低碳生活的需求和认识。

为了更好地宣传和推广,我们组织了世博行的活动,在世博园中寻找低碳环保的实例。

活动后,我们又进入社区宣传调研,活动受到了广大居民的热情欢迎,我们不仅向市民宣传和推广了低碳环保的理念,还通过世博的主题主题将低碳生活的观念深入到群众的心中。

同时,在社区活动中,我们通过与普通居民以及居委会工作人员的互动,获取了大量第一手的文字、影像资料,包括约150份调查问卷及大量照片和文字记录,对日后总结分析并得出科学的结论提供了基础。

我们认真工作和虚心求教的态度也得到了小区居民的好评,这是对我们团队精神风貌的肯定。

另外,在校区内的活动中,我们同样保持了严谨的工作态度,最终完成了约150份调查问卷、照片记录和文字记录。

不仅在大学生中调查了低碳环保理念的普及程度,也与不少同学进行了深入的讨论和思想交流,使我们活动的深度有所加强,同时还在学生群体中形成了良好的口碑,对我们能实践活动的推广宣传起到了积极的作用。

在网络宣传上,我们的活动日志与新闻稿通过保证文章的质量和深度,得到了不少同学的褒扬和转载,并引发了不小的网络讨论,不仅达到了我们的宣传目的,也为我们实践团队带来了一定的舆论关注。

二、感悟整个实践历程中,自己付出了很多,也同样得到了很多。

做了那么多的准备:确定主题、商讨策划、查找资料、设计问卷、联系地点、准备问题、实地采访、总结报告。

我们大家一起忙碌了很久很久,终于,我们准备好了。

我国碳排放权交易试点的运行和效果分析_肖玉仙_尹海涛

我国碳排放权交易试点的运行和效果分析_肖玉仙_尹海涛
排放权交易在世界其他地区取得了成功,但是它在中 国的实践并非一帆风顺。自 1988 年开始,我国进行过多 次地区层面的排放权交易试点,其中规模最大的当属 2002 年环保部开展的“七省市二氧化硫排放总量控制及排污交 易政策”项目示范工作。然而,十余年过去,我国的二氧化 硫交易体系市场化程度依旧较低,并未取得如美国《清洁 空气修正法案》一样的成功。王金南等 [11] 指出“过去开展的 排污交易案例大部分并不完全属于市场交易行为,都是在 当地环保局的协调下完成的……这种政府‘拉郎配’的形式 带有很强行政干预下的‘指导价格’色彩,并未与市场价格 机制挂钩”。Tao & Mah[12] 也指出中国二氧化硫排污权交易 所发展出的是国家指导的“伪市场(state-led pseudomarket)” 而不是自主的市场。这提醒我们理论上很美、在国外实践 成功的政策,并不一定能在中国取得同样的效果。
投资者、自然人 投资者、自然人 投资者
投资者、自然人 投资者、自然人 投资者、自然人 投资者、自然人
注:数据整理自各碳交易试点政策文件。①上海市:工业行业包括钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶和化纤行业;
非工业行业包括航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆和金融行业;②各试点首批覆盖企业可能因种种原因退出碳交易市场,因此,“首批
— 110/114
5万至10万元 罚款
191/191
未缴纳部分处以 3倍市价罚款
未缴纳部分处以 1至3倍市价罚 款,上限15万元
5万元罚款

138/138
182/184
未缴纳部分处以 3倍市价罚款
631/635
市场参与者
试点企业、机构 试点企业、机构 试点企业、机构 试点企业、机构 试点企业、机构 试点企业、机构 试点企业、机构

排污权交易的理论与实践——结合上海排放权交易

排污权交易的理论与实践——结合上海排放权交易
的。
个整体 .在此 内部 ,若
美国 的捧污权 交易翩 度
些 污染源 增加排放 ,就必须 让内部其
和实践 :
排污 枉交易的思想是 最早在美 国提 出的,也是最早在美国被成功地付诸 实 践 ,美国政府从1 7 年为排污权交 易做 96 准 备,18 年正式 实施,对包括 空气 污 92
维普资讯
排污权交易的理论与实践
结合上海排放权交易
文/ 赵贺
一 ,
个公 司的下 属多个 _厂或某个特 定区域 l _ 的工 厂群视 为

= .上海的捧放权交易
国家环保局住上海生要进行 了丁业 污水排放权交 易试 点。上海 市T业 污水 排放权交易 能从 宽到有地逐 步发展起来 是 丰观 推 动和 客观 形 势所 迫 共 同促 成
的推 动 ,

污 总量 从18 年起 .这些总量 向区 内 96 的4 4 企q 进 行分 配 .并核 发了排污 0家 k 许可证 ,规定 了城排指标和期跟 。总量 目标的确 定,总量指 标分 ,为排污权
交 易创 造 了 前提 条 件
源分 为三粪 .老 污染源 盯O 年代 中 期 已 经存在 的污 染源) 、新污染源 (O 7 年代 中
期 后…现 的污染源 ) 改扩 建污染源 ; 、
经济发展形 势迫 使基层进行 制度创 新 。由于水源 保护区的 总面积 r 整个上 海市面积 的1 ,所 在的青浦 、松 和 2 I 闵彳 义是 八 1 了 年代 上海郊 经济 发展最
具 潜 力 的地 区 , 招 商 l 话 跃 .新 建 项 资
决 这 一 题 . 这 些 区 县 进 行 了 大 胆 探 索 .丰 动 关 闭 一 效 益差 、污 染 严 蘑 的 企 业 ,让 出 排 污 指标 给 经 济 效 益 好 、环

