现场检查笔录的制作
现场检查笔录范文
现场检查笔录范文
《现场检查笔录范文》
日期：2022年5月15日
地点：某某工厂
经过调查，某某工厂发生了一起工伤事故，为了了解情况并查找事故原因，我们进行了现场检查。
以下是我们的现场检查笔录：
1. 检查人员：我（某某调查员）、工厂管理人员、事故目击者
2. 检查时间：上午10点
3. 检查内容：
a. 对事故目击者进行询问，了解了事故发生的经过和他们的
看法。
b. 检查了现场，发现了导致事故的可能原因，包括设备损坏、操作不当等。
c. 对工厂管理人员进行了询问，了解了他们对事故的看法和
工厂的安全管理情况。
4. 检查结果：
a. 事故是由设备损坏和操作不当导致的。
b. 工厂存在安全管理不到位的问题。
5. 处理意见：
a. 要求工厂立即停止使用有安全隐患的设备，并进行维修。
b. 要求工厂加强安全管理，制定详细的安全操作规程并加强员工培训。
以上为现场检查笔录，将作为工伤事故调查报告的重要依据。
签字：某某调查员日期：2022年5月15日。
现场检查笔录经典范例(质监局)
现场检查笔录的制作要领一、提高现场检查笔录证明力的“四要素”现场检查笔录是行政执法重要的证据形式之一，所记录的内容是否客观、真实，直接涉及到笔录的证明力。
但是，如何保证现场检查笔录所记录内容的客观、真实？全面把握抓住以下“四要素”是核心和关健，1、必须注意查验和记载在场人员的身份、职务等情况。
在实施现场检查时，由于被检查方陪同人员的职务分工不同，客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的认知不同。
因此，弄清现场陪同检查人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。
2、必须注意、记载现场检查的过程。
记载过程应注意：（1）应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。
要记录实施检查人员组成情况及其分工情况，特别是要注明陪同检查的证人、被检查方人员参与检查过程的情况。
要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检查活动。
（2）需要抽样检验的，一定要记录抽样的方式，方法和步骤，包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批量/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数量及封存形式、抽样单编号等信息。
（3）要注意，对生产过程、原料、包装物及检查现场等情况的记载。
（对检查现场情况作描述，有利于从空间角度对事实予以证实）。
3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。
涉案物品的数量、价格多少，是行政法律赋予的自由裁量权的依据。
因此，应注重对涉案物品价格、数量的采集及相关证据的记录。
（1）要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式；（2）有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况；（3）要记明规格型号、生产日期/批号；（4）要记明获取相关数据的途径、方式。
相对人口述的，要写明据什么人介绍；现场清点的，要证明清点方式、参与人；查看帐册、单据的，要记明查看的什么帐册或什么单据并记明编号，必要时制作复制件；（5）散装物品的计量，要记明使用的计量器具的状态及计量过程；（6）数据一定要确切，不能出现“大约”、“等”之类的字眼，计件的一定要精确到个位数，不能估算。
现场检查笔录(核查涉嫌公共场所无证经营的正文制作模板)
卫生行政执法文书现场检查笔录第页共页被检查人：×××美容店地址：扬中市××镇（社区/街道）×××××街（路、村）××号负责人（法定代表人/业主）：王某职务经营者电话88588888 其他／检查机关：扬中市卫生局检查时间：2011年5月1日10时10分至11时10分检查地点：扬中市××镇（社区/街道）×××××街（路、村）××号该单位经营场所内检查记录：扬中市卫生局卫生监督员秦某、郭某、表明身份并出示行政执法证件后，在该单位经营者王某的陪同下，对正在营业中的×××美容店进行现场检查，检查情况如下：模板一：1、该单位现场未能出示《卫生许可证》或者经现场核实，该单位未取得公共场所《卫生许可证》。
2、该单位的生产经营情况：是否正在开业（如开店门经营）；店内外招牌和宣传广告；有无顾客正在接受服务；顾客接受何种服务；主要的卫生设施设备或者经营用操作设施设备；从业人员是否正在操作；现场有无发现经营账册或者消费单等经营记录；（可以选择性书写）3、现场拍摄照片共计…张，制作《证据先行登记保存决定书》…份。
（以下空白）模板二：1、该单位现场出示的《卫生许可证》，登记的项目如下：证件编号为：……；单位名称: ……；负责人：……；单位地址：……；许可项目：……；发证日期：……。
2、根据现场核查，该单位的实际经营情况为……，与“卫生许可证”登记内容不符；3、该单位的生产经营情况：该店是否正在开业（如开店门经营）；店内外招牌和宣传广告；有无顾客正在接受服务；顾客接受何种服务；主要的卫生设施设备或者经营用操作设施设备；从业人员是否正在操作；现场有无发现经营账册或者消费单等经营记录；（可以选择性书写）4、现场拍摄照片共计……张。