碳税征管国际经验及对我国的启示

碳税征管国际经验及对我国的启示

碳税征管国际经验及对我国的启示近年来,加强环境保护已成为全球共识。

总书记提出在2030年、2060年实现“碳达峰、碳中和”的目标。

征收碳税是抑制二氧化碳排放、促进环境保护的手段之一,从国际征管实践看,1990年芬兰率先在全球征收碳税,随后丹麦、英国和日本等国家也纷纷开展了碳税立法工作,目前开征碳税已逐渐成为各国促进节能减排的一项有力政策手段。

国际经验表明,在推动碳税实践的过程中需重点关注以下要素:一是科学合理确定计税依据,增强碳税征管的操作性和可行性;二是循序渐进提高税率水平,以减少碳税开征阻力;三是采取形式多样的税收优惠,发挥碳税对节能减排的引导作用;四是遵循税收中性原则,尽量降低碳税征收带来的负面影响;五是与其他政策工具协调运用,共同促进低碳经济发展。

一、相关概念(一)关于碳税。

国外对碳税的研究,最早来源于庇古税。

1920年,英国经济学家庇古在其《福利经济学》一书中提出了庇古税理论。

庇古税指根据污染所造成的危害程度对排污者征税,用于弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距,增加社会福利。

基于庇古税理论,碳税是针对二氧化碳排放所征收的税种,通过对生产、使用过程中化石燃料(如煤炭、天然气、汽油和柴油等)的碳含量或碳排放量进行征税,提高排污者经营成本,抑制二氧化碳排放,促进环境保护。

(二)碳税与相关税种的关系。

一是与能源税的关系。

能源税一般指对特定能源商品,如燃料和电力等征收的一种税。

碳税和能源税既相互联系又有区别。

一方面,两者主要征税对象都是化石燃料,都致力于减少二氧化碳排放、节约能源和保护环境。

另一方面,碳税以化石能源中含碳量或者碳排放量为计税依据进行征税,旨在抑制二氧化碳排放;而能源税则是以能源消耗数量征税以达到优化能源消费结构、促进经济可持续发展的目的。

二是与环境税的关系。

环境税一般指为实现特定环境保护目的,或筹集环境保护资金、调节纳税人环境保护行为而征收的一系列税收的总称。

比较之下,环境税的外延更大,碳税旨在控制碳排放以应对气候变化,也属于广义环境税范畴。

在市场经济框架下实现减排目标--上海市碳排放权交易试点工作经验及启示

在市场经济框架下实现减排目标--上海市碳排放权交易试点工作经验及启示

在市场经济框架下实现减排目标--上海市碳排放权交易试点工作经验及启示冷冰;杜国义;高国;张仲英;王莉莉;王奇赫【期刊名称】《北方经济》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】3页(P40-42)【作者】冷冰;杜国义;高国;张仲英;王莉莉;王奇赫【作者单位】内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组;内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组;内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组;内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组;内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组;内蒙古自治区节能与应对气候变化中心课题组【正文语种】中文为推动内蒙古自治区节能减排工作的深入开展,加快以市场化手段对气候环境资源进行合理配置,确保完成国家下达的各项节能减排目标任务,2013年4月15日,自治区节能与应对气候变化中心组成调研组对上海碳交易的有关情况进行了专题调研。

结合此次调研,我们认为,上海碳排放权交易试点工作经验为内蒙古更好地利用经济手段解决经济发展与环境保护、转型升级与收入增加等现实矛盾,以及推动碳交易市场建设和开展跨区域碳排放权交易合作提供了许多有益的启示。

(一)碳排放权交易的基本内涵一般而言,碳排放权交易(简称碳交易),就是把碳排放权作为一种商品进行买卖,即多排放二氧化碳的企业,从少排放的企业那里购买配额(碳交易的商品为碳配额),最终达到总体减排的目的。

具体说,就是由政府给每个企业一定的排放额度,若企业实际排放低于该额度的话,就可以到市场上把余下的“卖”出;如果高于该额度,就得到市场购买排放权。

由此通过市场交易的办法,促进企业节能减排。

目前,全球主要有三个碳排放机制——欧洲碳排放交易体系、清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI)。

(二)国际碳排放交易的主要模式国际碳排放交易的主要模式有“欧盟模式”、“日本模式”、“澳大利亚模式”等。

“欧盟模式”的最大特点是前期免费发放配额,中期部分配额免费发放、部分拍卖,后期逐步减少免费配额;欧盟碳交易市场于2005年建立并开始运作,是目前世界上最大的碳排放交易市场。

上海碳排放交易试点实践经验及启示

上海碳排放交易试点实践经验及启示

上海碳排放交易试点实践经验及启示上海作为全国最早启动碳交易试点的地区之一,于2013年11月26日正式启动了上海碳市场交易。

目前,上海碳交易试点已稳定运行6年,初步形成了具有碳排放管理特点的交易制度,也逐步发展起了服务于碳排放管理的交易市场,同时在碳金融领域进行了一些探索及创新。

2017年12月,国家发展改革委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,启动全国统一的碳排放交易体系和交易市场建设,同时明确上海将负责牵头承担全国统一的碳排放权交易系统的建设和运维任务。

我国碳排放交易从地方试点逐步向全国统一市场推进,全国碳交易市场建设总体工作进一步加速。

本文以上海试点实践经验为例,探讨提出对全国碳交易统一市场的相关建议和考虑。

一、上海碳交易试点制度及体系建设经验制度及体系建设上,强调制度先行,建立制度的同时,规范和明确碳交易市场各核心要素。

01交易制度建设上海在推进碳交易试点工作中坚持制度先行,碳交易正式启动前,已建设了较为完善的制度和管理体系,形成了一整套以市政府、主管部门和交易所为3个制定层级的管理制度。

通过市政府制定出台的《上海市碳排放管理试行办法》(沪府10号令),明确建立起了总量与配额分配制度、企业监测报告与第三方核查制度、碳排放配额交易制度、履约管理制度等碳排放交易市场的核心管理制度和相应的法律责任。