环保现场检查笔录的制作
现场检查笔录的制作
• 根据国家环保总局《关于发布环境保护行政处罚常用 法律文书格式的通知》的有关规定，我们增设了《临 汾市环境保护局现场检查笔录》，专门用于现场检查 情况的记录。从这些年使用情况看，这种叙述形式的 法律文书相对于问答形式来讲，对执法人员的文字水 平要求较低，也不受当事人答非所问的限制，基本能 够反映现场的真实情况。因此，这一创新得到了省环 保局的认同，并在全省统一使用。下面，我就《现场 检查笔录》的制作，抛砖引玉，提一点个人观点，供 大家参考。
• 从现场检查笔录的格式看，需要填写的内容有十个方 面。
现场检查笔录的制作
• 那么，这十个方面怎样填写呢？下面我 做一简要介绍：
• 1、被检查单位： 被检查单位要写全称，不要写简称。
写简称有两个问题：一是容易与名称相 近的企业混淆。二是不符合法律文书的 规范。
现场检查笔录的制作
• 2、厂址： 应详细填写企业所在的县、街道、
现场检查笔录的制作
• （5）违法事实要以现场掌握的证据为依 据加以说明。
如生产设备运行台帐，日报、月报表，生 产进度公告栏， 环保设施运行台帐，在线监 测、监控仪器、仪表所反映的数据，企业内部 的环境监测报告; 监控录像、开业庆贺的牌匾、 新闻媒体有关该单位的报道，当事人、知情人、 周围居民，设备操作、管理人员所反映的情况; 监察人员所拍摄的照片、录像、录音都可以作 为证据。但，这些证据之间要形成一个证据链， 相互印证，相互说明。
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• 9、被检查单位对上述记录的意见： 上面8栏记好后，应邀请被检查人对笔录
所记录的内容，进行核实、签字。被检查人有 对事实进一步陈述、申辩的权力。执法人员也 应认真听取当事人的陈述和申辩，以便使笔录 更准确、更客观地反映事实。
现场检查笔录的制作及应注意的几个问题.PPT课件
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（四）现场检查时必须遵循合法性。合法性包 括程序合法和手段合法。
一是程序合法。根据《行政处罚法》和《药品监督行 政处罚程序规定》的规定，执法人员实施检查时，必须有 两名以上执法人员，且必须向当事人出示执法证件后才能 实施检查行为，检查时当事人必须一直在现场。如果执法 人员未出示执法证件，未表明执法身份，就不能证明执法 者遵守法定程序，提取的证据就不具备程序合法性，就不 能作为定案的证据。
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（一）规范行为，程序不缺失。《行政处罚法》第三十七 条第一款和《药品监督行政处罚程序规定》第十九条第一、二 款明确提出：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不 得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。”、“执 法人员进行现场检查时，应当当场填写《现场检查笔录》。检 查笔录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号 及检查目的。”在我们平时进入现场进行检查时，往往忽视出 示执法证件这一程序，存在执法误区，对出示执法证件认识程 度不够深入，认为与当事人熟悉，不需要出示证件。如在日常 执法工作中，执法人员在进入现场检查时，当事人要求出示证 件，由于执法人员忘记带执法证件或未出示执法证件，当事人 揪住把柄，使检查活动被迫终止。所以检查之前应掌握案情， 提高认识，做好准备。
精品课件7Fra bibliotek二、现场检查的主要内容
检查活动的实质性内容，是现场检查的主要内容， 其必须记录在《现场检查笔录》中。
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检查活动的全过程应涵盖七个方面的内容：
（一）检查活动参加主体情况。包括执法人员是否出示了 行政执法证件，被检查单位（人）有关人员是否到场，是否有 证人见证检查活动等。
（二）检查的缘由。指组织检查的原因或理由，如有人举 报被检查人生产、销售假药或日常监督检查。
怎么制作一份完整的现场笔录
怎么制作一份完整的现场笔录怎么制作一份完整的现成笔录现场笔录是我们在行政执法办案过程中，依法对违法活动有关的物品和违法现场进行检查时所作的书面记录，是对被检查的场所、物品的客观存在的反映，也是对检查过程的真实写照，是案件调查过程中，固定、保全证据的一种非常重要的实体程序。
关于现场笔录的正确制作，要把握好“合法性、纪实性、准确性、客观性”这四点。
根据《行政诉讼法》第31条规定，现场笔录属于行政诉讼中的一种法定证据。
在《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条中规定：“证明同一事实的数个证据，鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听材料和证人证言……”。