通过市级碳交易主管部门制定出台的《配额分配方案》《企业碳排放核算方法》及《核查工作规则》等文件,明确了碳交易市场中配额分配、碳排放核算、第三方核查等制度的具体技术方法和执行规则。

通过交易所制定发布《上海环境能源交易所碳排放交易规则》和会员管理、风险防范、信息发布等配套细则,明确了交易开展的具体规则和要求。

02要素和体系建设一是纳入主体范围上从重点行业起步,逐步扩大管理范围。

2013年上海碳交易试点启动初期,共纳入了钢铁、电力、化工、航空等16个工业及非工业行业的191家企业。

2016年以后,考虑进一步加强碳排放管理力度,纳管行业及企业逐步扩大,目前已纳入上海年排放2万吨以上的所有工业企业,航空、港口、水运等高排放非工业企业及部分建筑,涉及27个行业近300家企业。

上海临港产业区低碳实践探索与思考

上海临港产业区低碳实践探索与思考
与相 结 合 、 术创 新 与机 I i 新相 结 合 、 筹 规 划 技 i i l 统 与分 步 实施 相 结 合 的原 则 , 步 建立 “ 业 高端 自 逐 产 主 、 活 宜居便 捷 、 境 低碳 生 态 、 制 清 晰高 效 ” 生 环 体 的 临港低碳 模式 。
通体 系 、 工业 建 筑 节能 等 方面 实践 探 索 , 为产 业 区
l d s r IPa k u ti n a r
Li h p n u ui i g
Ab ta t Ln n Ne s rc : iga g w Ci i t s n o t e a l s lw c r o r s a c a d y o e f h e re t o i a b n e e r h n d v lp e t e eo m n
着 力 推进 节 能 减 排 工 作 , 织 产 学 研 团 队 , 泛 开 组 广
展 国 内外 合作 研 究和 交 流 , 临港产 业 区进 行 了积 对
大功 能 区块 。产 业 区具有 得 天独 厚 的 区位 优 势 , 是
目前 世 界 上 少有 的集 航 空 、 运 、 路 、 海 铁 高速 公 路 、
临港产 业 区陆路 交通 十分便 捷 , 路芦 潮港 中心 站 铁
是全 国 1 8个 铁 路集 装箱 中心站 之一 ,内河运输 是
临港 产 业 区在 规 划 建设 之 初就 开 展 了大 量 的 低碳 经济研 究 与示范 工程 建设 。 临港产 业 区濒江 临
海, 滩涂 资源 丰 富 , 网交错 , 水 湿地 面 积 较大 , 生物 多样 性相对 较高 , 生态 足迹供 给 高于 上海 市平 均水 平, 生态 承载 力 是 上 海市 平 均水 平 的 两倍 , 生态 环 境 优势 明显 。总体 来说 , 临港 产业 区具 有很 好 的前 期 低碳 实践 和 自然 环境 两大基 础 条件优 势 。

上海市首批低碳发展实践区试点概况及其启示

上海市首批低碳发展实践区试点概况及其启示

上海市首批低碳发展实践区试点概况及其启示徐展国【摘要】The general situation of 8 low-carbon development demonstration areas in Shanghai was summarized. And the low-carbon development goals and special features were elaborated. On this basis, the experiences of the demonstration areas were deeply discussed, so as to provide useful reference for low-carbon planning and development of other similar urban areas.%全面总结了上海市8个低碳发展实践区试点概况,并对试点城区的建设发展目标和低碳发展特色进行了具体阐述,在此基础上,深入探讨了8个低碳发展实践区低碳规划有益经验,以期对其他类似城区低碳规划建设提供启示和借鉴.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2013(041)005【总页数】4页(P2239-2242)【关键词】上海;低碳发展;实践;启示【作者】徐展国【作者单位】上海市环境保护信息中心,上海200030【正文语种】中文【中图分类】S181.3为了积极应对气候变化,我国已提出至2020年单位GDP碳排放强度在2005年基础上下降40%~45%这一自愿减排目标。

为此,我国已制定明确的“十二五”碳减排强度下降目标以及能耗总量控制目标,并将其分解到各个省市。

作为实现“四个率先”的排头兵,近年来,上海以“调结构、转方式”为主线,积极推进城市低碳转型,努力实现碳排放强度和能耗总量的双重下降。

2011年,上海市正式授牌启动崇明县、虹桥商务区、临港地区(包括产业区和主城区)、长宁区虹桥地区、奉贤区南桥新城、金桥出口加工区、徐汇区滨江地区、黄浦区外滩滨江地区等首批8个低碳发展实践区试点,开展为期3~5年的试点实践活动,具体任务包括制定低碳发展实施方案、明确支持低碳发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统计和管理体系以及积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式等,以期进一步传承“低碳世博”的成功示范经验,持续推进全市的低碳转型发展,探索具有上海特色的低碳发展路径。

碳交易的国际实践经验与启示

碳交易的国际实践经验与启示


基 于国际公约 的碳交易制度
在碳交 易 的构成要 素 中 , 规则 是最基 本 的核 心 要 素 。联 合 国政 府 间 气候 变化 专 门委员 会
通过谈判 , 于1 9 9 2 年 5月 9日 通过《 联合国气候变化框架公约》 ( U N F C C C ) , 1 9 9 7年 1 2 月于 日 本京都通过了公约的第一个附加协议《 京都议定书》 , 议定书规定 : 在“ 不少于 5 5个参与国签 署该 协议 , 且温 室气体 排放 量达 到 附件 I 国家在 1 9 9 0年 总排放 量 的 5 5 %后 的第 9 O天 ” 开始 生 效。这两个条件分别在冰岛和俄罗斯通过该协议后达到, 《 议定书》 在2 0 0 5年 2 月1 6日 开始 强制 生效 。
《 议定书》 规定了《 公约》 附件 I 国家温室气体排放量在 1 9 9 0年的水平上平均削减 5 . 2 %。 具体 地 , 各 发达 国家必 须完 成 的减 排 目标 是 : 与1 9 9 0年相 比 , 欧 盟减 排 8 %、 美 国减排 7 %、 日
作者简介 : 谢绵陛 , 经济学( 金 融学 ) 博 士, 集美大 学财经 学院副教授 。
. : 东南学术) 2 o 1 3年第 3期 国内目前主要的碳交易活动是《 京都议定书》 下 的“ 清洁发展机制 ( C D M) ” 项 目, 以及为 C D M 项 目提 供 的金 融 服 务 。2 0 0 9年 1 1月 1 5 日, 我 国第 一 次 以约 束 性 指 标 的 方 式 宣 布 : 到 2 0 2 0年 , 中 国单 位 G D P二 氧化碳 排 放将 比 2 0 0 5年下 降 4 0 %_ _ 4 5 %; 如 何实 现这 一减 排 目标 , 运用 市场机 制将 是不可 或缺 的手 段 。本 文将从 以上三个层 次讨 论 国际上 主要 的碳 交 易制度 安 排和 交易平 台建 设实践 , 探讨 其对 我 国实现减 排 目标 的启 示 。

上海碳排放权交易试点政策体系和管理模式分析

上海碳排放权交易试点政策体系和管理模式分析

上海碳排放权交易试点政策体系和管理模式分析摘要:上海碳排放权交易试点作为全国7个碳排放交易试点之一,目前运行已进入第二阶段,其在制度设计、系统建设、市场管理等方面具有较为鲜明的特点,并取得了良好成效。

我国的全国碳排放交易体系已于2017年12月正式启动,上海碳排放权交易试点的一些好的经验做法可供全国碳排放权交易市场建设所参考。

关键词:上海碳排放权交易政策管理上海碳排放权交易试点作为全国7个碳排放交易试点之一,自2013年11月26日启动以来,已完成四个履约周期。

2016年,根据上海市碳排放交易管理工作的总体部署和工作安排,上海碳排放权交易试点进入第二阶段(2016-2018年),覆盖范围进一步扩大,配额分配方法更为细化,抵消履约规则逐步收紧,第一阶段配额的结转规则也随之明确。

2016年,上海碳市场配额成交12036万吨,相比前三年有大幅增长;2017年上海碳市场配额成交9964万吨。

自开市至2017年底,上海碳市场配额累计成交26938万吨,累计成交额43亿元,分别在7个碳排放权交易试点中居第四和第五位。

2017年7月,上海368家试点控排单位均完成了2016年度配额清缴。

上海碳排放权交易试点在制度设计、系统建设、市场管理等方面具有较为鲜明的特点,并积极进行探索和创新,其经验为全国碳排放权交易市场建设提供了重要参考。

碳交易是以较低成本进行温室气体减排的一种市场机制,由于碳排放权属性和政策因素不同于传统的大宗商品市场,碳市场定位和管理模式具有一定的特殊性。

7个碳排放权交易试点在进行顶层设计时,对各自的碳市场定位的考虑有所不同,有试点将碳市场作为进行温室气体减排的政策工具,有试点侧重于碳价格发现和市场流动性的提高。

上海碳排放权交易试点在初期进行顶层设计时,注重发挥市场机制的作用进行温室气体减排,并以此为基础制定相关政策和确定管理模式,形成了较为完善的市场管理体系。

本文从政策体系、管理框架、市场监管和保障措施等几方面对上海碳排放权交易试点的管理模式进行分析,并与其它碳排放权交易试点进行对比,总结上海碳排放权交易试点管理模式的特点,为全国碳排放权交易市场管理模式的建立提出相关建议。

碳交易培训心得体会(三篇)

碳交易培训心得体会(三篇)

碳交易培训心得体会参加碳交易培训的这段时间,我深刻体会到了碳交易的重要性以及其影响力的巨大。

以下是我的心得体会:首先,碳交易是应对气候变化的重要手段。

全球变暖已经成为人类面临的严重问题之一,而温室气体的排放是导致气候变化的主要原因之一。

碳交易作为减少温室气体排放的一种市场化方式,可以有效地鼓励企业减少排放并采取可持续发展的方式经营。

通过建立一个碳排放交易市场,政府可以设定相应的排放配额,并通过碳交易使得企业通过减少排放来达到配额,或者通过购买其他企业的剩余配额来弥补自己的超排放行为。

这样的市场机制能够有效地促使企业采取减排措施,推动经济向低碳发展转型。

其次,碳交易对于企业来说也是一次机遇。

在碳交易市场上,企业可以通过减少排放来获得碳配额的盈余,并将其出售给排放超标的企业,从而获取额外的收入。

同时,作为企业,进行碳交易也是一种社会责任的体现。

通过减少排放,企业能够对环境保护尽自己的一份力量,增强企业形象和竞争力。

此外,碳交易也需要政府的大力支持和监管。

政府在碳交易中扮演着重要的角色,政府需要设定合理的排放标准和配额,并制定相应的政策和法规。

同时,政府还需要建立监管机制,对碳交易市场进行监管,确保市场的公平和透明。

政府的支持和监管是碳交易能够顺利进行的重要保障。

在进行碳交易的过程中,我还了解到了碳排放权交易的具体流程。

首先,政府会设定碳排放上限,然后将相应的排放配额分配给企业。

企业根据自己的实际情况,比如生产能力、排放水平等,进行配额的申请。

配额获取后,企业需要根据实际的排放情况进行监测和核算,并将相应的信息报送给监管机构。

之后,监管机构会根据企业的实际排放情况,进行核查和审核。

最后,在配额交易市场上,企业可以根据自己的需求进行碳配额的买卖。

碳交易的过程需要积极参与和合规运营,以确保企业的合法性和高效性。

此外,碳交易还与其他环境保护和可持续发展相关的领域有着密切的联系。

例如,碳交易与清洁能源的发展密切相关。

上海市碳排放权交易试点情况分析与建议

上海市碳排放权交易试点情况分析与建议

上海市碳排放权交易试点情况分析与建议建立碳排放权交易市场是利用市场手段进行资源配置、建设生态文明社会的重要抓手。

上海是我国七个碳排放权交易之一,2013年11月,上海碳排放权交易试点工作正式启动,覆盖17个行业、191家企业,纳入碳交易体系的温室气体总量占到全市总量的50%以上。