因此现场笔录的重要性可想而知。
但在实际办案中，一些执法人员对其重要性认识不足，做记录时过于草率马虎，造成现场检查笔录记录不全、质量不高、无法和其它证据互相印证，甚至出现严重失误的情况导致案件事实不清，证据不足。
现场笔录的填写和记录规范：时间——应当用阿拉伯数字按公历的年月日（开始和结束时间应当按照24小时制进行填写，如：“13时30分，不能填写为1时30分”）。
现场勘验、检查结束（执法人员应首先填制结束时间）地点——应当详细填写，行政区划（区县）+乡镇+街道+门牌号+（有单位的需加注单位名称）+房间号+（也可加注相关场所名称的说明）。
如：某某县+某某镇+某某路某号+（某某单位企业）+某室+（某某企业经营场所或仓库）检查人员——即两名以上的执法人员（说明性质的栏目不必分别签名，被检查对象是女性的，应当有女性执法人员在场），在执法人员姓名后建议用括号形式注明执法证号，如：某某（执法证编号），某某某（执法证编号）当事人——是案件所指向的能够独立承担民事法律责任的特定主体。
该栏分为三个部分：1、如果当事人为个人或个体工商户的，填写好个人的姓名、身份证号码。
2、如果当事人为单位或企业的，填写好单位或企业的名称（全称）、住所（无照的以实际经营地址为准）、邮政编码、联系电话。
工商执法办案现场检查笔录和询问笔录的制作
工商执法办案现场检查笔录和询问笔录的制作匸商机关执法办案调查取证中现场检查笔录以及询问调查笔录不仅紧密关联案件的调查成败，而II也同其它证据一样作为整个案件证据的重要组成部分，那么如何办好案件，提升案件质量，使案件经得起复议与诉讼。
下面的证据的意义及种类以及掌握现查检查笔录询问笔录的制作要点与技巧很值得交流。
一、证据的意义及种类（一）、证据的意义工商行政管理机关在查处案件中，证据占有很重要的地位。
证据是正确认识案件真实情况和使案件得丁•处理的基础和依据。
工商行政管机关査处违法违章案件，从立案、调查、定性及处罚，都离不开证据。
没有证据，就不能正确揭露、证明违法当事人的违法违章行为，证实当事人应得到的处罚。
没有证据，整个办案过程就不能依次正常的进行，并最终达到查处的任务和目的，因此，证据问题通常被称为是办案活动中最重要、最实际、最关键的部分，是办案活动的中心问题。
（二）、证据的种类《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十三条规定，证据包括以下几种：（一）书证：是指以文字、符号所记录或表示的，以证明待证事实的文书。
比如合同、书信、文件、票据等。
（二）物证: 是指用物品的外形、特征、质量等说明待证事实的一部或全部的物品。
比如，质量不合格的食品等。
（三）证人证言：是指证人以口头或书面方式对案件事实的陈述。
证人所作的陈述，既可以是亲口听到、看到的，也可以是从其他人、其他地方间接得知的。
（四）视听资料、计算机数据：是指用录音、录像的方法记录下來的有关案件事实的材料。
比如, 用录音设备录制的当事人的谈话，用摄像机拍摄的人物形象及其活动，用电子计算机储存的数据和资料等。
（五）当事人陈述：是指案件的直接利害关系人提出的关于案件事实和证明这些事实情况的陈述。
（六）鉴定结论：是指通过法定机构技术鉴定作出的结论。
比如，产品质量鉴定等。
（七）勘验笔录、现场笔录：是指对能够证明案件事实的现场或者不能，就地进行分析、检查后作出的记录，是客观事物的书面反映。
浅谈现场检查笔录制作
浅谈现场检查笔录制作摘要：现场检查是整个调查取证中最为重要的环节，现场检查中发现的初步的违法事实与证据往往决定了整个案件的定性。
这就要求稽查人员尽量将所到、所看及所发现的事件客观、真实、全面的记录在现场检查笔录中，不仅是为了固定现场检查所发现的涉嫌违法事实，更为重要的是为了记录自己的所有检查行为完全符合法律规定，没有任何程序违法或者实体违法之处，避免行政复议和诉讼。
所以说现场笔录做的好也是自我保护的一种手段。
关键词：检查；实施；制作；问题一、现场检查的实施（1）现场检查的准备工作。
在进行现场检查之前，必须做到有的放矢，做好充足的准备工作，调取被检查单位的相关资料，并制定一份现场检查方案，明确检查的初步方向和目的，以及现场检查的分工和应急情况处理，再附上相关法律条款。
（2）需要告知的事项。
到现场后，首先要表明身份和表明事由。
对于比较熟悉的人，尤其要注意程序规范。
告知举报检查或出示检查文件。
不明确告知，很容易让相对人以我们程序违法为由提起复议、诉讼。
（3）现场检查的实施。
进行现场检查时，对于比较复杂的案件，建议使用一个内部文书：现场检查记录单（具体格式可参照现场检查笔录简化），具体记录每一组检查人员对其负责检查的场所进行检查所发现的事实，并签署检查人员的名字，对自己检查部分的事实负责，作为一个内部文书，可以附也可以不附在案卷当中。
而现场检查笔录的记录人员如果根据检查记录单的记录来做笔录，可以最大程度的还原案件事实。
其次，做现场检查的人员无论检查那个场所都要注意按照空间顺序来做检查，如生产车间的检查按照工艺流程顺序检查，对成品仓库的检查按照顺时针或者逆时针顺序检查，并且及时将所发现涉嫌违法产品或者事实的方位和具体表现形式予以详细记录。
二、现场笔录制作（1）首部的制作。
首部包括的内容是被检查单位（人）的基本情况及检查时间、场所等内容。