2014年6月30日,上海碳市场第一个履约期以100%的履约率圆满收官。

由于某纺织企业于2013年关停,2014年度纳入碳交易体系的企业数量减至190家。

截至2015年6月30日,190家控排企业全部完成履约,上海由此成为国内唯一连续两年圆满完成履约任务的试点地区。

一、上海碳市场运行情况(一)工作进展一是继续发展和完善碳交易政策体系。

2014年9月,上海碳市场正式向非履约企业开放,允许投资机构参与上海碳市进行配额买卖;2015年4月和6月,上海进一步完善碳市场交易规则,修改了交易手续费和涨跌幅限制。

上述措施的实施提高了市场对投资机构的吸引力,截止2015年6月底,上海已引入50多家机构投资者入市,交易主体的多元化提高了市场的活跃度和流动性,同时涨跌幅的限制即降低了市场风险,又为碳金融相关业务打下了基础。

二是加快碳金融市场建设。

上海试点高度重视碳金融市场的建设工作,上海市政府、市发改委先后出台《关于本市进一步促进资本市场健康发展的实施意见》、《上海市2015年节能减排和应对气候变化重点工作安排》等文件,统筹指导上海碳金融市场建设。

上海试点不断探索和丰富碳市场的交易品种和服务,陆续开展了CCER质押、碳基金、借碳等多项碳金融业务,开展碳金融创新。

三是开展CCER市场建设。

CCER作为我国碳交易的新生事物,不仅是碳配额交易的重要补充和活跃市场的重要标的,而且对未来构建全国统一的碳交易市场、完善碳资产定价机制具有重要的意义。

四是推进区域碳市场建设。

上海积极发挥试点辐射作用,重视区域碳市场建设工作,并结合自身经验,加强与周边省市在应对气候变化工作方面的沟通和交流。

促进上海碳交易市场发展的对策建议

促进上海碳交易市场发展的对策建议

一、建立完善的碳交易法律法规与碳信用评价体系健全和规范碳交易的法律法规可以说是我国试点碳交易市场制度管理体系中最重要的一点,它是碳交易在市场经济条件下能够公平有效进行的前提条件,而我国在这一相关领域上缺乏有效的法律约束。

因此我国应该设立相关的法律制度,例如:国家气候变化立法、节能与可再生能源法、污染控制法律制度等制定了碳排放交易法。

通过立法,确立碳交易的法律地位,明确参与者的权利义务、交易规则和法律责任,建立初始的分配机制,规定了处罚的标准,为保证碳交易市场的健康发展和合规性提供了法律依据和保障市场。

碳交易市场同时也要建立健全规章制度,建立统一的碳交易登记、报告、监测认证规章制度和对碳交易的跟踪监督管理制度,为提高碳交易市场监督管理制度有效性提供了制度管理保障。

根据《2014年UDP中国100强气候变化报告》的显示,中国的企业对碳排放的信息公开披露的比例不足50%。

尽管表面上,企业的担心是由于商业秘密的泄露、环境利益纠纷和对环境的行政处罚,但事实上,企业对碳排放相关信息公开的制度还很欠缺。

目前,大型企业向国家有关单位反映节能减排情况,但信息不公开,导致公众监督不力。

政府可以采取强制性政策要求和自愿激励方式,要求企业披露碳交易信息。

通过这些方法,不仅可以利用MRV系统对报表进行验证,而且可以使政府在数据收集方面更加准确和完整。

碳排放数据的准确和完整有利于建设健全碳信用评价体系。

碳信用评级是风险防范的重要防线。

应充分发挥碳信用评级在碳金融监管中的作用。

它不仅能客观有效地评价碳金融主体的信用状况、碳金融参与机构的绩效,而且有助于形成良性竞争机制。

它还可以客观地引导碳金融机构的市场行为,保持碳金融市场的正常运行,合理投资业务和交易主体,规避潜在的市场风险。

碳金融市场的最终发展理想和目标必然是完全依靠市场机制发展和运行,而碳金融监管的最终发展理想和目标必然是实现碳金融监管的市场化,这样就需要建立中央和地方统一的碳信用金融体系。

梁满升:全国碳排放权在上海开市交易,谈谈交易基本原理

梁满升:全国碳排放权在上海开市交易,谈谈交易基本原理

梁满升:全国碳排放权交易在上海开市,谈谈交易基本原理7月15日,上海环境能源交易所股份有限公司发布全国碳排放权交易开市的公告称,根据国家总体安排,全国碳排放权交易于2021年7月16日开市。

一、碳排放权交易的产生随着对气候变化问题的深入研究,人们逐渐意识到,大气环境同样是一种资源,温室气体的排放可以看作是一项权利,那么通过市场机制对权利进行交易、优化资源配置是可行的。