首先，对于被检查单位（人）的填写，我们尤其要注意个体工商户、挂靠企业、分支机构等特殊实体，必须按照法理学中责任自负的原则，填写真正为涉嫌违法行为负责的企业或者个人，并附上证明实际责任人的证据材料。
《现场检查笔录经典范例》
现场检査笔录的制作要领一、提高现场检査笔录证明力的“四要素”现场检査笔录是行政执法重要的证据形式之一，所记录的内容是否客观、真实，直接涉及到笔录的证明力。
但是，如何保证现场检査笔录所记录内容的客观、真实？全而把握抓住以下“四要索” 是核心和关健，1、必须注意査验和记载在场人员的身份、职务等情况。
在实施现场检査吋，由于被检査方陪同人员的职务分工不同，客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的汄知不同。
因此，弄清现场陪同检査人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。
2、必须注意、记载现场检査的过程。
记载过程应注意：（1）应客观描述实施检査的方式、方法和步骤。
要记录实施检査人员组成情况及其分工情况，特别是要注明陪同检査的证人、被检査方人员参与检査过程的情况。
要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检査活动。
（2）需要抽样检验的，一定要记录抽样的方式，方法和步骤，包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批景/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数景及封存形式、抽样单编号等信息。
（3）要注意，对生产过程、原料、包装物及检査现场等情况的记载。
（对检査现场情况作描述，有利于从空间角度对事实予以证实）。
3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。
涉案物品的数景、价格多少，是行政法律赋予的自由裁景权的依据。
因此，应注重对涉案物品价格、数景的采集及相关证据的记录。
(1)要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式；(2)有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况；(3)要记明规格型号、生产日期/批号；(4)要记明获取相关数据的途径、方式。
相对人口述的，要写明据什么人介绍；现场清点的，要证明清点方式、参与人；査看帐册、单据的，要记明査看的什么帐册或什么单据并记明编号，必要吋制作复制件；(5)散装物品的计景，要记明使用的计景器具的状态及计景过程;(6)数据一定要确切，不能出现“大约”、“等”之类的字眼，计件的一定要精确到个位数，不能估算。
现场检查、现场检查笔录的制做与技巧
现场检查、现场检查笔录的制做与技巧办案的根本就是办证据。
在理论上，所有的案件都有可能受到司法审查，也就是行政诉讼.我们常常说要办铁案,经得起诉讼的才是铁案.而打官司就是打证据.根据法律规定,行政机关进入诉讼程序一般情况下是不能再去收集证据，所以所有的证据都必须在办案过程加以取得。
当前工商机关在办案中收集证据主要在现场检查和制作询问笔录中完成。
在办案过程中我们应争取做到“四清”“五会"，即“依据清、程序清、事实清、思路清”；“会发现案源，会询问，会固定证据,会做思想工作，会协调内外关系".现就现场检查笔录的制作过程中应该注意那些细节作些粗浅探讨。
一、现场检查（一）现场检查的要素现场检查，是指工商行政执法人员依法对当事人涉嫌与违法经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动.1、现场检查要素：一要细致观察现场情况：假设执法人员到一家店铺进行现场检查，现在这家店涉嫌违法，至于具体是无照经营，还是卖假冒伪劣、甚至不正当竞争,就要看检查的发现了。
请不要急着进去,我们先看看这家店的门面.上面所有的文字及图形都可能是潜在的证据。
一般店门上有商标、服务内容的介绍、店的名称、招聘告示等内容。
如在店名里发现有连锁等字样，要记住进去后应该要求店主出示相关文件。
发现有招聘告示的,请留意它的内容特别是与时间有关的，这可能关系到店主无照经营的时间长短.走进店铺，首先应该观察里面有多少人,是什么身份,在做什么,再看货架上的商品陈列,有没有价格标签，对检查发现的情景尽量当场都要摄影取证，防止违法当事人抵赖，比如有的无照经营者会抵赖自己没有从事经营或者最近几个月已经不再经营了，这时就可以用顾客选购情景的照片来驳斥谎言。
另外，经销商品的生产日期、商品的价格标签等等都要在检查过程中留意，这些细节可能会成为决定当事人是否违法的关键。
二要精心收集书证:突击性的现场检查，往往能发现比较多的书面证据.尤其是账册，甚至是简单的流水帐都不能放过，记载有经营日期、收入情况的账册都是极为有力的证据。
现场检查笔录法律文书
现场检查笔录法律文书
笔录编号：[编号]
日期：[日期]
地点：[地点]
当事人：
甲方：[姓名、身份证号码、地址、电话]
乙方：[姓名、身份证号码、地址、电话]
现场检查人员：
检查员1：[姓名、职务]
检查员2：[姓名、职务]
现场检查的涉案物品：
1. [物品1]
2. [物品2]
3. [物品3]
...
过程记录：
时间：[具体时间]
地点：[具体地点]
检查员1：根据法律规定，现场检查开始。
请甲方和乙方做好记录准备。
检查员2：确认现场检查人员的身份并核对当事人的身份信息。
检查员1：确认现场检查的涉案物品，逐一进行登记，包括物品的名称、数量、包装情况等。
检查员2：甲方和乙方有无异议？
甲方：[陈述意见]
乙方：[陈述意见]
检查员1：针对甲方和乙方的意见进行记录。
检查员2：检查员1，请对现场的情况进行详细描述。
检查员1：现场检查过程无异议，涉案物品齐全无遗失。
检查员2：现场检查结束。
请当事人签署并验收。
甲方签署：乙方签署：
日期：日期：
检查员1签署：检查员2签署：
日期：日期：。
现场检查笔录制作技巧
现场检查笔录制作技巧一、现场检查笔录的概念所谓现场检查笔录，就是行政执法人员在检查现场或案件发生现场制作的，有关案件违法过程及违法状态的书面记录。
二、现场检查笔录证据的特殊效力相对于其他证据而言，现场检查笔录的证据力是独特而又具有优势的。
即使现场检查笔录为“孤证”时，也可直接作为定案的根据。
这是因为：（一）现场检查笔录属于原始证据。
本身直接来源于案件的第一手材料。
相对于派生证据而言，原始证据的证明力当然较强。
（二）现场检查笔录属于直接证据。
记载的内容与案件的相关性最强，往往也最具实质性的内容，能够直接用以证明案件事实。
相对于间接证据而言，证据的可靠性和证据力更加明显。
（三）现场检查笔录的制作程序比较严格。
例如，制作的主体只能是执法机关及其工作人员，不得以违法的方式制作等。
三、现场检查笔录的特征（一）现场检查笔录制作主体上的行政性。
在行政程序中行政执法机关负有调查收集证据和保存证据的责任。
现场检查笔录是行政机关在行政程序中制作的重要证据。
行政机关是行政诉讼证据的主要提供者。
在行政诉讼过程中负有举证责任。
在行政诉讼发生以后，由于行政机关不得再自行向原告和证人收集证据，因此，行政机关在行政程序中必须做到行政执法证据确实充分，即使成了被告，但也不至于被动。
（二）现场检查笔录的现场性、即时性和保真性。
笔录内容应第一时间真实记录检查现场的原始状况，这是现场检查笔录制作的最基本的特征和要求。
现场检查笔录制作的时间，严格来讲应当与检查工作同步进行，在案件发生或检查之后根据印象制作的记录会“失真”，可能会出现偏差，也不符合要求。
（三）现场检查笔录内容上的相关性和外在性。
相关性是指笔录的内容与案件事实要素相关，主要包括违法事实要素和规范执法所需要的程序事实要素，无关的事实不予记录。
不同的案件有不同的案件事实要素。
当场准确确定有关要素并将其真实记录下来，这种能力是在执法实践中不断积累、不断磨练后才能具备的。
对违法事实要素的记录要准确具体，尤其是对涉案物品的记录，要具体到品牌、外观、批号、规格、数量等。
行政执法《现场检查（勘验）笔录》述要基本要求制作原则注意事项
行政执法《现场检查（勘验）笔录》述要基本要求制作原则注意事项《现场检查（勘验）笔录》（以下简称《笔录》）是行政执法机关按照法定的执法程序制作的法律文件。
《笔录》不仅反映了行政机关的执法活动，而且在行政复议和行政诉讼过程中，是证明具体行政行为合法性的主要依据。
执法实践证明，《笔录》作为执法机关现场执法的第一手证据，如果遵循现场检查的基本要求，有效实施现场检查，可以达到预期效果。
相反，失败的现场检查，造成《笔录》无法和其它证据相互印证，甚至出现严重失误，导致案件事实不清，证据不足，可能导致案件无法成立，甚至导致行政执法部门承担相关法律责任。
因此，正确理解执法文书的适用情形，准确掌握执法文书的制作要点，是规范执法行为，保证办案质量的客观要求。
现以文化执法为例，对《笔录》制作作简要阐述。
一、现场检查的基本要求1.事前抓策划实施检查之前，办案单位应设定检查方案，明确现场指挥。
要让每位办案人员熟悉案情，明确检查目标，进入现场后的任务，谁作检查笔录，谁控制现场，谁负责对当事人进行沟通谈话，谁负责扣留财物等都要进行明确分工。
要有应变方案，情况复杂或夜间检查应请公安部门协助或加派执法人员，如两三个人夜查市场，要考虑到安全问题。
取缔无证照案件更要注意兵贵神速，迟则生变。
需要安排专人维持秩序并负责宣传解释工作，化解当事人或围观人员对抗情绪，防止事态恶化。
2.临场抓配合执法人员进入现场后，要做到有分工有协作，集中精力，抓紧时间，首先控制现场人、财、物不走失，然后分头检查取证，指挥人员要充分掌握现场情况，灵活调动人员，控制工作进度，尽量做到速战速决。
执法人员一旦进入现场实施检查，就应当由专人负责接触当事人，耐心做好工作，尽量消除当事人的抵触情绪，尤其要避免其别有用心的人煽动不明真相的人围攻执法人员。
3.重点抓证据由于现场检查中所取得的证据可靠程度高，因此执法人员要重点抓好证据收集。
检查时，要通过询问、察看、清理，细心收集和控制现场证据，并善于用已发现的证据再发现新证据及涉案财物，并做好《笔录》，以固定现场违法事实，还要做好涉案财物的扣留封存。
【培训教材】餐饮管理执法文书之《现场检查笔录》的制作与范例PPT课件
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小 结（一）
《现场检查笔录》是《规范》统一使用的 38种行政执法文书之一。
食品药品安全监管监督法律文书是实施法 律法规规章等的重要手段和具体体现，记载 的是法律法规的事实和行政执法活动记录， 行政执法文书制作质量反映执法监督水平， 是关系食品药品安全监管部门行政纠纷案件 成败的关键环节。正确使用，规范制作文书 是食品药品安全监管工作目前要注重的工作 之一。
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《规范》第五十五条：文书制作应当完整、 准确、规范，符合相关要求。文书中食品药 品监督管理部门的名称应当为机关全称。文 书编号形式为（年份）＋顺序号，如（2010） 第0001号。
《规范》第五十六条：文书应当按照规定 的格式，用蓝色或者黑色的墨水笔或者签字 笔填写，保证字迹清楚、文字规范、页面清 洁。文书栏目应当逐项填写。摘要填写，应 当简明、完整、准确。签名和标注日期，必 须清楚无误。有条件的食品药品监督管理部 门可以按照规定的格式打印。