借助市场经济减轻污染、应对气候变化问题的意识的提升,使得人们开始积极探索碳排放权交易理论。

排放权交易的理论和实践探索最初由美国环境保护监管当局为控制污染物的排放而提出,并得到一些经济学家的支持。

在温室效应以及全球变暖等现象被明确并得以重视之后,国际社会在一系列会议上达成了减少温室气体排放量的共识,而碳排放权交易作为一种较灵活的方法论在其中获得了更广泛的应用。

相较于严格限定排放量或基于碳排放额外征税等传统方法,碳排放权交易(简称“碳交易”)在有效控制排放总量的同时,从经济学的角度赋予市场参与者更灵活的空间,通过多种形式的规范的市场经济手段,效率更高成本更低地达成减排目标。

总体而言,碳交易的产生得益于碳排放权交易的理论和实践经验以及国际社会对于温室气体减排的大力推进。

随着各国对温室效应和全球气候变化问题的重视度逐渐提升,国际社会不断加强推动建立有效的国际和本土机制来应对因人为因素导致的全球变暖现象以及其带来的不确定性结果,以解决温室气体排放问题。

1992年6月,150余个国家在巴西里约热内卢通过《联合国气候变化框架公约》,这是世界上第一个为全面控制温室气体排放、应对全球气候变暖给人类经济社会带来不利影响的国际性公约。

该公约于1994年3月21日正式生效,由此奠定了应对气候变化国际合作的法律基础,建立起具有权威性、普适性的国际框架。

1997年,《京都议定书》作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款在日本京都通过,并于2005年2月开始强制生效,截至目前共有192个缔约方(191个国家和1个区域经济共同体)通过了该条约,同意各自以法律的形式对温室气体排放量进行限制。

上海双碳社会实践心得体会

上海双碳社会实践心得体会

上海双碳社会实践心得体会
在参与上海双碳社会实践活动的过程中,我深切体会到了双碳社会建设的重要性以及我们每个人的责任。

首先,在实践活动中,我们参观了一家城市垃圾分类处理中心。

通过观察和学习,我了解到垃圾分类是实现双碳社会的重要环节。

只有通过垃圾分类,我们才能将废弃物进行有效处理和回收利用,减少对环境的污染和资源的浪费。

我深刻意识到,作为一个大学生,我要从自己做起,积极践行垃圾分类,同时也要宣传和推动身边的人加入这一行列。

其次,我们还参加了一个能源节约宣传活动。

在活动中,我们了解到能源的合理利用十分重要。

通过节约用电、节约用水等简单的行为,我们可以为环保事业贡献自己的一份力量。

我深切体会到,每个人的节能行为都是至关重要的,只有通过每个人的努力,才能形成整个社会共同参与的良好氛围。

最后,在参与双碳社会实践过程中,我明白了科技创新在双碳社会建设中的重要性。

在参观了一家新能源汽车研发中心后,我了解到新能源汽车的普及和应用,对减少碳排放和改善空气质量起到了重要作用。

同时,科技创新还包括开发更高效的可再生能源等方面,这些都将是未来实现双碳社会的关键。

通过参与上海双碳社会实践活动,我深刻认识到了建设双碳社会的重要性,并且明白了自己的责任。

作为一名大学生,我将积极践行垃圾分类,节约能源,并关注和支持科技创新,为实现双碳社会贡献自己的力量。

同时,我会在身边宣传和倡导,
希望更多的人参与到双碳社会建设中来。

只有通过大家共同的努力,我们才能建设一个更加美好的未来。

上海碳博会心得体会

上海碳博会心得体会

上海碳博会心得体会首先,碳交易是未来发展的热点。

在碳博会上,我了解到全球范围内越来越多的国家和地区开始实施碳交易机制,通过碳排放的买卖来推动低碳经济的发展。

碳交易市场正逐渐形成,并且越来越多的企业参与其中。

这不仅仅是为了达到国际减排目标,更是为了在碳市场上寻求商机和竞争优势。

碳交易的推广和实施,对于减少温室气体排放、推动能源结构的转型升级、实施可持续发展战略等方面都具有重要意义。

其次,碳减排技术的创新是实现低碳发展的关键。

在碳博会中,我看到了许多企业和科研机构在碳减排技术方面的研发成果。

例如,一些企业通过技术创新和突破,研发出了高效低碳的生产工艺和设备,使得产业的碳排放量大幅降低。

同时,还有一些企业在碳捕集、储存、利用等方面取得了重大突破,有效促进了碳减排的实现。

这些技术创新的成功,不仅为企业节约了能源成本,还为环境保护和可持续发展做出了积极贡献。

再次,碳市场的监管是实施碳交易的关键。

在碳博会上,我了解到了一些国家和地区在建立碳市场方面的经验和做法。

例如,一些国家通过设立碳配额、设立碳市场监管机构等方式,有效地推动了碳交易的发展。

同时,也有一些企业在碳交易领域建立了自己的管理规范和机制,加强了碳交易市场的监管和规范。

这些经验和做法都为我们建立健全的碳市场监管机制提供了借鉴和参考。

最后,碳交易与可持续发展密切相关。

通过参加碳博会,我深刻认识到碳交易作为一种经济工具,可以推动企业和国家实现可持续发展目标。

对于企业来说,参与碳交易可以激励其采取更多的碳减排措施,并促使其加大对清洁能源和低碳技术的投入。

对于国家来说,碳交易可以推动能源结构的转型升级,促进低碳经济的发展,实现经济增长与环境保护的良性循环。

因此,建立健全的碳交易体系和市场,对于实现可持续发展目标具有重要意义。

通过参加上海碳博会,我对碳交易及碳减排领域有了更全面的了解,并从中获得了很多启发和心得体会。

未来,我将继续关注碳交易及碳减排领域的发展,积极参与相关活动,并为实现低碳经济和可持续发展做出自己的贡献。

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上海碳排放交易试点实践经验及启示上海作为全国最早启动碳交易试点的地区之一,于2013年11月26日正式启动了上海碳市场交易。