的文书。
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小 结（二）
《现场检查笔录》属最常用的证据类法律 文书，是外部文书 。是在食品药品安全监管 案件调查过程中，对与案件有关的地点和物 证场所进行检查，或在日常监督中对食品生 产经营场所进行监督监测的客观记录。
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《现场检查笔录》是食品药品安全监管案件调 查过程中的客观文字记录，用以固定现场状况，与 现场照相、录像以及现场提取的物证互为补充、互 相印证，是直接证明案件现场状况的书面凭证，是 查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材 料的重要方法，是重要的直接证据和定案的根据， 是一种固定保全证据的方法和手段，更是进行食品 药品安全监管行政处罚和行政诉讼的重要原始证据 之一，具有很强的证明效力。
现场检查笔录经典范例[教程]
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现场检查笔录经典范例[教程]现场检查笔录的制作要领一、提高现场检查笔录证明力的“四要素”现场检查笔录是行政执法重要的证据形式之一，所记录的内容是否客观、真实，直接涉及到笔录的证明力。
但是，如何保证现场检查笔录所记录内容的客观、真实,全面把握抓住以下“四要素”是核心和关健，1、必须注意查验和记载在场人员的身份、职务等情况。
在实施现场检查时，由于被检查方陪同人员的职务分工不同，客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的认知不同。
因此，弄清现场陪同检查人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。
2、必须注意、记载现场检查的过程。
记载过程应注意:(1)应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。
要记录实施检查人员组成情况及其分工情况，特别是要注明陪同检查的证人、被检查方人员参与检查过程的情况。
要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检查活动。
(2)需要抽样检验的，一定要记录抽样的方式，方法和步骤，包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批量/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数量及封存形式、抽样单编号等信息。
(3)要注意，对生产过程、原料、包装物及检查现场等情况的记载。
(对检查现场情况作描述，有利于从空间角度对事实予以证实)。
3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。
涉案物品的数量、价格多少，是行政法律赋予的自由裁量权的依据。
因此，应注重对涉案物品价格、数量的采集及相关证据的记录。
(1)要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式;(2)有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况;(3)要记明规格型号、生产日期/批号; (4)要记明获取相关数据的途径、方式。
相对人口述的，要写明据什么人介绍;现场清点的，要证明清点方式、参与人;查看帐册、单据的，要记明查看的什么帐册或什么单据并记明编号，必要时制作复制件;(5)散装物品的计量，要记明使用的计量器具的状态及计量过程;(6)数据一定要确切，不能出现“大约”、“等”之类的字眼，计件的一定要精确到个位数，不能估算。
农业行政执法文书应用（三）--《现场检查（勘验）笔录》的制作
农业行政执法文书应用（三）--《现场检查（勘验）笔录》的制作陈向武;李瑞红【摘要】2012年9月，农业部修订发布了26种农业行政执法文书基本格式，为使官方兽医尽快掌握并规范制作执法文书，2013年本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了规范制作执法文书的培训讲义，并在2013年第6期至2014年第3期刊出。
执法文书应用讲义刊登后，深受读者欢迎，并接到众多基层动物卫生监督执法机构要求再次刊登的建议。
为了满足基层动物卫生监督执法的需要，本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心对执法文书讲义进行了修改和完善，现继续刊出。
【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2014(000)010【总页数】3页(P91-93)【作者】陈向武;李瑞红【作者单位】青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，山东青岛 266032;青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，山东青岛 266032【正文语种】中文【中图分类】S851.33执法文书应用编者按：2012年9月，农业部修订发布了26种农业行政执法文书基本格式，为使官方兽医尽快掌握并规范制作执法文书，2013年本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了规范制作执法文书的培训讲义，并在2013年第6期至2014年第3期刊出。
执法文书应用讲义刊登后，深受读者欢迎，并接到众多基层动物卫生监督执法机构要求再次刊登的建议。
为了满足基层动物卫生监督执法的需要，本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心对执法文书讲义进行了修改和完善，现继续刊出。
执法文书是动物卫生行政主体实施法律的重要手段，是实施行政处罚的记录和凭证，是体现执法程序的载体，同时也是衡量行政执法人员执法水平高低的重要指标。
为了提高行政执法人员文书制作水平，本文结合农业行政执法基本文书格式和使用规范，通过对具体案例执法文书应用的分析，对案例中的执法文书进行了点评，并制作了范本供读者参考。
【案情概述】2009年10月21日，甲县动物卫生监督所在市场监督执法过程中，发现该县某街道市场肉贩蒋某所出售的73千克猪肉无《动物产品检疫合格证明》，经立案调查，查明：涉案猪肉在屠宰检疫中检疫为不合格，检疫员未出具《动物产品检疫合格证明》。
《现场检查笔录》的制作技巧
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5. 现含场义检表正查达文笔准录确既。要对全与面 案又 情要 相突 关出 联重 的点 物， 品做 、到 标层 识次 、清 人果记要当晰 员做录签事、 的客要名人结 作构 业观全，、严状记面并 第谨况录，要三、，要让人
第三十九条 从事包装装潢印刷品印刷经营 活动的企业有下列行为之一的，由县级以上 地方人民政府出版行政部门给予警告，没收 违法所得，违法经营额１万元以上的，并处 违法经营额５倍以上１０倍以下的罚款；违 法经营额不足１万元的，并处１万元以上５ 万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整 顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：
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现场检查笔录的组成及内容
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基本情况
基本要求 包括单位名称、地址、 法定代表人、电话、
首部
证件号码等信息。 执法机关、执法人员
1、检查时间为起止时间，精确写明年、月、及日证、号时、、记分录。人、检
2、当事人是单位的，写明单位名称、法定代查表时人间、。地址、电话等， 当事
人是个人的，写明姓名、性别、年龄、工作单位、住址、电话等。
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现场检查笔录在实际工作中的原则
1.遵循客观性、真实性原则 。 2.遵循合法性原则 。 3.遵循相关性原则 。 4.记录顺序应与检查、勘验工作的顺序一致 。 5.重点记录主要违法事实。主要违法事实以文化市场管理和新闻出版管理 方面的法律、法规规定加以认定。 6.记录要准确、具体 。 7.对于现场调取证物和现场拍照等内容，笔录要注明证物和拍照物品所在 的位置、名称、数量、状态和标记等，使其互为印证，互相补充，构成证 据链。 8.采取了“先行登记保存”和“抽样取证”措施的，在记录中应该详加叙 述。 一个案件多个现场或同一现场进行多次检查时，不能综合起来只制作一份 笔录，而应分别制作 。 9.用语规范、字迹工整、无错别字、名称准确。
现场检查笔录的制作
2009年1月5日浙江湖州南浔
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二、现场检查笔录的法律效力
问题：当事人拒绝签字的现场检查笔录是否可以成为定案 的依据？为什么？
答：当事人拒绝签名或者不能签名的现场检查笔录，只要注 明 原因且有两名以上的执法人员签名，推定有效。 “行政行为效力先定性”理论，即只要行政主体一经作 出行政行为并送达，便推定有效。 现场检查作为一种具体的行政行为，根据行政行为“效 力先定性”特性，只要合法作出并送达，便推定有效，而且 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条、《最高人 民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条的规 定，现场检查笔录属可以单独作为定案依据的证据材料。
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三、渔业行政执法中现场检查笔录的主要特点
（一）制作主体的行政性 （二）制作时间的即时性
（三）制作地点的现场性
（四）制作程序的规范性
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四、渔业行政现场检查笔录制作过程中存在的主要问题
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五、制作渔业行政现场检查笔录的策略方法
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一、现场检查笔录的基本含义
（三）现场检查笔录的双重意义 1、具体行政行为的真实记载，它是反映行政执法活
动的事实根据和程序档案，认真制作现场笔录，是严格 依法行政的表现；
2、提起行政诉讼后，成为人民法院审查行政行为是 否合法和有无根据的重要证据，是对行政行为进行司法 审查和监督的重要根据。
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二、现场检查笔录的法律效力
问题：当事人拒绝签字的现场检查笔录是否可以成为定案 的依据？为什么？
答：当事人拒绝签名或者不能签名的现场检查笔录，只要注 明
原因且有两名以上的执法人员签名，推定有效。
“行政行为效力先定性”理论，即只要行政主体一经作 出行政行为并送达，便推定有效。
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二、现场检查笔录的法律效力
案例：
启东市渔政执法大队两名渔业行政执法人员在大洋港现 场查获渔民王某乘坐浮子筏使用自制电瓶从事电鱼作业，两 执法人员经现场检查，制作了《现场检查笔录》，决定对王 某予以1500元处罚。对该《现场检查笔录》王某拒绝签名， 随即执法人员在《现场检查笔录》上载明了王某违法行为的 时间、地点和拒绝签名的情况，因当时没有其他人员在场， 故《现场检查笔录》上也没有其他证人的签名。后王某不服 处罚，诉至法院，声称现场检查时他不在场，浮子筏上的电 鱼工具也与自己无关，并出具了一位朋友的证言为其作证。 请问法院该如何判决？