目前,上海碳交易试点已稳定运行6年,初步形成了具有碳排放管理特点的交易制度,也逐步发展起了服务于碳排放管理的交易市场,同时在碳金融领域进行了一些探索及创新。

2017年12月,国家发展改革委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,启动全国统一的碳排放交易体系和交易市场建设,同时明确上海将负责牵头承担全国统一的碳排放权交易系统的建设和运维任务。

我国碳排放交易从地方试点逐步向全国统一市场推进,全国碳交易市场建设总体工作进一步加速。

本文以上海试点实践经验为例,探讨提出对全国碳交易统一市场的相关建议和考虑。

一、上海碳交易试点制度及体系建设经验制度及体系建设上,强调制度先行,建立制度的同时,规范和明确碳交易市场各核心要素。

01交易制度建设上海在推进碳交易试点工作中坚持制度先行,碳交易正式启动前,已建设了较为完善的制度和管理体系,形成了一整套以市政府、主管部门和交易所为3个制定层级的管理制度。

通过市政府制定出台的《上海市碳排放管理试行办法》(沪府10号令),明确建立起了总量与配额分配制度、企业监测报告与第三方核查制度、碳排放配额交易制度、履约管理制度等碳排放交易市场的核心管理制度和相应的法律责任。

通过市级碳交易主管部门制定出台的《配额分配方案》《企业碳排放核算方法》及《核查工作规则》等文件,明确了碳交易市场中配额分配、碳排放核算、第三方核查等制度的具体技术方法和执行规则。

通过交易所制定发布《上海环境能源交易所碳排放交易规则》和会员管理、风险防范、信息发布等配套细则,明确了交易开展的具体规则和要求。

02要素和体系建设一是纳入主体范围上从重点行业起步,逐步扩大管理范围。

2013年上海碳交易试点启动初期,共纳入了钢铁、电力、化工、航空等16个工业及非工业行业的191家企业。

2016年以后,考虑进一步加强碳排放管理力度,纳管行业及企业逐步扩大,目前已纳入上海年排放2万吨以上的所有工业企业,航空、港口、水运等高排放非工业企业及部分建筑,涉及27个行业近300家企业。

二是总量控制上始终明确管理目标。

总量制度是上海碳排放交易试点制度中的核心制度和基础要素,在试点启动初期就明确建立了总量控制制度。

试点以来,上海结合了阶段碳排放强度下降目标、能源管理控制目标、经济增长、能源结构、产业结构等多重因素,通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方法确定并适时公布配额总量目标。

三是配额分配上不断优化,逐步形成较为公平且符合上海实际的配额分配方法。

配额分配的核心是碳排放控制目标的分解和各法人主体责任的确定,对管理目标的实现和市场的发展都有非常重大的影响。

上海碳交易试点期间,在配额分配发放方法和发放方式上不断优化,由简单的基于历史总量的历史排放法起步,逐步向管理精度更高的基于效率的历史强度法和基准线法过渡。

从发放方法上,目前上海碳交易企业中,除部分严格控制的高排放单位和产品结构非常复杂的单位仍采用历史排放法外,均采用了基于企业排放效率及当年度实际业务量确定的历史强度法或基准线法开展分配。

发放方式上,从全部免费转向部分有偿,结合高碳能源使用提出免费发放比例(93%~99%),体现区域能源结构调整导向。

四是监测报告核查上注重方法科学合理、管理严格规范,逐步形成了一套较为科学、具有可操作性的核算方法和核查制度。

碳排放监测报告与第三方核查是碳排放交易的“度量衡”,是碳排放交易机制得以有效运行的基础和基本保障。

上海碳交易试点中,围绕以下核心要求开展了监测报告核查体系建设:一是技术方法科学合理。

率先制定出台企业温室气体排放核算与报告指南及钢铁、电力、航空等9个行业的碳排放核算方法,明确了核算边界、核算方法以及年度监测和报告要求。

二是严格核查机构管理,核查规则明晰且具有可操作性。

出台了《核查机构管理办法》《核查工作管理规则》等一系列的核查管理制度,并对核查人员进行持证管理和持续性的专业技能培训。

此外,实行政府出资委托核查,从机制上保证了核查工作和数据的独立性和公正性。

三是依法建立复查和审核机制。

委托专门机构对核查报告进行复核,通过第四方复查机制进一步保障数据准确有效。

五是交易制度透明公开,逐步形成具有一定有效性的交易市场。

上海碳交易市场的建设深度参考了上海各类金融市场经验,制定了“1+6”的交易规则和细则体系,保障了交易相关制度体系的规范和公开;建设交易平台及交易系统,支持服务市场主体便捷高效参与市场交易。

交易产品包括上海碳排放配额(SHEA)和国家核证自愿减排量(CCER)。

交易模式上采取公开竞价或协议转让的方式开展,且所有交易必须入场交易,不设场外交易。

交易价格通过市场形成,不实行固定价格或最高、最低限价,但有涨跌幅限制。

交易资金由第三方银行存管,结算由交易所统一组织。

风险控制上交易所建立了最大持有量限制、大户报告、风险警示、涨跌幅限制等风险管理制度。

交易行情公开透明,通过行情客户端向全市场公开。

运行近6年以来,各项市场制度和规则得到了全面实施,交易市场平稳有序运行。

六是监管保障上搭建多层次监管构架,形成由法律手段、行政措施和技术平台组成的监管和保障体系。

建立了由政府部门、交易所、核查机构、执法机构等为主体的多层次监管构架,依照《上海碳排放交易管理试行办法》,根据各自的职责和权限对碳排放交易市场各相关行为进行监督管理。