若王某举出了正规医院出具的伤病无法行动且住院的证 据并且进行了公证，法院又当如何判决？
经过公证的书证的证明力高于《现场检查笔录》。
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三、渔业行政执法中现场检查笔录的主要特点
（一）制作主体的行政性 （二）制作时间的即时性 （三）制作地点的现场性 （四）制作程序的规范性
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二、现场检查笔录的法律效力
问题：当事人拒绝签字的现场检查笔录是否可以成为定案 的依据？为什么？
相关联的法律条文如下： 2、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》
第十五条规定：“根据《中华人民共和国行政诉讼法》 第三十一条第一款第（七）项的规定，被告向人民法院提供 的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法 人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当 注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。法律、法 规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的，从其规定。”
现场检查作为一种具体的行政行为，根据行政行为“效 力先定性”特性，只要合法作出并送达，便推定有效，而且 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条、《最高人 民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条的规 定，现场检查笔录属可以单独作为定案依据的证据材料。
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二、现场检查笔录的法律效力
问题：当事人拒绝签字的现场检查笔录是否可以成为定案 的依据？为什么？
此外，可找一个见证人签名，并附上见证人的有效证件 则更加完善。
现场检查在某种程度上胜于询问笔录，是主要证据，因 为它是违法现场（含行为）的第一证据。将现场笔录作为一 种独立的证据类别，即使现场检查笔录为“孤证”时，也可 直接作为定案的根据。这是根据我国行政执法的具体实践， 充分考虑我国行政执法的现实需要(即违法当事人不配合调 查取证、不提供其他证据的情况下) 做出的必要规定。
一、现场检查笔录的基本含义
（二）现场检查笔录的定义
现场检查笔录，是指行政执法人员在检查现场或案件发生 现场制作的，有关检查过程或案件违法过程或状态的书面(或 其他形式)记录。
较强的证明效力 与法律效力
行政处罚 的重要证 据
行政诉讼 的特有证 据种类
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经审查，法院认定《现场检查笔录》证明力高于证人证 言，判决渔业执法机关胜诉。
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二、现场检查笔录的法律效力
判决依据：
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》 第 六十三条第（一）、（二）项规定：“国家机关以及其他职 能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；鉴定结论、现 场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证 优于其他书证、视听资料和证人证言”。由此可推出，强于 现场检查笔录的证明力的证据主要有物证，和证明力极强的 书证，如特殊行政机关和特殊单位出具的书证；而比较常见 的证人证言，则证明力低于现场检查笔录。
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四、渔业行政现场检查笔录制作过程中存在的主要问题
(一)文字书写不规范
1、字迹潦草、涂改后未按手印予以确认； 2、语句不通顺，易引起歧义，文字表述口头语过多等； 3、数量表述未用大写； 4、空白处未用斜线划去或未注明“以下内容空白”字样。
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二、现场检查笔录的法律效力
问题：当事人拒绝签字的现ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ检查笔录是否可以成为定案 的依据？为什么？
相关联的法律条文如下： 1、《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十一条第一款第（七）项规定：现场笔录与勘验笔 录并列，为一种独立的行政诉讼证据种类。
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一、现场检查笔录的基本含义
（一)证据学上对勘验、检查、现场笔录定义的划分 我国三部诉讼法从证据学的角度，针对各自受理的案
件特点，对现场、物品、人身等与案件处理有关的查验性 笔录的证据种类作了不同的规定。
勘验、检查笔录
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勘验笔录
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勘验笔录和现场笔录
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四、渔业行政现场检查笔录制作过程中存在的主要问题
(一)文字书写不规范 各种鱼类名称的准确表达（学名）：
例如： ❖ 白鱼古子,中文名是：白姑鱼。 ❖ 青占鱼，中文名是：鲐鱼
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