试点运行以来上海始终保持了100%履约。

03上海碳交易制度及体系特点上海碳排放交易制度和要素体系建设上总体具有以下特点:一是始终保持制度先行。

各类管理制度及技术方法均在充分研究的基础上先行出台,规范和指导后续各项工作的开展,确保上海碳交易试点期间各项工作均“有法可依、有矩可循”。

二是强调数据基础有效。

率先出台了企业碳排放核算方法,并在配额分配工作启动前,依据此方法开展了3年的历史数据盘查,尽可能保证数据基础的有效性,为后续碳排放管理的深化打好基础。

三是配额分配上尽可能兼顾科学、公平和可操作性。

依据不同阶段的数据基础和管理能力逐步深化、优化配额分配方案,在具有可操作性的基础上,尽可能科学和公平。

四是监管严格,服务支撑。

针对碳排放交易这一创新管理制度,主管部门在依法依规严格开展监管的同时,积极做好企业沟通和协调,保障体系的有序运行。

总体而言,上海已初步形成了较为完整的碳排放制度及体系,可结合碳排放管理要求的不断提高进一步优化完善。

二、上海碳交易市场经验交易市场上,坚持尊重市场原则,政策及规则明晰,循序渐进的探索建立透明高效、适应碳排放管理的交易市场。

01交易市场情况上海碳排放交易市场自2013年11月26日开始以来,截至2019年上半年累计运行1297个交易日,共吸引包括纳管企业和投资机构在内的近700家单位开户交易。

现货市场上,二级市场所有品种累计成交量1.2亿吨,累计成交额12.47亿元。

其中,配额累计成交量3566.37万吨,成交额7.05亿元;CCER累计成交量8466.82万吨,累计成交额5.41亿元;二级市场总成交量在全国排名前列,CCER成交量稳居全国第一。

配额价格自26元/吨起步,最高达到46元/吨,最低曾跌至约5元/吨,随着配额政策的不断稳定和明确,上海碳市场价格自2016年起平稳上扬,价格区间稳定在30~44元/吨之间,目前约为40元/吨。

远期市场上,2017年1月上海碳配额远期产品上线,以上海碳配额为标的,由上海环交所完成交易组织,上海清算所作为专业清算机构完成清算服务,规范稳妥推进碳金融市场探索。

上海碳配额远期交易业务正式上线以来,共有13个月度协议上线交易(其中已交割协议9个),价格区间在19~41元;当前近月协议2019年5月协议结算价38.97元/吨,远月协议2020年2月协议结算价35.69元/吨。

各协议累计成交量421.08万吨,累计成交额1.51亿元。

金融创新上,上海碳市场创新金融产品运行平稳有序,自2014年起相继推出了碳配额及CCER的借碳、回购、质押、信托等业务,协助企业运用市场工具盘活碳资产。

截至目前,借碳交易330万吨,质押140万吨,回购50万吨。

02市场参与情况机构投资者市场参与度不断提升。

碳市场启动初期的市场参与主体以控排企业为主,随着机构投资者的进入和参与度的不断提升,机构投资者二级市场现货交易量占比也快速上升。

2014年至2018年,上海碳市场现货成交量中投资机构交易量占比由15%左右上升到了超过80%。

电力行业是上海碳交易市场中非常重要的交易参与方。

上海碳交易试点市场中电力行业企业约20家,占上海碳交易市场主体总量约3%。

但从交易量来看,电力行业各年度累计现货成交总量约占上海现货成交总量的18%,是上海各纳管行业中交易量最大的行业,也是交易活跃度最高的行业。

初步分析来看主要有以下两方面原因:一是上海电力行业配额分配总体偏紧。

电力行业是最早采取基准线分配的行业,行业管理精度要求相对较高,近几年上海火电行业普遍负荷率较低,对排放效率影响较大;且电力主要能源结构为煤炭,免费比例多为96%,普遍较低。

二是电力行业企业市场适应度较好。

我国各大电力集团普遍具有早期参与清洁发展机制项目的经验,接触碳排放交易较早,部分已成立了碳资产管理公司,协助电力行业企业快速高效开展碳交易。

总体来看,上海碳交易试点中的电力行业企业,无论是交易参与度、创新产品的应用能力和碳资产盘活能力均较为突出,已成为上海碳市场的重要参与主体。

03上海碳交易市场特点上海碳市场始终坚持市场化走向,采取完全公开透明的市场化方式运作,市场规则完整清晰,信息发布公开透明,交易方式高效便捷。

在市场运行和市场管理上,尽可能做到政策稳定清晰、尊重市场规律、谨慎干预市场,逐步建设形成健康、平稳、有序的交易市场。

参与主体上,积极推动市场主体多元化,纳入了控排企业及投资机构共同参与市场,实现了外部资本的引入,服务碳交易市场的活跃及发展。

价格形成上,不设固定价,严格遵循“价格优先、时间优先”的原则由系统匹配成交,形成公开的市场价格。

市场环境上,通过政府部门、管理机构、交易平台等不同方面的多种途径及时向社会发布碳排放管理及交易的相关信息,实现了信息公开、市场环境透明,真实反映市场动态。

市场管理上,坚持碳排放控制和市场化导向相结合,通过明确稳定的政策和市场化的管理方式,尽可能避免政府对市场交易和市场价格的直接干预。

产品创新上,循序渐进逐步放开,持续加强碳市场创新和碳金融的发展及实践,探索形成了借碳、回购、质押、信托等创新服务。

同时,有机结合上海环境能源交易所与上海清算所在碳领域和金融领域的优势,上线了上海碳配额远期产品。

然而,目前上海碳市场也仍旧存在着目前各试点碳排放交易市场普遍存在的问题:一是市场交易仍以履约为主,交易集中在履约期前,履约期过后快速进入冷却期,市场周期性波动较大,市场总体流动性不足。

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